公共图书馆统一服务业务统计数据规范深圳标准2020版

深圳图书馆分馆配套政策为贯彻落实党的十七届六中全会和深圳市深入实施文化立市战略建设文化强市工作会议精神，提升我市公共图书馆服务水平和效益，按照创建国家公共文化服务体系示范区的基本要求，结合我市实际，就进一步加强我市公共图书馆总分馆体系建设提出如下指导意见。

本意见所称的公共图书馆，由各级政府投资兴办、或由社会力量捐资兴办的向社会公众开放的图书馆，是具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性公共文化与社会教育设施。

一、充分认识公共图书馆总分馆体系建设的重要意义公共图书馆总分馆制是以城市行政区域为单位，以服务人口、服务半径、读者需求为依据规划建设公共图书馆及其基层延伸服务体系，总分馆图书资源统一采购、统一分配，工作人员统一培训、统一指导，服务统一规范、统一标准，最大限度地整合并优化图书资源配置，实现公共图书馆服务效益最大化。

深圳经济特区建立以来，公共图书馆事业发展迅速，目前全市已建成公共图书馆（室）645个，其中市级馆3个，区级馆8个，市、区图书馆分馆和街道、社区馆（室）634个，基本形成了覆盖全市的设施网络。

但是，基层图书馆发展不平衡，有的因资金原因图书长期得不到补充和更新，缺乏吸引力；有的缺乏专业业务指导和统一的配套服务标准，管理和服务水平不高，缺乏活力；有的因人员和经费等原因，无法正常开放，名存实亡。

基层图书馆之间自成体系，缺乏沟通联系，形成“孤岛”，未能实现资源、信息共享，不能满足市民的阅读需求。

实行公共图书馆总分馆制，实现总馆与基层图书馆的统一规划建设、统一服务管理，有利于推动原特区内外公共文化资源均衡配置，促进特区公共文化服务一体化发展；有利于整合各公共图书馆文献资源并实现全市流动和共享，避免重复建设，提升藏书质量，实现财政投入效益的最大化；有利于加强市、区图书馆对基层图书馆的业务指导，全面提升基层图书馆的服务能力，盘活基层图书馆资源并提高利用率。

二、公共图书馆总分馆体系建设的总体目标以保障市民基本文化权益、满足市民基本文化需求为出发点，坚持公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性原则，加快构建以公共图书馆统一服务平台联通市图书馆总分馆和各区图书馆总分馆的全市公共图书馆总分馆体系，实现全市公共图书馆的互通互联、资源共享和一证通行、通借通还，确保全市人均拥有公共图书馆的设施面积、藏书量以及服务水平居全国前列，为全体市民提供优质、就近、便捷、无差别和均等化的公共图书馆服务。

图书馆数字资源统计行业标准的修订探讨与建议韩新月（国家图书馆 北京 100081）〔摘 要〕文章分析了图书馆统计与评估发展、《图书馆数字资源统计规范》应用实践以及标准化工作的发展现状，指出目前《规范》存在一定程度的滞后性和不适应性，建议从指标体系细化与延展、指标一致性调整、体现法律法规相关要求、标准规范衔接以及统计数据质量控制五个方面进行修订和更新，体现发展性、协同性和平衡性原则。

〔关键词〕数字资源统计 图书馆统计 标准修订〔中图法分类号〕G251.4〔引用本文格式〕韩新月.图书馆数字资源统计行业标准的修订探讨与建议[J].图书馆，2020（11）：001—005.1 引言2012年，原文化部发布了规范图书馆数字资源统计工作的行业标准——《图书馆数字资源统计规范》（WH/T 47—2012，以下简称《规范》）。

《规范》构建了图书馆数字资源统计指标体系，对数字资源相关术语、数字资源体系、统计指标和统计方法进行了界定，适用于图书馆数字资源馆藏、服务、设施和经费统计[1]。

《规范》基于一般图书馆数字资源统计的业务需求制定，统计指标体系涵盖数字资源的基本属性，因此在图书馆范围内得到了广泛关注和切实应用，是图书馆开展统计和管理工作的重要工具。

标准是通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件[2]。

行业标准经有关方面协商一致由行业机构通过并公开发布，是在全国某个行业范围内统一的技术要求[3]。

作为行业共同遵守的准则、依据和作业规范，行业标准协同环境变化与科技发展而不断更新完善，既是标准化工作发展的要求，也是行业发展的必然趋势。

《规范》自2012年发布实施至今已近八年，图书馆所建设和利用的数字资源从形态、结构、内容到建设手段、服务方式等都发生了巨大变化，对统计工作提出了新的问题和挑战。

因此，适时启动《规范》更新修订工作，对增强《规范》的适用性和时效性、激发行业标准发展活力以及提升图书馆标准化工作的整体效能，都具有重要的现实意义。

公共图书馆服务标准与规范第一章总则 (4)1.1 制定目的与依据 (4)1.2 适用范围 (4)1.3 服务原则 (4)第二章图书馆设施与环境 (5)2.1 设施配置 (5)2.1.1 基本设施 (5)2.1.2 辅助设施 (5)2.1.3 技术设施 (5)2.2 环境优化 (5)2.2.1 室内环境 (5)2.2.2 室外环境 (6)2.3 安全保障 (6)2.3.1 人身安全 (6)2.3.2 财产安全 (6)第三章图书资源建设 (6)3.1 资源采购 (6)3.1.1 采购原则 (6)3.1.2 采购方式 (7)3.1.3 采购流程 (7)3.2 资源分类与编目 (7)3.2.1 分类原则 (7)3.2.2 分类方法 (7)3.2.3 编目要求 (8)3.3 资源维护与更新 (8)3.3.1 维护措施 (8)3.3.2 更新策略 (8)第四章读者服务 (8)4.1 读者权益保障 (8)4.1.1 读者权益保障原则 (8)4.1.2 读者权益保障内容 (8)4.2 读者咨询与指导 (9)4.2.1 读者咨询服务 (9)4.2.2 读者咨询内容 (9)4.2.3 读者指导服务 (9)4.3 读者活动与培训 (9)4.3.1 读者活动 (9)4.3.2 读者培训 (9)4.3.3 培训方式 (9)第五章借阅服务 (10)5.1 借阅规则 (10)5.1.2 借阅数量 (10)5.1.3 借阅期限 (10)5.1.4 借阅费用 (10)5.1.5 借阅范围 (10)5.2 借阅流程 (10)5.2.1 读者注册 (10)5.2.2 查询图书 (10)5.2.3 借阅图书 (10)5.2.4 还书手续 (10)5.3 借阅管理与监督 (10)5.3.1 借阅数据管理 (10)5.3.2 借阅环境管理 (11)5.3.3 借阅秩序管理 (11)5.3.4 借阅服务监督 (11)第六章信息咨询服务 (11)6.1 咨询服务内容 (11)6.1.1 信息咨询服务主要包括文献检索、知识咨询、专题调研、情报分析、读者指导等服务内容。

深圳经济特区公共图书馆条例（1997年7月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2019年8月29日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈深圳经济特区人才工作条例〉等二十九项法规的决定》修正）目录第一章总则第二章公共图书馆的管理第三章公共图书馆的建设第四章读者服务第五章文献收藏第六章工作人员第七章奖励与惩罚第八章附则第一章总则第一条为了发展深圳经济特区（以下简称特区）公共图书馆事业，满足人民群众对科学文化知识的需求，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。

第二条本条例所称公共图书馆，是指各级人民政府投资兴办，向社会公众开放的、具有文献资源的收集、整理、存储、加工、开发和服务功能的公益性机构。

第三条市、区、街道公共图书馆的建设、使用及其监督管理适用本条例。

第四条深圳市人民政府应当按照行政区域分级设置图书馆的原则，制定深圳市公共图书馆发展规划和网络建设方案，逐步建成现代化公共图书馆网络，实现公共图书馆文献资源共享。

各级人民政府鼓励社会团体、企业、事业单位和个人兴办向公众开放的图书馆并参加市公共图书馆网络。

第二章公共图书馆的管理第五条市文化主管部门负责全市公共图书馆事业的管理工作，履行以下职责：（一）编制公共图书馆发展规划；（二）编制公共图书馆网络建设方案；（三）制定有关公共图书馆管理的规定；（四）组织公共图书馆发展规划和网络建设方案的实施；（五）对公共图书馆的工作进行监督；（六）负责本条例的实施与监督。

区文化主管部门按照管理权限，负责本行政区域内公共图书馆的建设、监督和管理。

各级教育、财政、人力资源保障、规划和自然资源、住房建设等有关部门应当根据各自职责，协同文化主管部门实施本条例。

第六条市文化主管部门成立图书馆专家委员会（以下简称专家委员会）。

市文化主管部门对下列事项应当征询专家委员会的意见：（一）公共图书馆发展规划；（二）公共图书馆网络建设方案；（三）公共图书馆的馆舍建筑设计方案；（四）公共图书馆业务规程；（五）公共图书馆业务工作；（六）公共图书馆管理等重大问题。

公共图书馆免费开放服务标准为全面贯彻落实《文化部财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作意见》的指示精神，规范公共图书馆服务行为和服务水平，满足各族人民群众文化需求，自觉接受社会公众监督，现将有关要求予以公示。

服务范围和方式公共图书馆免费服务范围包括：一是指公共空间设施场地，二是指基本文化服务项目。

主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、电子阅览室、报告厅、自习室等公共空间设施场地；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本公共文化服务项目；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。

公共图书馆为大众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、数字化远程服务、个性化服务。

公共图书馆要在实现均等性公共服务基础上，不断拓展服务领域、方式和手段，重点增加对未成年人、老年人、农民工、残障人等特殊人群的对象化服务。

公共图书馆为读者收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等服务，以及发现读者外借图书逾期不还或损坏图书等情况，可以适当收取费用和押金，收费标准须经物价部门核准。

服务设施与环境公共图书馆属于社会公益事业，公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，地点选择在交通便利、公众聚集的地段。

公共图书馆作为公益性的公共文化服务机构，其馆舍主要用于公益性服务，严禁挪作它用。

其总建筑面积和阅览座席按以下指标执行：服务人口为10万以上，建筑面积应为2300～4500平方米，130～240个阅览座席。

公共图书馆在开展传统服务的同时，应积极大力发展现代数字图书馆建设，要建立一定规模的数字化资源，配置一定数量供读者在线阅读、上网的计算机设备。

用于读者使用的应在20台以上；接入宽带不低于10M。

公共图书馆服务区域布局应遵循以读者为中心的原则，与图书馆的管理方式和服务手段相适应，做到布局合理、分区明确、流线通畅、安全节能，朝向和通风良好。

图书资料专业资格考试题一、选择题（一）基础理论1.图书馆业务工作是以（）为工作对象，以传递文献信息为方法，以读者服务为目标的一种过程。

A.文献B.知识C.信息D.书籍2."目录"一词最早出现于班固的《汉书•叙传》，"目"是指篇目，"录"是指叙录。

请问：叙录的意思是 ( )。

A.前言B.附录C.提要D.关键词3.《公共图书馆宣言》是由（）制定的。

A.联合国教科文组织B.国际文献学会C.国际公共图书馆协会D.国际信息学会4.现在我们所能见到的中国最早的有文字的文献（）。

A.陶文B.青铜器铭文C.甲骨文D.先秦石鼓石刻5.属古罗马人发明的一种书籍形式是（）。

A.莎草纸书B.泥版书C.羊皮纸书D.蜡版书6.我国最大的图书馆是（）。

A.中国国家图书馆B.上海图书馆C.广州图书馆D.北京大学图书馆7.世界上最大的图书馆是( )。

A.中国国家图书馆B.美国国会图书馆C.英国图书馆D.法国国家图书馆8.根据国际图联颁布的《公共图书馆标准》，每（）万人就应该拥有一座公共图书馆．A.10B.3C.5D.89.下列不属于基层公共图书馆的是：( )。

A.社区图书馆B.街道图书馆C.儿童图书馆D.农村乡镇图书馆（室）10.不属于图书馆效益的特点的是（）。

A.利润性B.外向性C.模糊性D.潜在性11.为了防止竹简虫蛀和霉烂，在书写之前，需要进一步加工处理，这一道工序叫（）。

A．蒸馏B．杀黄C．汗青D．留青12.以下哪项属于图书馆的经济效益（）。

A.用户满意程度B. 信息及时性C.潜在经济效益D.情报完整性13.复合图书馆是数字图书馆与（）的有机结合。

A.传统图书馆B.虚拟图书馆C.无墙图书馆D.复合图书馆14.（）是指文献中记录的人类在生产和社会生活中获得的信息，经过积累总结的知识，是文献构成中最基本的要素。

A.信息内容B.制作方式C.记录符号D.载体材料15.（）是指能够记录知识、信息的各种物质实体，是人类传播和交流知识信息的媒介。

公共图书馆服务管理规范第1章总则 (4)1.1 图书馆服务宗旨 (4)1.2 服务对象与范围 (4)1.3 服务原则与要求 (4)第2章读者服务与管理 (5)2.1 读者权益保障 (5)2.2 读者证办理与管理 (5)2.3 读者借阅服务 (5)2.4 读者咨询服务 (5)第3章阅览服务 (5)3.1 阅览室设置与管理 (5)3.2 阅览座位分配与使用 (5)3.3 阅览服务规范 (5)第4章借阅服务 (5)4.1 借阅规则与流程 (5)4.2 借阅证办理与管理 (5)4.3 借阅权限与期限 (5)第5章参考咨询服务 (5)5.1 参考咨询方式与内容 (5)5.2 参考咨询团队建设 (5)5.3 参考咨询协作与共享 (5)第6章阅读推广服务 (5)6.1 阅读推广活动策划与实施 (5)6.2 阅读指导与培训 (5)6.3 阅读推广合作与交流 (5)第7章数字资源服务 (5)7.1 数字资源建设与管理 (5)7.2 数字资源检索与利用 (5)7.3 数字阅读服务 (5)第8章特殊群体服务 (5)8.1 残疾人服务 (5)8.2 老年人服务 (5)8.3 儿童与青少年服务 (5)第9章知识产权与版权服务 (6)9.1 知识产权教育与宣传 (6)9.2 版权服务规范 (6)9.3 知识产权争议处理 (6)第10章服务设施与环境 (6)10.1 服务设施配置与维护 (6)10.2 环境布局与优化 (6)10.3 安全与应急措施 (6)第11章服务质量评价与监督 (6)11.1 服务质量标准与指标 (6)11.2 读者满意度调查与反馈 (6)11.3 服务改进与优化 (6)第12章服务人员管理 (6)12.1 服务人员素质要求 (6)12.2 服务人员培训与考核 (6)12.3 服务人员激励与约束机制 (6)第1章总则 (6)1.1 图书馆服务宗旨 (6)1.2 服务对象与范围 (6)1.3 服务原则与要求 (7)第2章读者服务与管理 (7)2.1 读者权益保障 (7)2.2 读者证办理与管理 (7)2.3 读者借阅服务 (8)2.4 读者咨询服务 (8)第3章阅览服务 (8)3.1 阅览室设置与管理 (8)3.1.1 阅览室布局 (8)3.1.2 阅览室管理 (9)3.2 阅览座位分配与使用 (9)3.2.1 座位预约系统 (9)3.2.2 座位使用规范 (9)3.3 阅览服务规范 (9)3.3.1 读者服务 (9)3.3.2 工作人员服务 (9)第4章借阅服务 (10)4.1 借阅规则与流程 (10)4.2 借阅证办理与管理 (10)4.3 借阅权限与期限 (10)第5章参考咨询服务 (11)5.1 参考咨询方式与内容 (11)5.1.1 咨询方式 (11)5.1.2 咨询内容 (11)5.2 参考咨询团队建设 (11)5.2.1 选拔与培训 (11)5.2.2 管理与激励 (11)5.3 参考咨询协作与共享 (11)5.3.1 协作机制 (12)5.3.2 共享平台 (12)第6章阅读推广服务 (12)6.1 阅读推广活动策划与实施 (12)6.1.1 确定活动主题：根据不同读者群体的需求，设定具有针对性的活动主题，如儿童阅读、青少年阅读、成人阅读等。

公共图书馆建设标准为了贯彻落实国务院《公共文化体育设施条例》，促进公共图书馆设施建设，加强公共图书馆建设决策科学化与管理规范化，依据建设部《关于印发〈二○○四年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划〉的通知》（建标﹝2005﹞19号）编制《公共图书馆建设标准》。

《公共图书馆建设标准》编制工作的指导思想是，贯彻落实科学发展观，体现党和国家有关发展图书馆事业和加强公共建筑工程管理的方针政策，立足中国现实，参考国际标准，功能优先，经济适用，使图书馆建筑能够满足体现现代图书馆理念的图书馆服务活动的开展。

《公共图书馆建设标准》确定了公共图书馆建设项目的规模分级和项目构成，给出了公共图书馆的总建筑面积和分项面积控制指标，提出了公共图书馆建设选址、总体布局的原则要求，明确了公共图书馆建设项目实施过程中的基本要求。

《公共图书馆建设标准》的主编部门是中华人民共和国文化部（北京市东城区朝阳门北大街10号，邮编：100020），主编单位是中国图书馆学会，批准部门是住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会。

第一章总则第一条为促进公共图书馆事业的发展，加强和规范公共图书馆基础设施建设，提高建设项目的决策水平，加速公共图书馆建设的标准化、规范化和现代化的进程，以实现和保障人民群众利用图书馆的权利，满足人民群众基本的知识、信息和文化需求，依据法律、法规及国家现行政策，制定本标准。

第二条本标准是公共图书馆建设项目科学决策和合理确定项目建设、投资水平的全国性统一标准；是审批核准公共图书馆建设项目的依据；是有关部门审查公共图书馆建设项目初步设计和检查工程建设全过程的尺度。

第三条本标准适用于县级以上行政区域内新建、改建和扩建的公共图书馆。

街道、乡镇、新建居民区公共图书馆的建设参照本标准执行。

第四条公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，应纳入当地经济和社会发展总体规划，纳入城市建设规划。

第五条公共图书馆建设应贯彻执行国家发展文化事业和加强公共建筑工程建设管理的方针政策，以人为本，科学规划，规模适当，功能优先，经济适用，环保节约，以大型图书馆为骨干，以中小型图书馆为基础，立足于构建覆盖全社会的普遍均等、惠及全民的公共图书馆服务网络。

公共图书馆服务与管理规范第一章总则 (4)1.1 制定目的 (4)1.2 适用范围 (4)1.3 服务原则 (4)第二章图书馆设施与资源 (5)2.1 设施配置 (5)2.1.1 场地规划 (5)2.1.2 设施设备 (5)2.1.3 安全保障 (5)2.2 资源建设 (5)2.2.1 资源种类 (5)2.2.2 资源采购 (6)2.2.3 资源共享 (6)2.3 资源维护与管理 (6)2.3.1 资源维护 (6)2.3.2 资源管理 (6)第三章读者服务 (6)3.1 读者注册与证照管理 (6)3.1.1 注册条件 (6)3.1.2 注册程序 (6)3.1.3 证照管理 (7)3.2 借阅服务 (7)3.2.1 借阅权限 (7)3.2.2 借阅流程 (7)3.2.3 违约处理 (7)3.3 信息服务 (7)3.3.1 信息服务内容 (7)3.3.2 信息服务方式 (7)3.3.3 信息服务质量保障 (8)第四章读者活动与推广 (8)4.1 读者活动组织 (8)4.1.1 活动策划 (8)4.1.2 活动实施 (8)4.1.3 活动评估 (8)4.2 读书推广 (8)4.2.1 推广内容 (8)4.2.2 推广方式 (9)4.2.3 推广效果评估 (9)4.3 社会合作与交流 (9)4.3.1 合作对象 (9)4.3.2 合作内容 (9)4.3.3 合作效果评估 (9)第五章图书馆安全管理 (9)5.1 安全制度 (9)5.1.1 制定安全管理制度 (10)5.1.2 宣传与落实 (10)5.1.3 定期修订 (10)5.2 安全设施 (10)5.2.1 配备安全设施 (10)5.2.2 维护与管理 (10)5.2.3 应急预案 (10)5.3 安全教育与培训 (10)5.3.1 安全教育 (10)5.3.2 安全培训 (10)5.3.3 培训记录与考核 (10)5.3.4 持续改进 (11)第六章人员管理与培训 (11)6.1 人员招聘与选拔 (11)6.1.1 招聘原则 (11)6.1.2 招聘程序 (11)6.1.3 选拔标准 (11)6.2 培训与发展 (11)6.2.1 培训计划 (11)6.2.2 培训内容 (11)6.2.3 培训方式 (12)6.3 绩效考核 (12)6.3.1 考核原则 (12)6.3.2 考核指标 (12)6.3.3 考核流程 (12)第七章财务与资产管理 (12)7.1 预算管理 (12)7.1.1 总则 (12)7.1.2 预算编制 (12)7.1.3 预算执行 (13)7.1.4 预算监督与评价 (13)7.2 资产管理 (13)7.2.1 总则 (13)7.2.2 资产采购 (13)7.2.3 资产使用与维护 (13)7.2.4 资产处置 (14)7.3 财务报告 (14)7.3.1 总则 (14)7.3.2 财务报告编制 (14)7.3.3 财务报告审查与公布 (14)7.3.4 财务报告分析与改进 (14)第八章服务质量与评价 (14)8.1 服务标准 (14)8.1.1 制定服务标准的目的 (15)8.1.2 服务标准内容 (15)8.2 服务评价 (15)8.2.1 评价目的 (15)8.2.2 评价方法 (15)8.2.3 评价结果应用 (15)8.3 持续改进 (15)8.3.1 改进原则 (15)8.3.2 改进措施 (16)第九章合作与交流 (16)9.1 图书馆间合作 (16)9.1.1 合作原则 (16)9.1.2 合作内容 (16)9.1.3 合作机制 (16)9.2 国际合作 (16)9.2.1 合作原则 (17)9.2.2 合作内容 (17)9.2.3 合作机制 (17)9.3 学术交流 (17)9.3.1 学术交流原则 (17)9.3.2 学术交流内容 (17)9.3.3 学术交流机制 (17)第十章法律法规与政策 (18)10.1 法律法规遵守 (18)10.1.1 公共图书馆应当严格遵守国家法律法规，维护国家法律权威，保障公民的合法权益。

《公共图书馆服务规范》的内容重点、亮点与不足沈光亮【摘要】《公共图书馆服务规范》作为我国国家推荐性规范，为检验公共图书馆服务效能与管理提供了技术依据。

它以提升公共图书馆服务效能为重点，对公共图书馆服务的相关术语、服务资源、服务原则、服务宣传与监督等多个方面进行了界定和规范，同时也在馆藏资源质量、免费服务内容确定和服务环境等方面规范不全面或缺失。

%Public Library Service Standard as our national recommended standards for inspection, public library service ef- ficiency and management to provide technical basis. It is to improve public library service efficiency as the focus of public library services, related terms, service resources, service principle, full service and supervision and other aspects the definition and specifi- cation, but also in the collection resources quality, free service content and service environment and other aspects of normative in- complete or missing.【期刊名称】《图书馆》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】4页(P12-15)【关键词】图书馆管理;图书馆服务;《公共图书馆服务规范》;国家标准【作者】沈光亮【作者单位】洛阳理工学院图书馆，河南洛阳471023【正文语种】中文【中图分类】G251我国于2008年1月正式启动《公共图书馆服务规范》(简称“《规范》”)编制工作，历时三年，最终由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2011年底批准发布，将于今年5月1日起正式实施，填补了当前我国图书馆规范体系中服务类标准规范的空白。

工作探索0引言随着信息技术快速发展，高校图书馆正面临巨大挑战，主要体现在：(1)面对馆藏资源载体类型多元化，传统的图书馆集成系统仅基于纸质资源管理而设计，缺乏对新载体资源全生命周期的管理，迫切需要一种能够整合、关联、发现各类型资源的图书馆管理系统。

(2)随着Google、HathiTrust、百度学术等出现，读者获取信息的途径日益丰富，读者对图书馆的服务需求也从被动的知识获取向包括虚拟现实、智能交互、精准服务在内的复合型需求方向发展。

图书馆迫切需要转变服务模式，以适应新技术环境的变化。

(3)为适应新时代、拓展新业务，图书馆被迫购买越来越多独立的应用系统或外挂工具。

然而这种依靠多个独立系统拼凑的管理方式割裂了业务流程，容易形成数据孤岛，迫切需要能够满足不同应用间互操作性的新系统，以实现跨平台资源共享。

上述问题表明，图书馆所处的行业环境发生了巨大的变化，图书馆正处于转型发展的关键时期[1]，为此部分图书馆或调整组织结构[2]，或探索新管理模式[3]，或重组业务流程[4]。

然而图书馆服务的转型离不开管理系统的支持，但由于国内缺乏满足新服务需求的自动化产品，国外产品又因“水土不下一代图书馆服务平台CLSP吴元业摘要随着信息技术发展，图书馆服务方式和内容发生巨大变化，传统图书馆集成系统无法满足新时代的发展需求，下一代图书馆服务平台呼之欲出。

文章对CALIS 图书馆服务平台CLSP 的项目背景、系统框架和社区特征进行探讨，分析存在的问题，从CALIS 、图书馆和开发商的角度提出建议。

关键词图书馆服务平台CALISCLSP跨界合作引用本文格式吴元业.下一代图书馆服务平台CLSP[J].图书馆论坛，2020，40（1）：126-131.Study on the Next Generation Library Service Platform CLSPWU YuanyeAbstractWith the development of information technology ，great changes have taken place in the models andcontents of library service.Traditional integrated library systems have failed to meet the needs of libraries under theinformation era ，and the next generation library service platforms are ready to emerge.The CALIS-based CLSP is one of the next generation library service platforms.This paper gives an introduction to CLSP ’s background ，framework and community characteristics ，makes an analysis of its problems ，and put forward some suggestions for its improvement ，from perspectives of CALIS ，libraries and system developers.Keywords library service platform ；CALIS ；CLSP ；crossover co-operation工作探索126◎2020年第1期◎工作探索服”难以打开市场，导致国内图书馆管理系统更新换代步伐缓慢，阻碍了图书馆的发展与变革。

公共图书馆服务标准公共图书馆服务标准目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)5 服务资源 (2)6 服务效能 (5)7 服务宣传 (6)8 服务监督与反馈 (7)公共图书馆服务标准1 范围本标准适用于县（市）级以上公共图书馆。

街道、乡镇级公共图书馆以及社区、乡村和社会力量办的各类公共图书馆基层服务点参照执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）《公共图书馆建设用地指标》（建标[2008]74号）《文化部办公厅开展县以上公共图书馆第四次评估定级工作的通知》（办社文发(2009)8号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1 公共图书馆指由各级人民政府投资兴办，向社会公众开放的图书馆，是具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性与社会教育设施。

3.2 公共文化服务体系指以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务网络架构，其建设原则是结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民，体现出公益性、基本性、均等性和便捷性的发展定位。

3.3 服务资源指公共图书馆在开展服务过程中所拥有的物力、财力、人力等各种物质要素，主要包含了硬件资源、人力资源、文献资源和经费资源。

3.4 服务效能指读者和用户对公共图书馆所提供服务的期望，与公共图书馆投入的各项资源转换成直接的、技术性的业绩在读者和用户心中所产生的认知。

3.5 呈缴本根据有关法律或法令规定，著者或出版者每出版一本新书刊都要免费呈缴一定的样本给版本图书馆或其它指定图书馆，这种制度称为呈缴本制度，所呈缴的样本为呈缴本。

深圳市宝安区公共图书馆管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为建立和完善我区公共图书馆服务体系，加强和规范公共图书馆管理，提高公共图书馆服务水平，满足辖区内居民及来深建设者的阅读与信息需求，推进公共图书馆事业持续健康发展，依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》以及《深圳经济特区公共图书馆条例》《深圳经济特区全民阅读促进条例》，结合宝安区的城市定位和发展实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共图书馆，是指由宝安区人民政府及其派出机关投资设立的，具有文献信息资源收集、整理、保存、传播、研究和服务功能，面向社会公众免费开放，开展社会教育的公共文化设施。

本办法所称文献信息资源，是指记录有知识和信息的一切载体，包括图书、报纸、期刊、音像制品、缩微制品、政府出版物、电子出版物和数字信息资源等。

第三条本办法适用于本行政区域内公共图书馆的规划、建设、运营及管理。

公民、法人或其他社会组织投资或资助设立的图书馆的管理，可参照适用本办法。

第四条区人民政府文化行政管理部门是公共图书馆事业的主管部门（以下简称区文化主管部门），履行以下职责：（一）编制公共图书馆发展规划与建设方案；（二）组织公共图书馆发展规划和建设方案的实施；（三）制定有关公共图书馆管理的规定；（四）对公共图书馆的工作进行监督；（五）负责本管理办法的实施与监督。

第五条区发改、财政、编办、人事、教育、科技、民政、建设、规划国土、公共物业管理等有关部门，以及各街道办事处依据各自职责，协助、支持公共图书馆事业的发展，协同区文化主管部门实施本办法。

第六条公共图书馆的馆舍、设备、文献信息资源受法律保护，任何单位和个人均不得损坏或侵占。

任何单位和个人未经区文化主管部门批准，不得改变公共图书馆馆舍的用途。

第二章管理体系第七条全区公共图书馆实行紧密型总分馆制，采用总馆、分馆、社区阅读中心三级架构垂直管理模式，并以流动服务点和集体借阅服务点为补充，实现全区公共图书馆事业发展统筹规划，经费统一安排，人员统一管理，文献信息资源共享，图书通借通还，读者活动联动开展，服务标准化、均等化、数字化和一体化。