中华人民共和国国家发展和改革委员会
令国家机关事务管理局
第32号
为加强公共机构节能管理，规范公共机构能源审计工作，提高公共机构能源利用效率，节约财政支出，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》，我们制定了《公共机构能源审计管理暂行办法》，现予发布，自2016年3月1日起施行。
发展改革委主任徐绍史
国管局局长李宝荣
2015年12月31日公共机构能源审计管理暂行办法
第一条为加强公共机构节能管理，规范公共机构能源审计工作，提高公共机构能源利用效率，节约财政支出，根据《中华人民共和国节约能源法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《公共机构节能条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条公共机构能源审计是指依据有关法律、法规和标准，对公共机构的用能系统、设备的运行、管理及能源资源利用状况进行检验、核查和技术、经济分析评价，提出改进用能方式或提高用能效率建议和意见的行为。公共机构能源审计可由公共机构自行或委托能源审计服务机构，或由管理机关事务工作的机构委托能源审计服务机构实施。
第三条公共机构能源审计应当坚持“全面客观、突出重点、量化细化、安全保密”原则。
第四条国务院管理节能工作的部门会同国务院管理机关事务工作的机构，推进全国公共机构能源审计工作。
县级以上管理节能工作的部门会同同级地方人民政府管理机关事务工作的机构，推进本地区公共机构能源审计工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，推进本级系统内公共机构能源审计工作。
公共机构节能基础知识测试试卷（答案） 一、填空题 1、能源利用表率中华人民共和国节约能源法 2、财政性国家机关事业单位 3、技术经济 4、节能工作机关事务 5、教育培训 6、考核评价 7、社会有关 8、中长 9、指导思想实施主体 10、年度 11、年度节能目标和实施方案 12、计量实时监测 13、能源管理专业技术 14、26 20 15、节约开发 16、负责人 17、政府采购监督管理 18、中华人民共和国统计法
19、新闻媒体 20、国务院 二、单选题 DBBDC ABCDB BCBAB CDADA 三、多项选择题 ABCDE AD ABCEF ABCDE ABCD ABCD ABCD ABCD ABCE BC 四、判断对错 √X√XX XXXXX X√XXX √X√X√ XX√XX X√XX√√√XX√√X√X√ X√√√X X√XX√
公共机构节能基础知识测试试卷 单位：得分： 姓名：职务： 一、填空题(共20分，每题1分) 1、为了推动公共机构节能，提高公共机构__________效率，发挥公共机构在全社会节能中的_________作用，根据《_____________________》，制定《公共机构节能条例》。 2、《公共机构节能条例》所称公共机构，是指全部或者部分使用_______资金的________、__________和团体组织。 3、公共机构应当加强用能管理，采取_______上可行、_______上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。 4、国务院管理___________的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理_____________工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。 5、国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、_______和_______，普及节能科学知识。 6、公共机构的节能工作实行目标责任制和____________制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。 7、公共机构的节能工作应当接受________监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，________部门对举报应当及时调查处理。 8、国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能________期专项规划，制定本级公共机构节能规划。 9、公共机构节能规划应当包括________和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、__________、保障措施等方面的内容。 10、国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按________分解落实到本级公共机构。 11、公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定_________________________，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保
电子招标投标办法 第一章总则 第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。 本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 第三条电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。 第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。 依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。 省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。 监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第二章电子招标投标交易平台 第五条电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。 第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标
项目申请报告 1、项目申请报告的定义 项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 项目申请报告的由来 《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。 总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。 2、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 3、项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 4、项目申请报告的编写说明 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括。
节约型公共机构示范单位创建实施方案 XXXXXXX单位 一、单位情况 （一）基本情况 XXXXXX单位基本职能介绍，所在地理位置，占地面积xxxx平方米，现有办公用房建筑总面积xxxx平方米，辅助用房建筑总面积xxxx平方米。共有职工xxxx人，公务车辆xxx台。 （二）节约能源资源工作开展情况 近年来，通过宣传《公共机构节能条例》，提高了机关人员对节能工作重要性的认识，成立了公共机构节能工作领导小组和能耗统计联络员队伍，加强了组织领导和工作调协，并通过强化管理手段，降低各项能耗。制定了xxxx单位节能降耗相关制度，严格管理。在水、电管理方面，对不符合节能要求的设备、计量表、灯具、龙头、阀门等进行更换。优先采用环保节能型电器，尽量减少空调、计算机、打印机等办公设备无人状态下的待机电耗；加强用水设备维修和日常巡查，减少和杜绝“滴、冒、跑、漏”现象，坚决杜绝机关“长明灯”、“长流水”等浪费现象。严格公务用车的编制管理，在修理和用油方面严格指标管理。禁止采购用能效率低的产品和国家明令淘汰的产品。在夏季供冷和冬季取暖中，我们严格执行国务院有关空调温度设置的相关规定，并通过抽查和巡查等方式监督机关各处室和下属单位的执行落实情况。 xx年来，在xxxx单位职工人数有所增加的情况下，用水用能总量在基本保持平衡的基础上略有下降。其中20xx年用水总量为xx万吨；用电量为xxxx万KWH；锅炉、茶水炉用电量xxKWH；食堂用气量xxx立方米；车用汽油xx吨、柴油xx吨。 二、能源资源消耗现状及存在的主要问题 （一）能源资源消耗情况 20xx年，xxxx单位能源消耗总量及能源结构比例见表1。能源消耗以电为主，还包括燃气（液化石油气）和车用汽油柴油。其中电力是建筑和设备用能的主要能源来源，燃气主要用于食堂燃料；汽柴油主要用于公务车辆。电、汽油、柴油、燃气能耗比例分别为：xx%、xx%、xx%和xx%。 20xx年，xxxx单位用水总量为xxxx万吨，其中机关办公用水xxxx万吨，其他生活用水及绿化用水xxxx万吨。 表1 杜集区机关大院能源消耗总量及能耗结构 能源种类统计项目电量 （万kWh） 燃气 （立方米） 汽油 （吨） 柴油 （吨） 合计 用量xxx xxx xx xx -- 折标煤 （吨标煤） xx xxx xxx xx xxx 能耗比例 % xx% xx% xx% xx% （二）能源资源消耗水平
公共机构节能管理培训考试2013年工作人员考试 试卷 重要说明： 1.期末考试论述题仅1大答题，分2-3小问，请依次回答； 2.当前您所看到的论述题是模拟题，与正式考试题型一致，但不是 正式考试的论述题。 3.模拟题下载后，可在线下试答，并可试传到网站（答题及上传时 间不计算在120分钟之内）。系统对模拟考试中论述题答案不予评分。 试题一：通过《公共机构能源计量与统计》等课程的学习，请①简述对我国公共建筑建设分项计量能耗监测系统的意义。②该系统建设、应用中所应当注意的问题。（工作人员模拟） 试题二：请结合您当前的工作岗位，①描述一下您的岗位职责和您所处的工作环境；②并简谈您认为对节能工作规律性的探索对您的工作会有哪些促进意义？③在您的节能工作环境中，您认为探索哪些工作的规律最重要？（负责人模拟）
公共机构节能管理培训考试2013年工作人员考试试 卷 判断题 1. 工业文明的发展模式——先定发展目标，通过技术创新尽可能降低实现这一目标的生态代价。（） Y N 2. 对公建管理应该重点加强能源效率的管控，对综合能源效率不达标的单位建议整改。（） Y N 3. 公建能耗主要受到围护结构是否保温、是否采用新型系统和设备的影响，与运行管理没有太大关系。（） Y N 4. 在北美及其他发达国家，公共机构节能项目融资的主要途径是银行等金融机构给公共机构的信贷。（） Y N 5. 空调和照明能耗是公共建筑中能耗的主要构成部分，是开展节能工作的重点对象。（） Y N 6. 大型公共建筑能耗分项计量与监测是对公共建筑进行全面、科学地监管的基本手段。（） Y N 7. 建筑景观照明设计过程中应该考虑照明能耗大小，并对照明能耗控制采取相应措施。（） Y N 8. 不同显色指数（Ra）的显色效果会存在差异，Ra越接近100，色差较大，显色性越差。（） Y N 9. 便器水箱配件安装时，溢水口必须高于有效工作水面10mm。进水阀应高于溢流管20mm。水箱有效水量为6L时，排水阀的排水流量不应小于2.0L/s。（） Y N 10. 管式天然光导光系统分为主动式和被动式，其中主动式管式天然光导光系统仅导入天空光，且结构较简单。（） Y N 11. 分时分区控制技术是住宅供暖的节能技术之一。（）
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。 主任：何立峰 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。
对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。
2313国家重点节能技术推广目录 （第三批） 国家发展和改革委员会 2010年11月
国家重点节能技术推广目录（第三批） 序号节能技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 单位 节能量 目前推 广比例 （%） 预计2015年 适用的 技术条件 项目建设 规模 投资额项目节能量 该技术在行 业能推广到 的比例（%） 总投入* （万元） 节能能力 （万tce/a） 1 矿井乏风和排 水热能综合利 用技术 煤炭行业 煤矿中央 并列式通 风系统 选用水源热泵机组取 代传统燃煤锅炉以充 分利用地热。冬季， 利用水处理设施提供 的20℃左右的矿井排 水和乏风作为热能介 质，通过热泵机组提 取矿井水中蕴含的热 量，提供45～55℃的 高温水为井口供暖。 夏季，利用同样水源 通过水源热泵机组制 冷，通过整体降低进 风流的温度来解决矿 井高温热害问题。 煤炭矿井 排水和乏 风的平均 温度≥ 15℃。 项目供热 量（制冷 量）为 4200kW 750 万元 1000 tce/a 0.24tce/ kW·a <10 30 400000 55 2 新型高效煤粉 锅炉系统技术 煤炭行业 供暖或生 产用蒸汽、 民用供暖 新型高效煤粉锅炉房 系统采用煤粉集中制 备、精密供粉、空气 分级燃烧、炉内脱硫、 锅壳（或水管）式锅 炉换热、高效布袋除 尘、烟气脱硫和全过 程自动控制等先进技 术，实现了燃煤锅炉 的高效运行和洁净排 放。 区域锅炉 房供暖改 造、工业 锅炉改造 供热面积 29万m2的 煤粉锅炉 房系统改 造 870 万元 2550 tce/150天 采暖期 0.02tce/ 蒸吨 <1 10 2000000 500 注：总投入指2011－2015年期间，推广率达到预计比例时，投入的资金总量。（下同） 1
节约型公共机构示范单位自查报告 篇一：博望中心学校创建“节约型公共机构示范单位”自查报告 博望中心学校创建“节约型公共机构示范单位”自查报告自确定申报安徽省节约型公共机构示范单位以来，我校根据上级文件要求，结合我校的工作实际，精心组织、周密安排，全校上下齐心，常抓不懈，创建工作取得了新的进展，现将有关工作情况自查情况汇报如下： 一、领导重视，精心部署 为确保学校节能工作的贯彻落实，抓出实效，学校成立节能降耗工作领导小组。全面负责组织、检查、落实学校节能降耗活动的开展，把职责落实到每个处室、每个年级、每个教师和学生，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，充分调动教职工、学生厉行节约的积极性。 同时，我校及时出台了《创建“安徽省节约型公共机构示范单位”实施方案》，在进一步明确活动指导思想、工作重点、方法步骤等具体要求的基础上，要求广泛发动全体师生认真学习《公共机构节能条例》和其他相关规定、制度，普及节能技术常识，提高节能意识，全面调动全校师生参加此次活动的积极性、主动性和自觉性，确保实现节约型公共机构示范单位的创建目标。
二、广泛宣传，加强教育 1.学校办公室利用校园网、校宣传橱窗、校园广播等宣传平台，加大对节能降耗工作的宣传教育力度，引导广大师生员工充分认识学校开展节能降耗活动的重要意义，将节能降耗工作变为师生员工的自 觉行动。 2.学校校委会成员围绕“节能示范学校”活动主题，组织广大职工学习相关文件精神，教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起，共同创建文明、优美的校园环境。 3.学生德育处组织学生开展形式多样的节能降耗社会宣传活动。在全校范围内广泛开展“节能降耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，采取组织学生专题讲座、知识问答、典型展览、分发宣传资料等形式，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能降耗校园文化氛围。结合学校实际，围绕“创建节约校园,我们共同行动”活动主题，组织学生积极参加节能环保社会实践活动，提高学生的环保意识。 4.学校教导处结合教学改革，在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育内容，认真落实节能环保教育进入课堂教学，采取专题报告会、课外活动等多种形式，加大对学生节能降耗教育的力度，真正将节能环保进学
附件：核准文件格式文本 国家发展改革委关于项目核准的批复 ：（项目核准批复应同时抄送项目单位）报来（文件名及文号）及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下： 一、为了（阐述目的、意义），同意建设项目。 项目单位为。 二、项目建设地点（起止路线等）为。 三、项目的主要建设内容，建设规模，主要设备选型和技术标准（根据项目具体情况而定）。 四、项目总投资为，其中项目资本金为，项目资本金占项目总投资的比例为％。 项目的股东构成及出资比例情况为。 中方投资者以方式出资，占项目资本金的比列为 %；外方投资者以方式出资，占项目资本金的比例为 %。经营期限为年。总投资与项目资本金的差额，通过方式解决（只针对外商投资新建项目，外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整，外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据）。 五、建设项目环保和资源利用等方面的要求（根据项目具体情况而定）。 六、招标内容。 七、核准项目的相关文件分别是、、（包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号）。
八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。 九、请（项目单位）根据本核准文件，办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。 十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。 年月日
山东省省级节约型公共机构示范单位 评价标准
说明 一、为贯彻落实《山东省公共机构节约能源资源“十三五”规划》，深入推进节约型公共机构示范单位创建工作，充分发挥公共机构的表率示范作用，按照国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部《关于2017-2018年节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选有关工作的通知》，制定本标准。 二、本标准适用于对山东省省级节约型公共机构示范单位评价。 三、本标准的评价对象为单个的公共机构或多个公共机构的合署办公区。 四、本标准的评价体系包括基础评价、特性评价和附加评价3个部分，总计110分。基础评价部分合计90分，包括节约能源资源目标完成情况、能源资源利用效率、管理制度与实施、建筑及设备系统节能、节约用水、绿色消费；特性评价部分10分，分为国家机关、学校、医院、场馆等类型，其他类型公共机构参照国家机关进行评价；附加评价部分10分。 五、节约型公共机构示范单位应满足以下要求： 1、须完成近两年的年度节约能源资源目标； 2、“能源利用效率”“水利用效率”项目均不为0分； 3、近三年内未发生重大安全事故； 4、未使用落后的用能设备和产品； 5、评价总得分≥80分。 六、“能源资源利用效率”指标具体计算方法如下： 单位建筑面积能源消耗量（千克标准煤/平方米·年）＝（年度能源消耗总量-公务用车能源消耗量）/建筑面积 人均能源消耗量（千克标准煤/人·年）＝年度能源消耗总量/用能人数 人均水资源消耗量（吨/人·年）＝年度水资源消耗总量/用水人数 计算上述指标时，能源资源消耗总量采用开展评价上一自然年度的累计数据，能源消耗折标煤系数按当量热值折算。 用能用水人数按照《公共机构能源资源消费统计制度》的有关规定计算。 计算本地区同类型公共机构上述指标平均值时，公共机构类型按照省级机关、市级及以下机关、高等学校、中小学校、医院、场馆、其他类型进行区分。
第 6 号 依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。 国家发展和改革委员会主任：张平 二〇一〇年九月十七日 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 第一章总则 第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。 第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。 第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。
本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。 第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前臵性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 第二章节能评估 第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。 （一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500 万千瓦时以上，或年石油消费量 1000 吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。 （二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量 200 万至 500 万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。 上述条款以外的项目，应填写节能登记表。 第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内
一、公共机构节约能源资源工作目前的形势与任务 第1题 全面深入推进公共机构节水工作，努力实现到2015年人均用水量较2010年下降12%、省级公共机构节水器具使用率达__、__以上的省级机关建成节水型单位的目标 A.100%、50% B.100%、60% C.90%、50% D.90%、60% 答案:A 第2题 2007年10月，党的十七大把__作为实现全面建成小康社会的五大目标之一，并首次将人与自然和谐，建设资源节约型、环境友好型社会写入党章 A.节能减排 B.建设生态文明 C.节约资源 D.节约能源 答案:B 第3题 《公共机构节能“十二五”规划》提出，“十二五”末，要以2010年能源资源消耗为基数，实现2015年人均能耗下降__，单位建筑面积能耗下降__的节能量目标 A.15%、12% B.10%、12% C.12%、15% D.20%、15% 答案:A 第4题 “十二五”时期，公共机构节能工作要围绕“一条主线”，这条主线是 A.既有建筑节能改造 B.能耗监管体系建设 C.节约型公共机构建设 D.节水型单位建设 答案:C 第5题 “十二五”期间要完成公共机构既有办公建筑节能改造__万平方米 A.8000 B.5000 C.7000 D.6000 答案:D 第6题
到2015年，要建立起比较完善公共机构节能管理目标体系包括__ A.组织管理体系 B.政策法规体系 C.计量监测考核体系 D.技术支撑体系 E.宣传培训体系和市场化服务体系 答案:A,B,C,D,E 第7题 在推进公共机构节能管理信息化建设方面，应着重加强__等方面工作 A.信息化建设基础性研究 B.节能管理信息系统建设 C.能源资源消费统计信息系统的推广使用 D.中央国家机关办公建筑能源资源监管体系建设 答案:A,B,C,D 第8题 2012年7月，国管局会同发展改革委、财政部联合印发了《节约型公共机构示范单位创建工作方案》，确定创建内容以__为重点 A.节能 B.节水 C.资源循环利用 D.可再生能源应用和绿色消费 答案:A,B,C,D 第9题 2007年10月，重新修订的《节约能源法》第三章专门增设了一节“公共机构节能”的内容，将之与__并列，成为全社会节约能源资源的四大领域之一，并明确定义了公共机构的内涵，奠定了深入推进公共机构节能工作的法律基础 A.工业节能 B.建筑节能 C.交通运输节能 D.商业和服务业 答案:A,B,C 第10题 《公共机构节能“十二五”规划》明确公共机构节能工作要重点抓住“五大领域”的工作，主要是____ A.建筑及其用能系统 B.附属设施 C.公务用车 D.新能源与可再生能源利用 E.节约用电 F.节水和资源综合利用 答案:A,B,C,D,F
招标公告和公示信息发布管理办法 第一条为规范招标公告和公示信息发布活动，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法所称招标公告和公示信息，是指招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息。 第三条依法必须招标项目的招标公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商业秘密的内容外，应当按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则，依法向社会公开。 第四条国家发展改革委根据招标投标法律法规规定，对依法必须招标项目招标公告和公示信息发布媒介的信息发布活动进行监督管理。 省级发展改革部门对本行政区域内招标公告和公示信息发布活动依法进行监督管理。省级人民政府另有规定的，从其规定。 第五条依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容： （一）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源； （二）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标； （三）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；
（四）递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式； （五）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式； （六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法； （七）其他依法应当载明的内容。 第六条依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容： （一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况； （二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号； （三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件； （四）提出异议的渠道和方式； （五）招标文件规定公示的其他内容。 依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。 第七条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当根据招标投标法律法规，以及国家发展改革委会同有关部门制定的标准文件编制，实现标准化、格式化。 第八条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台（以下统一简称“发布媒介”）发布。 1
公共机构节能先进单位申报事迹材料 公共机构节能先进单位申报事迹材料 卫生局在公共机构节能工作中，紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，主要做了以下工作： 一、提高认识，加强宣传 做好节能减排工作，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。我局定期不定期召开节能工作会议，让广大干部职工充分认识到做好减排工作的重要性，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。 二、成立机构，加强领导 成立了卫生系统节能减排工作领导小组，党委书记、局长任组长，机关各科室负责人及系统各单位负责人为成员，负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调核。 三、强化管理，节能降耗 （一）节约办公经费。充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复清印次数。 （二）节约用电。合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；做到冬季无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关
灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开照明灯。优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。 （三）节约用水。加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。 （四）节约公务用车油耗。严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率。严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。 通过一系列节能措施的实施，我局广大干部职工节能意识不断提高，机关公共机构能耗也在逐步下降，为我市公共机构节能工作做出了一定的贡献。我们将今后的工作中将再接再励，使公共机构节能工作再上一个新台阶。 公共机构节能先进单位申报事迹材料 附送： 公共机构节能宣传活动报告 公共机构节能宣传活动报告
单项选择题（共20题，共30分） 1. 下面哪一条设计策略不利于暖通空调系统节能（A ） A．减少冷冻水供回水温差 B．过渡季节全新风运行 C．水泵变频 D．增加送风温差 2. 我国《绿色建筑评价标准》（GB50378）的四节，不包括下面哪一部分内容（C） A．节地与室外环境 B．节能与能源利用 C．室内环境质量 D．节水与水资源利用 3. 节能监管平台的技术架构分（B ）层 A．2 B．3 C．4 D．5 4. 建立能源管理体系过程中，领导作用最突出的表现是（D ） A．制定体系文件 B．评价法律法规及要求 C．实施内部审核 D．确保建立和实施能源管理体系的资源配置 5. 下面哪一项不是夏热冬暖地区住宅节能设计的要点（B） A．自然通风 B．加强保温 C．遮阳 D．自然采光 6. 绿色建筑的被动式节能设计，不包括下面那部分内容（B） A．阳光间 B．地源热泵 C．自然通风 D．自然采光 7. 截止至2010年，我国公共机构总量约（B）万，其中占比最高的是（B ）类公共机构。A．120 国家机关 B．190 教育事业 C．190 卫生事业 D．120 政府机关 8. 电能表的精确度等级应不低于（A ）级 A．1.0 B．1.5 C．2.0 D．2.5 9. 下列选项不属于PPP模式应用条件之外部条件的是（B） A．良好的政策、法律体系 B．胜任的专业人才
C．良好的市场竞争环境 D．良好的资本市场和信用担保体系 10.照明功率密度的目标值比现行值（C） A．高 B．一样 C．低 D．没规律 11.中央财政用于医院能耗监管平台建设的补贴建设资金为（C ）万元 A．300 B．450 C．500 D．550 12.关于能源计量器具的校准，以下说法错误的是（D ） A．强制性检定之外的测量装置 B．属于自下而上量值溯源的一组操作 C．不具有强制性，组织自愿的溯源行为 D．具备法律效力 13.下列选项不属于PPP项目中政府责任的是（D） A．建立和完善相关政策体系，确立游戏规则 B．做好项目规划与储备，发挥政府主导作用 C．编制可研报告并专门进行成本测算与可行性缺口分析 D．单方面推进项目建设和运营 14.下面哪一部分内容，不属于规划阶段节能设计的内容（D ） A．风环境 B．热岛 C．日照 D．电梯 15. 《大气污染防治法》规定，根据气象、地形、土壤等自然条件，可以将已经产生、可能产生酸雨的地区或者其他二氧化硫污染严重的地区，划定为酸雨控制区或者（B`污染控制区，即“两控区”。 A．二氧化氮 B．二氧化硫 C．二氧化碳 D．一氧化碳 16.某学校已有各类建筑物面积22万平方米，其中有1万平方米的临街建筑已出租他用，另学校内有体育场面积1.5万平方米，该学校填报统计报表时，其建筑面积应为（A ）A．21万平方米 B．22万平方米 C．22.5万平方米 D．23.5万平方米 17.我国2020年的用能规划中，用能最少的是（C） A．制造业 B．农业
《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》(发改环资[2007]21号) 发改环资（2007）21号 一、相关法律法规、规划和产业政策 （一）相关法律法规和规划 1.中华人民共和国节约能源法* 2.中华人民共和国可再生能源法 3.中华人民共和国电力法* 4.中华人民共和国建筑法 5.中华人民共和国清洁生产促进法 6.清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号） 7.重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令第7号） 8.民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号） 9.公路工程节能管理规定（试行）（交体法发【1997】840号） 10.铁路实施《节约能源法》细则（铁道部1998年7月23日发布） 11.交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布） 12.节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号） （二）产业政策和准入条件等 1.国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发【2005】40号） 2.产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号） 3.中国节能技术政策大纲（计交能【1996】905号）* 4.铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布） 5.煤矸石综合利用技术政策要点（国经贸资源【1999】1005号） 6.钢铁产业发展政策（国家发改委第35号令） 7.水泥工业产业发展政策（国家发改委第50号令） 8.电石行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 9.铁合金行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 10.焦化行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 11.铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告2006年第40号） 12.电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委公告2006年第49号） 13.关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】589号） 14.关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】1898号） 15.印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行【2006】609号） 16.关于加强热电联产管理的规定（计基础【2000】1268号） 17.关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基【2003】369号） 18.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）
公共机构节能示范案例--北京交通大学 中国质量认证中心
推行“教育节能”和“节能教育” --北京交通大学节约型示范单位建设案例 案例摘要: 北京交通大学把节能贯彻于学校的教育体系，运用现代通信与控制技术，构建校园智能化能源管理系统，实现了“教育节能”和“节能教育”的有机融合。北京交通大学将节能教育列入教学计划，通过课堂教育、校园教育、示范教育、实践教育等加强对在校学生节能教育和宣传。三年来实施了建筑物围护结构改造、教室照明系统、空调智能节电系统、电梯能量回馈系统、锅炉烟气余热回收等三十多项节能改造项目，广泛运用节能产品和新能源产品，提高建筑物和运行设备的能效水平。建设了涵盖校园全部能源消费因素的智慧型能源管理系统，将节能监控平台、供暖自动控制、三维地下管网、教室智能监控、图书馆智能节电控制、无负压供水智能控制、智能安防系统、自动报修平台等进行系统集成，实现了用能情况在线监控和实时分析，预测能耗变化趋势，优化调度和管控，实现了高校节能管理智能化。2015 年按照 GB/T 23331的要求，学校建立了能源管理体系认证。2011 年以来，北京交通大学在建筑面积、用能设备不断增长的情况下，能源消耗总量年均下降1047吨标准煤，节约用水5.4万吨，平均节能率 6.49%，节水率 4.46%。每年间接减少排放二氧化硫 23.2吨、氮氧化物 22.0吨、烟尘 13.5吨。北京交通大学发挥教育机构
的特点，把节能工作融入到教育之中，实现能源消费的可视化、系统化管控，其节能实践对全面、系统提升高校节能工作具有借鉴意义。 一、学校基本情况 北京交通大学作为交通大学的三个源头之一，历史渊源可追溯到1896年，是中国第一所专门培养管理人才的高等学校，是中国近代铁路管理、电信教育的发祥地。现为教育部直属，教育部、中国铁路总公司、北京市人民政府共建的全国重点大学，是国家“211工程”、“985工程优势学科创新平台”项目建设高校和具有研究生院的全国首批博士、硕士学位授予高校。学校在北京市海淀区建有东西两个校区，总面积近1000亩，建筑面积91万平方米。全日制学生24742人，长期外国留学生747人，在职教职工2961人。 二、案例具体实施情况介绍 1、全面加强节能管理 一是健全机构。成立节约型校园建设领导小组，作为学校能源使用管理的最高决策机构，副校长任组长。下设3个专门机构：能源管理办公室，设专职管理和技术队伍，负责推进校园节能的具体工作；低碳研究与教育中心，负责低碳技术与经济领域的跨学科研究，同时开发低碳技术与经济的课程及相关教材；新能源研究所和新能源学院，负责新能源开发、利用和推广有关的科研、教育工作；各学院和二级单位设能源管理员。节能管理、教育和研发的团队中，共有专、兼职教授6人、副教授7人、能源管理师2人、教师及工作人员90余人。
国管局在线考试系统试卷代号：thjnpx_gzr_2013_9《2013年工作人员考试试卷》考试卷A卷 （闭卷）生成时间：20131122101058 学号：姓名： 题号一二三四总分 得分 判断题 1.分时分区控制技术是住宅供暖的节能技术之一。（）( ) 2.《中华人民共和国节约能源法》于2008年4月1日起施行。（）( ) 3.在北美及其他发达国家，公共机构节能项目融资的主要途径是银行等金融机构给公共机构的信贷。（）( ) 4.公建能耗主要受到围护结构是否保温、是否采用新型系统和设备的影响，与运行管理没有太大关系。（）( ) 5.地源热泵、水源热泵、污水源热泵，是一类能够有效利用低品位能源实现清洁的，为建筑提供冷暖的系统，应该在城市公建中广泛推广。（）( ) 6.对公建管理应该重点加强能源效率的管控，对综合能源效率不达标的单位建议整改。（）( ) 7.发动机是汽车动力系统的心脏，是能量消耗及转换的核心，保持发动机的正常工作状态，是汽车节能减排的重中之重。（）( ) 8.我国南北方水资源情况中，北方主要是水体总量不足，南方主要是水质性缺水。（）( ) 9.儒家追求的沟通境界是：“已所不欲，勿施于人”。（）( ) 10.转轮式空气热回收装置可回收全热或显热，回收效率高，但体积较大。（）( ) 11.位于北京的国办、中办建筑，新建建筑采暖能耗低，80年代建的建筑采暖能耗高。（）( ) 12.便器水箱配件安装时，溢水口必须高于有效工作水面10mm。进水阀应高于溢流管20mm。水箱有效水量为6L时，排水阀的排水流量不应小于2.0L/s。（）( ) 13.当空调系统设计或运行不当时，输配系统电耗占空调系统总电耗的比例可能超过50%。（）( )
国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收
费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格 [2002）125号）规定的收费标准基础上下调20%收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。 四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额在5—10亿元的为0.035%；10—50亿元的