基本药物政策解读
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可复制、编制,期待你的好评与关注)基本药物“986政策”10月11日,国务院办公厅印发“国办发〔2019〕47号”,发布了所谓的“986政策”。
什么是“986政策”?促进基本药物优先配备使用和合理用药。
通过加强用药监管和考核、指导督促医疗机构优化用药目录和药品处方集等措施,促进基本药物优先配备使用,提升基本药物使用占比,并及时调整国家基本药物目录,逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%,推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”(“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物,由各地根据实际确定)用药模式,优化和规范用药结构。
加强医疗机构用药目录遴选、采购、使用等全流程管理,推动落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求,促进科学合理用药。
(国家卫生健康委、国家中医药局负责)1=基本药物:90%、80%、60%众所周知,基药目录中的药品是医疗机构药品使用的依据,主要特点是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜、价格合理、能保障供应、公众可公平获得的药品。
X=治疗性药物+辅助用药+部分回扣药(“神药”、中药注射剂等):10%,20%,40%此前,各地主管部门也有对于基药比例的使用限制,比如:北京:基层医药机构50%,二级医院30%,三级医院25%;河南:基层医药机构70%,二级医院50%,三级医院30%;广西:基层医药机构70%,二级医院40%,三级医院30%;此次国家的“986政策”和“1+X”的用药模式,将基药之外的药品使用量,进一步压缩到124。
也就是说,医院使用基药之外的药品份额,三级医院只剩下不到40%,二级医院只剩下不到20%,基层医疗机构只剩下不到10%。
在疾病治疗的过程中,除了基本用药,的确还需要目录之外的其他一些治疗型药物,这部分药物对疾病治疗是有重要效果的。
基本药物制度政策解读一、背景介绍基本药物制度是一项重要的医药卫生政策,是指各国根据自己国情和卫生需求,确定一定范围内、覆盖全民的基本药物,通过政府倡导、组织、扶持等方式,确保全民获得合理用药服务的一种制度。
基本药物制度的目标是解决人民群众基本用药需求,保障医疗卫生服务的公平性和可及性。
二、基本药物制度政策的意义2.1 解决药物价格过高的问题在许多国家,药物价格过高成为了人们就医的一大障碍。
基本药物制度通过制定药物目录及价格管控机制,降低了药品的价格。
这使得人们能够更加轻松地购买到必需的药物,提高了医疗卫生服务的可及性。
2.2 保障基本药物的质量和安全性基本药物制度对于基本药物的质量和安全性有严格的要求。
政府通过药品监管部门对基本药物进行质量监督和管理,确保基本药物的质量达到标准,并保障人们用药的安全。
2.3 提高医疗卫生服务的公平性基本药物制度的实施,能够保障人们获得基本药物的权利,减少因经济状况不同而导致的用药差异。
这有助于提高医疗卫生服务的公平性,使人们享受到相应的医疗福利。
三、基本药物制度的主要内容基本药物制度包括以下几个主要的内容:3.1 基本药物的确定基本药物的确定是基本药物制度的核心。
各国会根据卫生需求、疾病谱和药物供应情况等因素,从药物目录中确定一定范围内的基本药物。
这些基本药物通常是治疗常见病、多发病、疫情传染病等的必需药物。
3.2 基本药物的供应保障为了保障基本药物的供应,政府会采取一系列措施。
例如,制定采购政策,与药企签订协议,确保基本药物的生产和供应;设立基本药物供应网络,让基本药物更便捷地到达各个医疗机构和药店。
3.3 基本药物的价格管控为了降低药物价格,政府会对基本药物的价格进行管控。
制定合理的价格机制,确保药品的价格合理,让人们能够以合理的价格购买到基本药物。
3.4 基本药物的使用管理基本药物的使用管理是基本药物制度的重要环节。
政府会建立相应的管理制度,监测基本药物的使用情况,防止滥用和浪费,提高基本药物的利用效率。
国家基本药物制度政策解读国家基本药物制度政策是指针对我国当前医药领域的发展情况,以及医疗保障水平提升的要求,推出的保障全民医药需求的政策。
此制度全面推行后,将会让人们享受到更加公平、便捷、负担可承受的医药服务。
下面我们将为大家详细阐述国家基本药物制度的政策解读。
第一步,政策的实施目的国家基本药物制度的政策主要目的是保障全民基本医疗服务需求,提高全体群众用药质量和医疗保障水平,推进基本药物的质量提升和可及性,并促进药价的合理化。
第二步,国家基本药物种类根据国家卫计委的规定,国家基本药物采用NEG批次清单,由药物专家组织研究制定,目前,该制度的药品清单共包含了327种药品,分别分为两类,一类是必选药品,另一类则是优选药品。
必选药品是指在我国常见疾病的预防、治疗和常见病、多发病中的治疗,以及一些紧急病症的急救服务中必须使用的药品;优选药品则是指,在既往治疗成果证明过的药物外,对某些临床前期研究和部分新研究证实有效的药品。
第三步,药品的覆盖范围基本药物制度覆盖的药品范围比较广,包括了医院门诊、住院及社区卫生机构,其中,社区卫生机构每年需配备必选药品66种,优选药品33种;乡镇卫生院配备必选药品预计为73种,优选药品34种;县级医院配备必选药品预计为92种,优选药品42种;地市级医院配备必选药品预计为129种,优选药品62种。
第四步,费用的支付标准在国家基本药物制度的政策范围下,药品价格的支付标准是由二级以上公立医院等医疗机构所承担。
患者购买基本药物,按照医保药品支付标准进行报销,对于医保范围内的患者,则实行合理费用分担,对于不在医保范围内的患者,则按照市场价格进行支付。
第五步,政策实施意义国家基本药物制度的实施,将从全面保障全民用药需求,优化医疗服务,促进全国人民健康方面起到积极的作用。
而且,可以让患者在获得更好医疗保障的同时,也减轻医疗经济负担。
此外,基本药物制度推广也可以规范医疗药品市场,抑制滥用抗生素、和其他过度开药现象的发生。
基本药物“986 政策”10 月 11 日,国务院办公厅印发“国办发〔2019 〕 47 号”,发布了所谓的“ 986 政策”。
什么是“ 986 政策” ?促进基本药物优先配备使用和合理用药。
通过加强用药监管和考核、指导督促医疗机构优化用药目录和药品处方集等措施,促进基本药物优先配备使用,提升基本药物使用占比,并及时调整国家基本药物目录,逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90% 、80% 、60% ,推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X ”(“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物,由各地根据实际确定)用药模式,优化和规范用药结构。
加强医疗机构用药目录遴选、采购、使用等全流程管理,推动落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求,促进科学合理用药。
(国家卫生健康委、国家中医药局负责)1= 基本药物: 90% 、 80% 、 60%众所周知,基药目录中的药品是医疗机构药品使用的依据,主要特点是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜、价格合理、能保障供应、公众可公平获得的药品。
X= 治疗性药物 + 辅助用药 + 部分回扣药(“神药”、中药注射剂等): 10% ,20% ,40% 此前,各地主管部门也有对于基药比例的使用限制,比如:北京:基层医药机构50% ,二级医院30% ,三级医院25% ;河南:基层医药机构70% ,二级医院50% ,三级医院30% ;广西:基层医药机构70% ,二级医院40% ,三级医院30% ;此次国家的“ 986 政策”和“ 1+X ”的用药模式,将基药之外的药品使用量,进一步压缩到124 。
也就是说,医院使用基药之外的药品份额,三级医院只剩下不到40% ,二级医院只剩下不到20% ,基层医疗机构只剩下不到10% 。
在疾病治疗的过程中,除了基本用药,的确还需要目录之外的其他一些治疗型药物,这部分药物对疾病治疗是有重要效果的。
国家基本药物制度解读广东省基本药物制度专家组2011年度执业药师继续教育课程主要内容一、基本药物与基本药物制度二、我国基本药物制度的建立及意义三、基本药物的遴选四、我国基本药物目录与WHO目录的比较五、《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)一、基本药物与基本药物制度1.基本药物1)基本药物概念的产生2)基本药物的定义及发展1)基本药物概念的产生基本药物的概念最初是WHO在二十世纪七十年代为了解决贫困和发展中国家的药品供应问题,使他们能够按照国家卫生需要,以有限的费用、合理的价格购买、使用质量和疗效都有保障的药物而提出的。
2)基本药物的定义及发展WHO(1975年定义):基本药物是“最重要、最基本、不可或缺的,全部居民卫生保健所必需的药物”。
ChineseJournalofHealthPolicy,January2009,Vo12No1WHO基本药物概念与国家实践(孙静)基本药物的定义及发展WHO(2002年定义):满足人群优先医疗需要的药物。
其遴选必须基于疾病流行情况,安全性和有效性证据,卫生机构条件,卫生人员培训状况和经验及费用效果分析。
基本药物在运行良好的卫生体系内,应在任何时候都保证有足够的数量,并以适宜的剂型存在,保证质量和有充足的药品信息,价格能被个人和社会负担。
ChineseJournalofHealthPolicy,January2009,Vo12No1WHO基本药物概念与国家实践(孙静)我国基本药物的定义:“基本药物是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。
”(《关于建立国家基本药物制度的实施意见》)。
WHO基本药物的概念从1975年到2002年产生了如下变化:(1)基本药物的遴选更系统化,在确定优先疾病的基础上遵照循证的诊疗指南进行遴选;(2)2002年以前,WHO示范目录里不收录昂贵的药品,因为那时认为,使用昂贵药品是不切实际的。
国家基本药物制度解读一、背景与意义随着中国医疗事业的持续发展,确保广大民众能够获得安全、有效、经济、必需的药品,已成为国家医疗卫生政策的重要目标。
在这一背景下,国家基本药物制度应运而生。
该制度旨在明确国家基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节的规范和措施,确保民众的基本用药需求得到满足。
二、核心内容与特点1.遴选原则:国家基本药物是根据其临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重等特点进行遴选的。
这一原则确保了基本药物既代表了当前医学的最佳实践,又考虑了经济和可及性。
2.生产与流通:国家鼓励生产企业生产基本药物,并通过招标采购、统一配送等方式,确保基本药物稳定供应,减少中间环节,降低药品价格。
3.使用与报销:医疗机构应优先使用基本药物,并确保其在医保目录中的报销比例高于非基本药物。
这鼓励了医生和患者选择基本药物,确保其广泛应用。
4.定价策略:基本药物的定价需考虑其生产成本、市场供求、社会承受能力等因素,既要确保药品的可及性,又要避免药品价格过高导致的社会负担。
5.监测与评价:建立基本药物的监测评价体系,定期对其安全性、有效性、经济性等进行评价,确保基本药物目录的科学性和时效性。
三、实施与挑战自国家基本药物制度实施以来,其在保障民众基本用药需求、控制药品费用、促进合理用药等方面发挥了积极作用。
然而,也面临着一些挑战,如部分地区基本药物的供应不稳定、部分药品价格仍然偏高、医疗机构和医生的用药行为还需进一步规范等。
四、未来展望为进一步完善国家基本药物制度,未来可以在以下几个方面进行努力:1.动态调整:根据临床需求和药物评价结果,动态调整基本药物目录,确保其与时俱进。
2.技术创新:鼓励和支持药品研发创新,将更多疗效确切、安全可靠的新药纳入基本药物目录。
3.国际合作:加强与其他国家的交流与合作,借鉴其在基本药物制度实施中的经验与教训。
4.公众教育:加强对公众的宣传教育,提高其对基本药物的认知和使用意愿。
国家基本药物优先使用和合理使用制度国家基本药物优先使用和合理使用制度是指根据国家卫生和健康发展需要,为保障和维护人民群众基本药物需求,合理利用有限的卫生资源,建立的一套全面、科学、规范、有序的制度。
该制度旨在通过优先使用基本药物、限制高价药物使用、加强合理用药教育等多种措施,加强对药物的合理管理,为患者提供安全有效的治疗药物。
国家基本药物优先使用和合理使用制度的核心目标是保障人民群众的基本药物需求。
基本药物是指适用于80%以上人民群众的常见、多发、急慢性疾病的必需药物。
通过优先使用基本药物,可以提高人民群众的就医满意度,减轻负担,促进健康中国建设。
国家基本药物优先使用和合理使用制度的关键是限制高价药物的使用。
高价药物是指治疗费用较高、患者普遍难以承担的药物。
通过限制高价药物的使用,可以合理配置医疗资源,避免药价虚高,减轻患者经济负担。
同时,也可以推动药品的合理定价,促进药品市场的正常竞争,保证药品的价格合理、质量可靠。
国家基本药物优先使用和合理使用制度的实施还需要建立健全相关的监管和管理机制。
包括建立基本药物目录、医保报销政策等。
同时,还需要加强对药品市场的监管,打击假冒伪劣药品的生产和销售,加强对医疗机构和医药企业的监督检查,确保药品的质量和安全。
然而,国家基本药物优先使用和合理使用制度的实施也面临一些挑战。
首先,如何确定基本药物目录是一个复杂的问题,需要考虑病种的多样性、患者需求的差异性等因素。
其次,医疗机构和医务人员的合理用药意识和能力也需要提高,需要加强对医务人员的培训和教育。
此外,药品市场监管也需要加强,避免药品价格虚高和假冒伪劣药品的出现。
综上所述,国家基本药物优先使用和合理使用制度是保障人民群众基本药物需求的重要举措,对提高医疗资源利用效率,保障患者药物需求,促进人民群众健康具有重要意义。
然而,其实施过程中还需要克服一些困难和挑战,需要加强相关政策和监管的制定和实施。
只有全面健全的制度和配套措施才能真正实现基本药物优先使用和合理使用的目标,为人民群众提供更好的医疗服务。
国家基本药物制度政策解读一、背景介绍国家基本药物制度是指国家为了保障人民的基本药物需求,通过政府的介入和管理,制定一系列政策和措施,保证人民能够获得质量高、价格合理的基本药物。
该制度的目标是构建公平、可持续的药物保障体系,提高人民的基本药物使用水平。
二、政策内容1. 基本药物的确定国家基本药物制度首先要明确基本药物的范围和种类。
基本药物是指满足人民基本药物需求的必备药物,包括常见病、多发病和重大疾病的药物。
基本药物的确定需要遵循以下原则:•安全有效:基本药物必须经过充分的临床试验和评价,确保药物的安全性和有效性;•市场需求:基本药物必须能够满足人民的基本药物需求,覆盖常见病、多发病和重大疾病;•经济性:基本药物的价格应该合理,能够让人民负担得起。
2. 政府定价和监管国家基本药物制度还包括政府对基本药物的定价和监管。
政府通过政策手段控制基本药物的价格,确保其价格合理、公平。
政府还会建立监管机构,对基本药物的生产、流通和使用进行监督和管理,保证基本药物质量和安全。
3. 药品采购和供应基本药物的采购和供应是国家基本药物制度的重要内容。
政府通过公开招标的方式进行药品采购,确保药品的质量和价格合理。
政府还会制定相应的供应计划,保证基本药物的供应充足,满足人民的需求。
4. 药品配备和使用国家基本药物制度鼓励医疗机构合理配备基本药物,并鼓励医生合理使用基本药物。
医疗机构要建立合理用药的制度和流程,确保基本药物的正确使用。
此外,政府还会加强对基本药物的信息宣传,提高人民对基本药物的认知和正确使用。
三、政策的意义和影响国家基本药物制度的实施对人民的健康和福祉有着重要的意义和影响:1.保障人民的基本药物需求:通过国家基本药物制度,人民能够获得质量高、价格合理的基本药物,保障了基本药物的供应和使用。
2.降低人民的药物负担:政府对基本药物的定价和采购,可以降低人民购买药物的费用,缓解了人民的药物负担。
3.提高基本药物的使用水平:国家基本药物制度的实施,能够提高人民对基本药物的认知和正确使用,促进基本药物的有效使用。
药品“三统一”政策解读1、什么是基本药物?“基本药物”的概念,是世界卫生组织于上世纪70年代提出的,指的是能够满足基本医疗卫生需要,剂型适宜、保证供应、基层能够配备,国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。
简言之,基本药物是满足人民群众基本用药需求的药品,其主要特征是安全、必需、有效、价廉。
基本药物制度包括国家有关基本药物的遴选、生产、供应、使用等项制度。
我国要建立国家基本药物制度,是党中央、国务院为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益,而确立的一项重要的国家医药卫生政策,是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础。
2、我省基本药物制度的主要框架及工作目标是什么?我省基本药物制度是在国家框架的基础上,结合我省实际制定的有关基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销等各项管理的制度。
总体安排是:2009年,完成与国家基本药物制度相配套的各项实施意见和措施,搭建我省实施基本药物制度的主要框架。
按照国家基本药物目录,遴选制定我省基本药物目录;抓好基层医疗机构药品“三统一”试点工作,取得经验后在全省推开;强化基本药物监管,保证基本药物质量安全和生产供应;各类医疗机构要按规定使用基本药物,零售药店均应配备和销售基本药物;完善基本药物的医保报销政策。
经过三年的努力,到2011年初步建立起我省基本药物制度。
保证群众基本用药的可及性、安全性和有效性,减轻群众基本用药费用负担。
3、我省基本药物目录是如何确定的?我省的基本药物目录也就是“三统一”药品目录。
以国家基本药物目录为依据,结合我省基层医疗机构用药的实际需要,经过反复调研论证,从国家基本药物目录307个品种、2349个品规中选出652个品规(其中:化学药品和生物制品部分424个,中成药部分228个)作为我省基本药物目录。
4、什么是药品“三统一”?药品“三统一”就是以省为单位,以政府为主导,对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。
药品“三统一”政策解读1、什么是基本药物?“基本药物”的概念,是世界卫生组织于上世纪70年代提出的,指的是能够满足基本医疗卫生需要,剂型适宜、保证供应、基层能够配备,国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。
简言之,基本药物是满足人民群众基本用药需求的药品,其主要特征是安全、必需、有效、价廉。
基本药物制度包括国家有关基本药物的遴选、生产、供应、使用等项制度。
我国要建立国家基本药物制度,是党中央、国务院为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益,而确立的一项重要的国家医药卫生政策,是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础。
2、我省基本药物制度的主要框架及工作目标是什么?我省基本药物制度是在国家框架的基础上,结合我省实际制定的有关基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销等各项管理的制度。
总体安排是:2009年,完成与国家基本药物制度相配套的各项实施意见和措施,搭建我省实施基本药物制度的主要框架。
按照国家基本药物目录,遴选制定我省基本药物目录;抓好基层医疗机构药品“三统一”试点工作,取得经验后在全省推开;强化基本药物监管,保证基本药物质量安全和生产供应;各类医疗机构要按规定使用基本药物,零售药店均应配备和销售基本药物;完善基本药物的医保报销政策。
经过三年的努力,到2011年初步建立起我省基本药物制度。
保证群众基本用药的可及性、安全性和有效性,减轻群众基本用药费用负担。
3、我省基本药物目录是如何确定的?我省的基本药物目录也就是“三统一”药品目录。
以国家基本药物目录为依据,结合我省基层医疗机构用药的实际需要,经过反复调研论证,从国家基本药物目录307个品种、2349个品规中选出652个品规(其中:化学药品和生物制品部分424个,中成药部分228个)作为我省基本药物目录。
4、什么是药品“三统一”?药品“三统一”就是以省为单位,以政府为主导,对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。
基层医疗机构基本药物制度政策解读1.国家基本药物目录。
国家将制定基本药物目录,明确列出应在基层医疗机构可供免费或收费提供的基本药物。
这样可以避免基层医疗机构随意添加或剔除药物,保证基本药物的稳定供应。
2.基层医疗机构基本药物保障责任。
政府要求基层医疗机构必须按照药品目录的要求,保证充足的基本药物库存,以满足患者的需求。
同时,基层医疗机构要合理使用和管理基本药物,防止浪费和滥用。
3.政府购买基要药物。
政府将通过招标或协议方式向基层医疗机构采购基本药物,以确保供应的稳定性和价格的合理性。
政府购买的方式可以有效控制药物的质量和价格,使基层医疗机构能够以合理的价格购买到所需的基本药物。
4.药品价格管理。
政府将实行基本药物的价格管理政策,以防止基层医疗机构乱收费和滥用药品。
政府将通过监管和执法来保证基本药物的价格合理,使患者能够负担得起。
同时,政府还将加强对基层医疗机构的监管,确保其按照规定收费和使用药品。
5.宣传和培训。
政府将开展广泛的宣传活动和培训,提高患者和医务人员对基本药物制度的认知和理解。
通过宣传和培训,可以让患者了解到基本药物是免费提供还是需要付费,以及哪些药物属于基本药物,从而避免造成患者不必要的困惑和不满。
总的来说,基层医疗机构基本药物制度政策的实施将为患者提供更加便捷和经济的医疗服务,提高基本医疗保障水平。
政府将通过国家基本药物目录的制定、基层医疗机构基本药物保障责任、政府购买基本药物、药品价格管理以及宣传和培训等措施,推动基层医疗机构基本药物制度的顺利实施。
这将为老百姓提供了更加全面、便宜和高效的基本药物服务,提高了基本医疗保障的公平性和可及性。
基本药物制度政策解读基本药物制度是指国家针对人民群众基本药物需求,进行管理和保障的一种制度安排。
它是解决我国基本药物过分商业化以及普遍存在的高价药问题的一项重要举措。
基本药物制度的政策目标是保障公民基本用药需求,提高药品使用效益,降低药品价格,建立覆盖全民的基本药物盒子。
一、基本药物目录的确定和调整。
国家药品监督管理部门根据公众需求、疾病谱和临床实践等因素,将符合条件的药品纳入基本药物目录。
目录包括欧美成熟国家常用药品和我国临床常用药品。
基本药物目录的确定和调整是一个定期进行的过程,以保证目录的科学性和适用性。
二、基本药物供应体系的建立。
基本药物供应体系是一种集中采购和分级供应的机制。
政府层面进行集中采购,可以降低药品采购成本,推动药价的降低。
分级供应保证了城乡居民能够平等享受到基本药物服务。
同时,政府还会加强对基本药物供应的监管,保证药品的质量和安全。
三、基本药物价格管理。
国家将对基本药物的价格进行质疑和监管。
医院和药店等销售机构需要按照国家规定的价格进行销售,不得擅自提高价格。
此外,政府还会通过政策手段鼓励市场竞争,并建立基本药物品种的代表性和多样性。
四、药品生产质量监管。
国家将加强对基本药物生产的质量监管,确保基本药物的质量和安全。
对于违反生产质量规定的企业,将进行处罚和停产等措施。
同时,加强对基本药物流通环节的监管,打击假药和劣药等违法行为。
基本药物制度政策的出台,对于解决我国存在的基本药物问题具有重要意义。
它有助于保护人民群众的基本用药权益,解决药价过高的问题。
同时,通过建立基本药物供应体系,可以使基本药物进一步覆盖到全国各地,提高基本药物的可及性。
此外,通过对基本药物的价格和质量监管,可以降低药品价格,并提高药品质量和安全水平。
然而,基本药物制度在实施过程中也遇到了一些挑战和问题。
首先,基本药物目录的确定需要科学可行的指导方针和方法。
其次,基本药物的供应体系需要完善,尤其是在农村地区,基本药物的供应仍然存在一些困难。