统计局行政执法监督制度

附件1国家统计执法检查所涉及问题与线索记录表附件2执法监督局执检函〔****〕**号关于抽调有关人员参加国家统计执法检查工作的函（统计机构名称）：根据国家统计局执法检查工作需要，经国家统计局领导批准同意，国家统计局执法监督局拟抽调你局（队）***同志参加国家统计执法检查工作，预计历时**日（**月**日至**月**日）。

请通知该同志携带笔记本电脑，于****年**月**日到****处报到。

请予支持为盼。

联系人：*** 电话：********（公章）****年**月**日附件3执法监督局执检通〔****〕**号关于成立***国家统计执法检查组的决定为认真贯彻落实国家统计局领导的批示要求，依据《国家统计局统计执法检查规范（试行）》，经国家统计局领导批准同意，执法监督局决定成立***国家统计执法检查组，依法对***进行统计执法检查。

检查组组成人员如下：组长：副组长：成员：（公章）****年**月**日附件4国家统计执法检查工作日志日期：参加人员：工作内容：问题梳理：次日任务：记录人（签名）：检查组组长（签名）：第页共页附件5国家统计执法检查人员承诺书我作为国家统计执法检查组的一员，悉知各项纪律规矩和工作要求，自愿把纪律和规矩始终挺在前面，坚持依法执法、规范执法、公正执法、文明执法，积极工作，努力完成好自己职责范围内的各项工作任务。

在此，向国家统计局郑重承诺：一、服从安排，听从指挥。

严格按照执法检查规范要求工作，认真核实相关问题，如实反映有关情况，决不在执法检查中弄虚作假，决不隐瞒任何检查所获情况。

需要请示报告的事项，及时请示报告。

该做的事认真做好，不该做的事坚决不做。

坚决服从执法监督局的领导，认真落实检查组组长的各项指令。

二、严格遵守统计执法检查工作纪律。

不接受超规格、超标准的食宿和交通安排，不向接待单位或者检查对象提出任何与检查工作无关的要求，不参加任何单位或者个人组织的宴请、娱乐、健身、旅游等活动以及其他可能影响执行公务的活动，不擅自接触检查对象和在检查对象处用餐；不做有违实事求是、公平公正、公序良俗的其他任何事情。

哈尔滨市统计局关于印发哈尔滨市统计局关于统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管的实施规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市统计局关于印发哈尔滨市统计局关于统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管的实施规定的通知各区、县（市）统计局，局内各处（室），局属各事业单位，省局地调队：现将《哈尔滨市统计局关于统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管的实施规定》印发给你们，请认真遵照执行。

哈尔滨市统计局2018年9月21日哈尔滨市统计局关于统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管的实施规定第一条为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新政府管理方式，规范市场执法行为，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，现就我市统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管工作，制定本规定。

第二条大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化统计主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发统计活力。

──坚持依法监管。

严格执行统计有关法律法规，规范统计工作事中事后监管，落实监管责任，确保全市统计执法工作事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

──坚持公正高效。

规范统计行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻统计调查对象负担，优化统计环境。

──坚持公开透明。

实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障统计相对人权利平等、机会平等、规则平等。

──坚持协同推进。

中华人民共和国国家统计局令第21号——统计执法监督检查办法文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2017.07.05•【文号】中华人民共和国国家统计局令第21号•【施行日期】2017.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】统计正文中华人民共和国国家统计局令第21号《统计执法监督检查办法》已经2017年6月2日国家统计局第1次局务会议讨论通过，现予公布，自2017年9月1日起施行。

局长宁吉喆2017年7月5日统计执法监督检查办法第一章总则第一条为了规范统计执法监督检查工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国统计法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于县级以上人民政府统计机构对执行统计法律法规规章情况的监督检查和对统计违法行为的查处。

第三条国家统计局统计执法监督局在国家统计局领导下，具体负责对全国统计执法监督检查工作的组织管理，指导监督地方统计机构和国家调查队统计执法监督检查机构工作，检查各地方、各部门统计法执行情况，查处重大统计违法行为。

省级及市级统计执法监督检查机构在所属统计局或者国家调查队领导下，具体负责指导监督本地区、本系统统计执法监督检查工作，对本地区、本系统统计法执行情况的检查和查处统计违法行为。

县级统计执法监督检查机构或者执法检查人员在所属统计局或者国家调查队领导下，依据法定分工负责本地区、本系统统计执法监督检查工作。

地方统计机构和国家调查队应当建立统计执法监督检查沟通协作机制。

第四条县级以上人民政府有关部门在同级人民政府统计机构的组织指导下，负责监督本部门统计调查中执行统计法情况，对本部门统计调查中发生的统计违法行为，移交同级人民政府统计机构予以处理。

第五条各级人民政府统计机构应当建立行政执法监督检查责任制和问责制，切实保障统计执法监督检查所需的人员、经费和其他工作条件。

统计工作检查制度巴彦县统计局统计执法检查制度为保证统计法律法规的正确实施，保证统计行政管理部门和行政执法人员依法行政，加强行政执法工作的监督检查，维护和监督执法人员依法行使职权，根据《____统计法》和有关规定，特制定本制度：一、巴彦县统计执法监督检查是指县统计局对其所属的统计基本单位履行法定职责行为实施监督检查。

二、统计执法监督必须遵循“有法必依，执法必严，违法必究，在适用法律面前人人平等”的原则。

三、统计执法监督检查的主要内容：1.虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的；2.拒报或者屡次迟报统计资料的；3.利用统计调查窃取国家____，损害或者进行欺诈活动的；4.对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒报、抵制、编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的；5.未报经审批或者备案，擅自制发统计调查表的；6.在统计调查中，泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业____造成损害的；7.未经批准，自行公布统计资料的；8.无人负责统计工作，管理混乱或者统计人员调动工作不按规定办理交接手续的；9.安排无《统计从业资格证书》人员从事统计工作的；10.统计人员工作失职造成统计资料重大差错的；11.阻挠统计机构、•统计人员依法行使职权或者妨碍、抗拒统计检查人员依法执行公务的；____包庇、袒护统计违法行为的。

四、统计执法监督采取本级监督、上级监督和社会监督相结合的方法，拓宽监察渠道，强化监督力度，有效促进依法行政。

五、对在执法监督检查中的发现问题，应予及时纠正，对违法、违纪案件要及时查处，并按有关法律、法规和规章的规定予以严肃处理。

统计工作检查制度（二）为认真贯彻执行《统计法》及其《实施细则》、《____省统计工作管理条例》和《____市统计工作管理办法》，维护《统计法》的尊严，保障统计数据的准确性和及时性，规范统计行政执法行为，切实与各种统计违法行为做斗争。

根据统计法及有关法律法规，特制定我市统计执法检查工作制度。

统计规章制度
第一条，统计规章制度的目的是为了规范统计工作的程序和方法，保障统计数据的真实性和准确性，维护统计秩序，促进经济社会发展。

第二条，统计机构应当依法开展统计工作，严格按照国家统计局和地方统计局的规定进行统计调查和数据采集，不得篡改、伪造或者隐瞒统计数据。

第三条，统计机构应当建立健全统计调查和数据处理的内部管理制度，明确统计工作的责任部门和责任人，确保统计数据的真实性和准确性。

第四条，统计机构应当加强对统计人员的培训和管理，提高其统计业务水平和工作素质，严禁统计人员违规操作或者篡改统计数据。

第五条，统计机构应当加强对统计工作的监督和检查，及时发现和纠正统计数据错误和不实情况，保障统计数据的可靠性。

第六条，对于违反统计规章制度的行为，将依法进行严肃处理，包括责令改正、通报批评、行政处罚甚至刑事处罚。

第七条，各级统计机构应当定期向上级统计机构和国家统计局
报送统计数据，确保统计数据的及时、准确和完整。

第八条，统计机构应当加强统计数据的保密工作，严格遵守国
家有关保密法律法规，保护统计数据的安全和机密性。

第九条，各级政府部门和社会组织应当积极配合统计机构开展
统计工作，提供必要的支持和协助，确保统计数据的真实性和准确性。

第十条，本规章制度自颁布之日起生效，统计机构应当严格遵守，不得有违反或者逃避的行为。

对违反本规章制度的行为，将依
法进行处理。

中华人民共和国国家统计局令第20号——统计执法证管理办法文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2017.06.26•【文号】中华人民共和国国家统计局令第20号•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】统计正文中华人民共和国国家统计局令第20号《统计执法证管理办法》已经2017年6月2日国家统计局第1次局务会议讨论通过，现予公布，自2017年10月1日起施行。

局长宁吉喆2017年6月26日统计执法证管理办法第一章总则第一条为保障统计执法工作顺利进行，规范统计执法证的颁发和管理工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条统计执法证的申请、印制、核发、使用和监督管理适用本办法。

第三条统计执法证是统计执法人员依法从事统计执法活动时证明其身份的有效证件，是履行统计行政执法职责的凭证。

第四条从事统计执法工作的人员应当持有统计执法证。

未取得统计执法证的，不得从事统计执法工作。

统计执法人员依法开展统计执法工作时，应当主动向统计检查对象出示统计执法证。

第五条国家统计局负责全国统计执法证的颁发和管理工作。

省级统计机构负责本地区、本系统统计执法证的申请、审核、管理工作。

第六条统计执法证由专用皮夹和内卡组成。

皮夹为横式黑色皮质，外部正面上部镂刻“中华人民共和国”字样、中间镂刻国徽图案、底部镂刻“统计执法证”字样，背面中部镂刻国家统计局标志、底部镂刻“中华人民共和国国家统计局颁发”字样；内部放置内卡。

统计执法证内卡左侧为防伪塑封卡，标明“中华人民共和国统计执法证”字样和执法证号、持证人姓名、性别、照片、所在单位、发证机关、有效期限以及国家统计局印章，右侧为纸质卡片，标明执法人员职责、权限和监督电话。

第二章证件取得与核发第七条取得统计执法证，应当符合下列条件：（一）理想信念坚定，坚决执行组织决定；（二）坚持原则，作风正派，忠于职守，遵纪守法；（三）具备必要的法律知识，熟练掌握统计法律法规规章和相关行政法律法规的内容；（四）具备必要的统计业务知识，熟悉统计调查制度的主要内容；（五）熟练掌握统计执法流程和纪律规定；（六）法律、行政法规和规章规定的其他条件。

统计执法检查规定第一条为了科学有效地组织统计执法检查工作，保障统计法和统计制度的贯彻实施，维护和提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，制定本规定。

第二条县级以上各级人民政府统计机构、国家统计局派出的各级调查队是统计执法检查机关，负责监督检查统计法和统计制度的实施，依法查处违反统计法和统计制度的行为。

县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的各级调查队应当分工协作、加强沟通，避免重复检查。

第三条县级以上人民政府各有关部门在同级人民政府统计机构的组织指导下，负责监督检查本部门管辖系统内统计法和统计制度的贯彻实施，协助同级人民政府统计机构查处本部门管辖系统内的统计违法行为。

第四条各级统计执法检查机关应当建立行政执法责任制，切实保障统计执法检查所需的人员、经费和其他工作条件。

第五条统计执法检查应当贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持处罚与教育相结合，合法、公正、公开、高效地进行。

第六条各级统计执法检查机关鼓励对统计法贯彻实施情况的社会监督。

国家统计局设立举报中心，受理社会各界对统计违法行为的举报。

第二章统计执法检查机构和统计执法检查员第七条国家统计局法制工作机构负责统一组织、管理全国的统计执法检查工作。

省及地市级统计执法检查机关应当设置专门的统计执法检查机构，配备专职统计执法检查员。

县级统计执法检查机关可以根据工作需要，设置专门的统计执法检查机构。

未设机构的，应当配备必要的统计执法检查员。

县级以上人民政府各有关部门可以根据工作需要，配备统计执法检查员。

第八条统计执法检查机构的主要职责是：（一）宣传、贯彻统计法；（二）组织、指导、监督、管理统计执法检查工作；（三）受理统计违法举报，查办、转办、督办统计违法案件；（四）办理统计行政复议和行政应诉事项；（五）法律、法规和规章赋予的其他职责。

第九条统计执法检查员应当具备下列条件：（一）坚持原则、作风正派、忠于职守、遵纪守法；（二）具有大专以上学历；（三）具备相关法律知识，熟悉统计业务；（四）参加统计执法检查员资格培训，经考试合格，取得统计执法检查证。

统计执法监督检查办法来源：国家统计局办公室发布时间：2017-07-10 16:24中华人民共和国国家统计局令第21号《统计执法监督检查办法》已经2017年6月2日国家统计局第1次局务会议讨论通过，现予公布，自2017年9月1日起施行。

局长宁吉喆2017年7月5日统计执法监督检查办法第一章总则第一条为了规范统计执法监督检查工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国统计法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于县级以上人民政府统计机构对执行统计法律法规规章情况的监督检查和对统计违法行为的查处。

第三条国家统计局统计执法监督局在国家统计局领导下，具体负责对全国统计执法监督检查工作的组织管理，指导监督地方统计机构和国家调查队统计执法监督检查机构工作，检查各地方、各部门统计法执行情况，查处重大统计违法行为。

省级及市级统计执法监督检查机构在所属统计局或者国家调查队领导下，具体负责指导监督本地区、本系统统计执法监督检查工作，对本地区、本系统统计法执行情况的检查和查处统计违法行为。

县级统计执法监督检查机构或者执法检查人员在所属统计局或者国家调查队领导下，依据法定分工负责本地区、本系统统计执法监督检查工作。

地方统计机构和国家调查队应当建立统计执法监督检查沟通协作机制。

第四条县级以上人民政府有关部门在同级人民政府统计机构的组织指导下，负责监督本部门统计调查中执行统计法情况，对本部门统计调查中发生的统计违法行为，移交同级人民政府统计机构予以处理。

第五条各级人民政府统计机构应当建立行政执法监督检查责任制和问责制，切实保障统计执法监督检查所需的人员、经费和其他工作条件。

第六条统计执法监督检查应当贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则。

统计执法检查流程统计执法检查，是国家统计局及其派出调查机构、县级以上地方各级人民政府统计机构，依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计调查制度的情况进行检查，并对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。

国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计违法行为。

县级以上地方人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为。

但是，国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。

县级以上人民政府统计机构在组织实施统计执法检查前应当拟定检查方案，明确检查的依据、时间、范围、内容和组织形式等。

县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时，有权采取下列措施：（一）发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；（二）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；（三）就与检查有关的事项询问有关人员；（四）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；（五）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；（六）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。

进行执法监督检查时，执法检查人员不得少于2 名，并应当出示国家统计局统一颁发的统计执法证，告知检查对象和有关单位实施检查的人民政府统计机构名称，检查的依据、范围、内容和方式，以及相应的权利、义务和法律责任。

调查结束后，执法检查组或者执法检查人员应当及时形成执法检查报告，报送所属人民政府统计机构负责人。

统计执法监督检查机构应当及时组织召开会议，对案件进行讨论审理，确定统计违法行为性质和处理决定，报统计机构负责人审查。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。

在审理过程中发现统计违法事实不清、证据不足或者程序错误的，应当责成执法检查组或者执法检查人员及时补充或者重新调查。

统计法(修订草案)全文及说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2008.12.27•【分类】立法草案及其说明正文统计法（修订草案）全文及说明（2008年12月27日）十一届全国人大常委会第六次会议初次审议了《中华人民共和国统计法（修订草案）》。

现将《中华人民共和国统计法（修订草案）》及草案说明在中国人大网公布，向社会公开征集意见。

社会各界群众可以直接登录中国人大网（）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区西交民巷23号，邮编：100805，信封上请注明统计法修订草案征集意见）。

意见征集截止日期：2009年2月15日。

中华人民共和国统计法（修订草案）目录第一章总则第二章统计调查管理第三章统计资料的管理和公布第四章统计机构和统计人员第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了有效地、科学地组织统计工作，保障统计资料的准确性、及时性、一致性和完整性，发挥统计在了解国情国力、服务国民经济和社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展，特制定本法。

第二条统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

第三条国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。

国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国的统计工作。

第四条各地方、各部门、各单位应当加强对统计工作的组织领导，为统计工作提供必要的保障。

统计工作应当接受社会公众的监督。

任何单位和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为。

对揭发、检举有功的单位和个人依法给予奖励。

第五条国家加强对统计指标体系的科学研究，不断改进统计调查方法，提高统计的科学性。

国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、存储技术和统计数据库体系的现代化。

第六条统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

统计执法监督检查办法（中华人民共和国国家统计局令第24号）第一条为了规范统计执法监督检查工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国统计法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于县级以上人民政府统计机构对执行统计法律法规规章情况的监督检查和对统计违法行为的查处。

第三条国家统计局统计执法监督局在国家统计局领导下，具体负责对全国统计执法监督检查工作的组织管理，指导监督地方统计机构和国家调查队统计执法监督检查机构工作，检查各地方、各部门统计法执行情况，查处重大统计违法行为。

省级及市级统计执法监督检查机构在所属统计局或者国家调查队领导下，具体负责指导监督本地区、本系统统计执法监督检查工作，对本地区、本系统统计法执行情况的检查和查处统计违法行为。

县级统计执法监督检查机构或者执法检查人员在所属统计局或者国家调查队领导下，依据法定分工负责本地区、本系统统计执法监督检查工作。

地方统计机构和国家调查队应当建立统计执法监督检查沟通协作机制。

第四条县级以上人民政府有关部门在同级人民政府统计机构的组织指导下，负责监督本部门统计调查中执行统计法情况，对本部门统计调查中发生的统计违法行为，移交同级人民政府统计机构予以处理。

第五条各级人民政府统计机构应当建立行政执法监督检查责任制和问责制，切实保障统计执法监督检查所需的人员、经费和其他工作条件。

第六条统计执法监督检查应当贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则。

统计执法监督检查中，与执法监督检查对象有利害关系以及其他可能影响公正性的人员，应当回避。

第七条县级以上人民政府统计机构应当畅通统计违法举报渠道，公布统计违法举报电话、通信地址、网络专栏、电子邮箱等，认真受理、核实、办理统计违法举报。

第一章总则第一条为规范统计行政执法行为，保障统计法律法规的正确实施，提高统计行政执法人员的素质和执法水平，根据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于各级统计行政执法机关及其执法人员。

第三条统计行政执法人员必须忠诚于党的统计事业，严格遵守国家法律法规，坚持依法行政，全心全意为人民服务。

第二章任职条件与培训第四条统计行政执法人员应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法；（二）具有良好的政治素质和职业道德，遵纪守法；（三）具备大专及以上学历，具有统计、法律等相关专业背景；（四）熟悉统计业务和法律法规，具备一定的文字表达能力和组织协调能力；（五）身体健康，能够胜任执法工作。

第五条统计行政执法人员任职前，应当经过专业培训，培训内容包括统计法律法规、行政执法程序、执法文书制作、执法技巧等。

第三章执法行为规范第六条统计行政执法人员应当依法行使职权，严格遵守以下规定：（一）依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊；（二）坚持客观、公正、公开的原则，维护当事人合法权益；（三）尊重当事人陈述、申辩，充分听取各方意见；（四）严格执法程序，确保执法行为合法、合规；（五）保守国家秘密和商业秘密，不得泄露执法过程中的信息。

第七条统计行政执法人员在执法过程中，应当做到：（一）出示执法证件，表明身份；（二）遵守法定时限，及时处理违法行为；（三）规范执法行为，不得采取非法手段；（四）文明执法，尊重当事人的人格尊严。

第四章监督与考核第八条对统计行政执法人员的执法行为，应当进行定期或不定期的监督检查，确保执法工作依法进行。

第九条统计行政执法人员的考核应当包括以下内容：（一）政治素质和职业道德；（二）业务能力；（三）执法行为规范；（四）执法成果。

第五章法律责任第十条统计行政执法人员违反本制度规定，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

山东省统计局关于印发《山东省统计执法证管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省统计局•【公布日期】2017.12.22•【字号】鲁统字〔2017〕153号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文关于印发《山东省统计执法证管理实施办法》的通知各市统计局：为贯彻落实山东省委、省政府深化统计管理体制改革工作部署，规范统计执法监督工作，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》，结合全省统计执法监督工作实际，省统计局制定了《山东省统计执法证管理实施办法》，并经第29次局长办公会议研究通过。

请结合学习国家统计局《统计执法证管理办法》，一并抓好贯彻执行。

山东省统计局2017年12月22日山东省统计执法证管理实施办法第一条为规范统计执法证管理工作，保障统计执法工作顺利进行，依据《统计法》《统计法实施条例》《统计执法证管理办法》等，结合本省实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于本省行政区域内的统计执法证管理工作。

第三条统计执法证限于本人在实施统计执法时使用。

统计执法人员依法在行政区域内开展统计执法工作，或者参加依法组织的跨行政区域统计执法工作时，可以使用其持有的统计执法证。

第四条各级人民政府统计机构应当严格执行《统计执法证管理办法》和本实施办法的规定，加强对统计执法人员和统计执法证件的日常管理，定期审核审查和及时上报统计执法证件管理使用情况。

第五条省统计局负责全省统计执法证的申请、审核和管理工作。

市、县级人民政府统计机构应当严格按照《统计执法证管理办法》中规定的取得统计执法证的条件、资格以及不能颁发统计执法证的情形，严格审查相关证明材料，经集体研究确定符合条件的人员。

第六条省、市、县级人民政府统计机构申领统计执法证的人员应当参加省级以上统计机构组织的资格考试，经考试合格，由省统计局负责办理统计执法证件申领手续。

第七条省统计局应当加强对全省统计执法培训工作的领导，保障培训工作经费。

统计管理制度细则第一章总则第一条为规范统计工作，提高统计质量，保障统计数据的真实性和准确性，制定本细则。

第二条统计管理制度是指对统计工作进行规范、指导和监督管理的一系列制度。

在全面推进依法行政、深化简政放权、加强事中事后监管、提高绩效管理和改进服务型政府建设的大背景下，深入贯彻党的十八届三中全会精神，匡正和规范工作的程序性、性和结果性。

这一制度是规范统计工作、提高统计质量和保障统计数据真实性和准确性的基础。

第三条统计管理制度适用于全市统一计划经济领域的统计活动。

第二章统计工作的组织和实施第四条统计工作由市统计局统一组织实施。

第五条统计局应当建立健全统计工作规划，明确统计目标、内容、方式、流程和进度安排，确保统计工作科学、有序、高效地进行。

第六条统计局应当建立健全统计数据管理制度和安全保密制度，规范统计数据的收集、整理、处理、储存和使用。

第七条统计局应当建立数据采集标准，规范统计数据的来源、收集、传输和验真程序，确保统计数据的真实性和可靠性。

第八条统计局应当建立健全统计工作考核和奖惩机制，对统计工作中的优秀个人和单位进行表彰和奖励，对违反统计规定行为进行处理和追责。

第三章统计工作的监督和检查第九条统计局应当建立健全统计工作的监督和检查制度，对统计工作中存在的违规行为进行监管和检查，及时发现和纠正统计工作中的问题。

第十条统计局应当建立健全统计数据质量监控制度，定期对统计数据进行抽检和核查，确保统计数据的准确性和真实性。

第十一条统计局应当建立健全对统计工作人员的考核和监督机制，对统计工作人员的工作绩效和表现进行评价，并加强对他们的日常监督和管理。

第四章统计工作的报告和公开第十二条统计局应当建立健全统计数据报告和公开制度，对统计数据进行定期报告和公开，确保社会公众对统计数据的知情权。

第十三条统计局应当建立健全统计数据的使用与共享制度，对已经统计的数据进行合理使用和共享，促进统计数据的多元化应用。

第十四条统计局应当建立健全统计数据的保密制度，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的统计数据进行严格保密，确保统计数据的安全性和保密性。

统计执法案卷评查工作制度
为促进统计行政执法规范化建设，强化统计执法监督，进一步提升行政执法水平，根据市政府法制办的要求，建立实施统计执法案卷评查工作制度。

一、评查范围
各县（市、区）统计局每年10月1日至第二年9月30日前依法查处并已结案的统计执法案卷，均纳入当年评查范围。

二、评查方式和时间
评查工作采取自查、互查与抽查相结合的方式进行。

自查时间由各县（市、区）自行安排，可定期自查，也可集中自查。

每年10月30日前，各县（市、区）统计局上报当年的统计行政处罚案卷评查表，上报自查情况及得分，由市局集中组织互查或抽查。

三、评查标准
执行国家统计局制订的《统计行政处罚案卷评查标准》。

对于按照行政处罚一般程序实施的统计行政处罚案件，各县（市、区）在案卷评查时要严格执行该标准；对于按照简易程序实施的统计行政处罚案件、统计行政处分案件以及给予其他行政处理的案件，案卷评查时可参照执行该标准。

各县
（市、区）在开展案卷评查工作时，应统一使用由市统计局制订的统计执法文书。

四、评查结果
市局依据统计执法案卷评查工作制度在对各县（市、区）案卷评查基础上，评出优秀案卷并对全市案卷评查情况进行通报，并作为对县（市、区）统计法制工作考核评比的一项重要内容，纳入年度考核。

统计执法监督意见统计执法监督意见区统计局要根据新《统计法》与有关法律法规的规定依法严肃处置。

对统计违法违纪案件区统计局将合作相关部门予以通报，对在统计执法检查中查出的各项统计违法行为。

通过新闻媒体予以曝光，震慑违法者，警示全社会，维护法律的权威。

加强统计执法监督，按照市统计局关于加大统计执法检查力度。

扎实推动依法行政，为统计改革与发展提供优质服务与法制保障的工作要求，结合我区现实，现将年全区开展统计执法巡察工作部署如下。

一、引领思维与工作目标仔细贯彻落实区委九届八次全会与全市统计工作会议精神，统计执法巡察工作以科学发展观为引领。

依照新《统计法》规定，进一步加大以提升统计数据质量为目标的执法检查力度，严厉查处拒报、迟报、虚报、瞒报等统计违法行为，为全区统计科学发展保驾护航。

年规划检查各类企事业单位70家。

工作目标。

统计执法巡察工作以各企事业单位年统计年报等统计资料为主要检查依据。

二、检查对象今年统计执法巡察工作的检查对象是规模（限额）以上工业、建筑业、交通运输业、住宿与餐饮业、批发与零售业、社会服务业等行业中的局部企业单位。

三、检查范围、内容：（一）统计基础工作1依照统计部门规定设置原始记录、统计台帐情况。

2岗统计人员持有统计从业资格证书情况。

（二）主要经济指标。

年工业总产值、主营业务收入、项目结算收入、从业人员劳动报酬总额等。

四、工作要求（一）为搞好此次巡察工作。

负责承当70家企业的执法工作。

区统计局监察科为执法一组、局普查中心为执法二组，局社会科为执法三组。

各执法检查组拟定被抽查单位名单，并负责对抽中的单位进行执法检查。

巡察工作从4月初开始至10月底结束。

（二）各街乡及区相关部门要充分利用这次全区统计执法检查的有力时机。

广泛深入地宣传新《统计法》使各级领导干部与广大统计人员深刻感悟开展统计执法检查的意义，自觉支持、配合巡察工作，组织好本辖区、本系统的企业单位对照检查内容仔细搞好自查工作，对自查中发现的错误与问题要及时纠正解决。