农业生产互助组、合作社区别

农业合作组织发展路径图第1章引言 (5)1.1 农业合作组织概述 (5)1.2 发展农业合作组织的意义与价值 (5)第2章农业合作组织的历史演进 (6)2.1 国际农业合作组织发展概况 (6)2.1.1 产生背景 (6)2.1.2 发展过程 (6)2.1.3 主要成就 (6)2.2 我国农业合作组织发展历程 (7)2.2.1 早期农业合作组织（19491978年） (7)2.2.2 农村改革与农业合作组织发展（19781990年代末） (7)2.2.3 新时期农业合作组织（2000年代至今） (7)2.3 农业合作组织的类型与特点 (7)2.3.1 类型 (7)2.3.2 特点 (7)第3章农业合作组织的法律法规体系 (8)3.1 国际农业合作组织法律法规 (8)3.1.1 联合国及联合国粮食及农业组织相关法规 (8)3.1.2 世界贸易组织（WTO）农业相关协议 (8)3.1.3 区域性农业合作组织法律法规 (8)3.2 我国农业合作组织法律法规 (8)3.2.1 农业合作组织的基本法律框架 (8)3.2.2 农业合作组织的政策支持与扶持 (8)3.2.3 地方关于农业合作组织的法规政策 (8)3.3 农业合作组织法律法规的完善与建议 (8)3.3.1 完善农业合作组织的法律法规体系 (8)3.3.2 加强农业合作组织的政策支持 (9)3.3.3 提高农业合作组织的法律地位与权益保障 (9)3.3.4 加强农业合作组织的监管与自律 (9)第4章农业合作组织的组织结构与治理机制 (9)4.1 农业合作组织的组织结构 (9)4.1.1 农业合作组织的层级结构 (9)4.1.2 农业合作组织的内部组织设置 (9)4.1.3 农业合作组织的成员构成 (9)4.2 农业合作组织的治理机制 (9)4.2.1 决策机制 (9)4.2.2 内部控制机制 (9)4.2.3 利益分配机制 (10)4.3 提高农业合作组织治理水平的策略 (10)4.3.1 加强组织建设 (10)4.3.2 提升管理水平 (10)4.3.3 加强监管和自律 (10)4.3.4 增进合作与交流 (10)第5章农业合作组织的业务范围与功能 (10)5.1 农业生产领域的合作 (10)5.1.1 土地流转与合作 (10)5.1.2 农业生产资料采购与合作 (10)5.1.3 农业生产技术培训与合作 (11)5.1.4 农业生产过程管理与合作 (11)5.2 农产品流通与销售的合作 (11)5.2.1 农产品收购与合作 (11)5.2.2 农产品品牌建设与合作 (11)5.2.3 农产品营销网络与合作 (11)5.2.4 农产品冷链物流与合作 (11)5.3 农业社会化服务与合作 (11)5.3.1 农业金融服务与合作 (11)5.3.2 农业信息咨询服务与合作 (11)5.3.3 农业环境保护与合作 (11)5.3.4 农业基础设施建设与合作 (12)第6章农业合作组织的经济效应分析 (12)6.1 农业合作组织的经济效益 (12)6.1.1 提高农业生产效率 (12)6.1.2 增加农民收入 (12)6.1.3 促进农业产业结构调整 (12)6.1.4 增强农业抗风险能力 (12)6.2 农业合作组织的生态效益 (12)6.2.1 节约资源 (12)6.2.2 保护生态环境 (12)6.2.3 促进生态农业发展 (13)6.3 农业合作组织的社会效益 (13)6.3.1 提升农民组织化程度 (13)6.3.2 促进农村社会稳定 (13)6.3.3 传承农耕文化 (13)6.3.4 提高农民素质 (13)第7章农业合作组织的发展模式与创新 (13)7.1 国内外农业合作组织发展模式 (13)7.1.1 国内农业合作组织发展模式 (13)7.1.1.1 引导型模式 (13)7.1.1.2 市场主导型模式 (13)7.1.1.3 社会参与型模式 (13)7.1.1.4 混合型模式 (13)7.1.2 国外农业合作组织发展模式 (13)7.1.2.1 欧洲农业合作社模式 (13)7.1.2.2 美国农业合作社模式 (13)7.1.2.3 日本农业协同组合模式 (13)7.2 农业合作组织发展模式的创新 (13)7.2.1 农业合作组织治理结构创新 (14)7.2.1.1 股权结构优化 (14)7.2.1.2 决策机制民主化 (14)7.2.1.3 监督机制完善 (14)7.2.2 农业合作组织业务模式创新 (14)7.2.2.1 产业链延伸 (14)7.2.2.2 价值链提升 (14)7.2.2.3 供应链整合 (14)7.2.3 农业合作组织服务模式创新 (14)7.2.3.1 信息化服务 (14)7.2.3.2 个性化服务 (14)7.2.3.3 综合性服务 (14)7.3 农业合作组织发展模式的选择与评价 (14)7.3.1 选择农业合作组织发展模式的依据 (14)7.3.1.1 地理环境与资源条件 (14)7.3.1.2 农业产业发展阶段 (14)7.3.1.3 农户需求与参与意愿 (14)7.3.2 评价农业合作组织发展模式的指标体系 (14)7.3.2.1 经济效益指标 (14)7.3.2.2 社会效益指标 (14)7.3.2.3 生态效益指标 (14)7.3.3 农业合作组织发展模式的优化与调整 (14)7.3.3.1 基于评价结果的模式优化 (14)7.3.3.2 面对市场变化的模式调整 (14)7.3.3.3 政策引导与支持下的模式创新 (14)第8章农业合作组织的政策支持与扶持 (14)8.1 政策支持体系构建 (14)8.1.1 政策目标与定位 (15)8.1.2 政策主体与责任 (15)8.1.3 政策手段与工具 (15)8.1.4 政策评估与调整 (15)8.2 扶持政策的设计与实施 (15)8.2.1 财政扶持政策 (15)8.2.2 税收优惠政策 (15)8.2.3 金融扶持政策 (15)8.2.4 土地政策 (15)8.2.5 人才政策 (15)8.3 农业合作组织政策支持的国际经验借鉴 (15)8.3.1 发达国家农业合作组织政策支持经验 (16)8.3.2 发展中国家农业合作组织政策支持经验 (16)8.3.3 国际农业合作组织政策支持趋势 (16)第9章农业合作组织的风险管理 (16)9.1.1 自然风险 (16)9.1.1.1 气候变化对农业生产的影响 (16)9.1.1.2 病虫害与自然灾害的风险识别 (16)9.1.2 市场风险 (16)9.1.2.1 产品价格波动的影响 (16)9.1.2.2 市场供需变化的风险识别 (16)9.1.3 操作风险 (16)9.1.3.1 农业生产过程中的操作失误 (16)9.1.3.2 农业合作组织内部管理的风险识别 (16)9.1.4 政策风险 (16)9.1.4.1 政策变动对农业合作组织的影响 (16)9.1.4.2 法律法规变化的风险识别 (16)9.2 农业合作组织风险防范与控制 (16)9.2.1 风险预防措施 (16)9.2.1.1 建立健全农业保险制度 (16)9.2.1.2 强化农业合作组织的市场预测能力 (16)9.2.2 风险控制策略 (16)9.2.2.1 多元化经营降低市场风险 (16)9.2.2.2 引入现代农业技术降低自然风险 (16)9.2.3 风险分散机制 (16)9.2.3.1 合作成员之间的风险共担 (17)9.2.3.2 与上下游企业建立长期合作关系 (17)9.3 农业合作组织风险管理体系构建 (17)9.3.1 风险管理组织架构 (17)9.3.1.1 设立风险管理委员会 (17)9.3.1.2 建立风险管理团队 (17)9.3.2 风险评估与监测 (17)9.3.2.1 定期进行风险评估 (17)9.3.2.2 建立风险监测预警机制 (17)9.3.3 风险应对策略制定 (17)9.3.3.1 制定针对性的风险应对措施 (17)9.3.3.2 建立应急预案，提高应对突发风险的能力 (17)9.3.4 风险管理信息系统 (17)9.3.4.1 构建风险管理数据库 (17)9.3.4.2 实现风险管理信息的共享与传递 (17)9.3.5 风险管理培训与文化建设 (17)9.3.5.1 加强风险管理知识的培训 (17)9.3.5.2 培育积极的风险管理文化，提高组织成员的风险意识 (17)第10章农业合作组织的未来发展展望 (17)10.1 农业合作组织发展趋势 (17)10.1.1 产业融合发展趋势 (17)10.1.2 农业产业链条延伸 (17)10.1.3 农业合作组织规模扩大 (17)10.1.4 服务内容多元化 (17)10.1.5 农业合作组织国际化进程加速 (17)10.2 农业合作组织面临的挑战与机遇 (17)10.2.1 挑战 (17)10.2.1.1 农业生产资源约束 (17)10.2.1.2 农业市场竞争加剧 (17)10.2.1.3 农业合作组织内部管理问题 (18)10.2.1.4 农业政策调整与支持力度的不确定性 (18)10.2.2 机遇 (18)10.2.2.1 国家战略支持 (18)10.2.2.2 农业现代化进程加速 (18)10.2.2.3 农村电商与物流发展 (18)10.2.2.4 农业科技创新与应用 (18)10.3 农业合作组织发展路径选择与优化建议 (18)10.3.1 发展路径选择 (18)10.3.1.1 坚持产业发展为核心 (18)10.3.1.2 构建农业合作组织联盟 (18)10.3.1.3 创新农业合作组织治理结构 (18)10.3.1.4 提高农业合作组织服务水平 (18)10.3.2 优化建议 (18)10.3.2.1 政策支持与引导 (18)10.3.2.2 培育新型农业经营主体 (18)10.3.2.3 加强农业基础设施建设 (18)10.3.2.4 深化农业供给侧结构性改革 (18)10.3.2.5 提高农业合作组织抗风险能力 (18)10.3.2.6 加强国际合作与交流 (18)第1章引言1.1 农业合作组织概述农业合作组织，作为一种重要的农业生产经营组织形式，源于农民在生产、加工、销售等方面相互合作的需求。

浅析新中国成立后我国农村合作经济组织形式的发展进程摘要:新中国成立后我国农村经历了天翻地覆的变化,建立了多种形式的农村合作经济组织,这是提高农业生产经营的组织化程度,是推进农业产业化的必然选择,也是解决农民增收的重要途径。

因此,正确认识我国农村合作经济的组织形式及其特点,对于帮助提高农民收入、组建合作组织及实现农村改革与发展的“第二次飞跃”具有积极的现实意义。

关键词:农村;合作經济;组织形式一、20世纪50年代以农业合作化为主的组织形式(一)第一阶段,按照自愿互利的原则,号召农民组织成仅带有某些社会主义萌芽的农业生产互助组1.农业合作化的最初过渡形式:互助组农业生产互助组,是我国农民在个体经济的基础上,为了解决劳力、耕畜、农具缺乏的困难,按照自愿互利原则组织起来的劳动互助组织。

从1949年10月至1953年,以办互助组为主。

1951年9月,中共中央召开了第一次互助合作会议,讨论通过了《关于农业生产互助合作的决议》。

到1952年底,全国农业互助合作组织发展到830余万个,参加的农户达到全国总农户的40%。

2.农业生产互助组的特点从建国至1953年底,主要发展互助组,特点是保持生产资料私有制,收获完全归个人,在个体经营基础上实现集体劳动。

就其集体劳动这一点具有社会主义萌芽,因为它不改变农民土地私有制权,所以深受农民欢迎。

分为临时互助组,一般由三五家组成,是忙时互助闲时收,还有常年互助组是比较固定,有少量公共财产。

(二)第二阶段,在互助组的基础上,仍然按照自愿互利的原则,号召农民组织以土地入股和统一经营为特点的带有半社会主义性质的初级农业生产合作社1.农业合作化的决定性的过渡形式:初级社从1954年至1955年上半年,是初级社在全国普遍建立和发展的阶段。

1954年春,农业生产合作社发展到9.5万个,参加农户达170万户。

4月中央农村工作部召开第二次农村工作会议,指出农村将相继出现一个社会主义革命高涨的局面。

建国后农村生产关系的四次调整一、土地改革1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制，解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。

原因：封建地主土地所有制严重阻碍生产力发展。

特点：采取经济上保护富农、政治上中立富农的政策。

核心内容：变封建地主土地所有制为农民土地所有制。

结果：极大地提高了农民生产积极性，解放了农村生产力，为工业化开辟道路。

二、农业合作化1953年，国家开始对农业进行社会主义改选，从农业互助组、初级农业生产合作社到高级农业生产合作社，由低级向高级发展。

1955年，政府加快了农业合作化的步伐，全国掀起农业合作化高潮。

到1956年底，我国基本完成了对农业的社会主义改造。

原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要。

核心内容：将土地等生产资料私有制变为公有制，实行集体经营。

结果：进一步提高农村生产力。

三、人民公社化运动1958年，党轻率地发动了人民公社化运动，认为这是指导农民加速社会主义建设最好的组织形式。

原因：主观认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，越能促进经济发展。

核心内容：提高生产资料公有化程度，片面强调“一大二公”，超越了生产力发展水平。

结果：严重挫伤了生产者的积级性，给社会主义建设带来严重困难。

四、家庭联产承包责任制十一届三中全会以后，经济体制改革首先在农村取得突破。

全国农村开始实行家庭联产承包为主要形式的责任制，废除了“一大二公”的人民公社旧体制。

原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化经验教训，作出了实行经济体制改革的决策。

核心内容：在农村坚持土地公有制，改变经营管理方式，实行分户经营，自负盈亏。

结果：调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。

对个体农业业进行社会改造的步骤
第一阶段主要是发展互助组，同时试办初级社。

互助组由几户或十几户农民自愿组成，土地耕畜和其他生产资料仍属农民个人所有，但在生产方面组织起来、互帮互助，是农业合作化的最初过渡形式，具有社会主义萌芽性质。

第二阶段主要是建立初级农业生产合作社。

初级社以土地入股和统一经营为特点，实行集体劳动，产品分配采取按劳分配和土地入股分红相结合，耕畜和大农具也付给一定的报酬，具有半社会主义性质。

第三阶段是发展高级社。

历史上社会制度的更替，一般都是通过暴力斗争的方式实现的。

尽管马克思、恩格斯、列宁都从不同的方面阐述了通过合作化改造个体农业，通过和平赎买方式改造资本主义所有制，但在马克思、恩格斯那里，这些尚处于理论的形态;在列宁那里，尽管有了合作化的实践，有过国家资本主义的实践，试图对俄国资本主义进行赎买，但没有实现，实际上是对俄国资产阶级进行剥夺，对个体农民经济也是采取强制消灭富农的方式。

而新中国的社会主义改造，则是通过和平的方式实现的
我国社会主义改造呈现出阶段性的特点。

对农业的社会主义改造经历了三个阶段:组织农业生产互助组、发展具有半社会主义性质的初级农业生产合作社、发展具有完全社会主义性质的高级农业生产合
作社。

国家资本主义是对资本主义工商业进行改造的基本途径。

我国的国家资本主义也经历了三个阶段:加工订货、统购包销、经销代销;个别企业、个别行业的公私合营;全行业的公私合营。

三个阶段的国家资本主义形式所包含的社会主义成分逐步增加。

对个体手工业的社会主义改造也同样经历了三个阶段:带有社会主义性质的手工业生产小组、半社会主义性质的供销合作社、社会主义性质的生产合作社。

农业改造的三大步骤，农业一二三产业指什么第一步是发展互助组，同时试办初级社，互助组是由几户或者十几户农民自愿组成，土地耕畜和其它生产资料仍然属农民个人所有，但是在生产方面农民组织起来，互帮互助。

第二步是建立初级农业生产合作社，初级社以土地入股和统一经营为特点，实行集体劳动，而产品采取按劳分配和土地入股分红相结合进行分配。

一、农业改造的三大步骤1、第一步是发展互助组，同时试办初级社。

互助组是由几户或者十几户农民自愿组成，其中土地耕畜和其它生产资料仍然属农民个人所有，但是在生产方面农民组织起来、互帮互助。

这是农业合作化的最初过渡形式，具有社会主义萌芽性质。

2、第二步是建立初级农业生产合作社，初级社以土地入股和统一经营为特点，实行集体劳动，产品分配采取按劳分配和土地入股分红相结合，而且耕畜和大农具也付给一定的报酬，具有半社会主义性质。

3、第三步是发展高级社，从1955年下半年起，因为错误地开展了对所谓“右倾机会主义”的批判，农业合作化运动的步伐加快，从而进入农业合作化的高潮，将初级社转为高级社，有些由互助组直接转为高级社。

4、而高级社实行生产资料为农民集体所有，这具有完全的社会主义性质。

直到1956年底加入农业生产合作社的农户已达1.17亿户，其中加入高级社的农户占全国农户总数的87.8%，农业社会主义改造基本完成。

二、农业一二三产业指什么1、在人类社会的早期经济活动中，人们主要向自然界直接索取财富，也就是主要从事农业生产活动，产业经济学把这种经济活动称之为第一产业。

2、当进入工业社会以后，对第一次产业的产品进行加工的工业生产活动和制造业活动，成为了社会再生产的主要经济活动，产业经济学把这种经济活动称之为第二产业。

3、随着社会生产的迅速提高，又出现了为第一次产业和第二次产业服务的商业、运输业、金融业、信息等新兴产业，并且正在逐步发展成为社会再生产的重要经济活动部门，产业经济学把它称之为第三次产业。

4、农村产业主要包括大农业（种植业、畜牧业、水产业、林业），农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业，以及和农业生产密切联系的科技文化产业等非农产业。

初级农业生产合作社亦称土地合作社，简称初级社。

它建立在主要生产资料私有制基础上，社员将土地作价入股，统一经营；耕畜与大中农机具等生产资料归社统一使用；社员参加社内劳动。

初级社的总收入，在扣除当年生产费用、税金、公积金和公益金以后，所余部分分给社员，作为社员的劳动报酬和土地等生产资料的报酬。

社员劳动报酬一般高于土地报酬。

劳动报酬根据按劳分配原则，采取劳动工分的形式。

社员除参加社内劳动外,还可以耕种自留地和经营其他家庭副业,社员家庭副业的生产工具、零星树木、家畜、家禽以及生活资料等归社员所有。

初级社实行民主管理，最高管理机关是社员大会。

社员大会选出管理委员会管理社务，选出监察委员会监察社务。

初级社同农业生产互助组相比，有很大不同。

虽然土地和其他主要生产资料仍是私有的，但由于实行统一经营，并且积累了公共财产，因此具有相当多的社会主义因素，具有了半社会主义性质。

它是合作农业经济的一种形式，是中国农民走上社会主义道路的决定性步骤。

初级社的进一步发展是高级农业生产合作社高级农业生产合作社简称高级社。

它实现了土地等主要生产资料的公有和社员个人消费品的按劳分配。

社员私有的土地无代价地转为集体所有；社员私有的耕畜、大中型农机具则按合理价格由社收买，或为集体财产。

社员的生活资料和零星树木、家畜、家禽、小农具以及家庭副业所需要的工具等，仍属社员私有。

高级社在有计划分工和协作的基础上组织社员参加社内的劳动。

高级社的总收入在扣除税金、生产费、公积金和公益金以后，剩余部分根据按劳分配原则在社员之间进行分配。

高级社实行民主管理，最高领导机关是社员大会或社员代表大会。

它选出管理委员会管理社务，选出监察委员会监察社务。

由于高级社实现了土地等主要生产资料的公有制和按劳分配，因此是完全社会主义性质的合作经济组织。

同初级社相比，高级社能够较大规模地进行农业基本建设和采用新式农机具,为改变农业生产条件,实现农业技术改造创造了有利条件；能够在国家计划指导下，因地制宜地发展农、林、牧、渔和工副业生产，以满足社员、集体和国家的需要。