浅谈增值税税率简并的问题

关于现行增值税制度的思考及建议随着中国经济发展和政策调整的不断深入，税收改革成为促进经济发展和调整社会结构的重要手段。

其中，增值税作为我国重要的税种之一，对于调节国内市场经济和推动市场经济发展具有重要作用。

然而，在实践中，现行增值税制度也存在一些问题和待解决的难题。

因此，本文就现行增值税制度进行了分析、思考和建议以期改善税制的效率和公平性。

一、现行增值税制度的优点1. 符合国家与地方利益合理分配关系。

增值税的收入分为中央与地方两部分，中央约54%，地方约46%。

其中，地方的增值税分配比重基于税收征收的地点原则，即产生增值税的地方可分享增值税收入，为地方财政提供了丰富的财力。

2. 实现了税制的简单化和规范化。

我国增值税实行单一税率制度，避免了多种税率并存下可能带来的税制不稳定。

增值税纳税人减少了基础的税务负担，同时也意味着税制的透明度加强，对于建立市场经济秩序有很好的促进作用。

3. 实现了对经济强度的调节作用。

通过调整增值税的税率，可以对国内的经济强度进行调整。

当国家经济出现下滑时，可降低增值税税率，促进消费，刺激市场活力；反之，则可提高增值税税率。

1. 增值税逃税现象的存在。

增值税是目前我国的主要税种，但增值税逃税问题不容忽视。

目前，增值税逃税问题主要来源于虚开发票和漏开发票。

建议在增值税征收的过程中，通过加强税务进项审核，强化税务征管力度以及降低税负，逐步解决增值税逃税问题。

2. 收入分配不均衡问题。

现行的增值税税率是单一的税率制度，无论是个体工商户，还是大企业，都是按照同样的税率征税。

因此有关税收的公平性问题逐渐发酵。

建议在实行增值税税率的时候，将社会和贫困地区的不同税收问题纳入考虑，推出差别化的税收政策，实现收入分配的公正。

3. 增值税的税前扣除问题等。

在增值税的征收过程中，由于一些非正常的增值因素的存在，会给纳税人带来费用；这些费用需要在征收增值税之前进行扣除。

但是，往往会出现一些诱导性建筑等行为，使得税前扣除造假问题日益严重。

增值税的税率与税基增值税（Value Added Tax，简称VAT）是一种按照商品和劳务的增值额来征收税费的一种税收制度。

在许多国家和地区，增值税已成为主要的税收方式之一，用于从商品和服务交易中收取税款。

增值税的税率和税基是决定税收金额的重要因素，下面将对增值税的税率和税基进行详细阐述。

一、增值税的税率增值税的税率是指在销售商品或提供服务时，根据商品或服务的不同类别和性质，税务部门规定的应缴纳的税费比例。

税率的高低直接影响到纳税人的实际税负以及税收收入的多少。

不同国家和地区对增值税的税率存在一定的差异，主要包括一般税率、特殊税率和零税率。

1. 一般税率一般税率是指适用于大多数商品和劳务的税率，也是最常见的增值税率。

一般税率通常在10%至25%之间，具体税率的确定与国家的财政情况、税收政策以及经济发展水平等因素有关。

在选择一般税率时，需要综合考虑税收收入和市场需求之间的平衡，以确保税收制度的公平性和合理性。

2. 特殊税率特殊税率是指适用于特定商品或劳务的较低税率或较高税率。

特殊税率的设置主要是为了调动特定行业或领域的发展，促进相关产业的繁荣。

例如，某些国家对生活必需品、食品、农产品等实行较低的税率，以减轻民众的负担，促进社会和谐稳定。

而对于一些豪华品、高档消费品等，往往会设置较高的税率，以限制过度奢侈消费。

3. 零税率零税率是指对某些商品或劳务实行免税政策，即不需要纳税。

零税率主要适用于特殊行业或特定条件下的交易，如对出口商品、国际贸易等。

通过实行零税率政策，可以增加出口商品的竞争力，促进国际贸易的发展，进一步推动经济的增长。

二、增值税的税基增值税的税基是指应该计征增值税的税款基础，即税务部门认定的纳税义务人从销售商品或提供劳务所得到的所得额。

税基的计算通常采用扣除抵消法，即将销售额中减去采购货物或劳务支出后得到的净额作为应纳税额。

在不同国家和地区，增值税的税基计算方法可能会有所不同，但总体上都会考虑到商品和劳务的增值情况，以确保纳税人按照实际的经济贡献来缴纳税费。

现行增值税存在的问题和对策[摘要]我国现行增值税存在一些急待解决的问题，本文就其中三个方面的问题作了分析，并提出了针对性的解决对策。

[关键词]增值税，问题，对策一、现行增值税存在的问题增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的企业单位和个人，就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为征税对象所课征的一种流转税。

它是以增值额为计税依据，运用税款抵扣的原则。

多阶段征收的一种新型商品劳务税。

虽然增值税在我国迅速发展，并且在税收体系中越来越重要，但是它仍然暴露出许多问题急待解决。

这些问题主要表现在以下几个方面的问题。

1征收范围过窄从增值税的概念我们可以看出，现行增值税的征收范围，从社会再生产诸环节来看，主要集中在工业生产和商业流通两个环节，没有延伸到交通运输、建筑安装和其他第三产业。

货币运输收入没有征增值税而征了营业税，其实质是对增值税制体系的割裂。

因为货物运输是货物生产流通的中介环节，在这个环节不征增值税而征营业税，人为地割断了增值税专用发票链条式管理的税制体系。

2增值税专用发票管理混乱增值税专用发票的管理对增值税具有重要意义。

如果管理不善，将会带来极大的损失。

在增值税专用发票管理过程中主要存在以下问题：(1)制造、贩卖假发票活动异常猖蹶从各地查处的制造、贩卖假发票案件情况来看，制造假发票事件涉及全国各省、自治区、直辖市。

贩卖假发票的现象，在全国几乎所有的大中城市的车站、码头、机场和相当比例的高档宾馆附近都随时可见。

制造、贩卖的假发票品种齐全、种类繁多。

几乎税务机关管理的所有发票在制、售者手中应有尽有，假发票的品质已经达到真、伪难分的境地。

假发票的危害和假钞票一样甚至比假币还要更恶劣，而造假发票的成本太低。

对假发票的惩处力度也远远不够，对犯罪分子没有足够的震慑力，造成假发票泛滥。

(2)虚开增值税专用发票的现象屡禁不止主要以各类大中型企业为主的违法者，利用增值税的进项税额、销项税额、应纳税额的账务处理程序，虚开增值税发票，借以抵扣进项税额，偷逃应纳税款。

增值税税率与行业差异的解析简介：增值税作为我国税收体系中的一种重要税种，对于宏观经济的稳定和发展起着至关重要的作用。

然而，不同行业之间的税率差异引发了广泛的争议和讨论。

本文将对增值税税率与行业差异的原因进行解析，并探讨其对经济运行和产业发展的影响。

一、增值税税率的基本原则增值税是按照货物和服务的增值额来计算和征收的税金，其税率直接关系到企业盈利和市场竞争力。

根据我国的税务法规定，增值税税率主要分为三档，分别为17%、13%和6%，具体的税率适用于不同的行业和商品。

二、税率差异的原因1. 行业属性的差异不同行业的生产经营特点、附加值水平以及风险程度各不相同，因此在税收政策的制定中，需要考虑行业属性的差异，以实现税收的公平性和合理性。

2. 行业供求关系的影响税率的高低直接影响到商品价格的制定和供求关系的变化。

面临市场需求和竞争的不同，一些行业可能需要调整税率，以保持其竞争力和市场份额。

这也是税率差异产生的重要原因之一。

3. 行业发展的政策导向我国政府在制定税收政策时，也会根据行业的发展需求和政策导向来确定税率。

比如，对于鼓励绿色产业和高技术产业发展的行业，可能会适用更低的税率，以促进其发展和竞争力。

三、税率差异的影响1. 促进产业结构调整通过对不同行业税率的差异设置，可以引导企业在资源配置和技术创新方面作出调整，促进产业结构的优化和升级。

例如，对高能耗行业适用较高的税率，鼓励其加大节能减排的投入和技术改造，实现绿色发展。

2. 影响市场价格和消费行为税率的差异直接影响到商品和服务的价格，进而影响到市场的供求关系和消费者的购买决策。

税率的调整可能导致一些商品价格的上涨或下降，从而对市场需求和消费行为产生一定的影响。

3. 增加税收收入通过合理设置税率差异，政府可以实现税收的最大化，增加财政收入，为经济发展提供更多的资源支持。

对于一些高附加值和高利润的行业，适用相对较高的税率，可以有效提升税收的收入水平。

四、税率差异的调整研究1. 完善税收政策政府部门应该进一步细化和完善增值税税率的差异设置，根据行业的特点和需求，科学合理地确定税率水平，提高税收的适应性和公平性。

现行增值税面临的问题与对策分析
一、增值税问题的表现
1、增值税税率高。

目前我国增值税的税率范围为3%至17%，其中17%的税率适用于很多消费品，如高档化妆品、奢侈品等，这导致人们的购买力下降，不利于消费增长。

2、逃税问题突出。

由于我国增值税的税率较高，一些企业可能会采取不合法手段逃
避缴税，严重影响到财政收入。

例如，利用传销、假冒发票等手段进行逃税。

3、税率差异地区间差距大。

我国现行的增值税税率不同，地区差异较大，有些地区
税率较高，导致企业在不同地区经营时的税负存在较大差异，影响了市场平等竞争。

二、增值税改革对策
1、优化增值税税率结构。

针对目前税率较高的问题，可对税率进行优化调整，增值
税税率结构应稳步推进，保持合理范围内的适度调整，达到促进经济增长的目的。

2、加强税收管理。

在逃税方面，应加强税收监管，对一些涉及逃税的企业进行打击，采取专业化的税收检查方式，及时及时发现并处理违法行为，从而维护税收公平和良好的
税收秩序。

3、加强税率差异地区间沟通和协调。

由于地区差异较大，可适当调整部分税率，优
化税收结构，加强地区间的沟通和协调，保证税率的适度调整和税收平稳发展。

4、推进电子商务税收征收。

加快推进电子商务税收征收，按照现行规定，对网络购
物等电子商务交易开展规范的税收管理，减少逃税现象，保证税收公平和税收秩序的良好
运行。

总之，针对我国增值税面临的问题，应选取相应的改革对策，保证税收结构的稳步完
善和实施，维护良好的税收秩序，为经济社会发展提供稳定的财政保障。

增值税的税率是如何规定的增值税是一种按照商品或服务的增值额计算应纳税额的一种税种。

它的税率是由国家税务部门依据相关政策和法规进行规定的。

本文将介绍增值税税率的规定方式以及相关的政策背景，以便更好地理解这一税种的运作机制。

一、增值税税率的分类增值税税率分为一般税率、简易税率和零税率三种。

1. 一般税率：一般税率是指适用于大部分商品和服务的税率，通常根据商品或服务的性质和产销过程中的增值环节来确定。

根据税法规定，我国增值税的一般税率为13%，适用于绝大多数商品和服务。

2. 简易税率：简易税率较一般税率低，适用于一些特定行业或者特定商品、服务。

在我国增值税制度中，设立了三个简易税率，分别是3%、5%和6%。

3%的简易税率主要适用于农产品销售、农业生产和小规模纳税人，5%的简易税率主要适用于生活服务业和部分日用消费品，6%的简易税率主要适用于房地产行业。

3. 零税率：零税率是指某些特定的商品或服务可以享受免税或者退税的税率。

我国增值税法规定了一些特定情况下适用零税率的商品或服务，如对出口货物、金银制品销售和农产品等。

二、增值税税率的规定依据增值税税率的规定依据主要来自税法、税务部门发布的规定以及国家经济政策。

1. 税法：国家税务总局发布的《中华人民共和国增值税法》是规定增值税税率的法律依据。

根据该法，税务部门可以根据国家的经济情况和税收政策的需要，对增值税税率进行相应的调整。

2. 税务部门发布的规定：税务部门会根据国家经济发展状况和税收政策的需要，发布一些细则、通知和公告来具体规定增值税税率的执行细则。

这些规定通常是根据税法制定的，对特定行业或者特定商品服务的税率进行详细规定，以便更好地适用于实际操作中。

3. 国家经济政策：增值税税率的调整也会受到国家经济政策的影响。

政府会根据经济发展的需要和调整税收结构的要求，制定相关政策，调整税率以及适用范围，以达到宏观经济调控和产业结构优化的目标。

三、增值税税率的调整机制增值税税率的调整一般需要经过立法程序和税务部门发布规定的过程。

关于现行增值税制度的思考及建议现行增值税制度是指我国对商品和劳务的增量收取的一种税种，它对于推动经济发展、调整收入分配、引导资源配置等方面起到了重要的作用。

随着社会经济的不断发展和市场环境的变化，现有的增值税制度也面临一些问题和挑战。

本文将对现行增值税制度进行思考并提出一些建议。

现行增值税制度存在的问题之一是税率设置上的不合理。

当前，我国增值税有多个税率，其中一般纳税人税率分为3%、6%、11%和16%，小规模纳税人税率为3%。

虽然这种差别税率是根据商品和劳务的不同特点和社会经济发展的需要来进行划分的，但是过多的税率种类和税率之间的差距过大容易导致纳税人的边际税率过高或过低，从而影响了企业的经营决策和资源的配置。

我建议对增值税税率进行合理调整，减少税率种类和税率差距，使整个税制更加简化和透明，提高税收的可预测性和稳定性。

现行增值税制度在征收环节和管理手段上还存在一些不足之处。

目前，我国增值税主要采用了以发票为依据的分税制管理方式，这种管理方式在提高税收透明度和遏制虚假发票方面发挥了积极作用，但也存在着发票管理成本高、操作复杂以及易造成发票资源的浪费等问题。

我认为可以探索在增值税征管方面借鉴先进技术和经验，例如结合大数据、云计算和区块链等技术手段，实现增值税的智能化管理和监控。

现行增值税制度在减税优惠政策上仍有不足。

虽然我国通过实行差别税率、即征即退、小规模纳税人免税等方式对部分行业和纳税人进行了减税优惠，但是仍有一些企业和个人纳税人面临税负过重的情况。

我建议在减税政策上进一步加大力度，适时调整并精确落实减税措施，特别是对于创新型企业、科技企业和中小微企业等，应给予更多的减税优惠和支持，降低其经营成本和发展难度。

为了更好地推动增值税制度的改革和发展，我认为需要加强税收宣传和教育，提高纳税人的税收意识和纳税道德，避免税收违法行为的发生，增加税收收入。

还需要在相关政策制定和实施过程中注重吸纳各方面的意见，广泛征集社会公众和纳税人的意见和建议，让税法更加科学、公正和合理，更好地促进社会经济的发展和人民生活的改善。

乐税智库文档财税文集策划 乐税网关于2014年36号文简并增值税征收率的热点问题解答【标 签】增值税征收率,税收热点问题【业务主题】增值税【来 源】问：增值税征收率为何要进行调整？答：据国家税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍，我国现行增值税制度规定，增值税小规模纳税人和增值税特定一般纳税人销售货物或者提供劳务时，采用简易计税办法，按照销售额和征收率计算缴纳增值税，不得抵扣进项税额。

其中，小规模纳税人的征收率经过几次调整已经统一为3%，而增值税一般纳税人适用于简易计税办法的6%、5%、4%、3%等四档征收率并存。

因此，为进一步规范税制、公平税负，经国务院批准，决定简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率统一调整为3%。

这样，与“营改增”试点纳税人提供的特定服务按简易计税办法3%的征收率一致。

问：为什么特定一般纳税人可选择简易计税方法缴纳增值税？答：通常，一般纳税人是按照一般计税方法计算缴纳增值税的，即根据销售额和税率计算销项税额，抵扣当期进项税额后的余额为应纳税额。

但特定的一般纳税人，如生产销售小水电、沙土石料、自来水、寄售商店代销寄售物品、典当业销售死当物品、旧货等等，由于行业特点，可抵扣的进项税额很少，采用一般计税方法缴纳增值税税负过高。

所以，为有效降低其税收负担，经国务院批准，允许这些特定一般纳税人可选择按简易计税方法缴纳增值税。

问：“营改增”增值税一般纳税人所从事的现代服务业适用6%税率的，是否也调整到3%？答：目前，增值税应纳税额有两种计算方式，具体为：1.一般计税办法下，增值税应纳税额的计算按下列公式进行：增值税应纳税额=应税销售额（不含税）×适用税率-进项税额2.简易计税办法下，增值税应纳税额的计算按如下公式进行：增值税应纳税额=应税销售额（不含税）×适用征收率上述“一般计税办法”按“适用税率”计税，而“简易计税办法”按“适用征收率”计税，“税率”和“征收率”是两个不同的概念。

32.04%时，则是小规模纳税人身份更有利。

（二）对于税率的筹划1.混合销售混合销售行为指纳税人的一项销售行为即涉及货物又涉及服务两种应税行为，其税务处理是按照企业经营的主业确定。

因此，对于建筑行业来说，一般纳税人所适用的税率为10%，当其发生混合经营时，如销售货物，本应适用16%的销售货物增值税税率，但其主业适用的是10%，故均采用10%的增值税税率，进而降低了企业税负。

2.兼营行为是指纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适应不同税率或者征收率或者征收率的。

应分别适应不同税率或者征收率的销售额。

根据《增值税暂行条例》规定，纳税人如果想要享受减税、免税的税收优惠，需将减、免税项目与其他业务分开核算，以达到降低增值税税负目的。

因此，对于建筑行业来说，应该制定完善的会计核算制度，对于符合低税率或低征收率的项目进行单独核算，比如对于可以采用简易办法征收的老建筑项目应予以单独核算。

（三）对于计税方法的筹划对于，前文已经确定了税率以及纳税人身份的前提下，那对于计税方法的筹划，可以通过对税基的筹划来进行实施，降低了税基便也是降低了应纳税的金额。

建筑企业可以从两方面来考虑这个问题：1.保证足够的进项税额的抵扣：尽量选取一般纳税人的企业进行合作，减少与采取简易计税方法的小规模纳税人合作。

这样可以及时拿到增值税专用发票，实现企业进项税额的足额抵扣。

2.对于客商的选择：要选取一些资金雄厚，信誉度高的企业进行合作，这样可以减少资金的垫付，促进资金的回流，减少企业的压力。

五、总结由上文可见，“营改增”对于我国建筑企业来说，影响是巨大的，既有积极作用也有消极影响。

因此，建筑施工企业应该积极适应税制改革的脚步，正确认识税制改革所带来的影响，尽量发挥其积极影响，积极规避不利影响，采用合理的纳税筹划手段对企业的税负以及经营问题实施合理规划，进而实现企业的生产经营目标。

参考文献：[1]姜明耀.增值“扩围”改革对行业税负的影响———基于产出表的分析.中央财经大学学报，2011.[2]竹隰生，任宏，郭敬.我国建筑业人工成本现状及发展趋势分析[J].建筑经济，（12）：15-18.[3]柳光强.企业纳税筹划.西安交通大学出版社，2016.（作者单位：中南财经政法大学）浅析企业增值税管理面临的问题及对策江维摘要：本文主要通过探讨企业增值税管理中存在的问题，提出解决问题的对策，从而提高增值税管理工作的水平，保障企业的经济效益。

如何正确理解增值税税率调整近年来，我国不断调整优化增值税税率，旨在推进供给侧结构性改革，减轻企业负担，促进经济发展。

然而，对于广大民众来说，增值税税率调整的具体影响和意义可能并不清晰。

因此，正确理解增值税税率调整对于我们每个人都至关重要。

本文将从各个方面，系统地介绍如何正确理解增值税税率调整。

一、增值税税率调整的背景和目的增值税税率调整的背景是我国经济发展的需要。

随着供给侧结构性改革的推进，我国经济转型升级迫在眉睫，减轻企业负担，促进市场活力成为一项重要任务。

调整增值税税率可以降低企业生产成本，提高企业盈利能力，激发企业创新活力，推动经济增长。

二、增值税税率调整对企业的影响1.减轻企业负担：降低增值税税率可以直接减少企业缴纳的税款，从而减轻企业的负担，提高其盈利能力。

2.促进经济发展：通过调整增值税税率，可以降低企业生产成本，提高产品的价格竞争力，进一步推动经济的发展。

3.激发企业创新活力：税率的下调可以激发企业的创新动力，促使企业在产品研发、技术创新等方面投入更多资源，提高产品质量和附加值。

4.推动供给侧结构性改革：调整增值税税率是供给侧结构性改革的重要举措之一，可以优化资源配置，提高供给侧的效率和质量，实现经济发展方式的转变。

三、增值税税率调整对个人的影响1.物价变化：增值税税率调整可能会对商品和服务的价格产生一定影响，这直接关系到个人的生活成本。

普通消费者需要根据实际情况进行预算和调整消费行为。

2.就业机会：调整增值税税率对企业经营状况和利润产生影响，进而对就业机会产生一定的影响。

对于就业人群来说，税率调整可能对就业环境和个人就业机会产生影响，需要及时了解和适应市场变化。

四、正确理解增值税税率调整的注意事项1.关注政策宣导：了解增值税税率调整的具体政策，关注政府相关部门的宣导和解读。

及时获取政策信息，为个人和企业的合理决策提供依据。

2.理性观察变化：增值税税率调整可能带来的变化是一个复杂的体系工程，需要理性思考和观察，不要受到个别媒体报道的误导和偏见。

增值税的税率和计算方法增值税是一种按商品和劳务的增值额征税的税种。

它在现代社会中广泛应用，并是许多国家重要的税收来源之一。

为了正确了解和使用增值税，我们需要了解其税率和计算方法。

本文将就增值税的税率和计算方法进行介绍。

一、增值税的税率增值税的税率是指在销售商品和劳务增值额上征收的税率。

具体的税率可以根据不同的国家、地区和行业有所不同。

以中国为例，我国的增值税主要分为三个档次：17%，11%，6%。

其中17%适用于一般纳税人的销售商品和劳务，11%适用于一般纳税人的部分行业，6%适用于小规模纳税人的销售商品和劳务。

除了不同税率之外，增值税还存在不同税率的专用税目。

例如，对于部分特定商品和劳务，我国实施了13%的税率，包括石油天然气、电力等；对于餐饮业、交通运输业等行业，也有不同的税率规定。

二、增值税的计算方法增值税的计算方法主要包括纳税额的计算和发票的开具。

1. 纳税额的计算增值税的纳税额计算公式为：应纳税额 = 销售额 ×税率 - 进项税额。

其中，销售额是指纳税人销售商品和劳务的金额；税率是指适用的增值税税率；进项税额是指购买商品和劳务的增值税金额。

举个例子，假设某公司销售额为10000元，税率为17%，那么应纳税额=10000×0.17=1700元。

如果该公司购买商品和劳务的增值税金额为500元，那么最终需要纳税的金额就是1700-500=1200元。

2. 发票的开具在计算纳税额的基础上，纳税人还需要开具相应的发票。

一般来说，增值税发票可分为普通发票和专用发票。

普通发票适用于一般纳税人的销售行为，包括销售商品和劳务。

发票上需要详细列明商品或劳务的名称、数量、金额、增值税等信息。

专用发票适用于一些特定行业，如金融保险、房地产、交通运输等。

专用发票和普通发票相比，要求更为严格、细致，包含更多的信息。

根据国家的相关规定，纳税人在销售商品和劳务时必须按照规定程序开具相应的发票，以便税务机关进行监管和征税。

简并增值税税率对企业的影响及应对策略
简并增值税税率是指将不同税率的增值税合并为统一的税率。

简并增值税税率对企业有以下几方面的影响：
1. 成本压力增加：简并后的税率可能会导致企业的增值税成本增加。

对于一些原本享受低税率或免税政策的企业来说，税负的增加将会增加企业的成本压力。

3. 产品价格调整：税率的变动可能会引起企业调整产品价格。

对于增值税税率上升的企业来说，为了保持原有的利润率，可能需要提高产品价格。

而对于增值税税率下降的企业来说，为了吸引更多的消费者，可能会降低产品价格。

针对企业面临的影响，可以采取以下几个应对策略：
1. 成本控制：企业可以通过控制成本来缓解税负的增加对企业利润的影响。

比如优化生产工艺、提高劳动效率、降低物流成本等。

2. 产品创新：企业可以通过创新产品或服务来提高自身的竞争力，以抵消税负的增加对企业利润的影响。

比如开发具有高附加值的新产品、提供个性化定制服务等。

3. 市场定位调整：对于税负增加较大的企业来说，可以考虑调整市场定位，将重点放在高利润率的市场领域。

而对于税负减少的企业来说，则可以考虑扩大市场份额，争取更多的消费者。

4. 建立税务筹划机制：企业可以通过合理的税务筹划来减少税负的影响。

比如合理安排资金流动，优化企业的财务结构，合理利用税收优惠政策等。

简并增值税税率对企业的影响是复杂的，既有积极的一面也有消极的一面。

企业应根据自身情况采取相应的应对措施，以减少不利影响，并抓住机会，为企业的发展创造更好的环境。

37号文件简并税率的几个疑难问题的另类理解《财政部税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税〔2017〕37号，以下简称37号文件）文件发布后，其中的几个疑难问题引起了广泛的争议，笔者在此施展瞎琢磨的功夫，对其阐述并理解如下：问题一、不允许小规模纳税人开具的普票按照扣除率计算进项税，是降低了扣除力度吗？37号文件之后，不允许小规模纳税人开具的普票按照扣除率计算进项税，只有专用发票才可。

深究这里面的原因，关键在于上游纳税，下游才能扣除。

37号文件之前，小规模纳税人销售农产品计算缴纳增值税后开具的普通发票，采购方可根据发票价税合计金额乘以扣除率计算可以抵扣的进项税额。

注意这里的前提必须是缴纳增值税，该规定出自财税[2012]75号，文件发布时间是2012年，当时还没有小规模纳税人不超过3万元/月免征增值税的政策。

但是在有了3万元免税政策后，小规模纳税人开具普通发票，就不能确保其缴纳增值税了。

小规模纳税人只有开具专用发票，才能确保其纳税，因为不管月销售额是否超过3万元，开具专票是必须要缴纳增值税的。

所以，开了普票，因不超免税标准不纳税，下游还能按照扣除率计算进项税，这种好事不会有了。

同时，因财税[2012]75号的规定出现的怪现象，即愿意取得小规模纳税人开具的普票而不愿取得专票，也不复存在了。

之前笔者就该问题进行过多方咨询，但一直没有明确答案，本次37号文件给予解惑。

问题二：小规模纳税人专票按照扣除率计算，按照含税价还是不含税价？37号文件规定按照专票金额乘以扣除率计算进项税额，专用发票上的金额，一般即指的是不含税价格。

不过，笔者个人认为按照含税价格乘以扣除率计算进项税更为合理和更好操作。

专票如果作为扣除凭证，实际上不能作为专票对待了，票面上注明的税额应作为成本。

既然作为成本，应可以作为扣除计算进项税的基数。

简例：纳税人取得小规模纳税人开具的专用发票，票面注明价格100元，税额3元。

如果按照100x11%计算进项税额为11元，那么3元的税额，应如何处理？要么抵扣，要么不能抵扣但可以扣除计算。

现行增值税存在的问题及解决对策综述一、问题（一）增值税的征收范围过窄，在税制结构和管理万面存在的问题1、货币运输收入没征增值税而征了营业税，其实质是对增值税制体系的割裂。

因为货物运输是货物生产流通的中介环节，在这个环节不征增值税而征营业税，人为地割断了增值税专用发票链条式管理的税制体系。

运输单位购进的配件、修理支出、燃料费用等均属于投入物，本身都负担了增值税，且对运费部分国家也作了准予抵扣10%的规定，而对运费国家只征收3%的营业税，从这个角度看，国家是征了税还是退了税都很难说。

作为缴纳增值税企业，对运输费用只扣10%的增值税是扣除不到位，加重了企业增值额的税负，显然，从税制的角度讲，不合理的因素已显而易见。

从管理角度来讲，由于运输费用和货物价格划分清，也给税务机关带来了很大的麻烦，尽管国家作了混合销售行为的征税规定，但实际中是很难划分的，作为纳税人来说无论按照一般纳税人计算的税负，还是按小规模纳税人计算的税负，都比营业税计算的税负重要，加之增值税和营业税分别由国税、地税两个税务执法部门分别管理，使国地税两家在这个问题上产生扯皮现象，其实质不是国税、地税两家的问题，而是一个税制问题，只有彻底改革税制才能彻底解决这个问题。

2、建筑业应列入增值税的征税范围。

建筑业消耗着大量的建筑材料，而这些建筑材料在我国都属于应征收增值税的货物，只有把建筑业列入增值税的征税范围，才有利于国家对建筑材料销售单位的税收管理，减少销售建筑材料而造成的税收流失。

（二）抵扣范围方面的间题目前，我国采用生产型增值税，固定资产的进项税额不能抵扣，这对加强控制固定资产投资规模，避免给财政宏观财力平衡造成过大压力，是有积极意义的；但是，生产型增值税使得生产成本中的增值税抵扣不彻底，导致重复征税及税负分配不均问题较为突出，具体表现在：1、产品价格部分含税，不利于产品的公平竞争。

由于外购固定资产所含的增值税不能抵扣，因此产品成本中包含了这部分不能抵扣的增值税。

国家税务总局关于简并增值税征收率有关问题的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于简并增值税征收率有关问题的公告国家税务总局公告2014年第36号根据国务院简并和统一增值税征收率的决定，现将有关问题公告如下：一、将《国家税务总局关于固定业户临时外出经营有关增值税专用发票管理问题的通知》（国税发〔1995〕87号）中“经营地税务机关按6%的征收率征税”，修改为“经营地税务机关按3%的征收率征税”。

二、将《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知》（国税发〔1999〕40号）第一条中“按照4%的征收率征收增值税”，修改为“按照3%的征收率征收增值税”。

三、将《国家税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》（国税函〔2009〕90号）第一条第（一）项中“按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策”，修改为“按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税政策”。

四、将《国家税务总局关于供应非临床用血增值税政策问题的批复》（国税函〔2009〕456号）第二条中“按照简易办法依照6%征收率计算应纳税额”，修改为“按照简易办法依照3%征收率计算应纳税额”。

五、将《国家税务总局关于一般纳税人销售自己使用过的固定资产增值税有关问题的公告》（国家税务总局公告2012年第1号）中“可按简易办法依4%征收率减半征收增值税”，修改为“可按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税”。

六、纳税人适用按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税政策的，按下列公式确定销售额和应纳税额：销售额＝含税销售额/（1＋3%）应纳税额＝销售额×2%《国家税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》（国税函〔2009〕90号）第四条第（一）项废止。