旅游用地问题已经成为制约和困扰近年来旅游业发展的焦点问题之一

旅游业存在的主要问题及对策建议旅游业是一个充满活力和潜力的行业，为经济提供了重要的收入来源，同时也为人们提供了休闲、娱乐和文化交流的机会。

然而，旅游业也面临着一些问题，这些问题可能会对行业的可持续发展和游客体验造成影响。

本文将探讨旅游业存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

首先，过度旅游是目前旅游业面临的主要问题之一。

随着旅游业的发展和人们收入的增加，越来越多的人开始选择旅游作为休闲方式。

这导致一些热门旅游目的地在旅游旺季面临过度拥挤的局面，给当地环境和社会带来了巨大压力。

为了应对这一问题，应制定并执行限制游客数量的政策，以保护当地环境和文化遗产的可持续发展。

此外，还可以通过推广资源分散化，引导游客前往一些相对较少游客涌入的地区，从而减轻热门旅游目的地的压力。

第二，旅游业存在着对当地经济产生的不平衡影响的问题。

在一些发展中国家，旅游业成为了主要经济支柱，在一定程度上带动了当地经济的发展，创造了就业机会。

然而，这种经济依赖性也使得当地对旅游业的依赖程度过高，一旦旅游业遭遇危机，当地经济就会受到严重冲击。

为了解决这个问题，应推动经济多元化，鼓励当地发展其他产业，降低对旅游业的依赖性。

同时，应加强职业培训，提高当地居民的就业技能水平，使其能够从旅游业中获得更多的机会和收益。

第三，旅游业存在着对环境的负面影响。

旅游业的发展往往会导致资源的过度开采、垃圾处理不当和能源消耗的增加等环境问题。

为了解决这个问题，应制定并执行严格的环境保护政策，加强对旅游业的监管，并鼓励旅游企业和游客采取可持续的旅游方式。

此外，还可以通过推广生态旅游和低碳旅游，引导游客关注环境保护，减少对环境的负面影响。

第四，旅游业存在着文化冲击的问题。

旅游业的快速发展往往会导致文化的商业化和传统文化的流失。

为了解决这个问题，应制定并执行文化保护政策，保护当地的文化遗产和传统习俗。

同时，还可以通过旅游宣传和教育，增加游客对当地文化的了解和尊重，鼓励他们在旅游过程中参与和体验当地文化活动。

旅游开发存在的主要问题与建议旅游业是我国经济发展中重要的支柱产业之一，也是推动经济增长和扩大就业的有效手段。

然而，随着旅游业快速发展，一些问题也逐渐浮现出来。

本文将探讨旅游开发中存在的主要问题，并提出相关的建议。

一、资源过度开发问题1. 资源破坏：为满足人们对景点的需求，一些旅游地区过度开发，导致自然环境遭到破坏。

例如，大规模的土地开垦、乱挖乱采、水源污染等现象屡见不鲜。

2. 文化侵蚀：为了迎合游客口味，一些景区倾向于商业化运作，使得原有的传统文化受到侵蚀。

这种单一追求经济利益而忽略文化保护的做法不仅损害了地方文化传承，还降低了景区吸引力。

解决方法：- 应建立严格的资源保护制度，对于那些有潜力被过度开发的景点，要进行专项保护。

- 加强宣传教育，引导游客参与环境保护工作，提高他们的环境意识。

二、服务质量不高问题1. 售后服务不到位：一些旅游业者在推销旅游产品时重视宣传和销售，而忽略了售后服务。

这给游客带来了很多不便，也降低了整个旅游行业的信誉度。

2. 价格成本高昂：由于一些地方对游客乱收费或漫天要价，使得旅游成本过高。

这也限制了人们前往旅游地的热情和消费能力。

解决方法：- 加强对旅行社和饭店等相关服务机构的监管力度，打击不合理加价和欺骗行为。

- 提供培训课程，提高从业人员的服务意识和专业技能水平，并加强礼仪教育。

三、交通基础设施薄弱问题1. 交通拥堵：一些热门旅游城市经常出现交通拥堵现象，影响了游客的体验感。

例如，在假期期间，许多景区迎来大量游客涌入，但却没有相应的交通规划和控制措施。

2. 交通不便利：一些旅游地区的交通基础设施比较薄弱，缺乏直达交通工具。

这给游客带来了不便，也影响了旅游的畅行。

解决方法：- 加大对交通基础设施建设的投入，提高公共交通系统的覆盖范围和运输能力。

- 制定合理的交通规划和管理措施，避免交通拥堵。

四、宣传推广不足问题1. 宣传手段单一：目前，旅游宣传主要以景点介绍为主，缺乏创新和差异化。

我国旅游用地利用存在的问题及对策建议我国旅游用地利用存在的问题及对策建议北京山合水易规划设计院是专业的旅游规划设计机构，专家们在旅游规划中经常研究旅游用地的问题。

我国正处于旅游业快速发展时期,旅游区数量和用地规模急剧扩张,而且新增加的旅游区大多位于城郊和乡村。

由于旅游开发定位不准,景观和产品创新不足,出现旅游区和人造景观建设比规模、占地面积大、土地污染、土地粗放利用和管理混乱等严重问题。

同时,由于法律、政策和管理上的缺陷,一些旅游用地取得不规范,有些旅游项目建设用地涉及到农地转用和土地征收,旅游开发采用“以租代征”方式,甚至以旅游开发为名,进行变相圈地,从事工业招商和高档别墅开发。

（一）旅游用地土地集约利用水平较低旅游用地的开发不但使自身同时具有生产和旅游的多重价值，同时对其周边土地的社会经济价值具有明显的辐射带动作用。

目前，旅游用地开发多重短期收益、局部收益，土地利用效率低。

旅游用地集约利用内涵不但要考虑旅游区土地经济、社会、生态效益的最大化，还要兼顾周边区域土地利用效益的最大化。

实现旅游用地及其周边区域土地整体集约，充分发挥旅游用地的外部效应，这是旅游用地土地集约利用的实质所在。

（二）旅游用地取得方式多样化、产权残缺、开发主体多元化利益矛盾冲突经营性用地以市场化方式取得已成为一种普遍的做法，操作也比较规范，但是旅游用地的取得，至今仍允许采用协议出让、土地租赁等方式，旅游用地也不断蚕食农业用地数量，加剧了建设用地与农业用地之间的矛盾。

具体而言，旅游用地涉及土地类型繁多，诸如现代农业旅游园区的建设、野外生存拓展基地的开发、大型主题园区的建设等，涉及到国有土地也涉及到集体土地，土地取得方式包括出让、租赁、合作经营等各种方式，在当前旅游用地的开发中，大部分涉及到农用地转用和土地征收，一些地区在进行旅游资源开发时，缺少农用地转用和征地手续，这不符合现行法律的规定，旅游用地开发主体包括中央政府、地方政府、集体、个人、开发企业等，如果在旅游项目开发前期未能解决好土地权属问题，必将导致项目开发完成后甚至在项目开发过程中，出现地区之间、部门之间各自为政，利益纠纷以及管理混乱等问题。

旅游行业中的环境破坏问题及可持续发展方案引言：近年来，随着人们生活水平提高和休闲观念的转变，旅游行业迅速崛起。

然而，与此同时，由于过度开发和不负责任的旅游活动，环境破坏问题逐渐凸显出来。

为了保护自然环境、促进旅游业的可持续发展，我们必须认真面对这个问题，并采取相应措施。

一、主要问题及原因1. 生态破坏随着旅游需求的增加，一些景区和目的地开始过度开发。

开垦土地、砍伐树木、建设大型酒店等过程严重损害了当地生态系统。

例如，在某些海滨城市，过度开发导致沙滩受到污染和退化。

2. 自然资源浪费旅游业对自然资源（如水、能源）消耗量巨大。

大量浪费水资源用于饮食供应、洗浴和冲洗设施。

同时，在景区内大规模使用电力造成能源浪费和环境污染。

3. 垃圾管理不善旅游活动产生的垃圾无法及时处理和管理，给环境带来巨大压力。

尤其是在一些热门旅游景点和自然保护区，垃圾堆积、土地污染等问题日益严重。

4. 文化遗产威胁旅游业的迅速发展也对一些文化遗产造成了危害。

大规模的人员流动、建筑开发和商业化活动削弱了当地文化景观的独特性和真实性。

二、可持续发展方案1. 景区规划与管理建立科学合理的景区规划体系，制定环境保护方案，并定期进行评估。

加强对旅游资源管理、土地开发和建设项目的监测，确保在不破坏生态环境基础上实现旅游业的可持续发展。

2. 提倡可持续旅游模式引导游客选择低碳足迹、低影响力的旅行方式，如鼓励使用公共交通工具或共享交通工具出行；提供步行文化推广活动；发展自行车租赁等绿色出行项目。

同时，促进当地居民更多地参与旅游业，实现资源共享和可持续发展。

3. 推行循环经济模式鼓励景区和旅游企业采用循环利用垃圾、可降解材料和再生能源等环保技术。

推广使用可再生能源，如太阳能和风能供应旅游设施的电力需求。

加强垃圾分类处理，通过回收再利用减少对自然资源的消耗。

4. 加强教育和宣传通过教育和宣传活动提高公众环保意识，加强对旅游行为影响的认识。

培养游客自觉爱护环境的习惯，促使他们在旅行过程中减少对生态环境的负面影响。

旅游业发展中的环境压力与应对策略引言：随着全球旅游业的快速发展，旅游业对自然环境和人文资源产生了巨大影响。

然而，在繁荣的旅游市场背后，环境问题也愈发凸显出来。

本文将探讨旅游业发展所带来的环境压力，并提出有效应对策略，以实现可持续的旅游发展。

一、旅游业发展中的环境压力1. 旅游开发对自然环境的破坏随着旅游需求的增加，自然景区频繁开发建设已经成为常态。

这种大规模开发造成了森林砍伐、土地开垦和河流治理等工程，严重影响了生态系统平衡。

例如，在一些海滨城市，过量建设导致海岸线退缩、湿地消失以及海洋生态系统受损。

2. 垃圾排放和污染问题大量旅游者在景区内活动产生的废弃物是另一个重要问题。

时常可以看到，游客遗弃的塑料袋、纸巾等垃圾对环境造成严重污染。

此外，旅游业的快速发展也带来了大量的交通运输、餐饮和住宿活动，其中排放出的废水和废气也给当地环境带来了压力。

二、旅游业应对环境压力的策略1. 加强法律法规和监管政府可以通过制定更严格的法律法规，并加强执法力度，以确保旅游开发符合可持续性原则。

此外，监管机构还需要提升对景区建设过程中环境保护措施执行情况的审查力度，并加大对违法行为的处罚力度，以约束旅游企业和游客自觉遵守环保法规。

2. 倡导可持续旅游理念宣传教育在推动可持续旅游方面起着重要作用。

政府和行业组织可以开展广泛而深入的宣传活动，向公众介绍可持续旅游理念，并提供相关知识和技能培训，使游客及从业人员意识到他们个人行为对于环境保护的重要性。

3. 景区基础设施规划与改进为了减少旅游业对环境的负面影响，景区管理者应制定科学合理的基础设施规划。

这包括合理控制游客数量、完善交通系统、改进垃圾处理和污水处理设施等。

同时，投资于清洁能源和低碳技术的使用也是减少环境污染的重要途径。

4. 建立旅游业与生态环境保护的协作机制旅游业与环境保护机构、科研机构之间的紧密合作是应对环境压力的有效策略。

通过建立联合工作组或专门委员会，可以加强信息共享和技术交流，以促进旅游业绿色发展。

旅游度假产业存在的问题及解决方案引言：旅游度假产业在近年来发展迅猛，为国民经济增长和就业提供了新的动力。

然而，随着旅游需求不断增加，一些问题也逐渐浮出水面。

本文将探讨旅游度假产业所面临的问题，并提出一些可行的解决方案。

一、环境污染与生态破坏1.1 问题描述：随着大规模旅游活动的开展，旅游景区附近环境遭受到了较大破坏。

过量的垃圾排放、水源污染以及土地覆盖等问题已成为普遍存在的现象。

1.2 解决方案：- 强化环保宣传教育：加大对游客和从业人员环保意识培养力度，通过广告、线下宣传等方式引导游客遵守环保规定。

- 加强管理制度建设：完善景区管理制度，对于环境污染者实施严厉罚款或禁止进入景区等措施，以起到警示效果。

- 推动可持续发展：推进景区可持续发展规划，鼓励使用可再生能源、建设节能环保的旅游设施。

二、高价格限制消费者群体2.1 问题描述：旅游度假产业的发展带来了高昂的成本，使得部分人无法承担旅游度假的费用。

这导致了市场需求收缩，限制了旅游度假产业的发展潜力。

2.2 解决方案：- 提供多样化的产品和服务：除了高端奢华产品外，还应开展具有实惠价格和丰富内容的中低端旅行项目，满足不同层次消费者需求。

- 降低运营成本：通过采购合理、减少浪费等方式降低景区运营成本，从而降低门票价格。

- 政府支持政策: 减免税收或给予财政返还等措施助力企业减轻经营压力，推动旅游产品降价。

三、服务质量参差不齐3.1 问题描述：一些地方出现了服务质量参差不齐的情况，给游客带来了不好的体验。

例如，部分景区人员素质低下、服务态度恶劣等问题，严重损害了旅游形象。

3.2 解决方案：- 加强从业人员培训：提高从业人员的专业能力和服务态度，倡导文明礼仪，加强对服务技能的培训和考核。

- 加大监管力度：建立健全对旅游从业人员行为准则的监管机制，对不符合规定或涉嫌侵害消费者权益的行为进行严厉处罚。

- 客户满意度调查与反馈：鼓励景区及旅游企业积极开展顾客满意度调查并按照反馈改进服务质量。

旅游业发展中的难题与建议一、引言近年来，随着人们生活水平的提高和休闲观念的转变，旅游业得到了蓬勃发展。

然而，在其快速增长的同时，也暴露出一些问题和难题。

本文将探讨旅游业发展中面临的主要困境，并提出相应建议，以促进可持续发展。

二、供给不足问题1. 交通运输不便：一些景区由于地理位置偏远或基础设施缺乏而导致交通运输不便。

这使得一些潜在游客望而却步。

建议：政府应加大对交通基础设施投资力度，并鼓励私人企业参与相关项目合作。

2. 酒店住宿短缺：在热门旅游目的地，尤其是节假日和旺季期间，酒店住宿资源常常紧张。

建议：商务部门应当加强与民宿共享经济平台合作，提高住宿资源利用率；同时推动酒店扩容或新建项目。

3. 服务质量参差不齐：由于管理水平和服务意识存在差异，旅游业中的服务质量参差不齐，消费者体验无法得到保证。

建议：相关部门应加强对旅游从业人员的培训和监督力度，提高服务水平，并严惩违规行为。

三、环境污染和破坏问题1. 大量游客带来的环境压力：一些热门景区由于大量游客涌入而导致环境压力剧增。

垃圾、噪音以及能源消耗等问题逐渐出现。

建议：采取有效措施限制景区每日接待人数，并加强生态保护工作，包括垃圾分类处理、能源节约等方面。

2. 恶意破坏文化遗产：一些不良行为者将自然风光和古建筑物视为“打卡点”，进行恶意破坏或乱涂乱刻，对文化遗产造成了严重影响。

建议：加大对文化遗产保护的宣传教育力度，并在重要景区设置专门监控设备以监察违法行为并依法处罚。

四、非合理竞争问题1. 价格战引发恶性竞争：在一些旅游目的地，由于缺乏协调和监管，存在价格战现象。

低价竞争导致一些企业无法正常经营，并影响服务品质。

建议：政府应加强对旅游市场的监管，规范价格行为，并通过设立退改费等措施维护公平竞争。

2. 景点开发不合理：有些景区为了追求眼前利益，在不注重环保的情况下进行过度开发，破坏了自然生态平衡。

建议：相关部门应加强对景区开发规划和管理，确保开发与环境保护相协调。

关于保障生态涵养区旅游发展用地的议案案由：保障生态涵养区旅游发展用地提案单位：联系人姓名：通讯地址：电话：邮政编码：第一部分案由分析一、旅游产业发展现状与形式为贯彻党的十八届五中全会精神，落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发[2015]62号）相关部署，促进稳增长、调结构、扩就业，提高旅游业用地市场化配置和节约集约利用水平，国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合下发《关于支持旅游业发展用地政策的意见》（国土资规[2015]10号），对旅游业相关用地问题提出了明确意见。

“十三五”时期是北京主动融入京津冀协同发展，落实首都城市战略定位，建设国际一流和谐宜居之都的重要五年。

作为旅游资源丰富的城市北京,将旅游业定位成“推动国际一流和谐宜居之都建设的功能性产业”，从政策上大力扶植旅游业发展。

从这个意义上说，当前北京市的旅游产业正处于具有里程碑意义的重大战略机遇期，发展的空间极为宽广。

平谷区作为北京市东部的生态涵养发展区，属于较远的郊县，工业发展比较落后，也因此成就了平谷区优越的生态环境。

平谷生态质量气象评价居北京市第一，是北京市唯一入选“最值得向世界推介的66个中国生态旅游区县”之一。

“十二五”期间，平谷区紧紧围绕全区“一区、四化、五谷”的总体发展战略，敢于创新，狠抓落实，坚持以活动促效益、以营销带市场、以项目增总量、以服务提水平、以协作强发展，逐步树立了“京东休闲旅游示范区”品牌，使平谷民俗旅游、休闲旅游的区域形象愈加鲜明，有效推进了旅游产业的序列升级。

当前，平谷区旅游业发展所面临的外部环境和内在要求发生了巨大变化。

从战略角度，“新常态”的经济形势、京津冀协同发展战略、首都功能强化和人口疏解战略、北京行政副中心建设，都对平谷旅游业提出了新的要求，也带来了新的发展机遇。

“十三五”时期，平谷区旅游业发展将是转型升级的关键期，要主动适应新的旅游发展形势，构建旅游业跨越式发展的新局面。

旅游业发展面临的主要困难问题及原因
1. 交通不便
旅游业的发展需要一个良好的交通网络来支撑，但有些地区因
为山区复杂、交通基础设施不完善等原因，导致交通不便。

这使得
游客前往目的地的交通成本增加，不利于旅游业发展。

2. 资源限制
某些地区的旅游资源受到限制，如自然景观、历史文化遗产等。

这些资源有限的特点使得旅游业发展受到制约，无法满足大规模的
旅游需求。

3. 环境污染
旅游业的发展过程中，由于游客的大量涌入以及不合理的开发
方式，容易导致环境污染。

这不仅会影响当地的生态环境和居民的
生活质量，还会影响旅游业的可持续发展。

4. 服务质量
旅游业的竞争激烈，而一些地区的服务质量还有待提高。

例如，旅游景点的导游服务、酒店的服务水平等都需要提升。

如果服务质
量不能满足游客的需求，将会影响旅游业的发展。

5. 安全问题
旅游业的发展还受到安全问题的影响。

一些地区存在安全隐患，如恐怖袭击、犯罪活动等，这会使得游客对该地区的旅游选择产生
顾虑，从而影响旅游业的发展。

综上所述，旅游业的发展面临着交通不便、资源限制、环境污染、服务质量和安全问题等困难。

解决这些问题需要政府和旅游业
相关方共同努力，制定合适的政策和措施，以促进旅游业的可持续
发展。

旅游用地的问题及优化建议研究——以山东省长岛县为例郭萌萌，赵孟千，徐锋摘要：随着旅游产业的兴起，越来越多的城市在编制总体规划时引入了“旅游用地”的概念。

但旅游用地由于性质存在争议，并且存在拿地不规范、用途不明确与落地难保证等问题。

文章从旅游用地的概念发出，深层次探讨了其出现的原因，针对其现存的问题提出了优化建议。

结合山东省长岛县的实际案例，探讨了增加旅游用地的必要性，以及旅游用地的类别和实施落地等问题，旨在实现旅游用地的规范化。

关键词：旅游用地，土地使用，总体规划，长岛我国对于旅游用地的研究始于20世纪80年代，且对此研究大多集中于旅游、土地等相关领域当中，在城市规划中涉及不多[1]。

主要原因是旅游作为城市总体规划当中的一个专项规划，只需要从宏观上对城市旅游的类型、策略与布局等提出控制。

进入21世纪，在旅游业的兴起与城市本身差异化的发展诉求的双重推动作用下，越来越多的城市在其总体规划中提出“旅游用地”的概念。

但我国现行的法律法规体系当中并没有明确界定旅游用地的概念，并且涉及土地、建设和旅游等多个部门，权责划分不清晰，存在诸多问题。

本文从城市规划的角度，结合山东省长岛县的实际案例，对旅游用地的概念、出现原因、存在问题以及优化措施等方面进行重新认识。

以期协调部门关系，优化城市用地分类，实现城市土地合理、高效的使用。

1旅游用地的概念及出现原因1.1旅游用地的概念目前国内学者对于旅游用地的定义是从广义与狭义两方面进行解释的。

广义上，旅游用地即为旅游业用地，泛指能为旅游者提供游览、观赏、度假和疗养等休闲活动的用地[2]；从狭义的角度来说，依托于度假区或旅游景点，以游客为接待服务对象，提供如餐饮、娱乐、休闲和度假疗养等旅游服务的用地，可以称之为旅游用地[3]。

从旅游用地的本质来看，旅游用地是一种旅游吸引能力与旅游接待能力的统一，是旅游要素与城市服务结合的有机体。

1.2旅游用地出现原因旅游业被作为朝阳产业与无烟产业，得到了国家与政府的大力支持，经过三十多年的快速发展，旅游业现已成为了我国国民经济发展的支柱产业之一。

当今旅游业存在的主要问题和困难一、背景介绍近年来，随着人们生活水平的提高和休闲观念的转变，旅游业迅速发展成为全球最重要的经济支柱之一。

然而，尽管旅游业市场潜力巨大，但它也面临一些主要问题和困难。

本文将重点探讨当今旅游业中存在的主要问题，并提出相应的解决办法。

二、困扰旅游业发展的问题1. 环境破坏旅游业对自然环境的不可避免影响是显而易见的。

大量游客涌入景区，对生态系统造成了压力。

过度开发和不合理行为导致了一些地区独特自然景观和野生动植物物种的消失。

此外，大量排放物、垃圾处理不当和能源消耗等问题也给环境带来了负面影响。

解决办法：加强环境保护意识是关键。

政府应该制定更严格的法律法规来约束开发商和游客行为，并加大对保护区域生态系统建设投资力度。

游客教育也至关重要，通过提供可持续旅游的信息和培训，引导游客采取环境友好行为。

2. 文化冲击全球化的趋势也给旅游业带来了文化冲击。

传统文化价值被商业化，如何在经济发展和保护文化遗产之间取得平衡成为一个难题。

观光客数量的快速增长导致了一些旅游景区过度依赖于游客消费，并丧失了自己独特的文化魅力。

解决办法：政府应该加强对文化景观的保护和规范管理，制定相关政策和规章以限制商业开发对当地文化景观造成的破坏，并确保当地居民能够共享旅游业发展带来的收益。

同时，推动民众参与文化遗产保护工作，并注重培养当地人对自己文化传统的认同感。

3. 人才短缺旅游业作为一个服务型行业，对专业素质较高的从业人员需求较大。

然而，在当前情况下，人才供给无法满足行业发展需要。

许多地方存在着旅游管理和服务水平低下的问题，给游客带来不良体验。

解决办法：鼓励教育部门提供与旅游业相关的专业课程，并协调产业界需求和培训机构提供更加实用的培训内容。

此外，政府可以通过制定优惠政策吸引人才去旅游业发展，同时加强对从业人员的职业技能培训和考核。

三、克服困难的对策1. 提高管理水平建立健全的管理体系是解决旅游业问题的关键。

当今旅游业存在的主要问题及对策一、引言旅游业在全球范围内发展迅猛，成为许多国家和地区的重要经济支柱。

然而，在这一快速增长的过程中，旅游业也面临着一系列问题。

本文将分析当今旅游业存在的主要问题，并提出可行的对策来应对这些挑战。

二、主要问题1. 环境破坏随着旅游业蓬勃发展，人们对自然景观和资源的需求不断增加，导致了环境破坏的问题。

大量游客涌入自然保护区和风景名胜区，在未经有效管理和规划的情况下，损害了生态系统完整性，威胁到珍稀物种的生存。

2. 文化侵蚀旅游活动带来了跨文化交流和互动，但也可能导致文化侵蚀。

大量游客涌入传统社区和古镇，带来了商业化、标准化等现象，使得原有的文化特色逐渐模糊甚至消失。

3. 资源浪费随着旅游需求不断增长，资源浪费成为另一个关键问题。

旅游业需要大量能源和水资源，而这些资源的需求不断增加，导致供应短缺。

此外，旅游业还会产生大量的废物和污染物，给环境带来严重影响。

4. 不平等分配利益尽管旅游业确实为一些地区提供了经济机会，但在分配利益时存在不平等的问题。

许多旅游收入集中在少数大型跨国企业手中，而当地居民并没有从中获得合理的经济利益。

这导致贫富差距加大，社会不公现象日益严重。

三、对策1. 加强环境保护意识政府和相关旅游机构应加强环境保护意识的宣传教育工作，向游客普及生态文明观念和可持续发展理念。

同时，在景区管理中要划定合理的人流限制，并引入新技术手段监控和管理游客数量，以减少对环境的压力。

2. 促进文化保护与传承应采取措施保护文化遗产，鼓励开展有针对性的文化旅游，避免商业化过度导致文化的消失。

与当地居民和社区合作，建立可持续发展的旅游模式，尊重和保护当地的传统文化。

3. 推动资源节约与循环利用政府应加强对旅游企业的监管，推动资源节约与循环利用。

鼓励采用清洁能源和可持续性交通工具，减少对自然资源的消耗。

同时，制定相关政策支持旅游企业进行废物处理和污染物减排。

4. 实现利益公平分配政府应加强监管力度，确保旅游收入合理分配，并鼓励培育本土旅游企业。

旅游发展中存在的问题和困难随着社会的不断发展，旅游业也已经成为了全球性的产业，旅游业因其独特的特点而备受欢迎。

旅游业具有多种优点，如创造就业机会、促进地方经济发展、增加外汇收入等。

但是，无论是在旅游业的各个方面中，都需要面临着许多困难和问题。

在这篇文章中，我们将会讨论有关旅游业中存在的一些问题和困难。

首先，旅游业的可持续发展问题是当前旅游业中的一个重要的议题。

在一些热点旅游地区，由于过度开发，环境的破坏和生态的退化已经成为了旅游业的问题之一。

我们必须保护旅游资源和环境，从而保证旅游业的可持续性。

为了解决这个问题，我们需要采取一些措施，如组建环境保护和生态恢复计划、减少过度开发、推广绿色旅游等。

这些措施不仅可以降低旅游业对社会和环境的负面影响，而且还可以促进旅游业的可持续发展。

其次，旅游业的产品质量问题也是一个值得关注的问题。

由于竞争日益激烈，许多旅游从业者仅仅关注怎样降低成本和增加收益，而忽略了游客的需求和感受。

在旅游业的供求关系中，游客作为消费者拥有选择权，而供应商则应提供高质量的旅游产品，以满足游客的需求。

因此，我们需要通过加强质量管理和产品创新来提高旅游产品的质量。

这样可以吸引更多的游客前来旅游，同时也可以提高他们对旅游的满意度。

第三，旅游业中的文化保护和传承也是一个存在的问题。

旅游业的发展不仅是经济和社会成果，而且是文化传承和推广的机会。

要在旅游业中保护和传承文化，我们需要对旅游资源进行处置和管理，尊重文化遗产，注重文化创意的开发，使旅游获得更大的文化价值，也可以为地方和国家的文化保护和传承做出贡献。

最后，旅游业中的合规问题也令人担忧。

长期以来，旅游业一直存在着不合规行为，如未按规定纳税、低价倾销、不合法经营等。

这些行为不仅有损于旅游业的形象，也影响了旅游业的可持续发展。

为了防止这些行为，政府需要加强监管力度，同时旅游从业者也需遵守行业规范，维护旅游市场的良性发展。

总的来说，旅游业的发展过程中存在着许多的问题和困难，包括可持续性、产品质量、文化传承和合规等方面，这需要政府和旅游从业者的共同努力才能解决。

旅游发展中存在的主要问题和困难旅游作为一种重要的产业和经济增长点，对于国家和地区的发展起着重要作用。

然而，随着旅游业的迅速发展，旅游发展中也出现了一些问题和困难。

本文将探讨旅游发展中存在的主要问题和困难，并提出相应的解决办法。

首先，旅游发展中存在的一个主要问题是环境破坏。

旅游业的发展往往伴随着大规模的建设工程，如道路、酒店和景区设施的建设，这使得自然环境受到了破坏。

在一些热门旅游景点，过度的人流量和垃圾排放导致了自然景观的破坏和生态环境的恶化。

因此，保护自然环境成为旅游业可持续发展的关键。

解决环境破坏问题的一种办法是加强环保意识教育。

政府和旅游企业应加强对游客和从业人员的环境保护教育，提高他们对自然环境的重视和保护意识。

同时，建立严格的环保法规和制度，对不符合环保标准的旅游企业进行处罚和整改，确保旅游业的可持续发展。

其次，旅游发展中存在的另一个主要问题是文化侵蚀。

一些热门旅游景点由于大量的游客涌入，导致了当地文化的演变和丧失。

传统手工艺、民俗活动和习俗逐渐被商业化和现代化替代，这造成了当地文化的丧失和多样性的减少。

为了解决文化侵蚀问题，需要制定相关政策保护当地文化。

政府和旅游部门应加强对当地文化的保护和传承，通过设立文化保护区、举办传统文化展览等活动，向游客介绍当地的传统文化和艺术。

同时，加强文化交流，鼓励游客与当地居民互动，体验当地的文化活动和传统习俗。

第三，旅游发展中存在的另一个主要问题是不公平分配。

旅游业的发展往往带动了经济增长和就业机会的增加，但是这些好处并不一定公平地分配给所有人。

在一些旅游景区，贫富差距进一步扩大，贫困地区无法分享旅游经济发展带来的利益。

为了解决不公平分配问题，政府应采取相应的政策措施。

例如，加强贫困地区的基础设施建设，提供就业机会，鼓励当地居民创业和发展旅游业。

同时，建立公平的竞争机制，防止垄断和剥削行为的发生，确保旅游发展的利益能够更好地惠及广大人民群众。

最后，旅游发展中还面临着其他问题和困难，如旅游安全问题、服务质量问题和执法管理问题等。

旅游用地：亟待厘清的几个基本理论问题席建超旅游用地问题已经成为制约和困扰近年来旅游业发展的焦点问题之一。

这不仅表现在目前各地普遍存在的旅游用地指标缺失，“项目落地难”方面，更体现在全国因旅游用地引发的问题受到越来越多的关注，有的甚至成为社会舆论关注的焦点。

尽管国家相关职能部门已经开始关注到这个问题，并在一些地区进行了探索性改革尝试。

但是，其特殊性和复杂性，仍需要在基础理论层面提供系统研究作为支撑。

一、界定与特点对于“旅游用地”界定目前尚没有明确定义。

目前的一些相关界定基本缺少相关法律制度依据，这显然无助于在实际政策层面上的操作。

那么，如何正确界定“旅游用地”呢？我们可从《中华人民共和国土地管理法》中寻找答案。

作为国家进行土地管理的基本法律，其在第四条“国家实行土地用途管制制度”已隐含着对“旅游用地”的规定：第一，“旅游用地”属于建设用地的一种。

也就是说，非建设性用地变成旅游用地，必须经过相应的法律程序。

第二，“旅游用地”主要指用来旅游开发和建设的建筑物、构筑物的用地。

这既包含了诸多受法律保护的全国重点保护文物、自然保护区以及风景名胜区等建设用地，也包含了独立于这些用地类型之外新的建设用地。

第三，“旅游用地”具有与“城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、军事设施用地”等同的用地类型，是一种功能性用地。

因此，也应该具有与这些用地类型相同的属性界定，如明确产权边界和空间属性，有符合自身特点的用地规范和系统流程等。

与一般建设用地，如城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地不同，除了具有上述建设用地一般属性特征外，旅游用地还有其自身的特点。

（1）用地导向的外向性：旅游用地是以满足“人（旅游者）”的旅游休闲度假为基本导向的用地类型，属于“服务型”用地范畴。

（2）用地功能的集成性：旅游用地多以自然资源和社会资源、文化资源为依托，旅游功能短期内并不影响土地的原始属性；此外，除了旅游设施用地具有纯化的用地特征外，许多旅游地兼有城市用地和乡村用地的特征，大部分旅游用地属于“与旅游相关的用地”。

浅谈旅游用地问题及相关保障措施发布时间：2021-07-15T16:11:22.770Z 来源：《城镇建设》2021年3月第7期作者：阳开典[导读] 全域旅游的提出标志着我国旅游消费由“观光旅游时代”进入了“休闲和度假时代”。

阳开典韶关市城乡规划市政设计研究院广东韶关 512000摘要：全域旅游的提出标志着我国旅游消费由“观光旅游时代”进入了“休闲和度假时代”。

近年，休闲度假旅游需求催生了用地的大规模增长，用地保障成为了制约旅游产业发展的核心问题，本文在分析旅游用地当前存在问题的基础上，结合当前政策文件，借鉴其他地区做法，提出了具有针对性的旅游用地保障措施。

关键词：旅游用地；问题；保障措施一、当前旅游用地普遍存在的问题1.1旅游用地分类不明确、管理困难目前旅游用地的定义、内涵均无统一明确的界定，现行的旅游用地规划管理和审批依据主要为《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》，归属于建设用地下的中类“H9-其他建设用地”，并列于H1-城乡居民点建设用地，无更细化分类。

因暂无无统一的旅游用地细分标准,实际管理中，有按“风景名胜设施用地”“旅游用地”“其他建设用地”“其他商服用地”等出让，也有参照城市建设用地分类的标准，按“商业、居住、娱乐康体、交通场站用地”进行出让，标准不一，管理较为混乱。

而旅游用地较为综合，涉及的用地类别主要为;A公共管理与公共服务设施用地、B商业服务业设施用地、S道路与交通设施用地、G绿地与广场用地、R居住用地等5大类。

缺乏统一标准作为指导，导致主管部门对用地出让、项目审批及地块内建设内容的管控、监督等管理方面困难重重，问题日益凸显。

1.2旅游用地获取经济和时间成本高旅游业具有投资大、风险大、收益慢的特点，传统的“块状供地”可能导致相应的征地甚至达到数千亩，土地成本翻倍。

在现行城镇基准地价体系中，并没有专门设置旅游用地类型，不能对旅游用地作出准确客观的评价，各地多参照城市商服用地进行评估出让，导致价格较高，制约了旅游业的发展。