2011年7月全国自考行政法与行政诉讼法试题

行政法与行政诉讼法（一）自考真题及答案行政法与行政诉讼法（一）自考真题一、单选题（共20题，共40分）1.行政机关在决策体制上一般实行（）A.民主集中制B.集体负责制C.合议制D.首长负责制2.下列属于授益性行政行为的是（）A.行政确认B.行政给付C.行政复议D.行政征收3.中国《土地管理法》规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理” ，这种权属纠纷解决方式属于（）A.行政调解B.行政裁决C.行政仲裁D.行政处分4.中国《行政诉讼法》规定，当事人对裁定不服的上诉期限是（）A.10 日B.15 日C.30 日D.60 日5.人民法院认为地方人民政府制定和发布的规章与国务院部委制定和发布的规章不一致，由最高人民法院送请（）A.地方人民政府作出解释或裁决B.部委作出解释或裁决C.国务院作出解释或裁决D.全国人大常委会作出解释或裁决6.行政诉讼证据的证明对象是（）A.被诉的行政行为是否可诉B.被诉的行政行为是否成立C.被诉的行政行为是否合理D.被诉的行政行为是否合法7.违反法定程序的行政行为，应当予以（）A.变更B.重做C.撤销D.维持8.在中国，行政监察的对象是（）A.公民、法人和组织B.国家机关及其工作人员C.行政机关及其公务员D.涉嫌违法犯罪的组织或者个人9.公务员在年度考核中连续2 年被确定为“不称职”的，将被（）A.开除B.辞退C.惩戒D.调离10.行政复议机关受理复议申请后，作出复议决定的期限是（）A.30 日内B.60 日内C.90 日内D.180 日内11.行政诉讼的特有原则是（）A.检察监督原则B.具体行政行为合法性审查原则C.司法审查原则D.独立审判原则12.行政补偿的产生是因为（）A.合法的行政行为造成了相对人的损失B.不当的行政行为造成了相对人的损失C.违法的行政行为造成了相对人的损失D.过错的行政行为造成了相对人的损失13.在中国，行政法规的制定主体是（）A.全国人大B.全国人大常委会C.国务院D.各部委14.一事不再罚原则的适用是指（）A.对当事人的违法行为不得给予两次以上的行政处罚B.对当事人的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上的行政处罚D.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚15.行政诉讼变更判决适用于（）A.行政许可显失公正B.行政裁决显失公正C.行政处罚显失公正D.行政强制显失公正16.在下列情形中，应列入行政赔偿范围的是（）A.某高压电设置不当致人死亡B.某公安机关将某人错误拘捕10 天C.某镇政府征收500 亩农田D.某执法人员执法中将小商贩打伤17.对行政裁判案件的执行，原则上由（）A.基层人民法院受理B.中级人民法院受理C.第一审人民法院受理D.第二审人民法院受理18.行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有（）A.优益权B.受偿权C.豁免权D.处理权19.对本级人民政府制定的不适当的规章，地方人大常委会有权（）A.改变B.撤销C.改变和撤销D.确认无效20.确认创造专利权的案件，其一审管辖法院是（）A.基层人民法院B.中级人民法院C.高级人民法院D.专门人民法院二、多选题（共10题，共20分）21.行政关系主要包括（）A.行政管理关系B.企业、法人等组织的内部行政管理关系C.内部行政关系D.行政法制监督关系E.行政救济关系22.在受到执法人员的不利处理时，行政相对人享有（）A.陈述申辩权B.知情权C.拒绝处分权D.申诉权E.请求赔偿权23.下列属于不可诉的行政行为有（）A.行政处分B.行政处罚C.行政调解D.行政仲裁E.行政合同24.在中国，间接行政强制的种类有（）A.警告B.罚金C.执行罚D.代执行E.抵缴25.关于行政许可，下列表述正确的有（）A.行政许可存在的前提是法律的一般禁止B.行政许可是授益性行政行为C.行政许可要符合比例原则D.任何规范性文件都能够设定行政许可E.依法取得的行政许可能够自主转让26.行政行为的特征有（）A.服务性B.从属法律性C.裁量性D.单方性E.强制性27.行政救济的种类有（）A.行政复议B.行政诉讼C.行政赔偿D.行政补偿E.信访制度28.在中国行政征收的类型有（）A.税收B.排污费C.机场建设费D.五险一金E.滞纳金29.在中国，行政立法的主体有（）A.国务院B.国务院各部委C.省、自治区、直辖市人民政府D.较大市人民政府E.民族自治地方人民政府30.当法律、法规授权的社会组织、企业或事业法人在行使一定的行政管理职能时，她们的法律地位体现为（）A.具有与行政主体相同的法律地位B.以自己的名义行使法律、法规授予的行政职权C.对其所行使的行政职权独立承担法律责任D.在不行使行政职能时也享有行政权E.具有行政诉讼被告的主体资格三、问答题（共11题，共60分）31.名词解释：行政系统内部监督32.名词解释：间接强制33.名词解释：行政行为的拘束力34.名词解释：行政诉讼被告35.名词解释：行政复议机关36.简述行政赔偿责任的构成要件。

行政法与行政诉讼法试题一、选择题1. 下列属于行政法的内容的是：A. 民事纠纷解决B. 刑事犯罪制裁C. 行政机关组织与职权的设定与限制D. 个人财产继承2. 行政法基本原则包括：A. 合法性原则B. 事后制约原则C. 公开、公正、公平原则D. 民主原则E. 公益原则3. 行政权的来源主要有：A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 政府文件4. 以下关于行政诉讼的说法中，正确的是：A. 行政诉讼是由行政机关主动发起的B. 行政诉讼是由被行政机关所侵犯的权益的公民、法人或其他组织主动提起的C. 行政诉讼双方一般为行政机关和社会公众组织D. 行政诉讼主要通过法院解决二、简答题1. 请简述行政法的定义及其研究的对象和内容。

（200字）行政法是指规范行政机关的组织和职权运行，以及行政机关与个人、法人、其他组织之间关系的法律规范体系。

行政法的研究对象是行政机关，研究内容包括行政机关的组织和职权的设定与限制、行政行为的法律性质和效力、行政决策的合法性等。

行政法研究旨在维护公共利益、保障公民权益、促进行政机关的合法运行。

2. 请简述行政诉讼法的主要内容及其目的。

（200字）行政诉讼法是规范行政诉讼程序的法律体系。

其主要内容包括行政诉讼的主体、适用范围、起诉条件、诉讼程序、裁判效力等方面的规定。

行政诉讼法的目的在于维护个人权益，保证行政机关依法行使职权，并通过司法程序处理行政争议，实现行政法治。

三、论述题请选择以下两个题目中的一个进行论述。

（900字）1. 行政法的发展与趋势2. 行政诉讼法在保障公民权益中的作用注：为了满足字数要求，请选择其中一个题目进行论述，并逐步展开论述内容。

2011行政法与行政诉讼法形成性考核册答案1、行政法基本原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。

所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。

它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。

行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。

违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。

实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。

程序法则通常是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现的法律规范。

行政程序合法包含三方面的内容：（一）任何人不能成为审理自己案件的法官。

执行这一原则的制度是回避制度。

（二）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。

（三）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。

行政合法性原则的具体要求：行政合法性原则的前提条件是有法可依。

行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。

具体讲，行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：（一）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在（二）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，二者不能偏废。

（三）任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

行政合法性原则这三个方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。

这里所讲的法律是广义上的法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定的宪法、法律，还有国务院指定的行政法规，国务院各部门制定的规章、省级人大及其常委会以及较大的室的人民代表大会及（三）行政行为的内容应合乎情理。

行政法与行政诉讼法试题库行政法和行政诉讼法是现代法律体系中的重要组成部分。

行政法的三大基本原则包括责任行政原则、行政合法性原则和行政合理性原则。

行政复议应当遵循公正、公开、及时和便民的原则。

人民法院设有行政审判庭，专门审理行政案件；而专门人民法院则不受理行政案件。

根据我国目前的行政法学理论，行政主体包括行政机关和法律法规授权组织两种基本类型。

行政机关执行生效的行政法律文书必须以法律明确赋予其效力为前提，作为执行根据的法律文书必须具有可执行内容。

在行政诉讼中，经法院裁定准许撤诉后，原告以同一事实和同一理由重新起诉的，人民法院不予受理。

被告不得自行向原告和证人收集证据。

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，原被告所在地法院皆有管辖权，其中原告所在地法院包括原告的住所地、经常居住地和被限制人身自由地的法院。

根据行政主体行使职权的前提条件不同，可以将行政行为分为应申请行政行为和依职权行政行为。

行政处罚中，一事不再罚原则是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。

被告及其代理人在行政诉中不得自行向原告和证人收集证据。

行政诉讼中的被告必须是行政主体。

以对违法行为人的何种权利采取制裁措施为标准，行政法学理论把行政处罚分为人身自由罚、行为罚、财产罚和声誉罚。

按行政行为的对象是否特定为标准，行政立法是一种抽象行政行为。

人民法院对显失公正的行政处罚可以作出变更判决。

行政法治原则是行政法基本原则中最核心的原则，具体化为行政合法性原则、行政理性原则以及责任行政原则。

行政复议第三人是指，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加的公民、法人或者其他组织。

行政公正原则包括实体公正和程序公正两个方面的要求。

依法行政的“法”包括法律、法规和规章。

被告在一审期间改变原具体行政行为，但原告不申请撤销的，依据司法解释人民法院应当作出确认违法乱纪判决。

21.不服申请复议的行政行为，如果是由两个或两个以上行政机关共同作出的，由它们共同上一级行政机关管辖。

真题一、不定项选择题（在每小题列出的备选项中有一个或多个是符合题目要求的，请将其代码填写在下表对应的题号内。

错选、多选、少选或未选均不得分。

每小题1分，共30分）1．行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，(A)是被申请人。

A．委托的行政机关B．作出具体行政行为的组织C．作出具体行政行为的组织的主管行政机关D．作出具体行政行为的组织的上级机关2．行政处罚法定原则主要包含以下哪些内容？（ABCD）A．实施处罚的主体是法定的B．处罚的依据是法定的C．处罚程序是法定的D．处罚的种类是法定的3．根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》，受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起5日内（D）A．可以向上一级公安机关申请复议，不服复议决定时仍可起诉B．可以向上一级公安机关申请复议，但复议决定是终局裁决C．可以直接向当地人民法院起诉D．必须先行复议后，才能起诉E．既可以向原公安机关申请复议，也可以向原公安机关的上一级公安机关申请复议4．按照我国《行政处罚法》的规定，有权设定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些？（C）A．法律B．地方性法规C．行政法规D．规章5．行政处罚在地域上的管辖权划分的一般原则是（A）。

A．违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖B．违法行为人户籍所在地的行政机关管辖C．违法行为人经常居住地的行政机关管辖D．违法行为的受害人所在地的行政机关管辖6．居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（CD）A．A区公安分局B．B区公安分局C．B区人民政府D．该市的市公安局7．下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（C）A．行政拘留B．劳动教养C．吊销许可证、执照D．没收非法财物8．根据《行政许可法》的规定，下列各选项中可以不设行政许可的有（ABCD）A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的B．市场竞争机制能够有效调节的C．行业组织或者中介机构能够自律管理的D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的E．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项9．就行政法的法源来说，《治安管理处罚法》属于（A）A．法律B．行政法规C．地方性法规D．规章10．在我国，行政法规的制定主体是（ BA．全国人大常委会B．国务院C．省级人大常委会D．省级人民政府11．某甲是不能辩认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，他被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（A）A．甲本人B．甲的配偶C．甲的父母D．甲的兄弟姐妹12．行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和（ C））A．要式行政行为B．抽象行政行为C．自由裁量行政行为D．依职权行政行为13．行政法的一个重要特点是（AＡ．没有一部统一的法典Ｂ．有一部统一的法典Ｃ．我国没有一部统一的法典，但多数国家有一部统一的法典Ｄ．我国有一部统一的法典，但多数国家没有一部统一的法典14．职权立法的行政立法权来源于（ABCD）Ａ．宪法和行政机关组织法的规定Ｂ．宪法和行政机关组织法以外的法律规定Ｃ．国务院制定的行政法规的规定Ｄ．最高权力机关通过的“决定”15．下列何项是国家公务员的一项权利（BＡ．辞退Ｂ．辞职Ｃ．免职Ｄ．降职16．下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（A(A．辞退B．考任C．选任D．调任17．行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起（BA．15日内B．20日内C．30日内D．60日内18．行政行为的效力包括（BCD）A．公定力B．确定力C．拘束力D．执行力E．法定力19．下列各选项中属于附文件许可的有（ABCD A．专利许可B．商标许可C．建设许可D．采伐许可E．专卖许可20．下列各选项中具有行政主体资格的有（AE A．乡级人民政府B．公安局法制科C．工商执法人员D．扣缴农业税的村委会E．对某超市作出处罚的市卫生防疫站21．行政处罚与行政处分（BＡ．都是追究违法者行政责任的形式Ｂ．都是对行政工作人员实施的Ｃ．都可以处以罚款、没收、拘留等方式Ｄ．被处罚处分的人都可以申请复议一次22．（AB））属于行政法律关系主体的变更。

行政法与行政诉讼法（一）试卷及答案一、单项选择题1、下列说法正确的是（B）A 自从人类有了政府以后，就进入了行政国B 国家行政一般是指国家行政机关从事的执行、管理活动C 行政法是伴随着行政的产生而产生的D 行政国从本质上讲是与法治国相冲突的2、下列关于行政法的说法中错误的是（ D ）A 行政法是规范与控制行政权的法B 行政法是调整行政关系的法C 行政法是难以制定统一法典的法D 行政法实际上就是行政程序法3、下列关于行政法学的说法中不正确的是（ D ）A 行政法学是法学的一个分支学科B 行政法学是研究行政法现象的学科C 行政法学是一门蓬勃发展的学科D 行政法学有自己独特的研究方法4、下列关于行政法主体的说法中不正确的是（ B ）A 行政法主体是行政关系的参加人B 行政法主体就是行政主体C 行政法主体包括行政主体D 行政法主体是行政法律关系中权利义务的承受者5、下列关于行政主体的说法中不正确的是（ A ）A 行政机关一定是行政主体B 行政机关是最重要的行政主体C 行政主体必须能够以自己的名义行政职权D 行政主体能独立的承担责任6、下列哪项不属于行政机关的主要职权(D )A 行政立法B 行政裁决C 行政处理D 行政规劝7、下列关于公务员的说法中正确的是（ C ）A 公务员是行政主体B 公务员能以自己的名义作出行政行为C 公务员的行为有可能与职务无关D 公务员实行终身制，不得以任何理由辞退8、下列哪项不属于行政行为的特征（ C ）A 单方性B 无偿性C 协商性D 强制性9、下列哪项不是行政行为的构成要件（ B ）A 行政权能的存在B 行政权限的存在C 行政权的实际运用D 法律效果的存在10、下列哪项不是抽象行政行为的特征（D）A 对象不特定B 可反复适用C 持续时间长D 不能直接改变相对人的法律地位11、．行政主体未经行政相对人申请就实施了一定的行政许可行为，如果行政相对人在事后不予认可或者不同意提出申请，则该行政行为是一个（ C ）。

全国2018年7月自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的，特别是不利的行为时，有权陈述自己的意见，这是相对人的( )A.了解权B.申辩权C.申诉权D.建议权2.行政许可是一种( )A.依申请的行政行为B.依职权的行政行为C.非要式行政行为D.非授益性行政行为3.关于法律法规授权的组织表述正确的是法律法规授权的组织是( )A.国家行政机关B.拥有规章制定权C.依法取得行政主体资格D.受各级政府直接领导4.有权提起行政诉讼的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政诉讼的是( )A.李某的妻子杨某B.李某的朋友刘某C.李某所在单位指定的张某D.李某所在街道指定的孙某5.人民法院审理案件时，认为地方政府规章与国务院部、委规章不一致．．．的( )A.参照地方政府规章B.参照国务院部、委规章C.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决D.由最高人民法院作出解释6.个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起( )A.15日内B.30日内C.两个月内D.三个月内17.行政机关在规定期限内不履行判决的，人民法院应对该行政机关按日处( )A.50元至100元的罚款B.100元至200元的罚款C.200元至500元的罚款D.500元至1000元的罚款8.下列选项中，人民法院可以采取证据保全措施的情形是( )A.证人孔某因患严重疾病可能死亡B.证人刘某因身体残疾而行动不便C.证人孙某因离婚而情绪低落D.证人张某不准备出庭质证9.调整公务员职务及公务员奖励、辞退的依据是( )A.平时考核的结果B.定期考核的结果C.主管领导的评价D.人民群众的评价10.刘某对某市海关作出的行政处罚决定不服，复议机关应该是( )A.某市海关B.某市海关的上一级海关C.某市人民政府D.某省人民政府11.下列选项中，可以提起行政诉讼的是( )A.乡政府作出的行政处理决定引发的争议B.镇政府民事调解行为引发的争议C.县工商局在商场购买办公用品引发的争议D.市政府作出的不具有强制力的行政指导行为引发的争议12.行政机关违法责令停产停业的，应赔偿相对人停产停业期间的( )A.利润损失B.精神损失C.市场机会损失D.必要的经常性的费用开支13.以行政主体实施行政行为时对所遵循的程序是否可以自由选择为标准，行政程序分为( )A.事先行政程序和事后行政程序B.强制性程序和任意性程序C.内部行政程序和外部行政程序D.抽象行政行为的程序和具体行政行为的程序14.某市质量技术监督局对一起产品质量责任事故纠纷的裁定属于( )A.行政裁决B.行政审判C.行政仲裁D.行政调解15.人民法院审查被诉的具体行政行为，以( )A.合法性审查为原则B.合理性审查为原则C.全面审查为原则D.抽象审查为原则216.行政补偿所需要弥补的损失是由( )A.合法的行政行为引起的B.违法的行政行为引起的C.自由裁量行政行为引起的D.非要式行政行为引起的17.行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是( )A.作出原具体行政行为的行政机关B.复议机关C.复议机关的上一级行政机关D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关18.当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日起( )A.3日内B.10日内C.15日内D.30日内19.下列选项中，属于特殊地域管辖的是( )A.因不动产提起的诉讼B.因停产停业提起的诉讼C.因确认发明专利权提起的诉讼D.对国务院某部门具体行政行为不服提起的诉讼20.根据《立法法》的规定，部门规章应报( )A.国务院备案B.全国人大备案C.全国人大常委会备案D.全国人大常委会和国务院备案二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

期末考试（集中性考试）《行政法与行政诉讼法》试题A姓名_____________ 学号_________________ 班级_____________ 座号________提示：1．请考生将答案写在答卷册纸上，写在本试题册上无效；2．本试题册空白处可以演草，考试结束后，试题册和答卷册务必一起上交，以供查阅。

一、不定项选择题（共10题，每小题2分，共20分）1.关于行政法的法源说法正确的有( )A、自治条例和单行条例B、《婚姻法》是行政法的法源之一C、我国行政法的法源一般仅限于成文法D、行政法规和规章以下的行政规范性文件不是行政法的法源2.下列何项人员属于公务员( )A、县委书记B、县长C、县人大常委会主任D、县政府清洁工3.行政处罚法规定接受委托行使行政处罚职权的组织应当具备的条件有( )A、受委托组织是依法成立的事业组织B、受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和任务的工作人员C、受委托组织履行受委托职能需要进行检查或技术鉴定的，其应有条件组织进行相应的技术检查或者鉴定D、受委托组织是依法成立的管理公共事务的事业组织4.下列活动形成的关系属于行政法律关系的是（）A、公安局给所属干警纪律处分B、税务局干部上街宣传税法C、财政局取消不合法的收费项目D、人民法院审查工商局处罚决定5.下列有关行政主体说法正确的是( )A、只有行政机关才能成为行政主体B、行政主体还包括执行公务的国家公务员C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D、只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格6.下列各项中，属于行政职权的有( )A、行政处罚权B、行政复议权C、行政指导权D、行政审判权7.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于( )A、行政法律B、行政法规C、行政规章D、其他行政规范性文件8.下列何项属于抽象行政行为（）A、制定规章的行为B、国务院总理视察某企业的行为C、行政机关的乱罚款行为D、某公司根据收费许可证实施的收费行为9.关于行政处罚规定的“一事不再罚”原则说法正确的是( )A、对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B、对当事人同一个违法行为，不得给予两种以上的行政处罚C、对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上不同一性质的行政处罚D、行政处罚的设定机关和实施机关应当分离10.按照行政处罚法的规定，可以适用听证程序的有( )A、行政拘留B、吊销个体户营业执照C、吊销企业营业执照D、责令停产停业二、判断题（共10题，每小题1分，共10分）1.行政拘留是我国最重要的行政处罚。

行政法与行政诉讼法形成性考核册答案（作业一）2、如何确定一个组织是否能成为行政主体？“行政主体”，是指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。

法律上的行政主体具有以下几个特征：（1)行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织。

并不是所有的组织都能成为行政主体，只有行使国家行政权力的组织才能成为行政主体。

国家行政机关具有宪法、组织法规定的行政职权，它可以成为行政主体；企事业组织和社会团体非经法律、法规的特别授权，不能行使国家行政权和实施行政行为，因而不具有行政主体资格。

（2)行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织。

能否以自己的名义实施管理是判定一个行政机关是否行政主体的标准。

比如被委托的组织虽然在委托范围内也可以行使国家行政职权，实施某些行政行为，但它们不是以自己的名义实施的，而是以委托它的行政机关的名义实施的，因而被委托的组织不属于行政主体。

（3)行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织。

一个组织是否是某项活动中的行政主体，重要的标准是看其是否承担行政活动所产生的责任，如果仅仅实施行政活动，但并不负担由此而产生的责任，那么，这个组织就不是行政主体。

如某个社会团体接受行政机关的委托从事公务活动，但并不承担由此而产生的责任，责任由委托的行政机关承担，受委托的社会团体就不是行政主体，主体只能是委托的行政机关。

再如行政机关的行政职权由公务员来行使，但公务员的职务行为，并不由其本身对外承担法律责任，在行政诉讼中公务员不能作为被告应诉。

公务员实施的职务行为，由其所在行政机关对外承担行政法律责任，在行政诉讼中，由其所在机关为被告应诉。

因而，公务员不是行政主体。

（4)行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织提当。

行政主体主要是由行政机关担任，但又不限于行政机关，法律、法规授权某种非行政机关社会组织行使某项行政职权，实施某种行政行为，该组织即取得行政主体地位。

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将其号码填在题干后的括号内；每小题1分，共15分)1、听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有———参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。

( B)A．相对人B．利害关系人C．行政机关负责人D．证人2、在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是(B )。

A．委托诉讼代理人B．撒诉C．申请回避D．提起上诉3、通报批评、警告等属于行政处罚中的(A )．A．申诫牲处罚B．财产性处罚C. 行为性处罚D．人身自由性处罚4、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，———是被告．(B )A．原机关和复议机关B．复议机关C．复议机关的上级机关D．原机关5、《治安管理处罚条例》属于(B )。

A．宪法B．法律C. 行政法规D．地方性法规6、———是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中，所遵循的法定方式和步骤。

( A)A．行政程序B．行政程序法C. 行政方式D．行政制度7、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( B)。

A. 法律B．行政法规C．地方性法规D．规章8、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的( B)。

A. 可以申请复议B．不得申请复议C. 法院判决后再申请复议D．撤诉后再申请复议9、行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为，不具有下述特征(C A．从属法律性B．裁量性C．等价有偿性D．单方性10、根据我国宪法的规定，下列机关中，———有权制定行政法规。

(DA.全国人大常委会B．省级人大C．省级人民政府D．国务院11、依据行政立法的内容不同，行政立法可以分为(C )。

A．一般授权立法与特别授权立法B．中央行政立法与地方行政立法C.执行性立法与创制性立法D．法规性立法与规章立法12、行政诉讼的举证期间是(B )。