行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度
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行政执法和刑事司法衔接制度1. 引言行政执法和刑事司法是维护社会秩序、保护人民权益的两个重要方面。
为了确保行政执法与刑事司法能够有效衔接,我国建立了行政执法和刑事司法衔接制度。
本文将从制度的背景、目的、内容以及实施情况等方面进行阐述。
2. 背景在市场经济发展过程中,各类违法犯罪活动也不断出现,对社会秩序和人民权益造成了严重威胁。
为了保护社会公共利益,我国逐步建立了一套完善的行政执法和刑事司法衔接制度。
3. 目的行政执法和刑事司法衔接制度的目的是为了加强对违法犯罪活动的打击力度,提高行政执法与刑事司法之间的协调性和连贯性,确保违法犯罪者无所遁形,并最终实现社会稳定与公平正义。
4. 内容4.1 行政处罚与刑事处罚的关系行政处罚和刑事处罚是对违法犯罪行为的两种不同形式的惩罚。
行政处罚主要针对行政违法行为,强调的是纠正、教育和预防为主,刑事处罚则主要针对犯罪行为,强调的是惩罚和制裁。
在实践中,有些违法行为既涉及到行政违法又涉及到犯罪,这就需要行政执法机关和刑事司法机关之间进行有效衔接。
具体做法可以是将一部分涉嫌犯罪的案件移送给刑事司法机关处理,或者根据情况由刑事司法机关介入协助行政执法机关进行调查取证。
4.2 行政执法与刑事司法衔接制度的建立为了保障衔接制度的顺利实施,我国建立了一系列相关制度:4.2.1 案件线索移送制度该制度规定了在发现涉嫌犯罪线索时,行政执法机关应及时将案件线索移送给刑事司法机关。
这种移送可以是书面报告、电子传递等形式,以确保信息的准确传递和及时处理。
4.2.2 协作机制行政执法机关与刑事司法机关之间建立了协作机制,包括定期召开联席会议、建立信息共享平台等。
通过这种方式,可以加强双方的合作与沟通,提高案件办理的效率和质量。
4.2.3 取证规则统一为了避免行政执法机关和刑事司法机关在取证过程中出现差异,我国统一了取证规则,明确了证据收集、保存、鉴定等环节的具体要求。
这样可以保证取得的证据在后续的行政处罚和刑事审判中都能得到有效运用。
厦门市人民政府办公厅关于建立市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2012.11.27•【字号】厦府办[2012]309号•【施行日期】2012.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府办公厅关于建立市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议的通知(厦府办〔2012〕309号)各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会,省、部属驻厦单位:为做好行政执法与刑事司法衔接工作,根据《中共厦门市委办公厅、市人民政府办公厅转发市法制局等部门〈关于完善我市行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见〉的通知》(厦委办〔2012〕70号),决定成立市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议(以下简称“联席会议”)。
现将有关事项通知如下:一、联席会议组成人员牵头人:黄杰(市法制局局长)曹锦彪(市检察院副检察长)成员:李志远(市中级人民法院副院长)郑智敏(市监察局副局长)范锦昌(市公安局副局长)蔡永华(市司法局副局长)曾伊鸿(市安全局副局长)温哲(市公务员局纪检组长)洪再福(市审计局总审计师)张潘正(市经发局副局长)叶茂伟(市商务局副局长)王星旦(市国土房产局纪检组长)魏晓荣(市建设局副局长)张宇(市环保局副局长)邱武伟(市农业局副局长)赵宪夫(市文广新局纪检组长)孙卫(市卫生局副局长)耿国强(厦门海关副关长)方元炜(厦门出入境检验检疫局副局长)林文璋(厦门海事局副局长)戴黎明(厦门国税局副局长)王增加(市地税局纪检组长)田锋(市工商局副局长)黄碧尚(市质监局纪检组长)曾国健(市安监局副局长)饶满华(市食品药品监督局纪检组长)吴丽雪(市法制局副局长)王军荣(市行政执法局副局长)徐文东(市知识产权局局长)何卫明(市烟草专卖局副局长)二、联席会议职责(一)由成员单位相互通报查处破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序等违法犯罪以及衔接工作的有关情况;(二)研究衔接工作中存在的问题,制定加强衔接工作的政策;(三)推动落实衔接工作各项措施;(四)完成市委、市政府交办的相关工作任务。
食品安全行政执法与刑事司法衔接工作机制为严厉打击食品安全违法行为,依法惩处食品安全犯罪,保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌食品安全犯罪案件,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》,制定本机制。
一、建立联席会议和情况通报制度市、县(区)食品安全综合协调部门、监管部门、公安机关、人民检察院、人民法院建立联席会议、情况通报制度,加强工作联系,密切协调配合,实现食品安全行政执法与刑事司法的有效衔接。
(一)建立联席会议制度。
市、县(区)食品安全综合协调部门、监管部门、公安机关、人民检察院、人民法院应当建立食品安全行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度,定期或不定期召开不同层次的联席会议,统一认识,通报情况,共同研究执法中遇到的新情况、新问题,协调解决疑难问题。
市级联席会议的办事机构设在市食品安全委员会办公室,市公安局、市检察院、市中级法院、各食品安全监管部门均要明确一名主管领导负责此项工作,并指定一名联络员,负责日常工作联系。
(二)建立情况通报制度。
食品安全监管部门定期通报查处生产、销售不符合安全标准的食品,生产、销售有毒有害食品案件情况以及向公安机关移送涉嫌犯罪案件情况;公安机关定期通报食品安全监管部门移送案件的受理、立案、销案情况;人民检察院定期通报立案监督、批捕、起诉生产销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒有害食品罪案件的情况;人民法院定期通报审判生产销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒有害食品罪案件的情况。
二、涉嫌犯罪案件线索及时移送制度(一)食品安全监管部门在查办案件过程中,对案情重大且复杂疑难、可能涉嫌犯罪的案件,应当及时向公安机关、人民检察院通报,并可以就涉嫌犯罪的标准、证据的固定和保全等问题进行咨询,公安机关、人民检察院应当认真研究,在三日内答复。
(二)食品安全监管部门在查办案件过程中,应当妥善保存所收集的与违法行为有关的证据。
对查获的涉案物品,应当如实填写涉案物品清单,并按照国家有关规定委托法定检验、鉴定机构进行检验、鉴定,出具检验报告或者鉴定结论。
药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度1. 引言药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度,是指国家药品监督管理局与公安部建立的协调机制,旨在加强药品领域行政执法和刑事司法衔接合作,共同打击药品领域违法犯罪活动。
本文将从深度和广度的角度探讨这一制度的重要性和作用,并共享个人观点和理解。
2. 药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的重要性药品领域存在着各种各样的违法犯罪活动,如生产假冒伪劣药品、销售过期药品、虚假广告宣传等,这些活动不仅损害了消费者的权益,也对社会公共安全构成了威胁。
而单一的行政执法往往难以全面打击这些违法犯罪行为,因此药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的建立便显得尤为重要。
这一制度的重要性在于,它可以实现行政执法与刑事司法的有机衔接,形成了行政执法和刑事司法相互支持、相互协作的工作格局。
通过共同召开联席会议,及时通报、协商处理重大药品犯罪案件,有效提高了药品领域的违法犯罪打击水平。
3. 药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的作用这一制度的建立,不仅强化了部门间的协作机制,还加大了对药品违法犯罪行为的打击力度。
通过联席会议,各相关部门能够共同研究、协商决定打击重点、整治重灾区、加强风险管控,提高了执法打击的精准度和效果。
这一制度还加强了对药品违法犯罪的惩治力度,有力震慑了相关领域的违法分子,维护了药品市场秩序和公共利益。
4. 个人观点和理解药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的建立,对于加强药品领域的违法犯罪打击工作具有重要意义。
作为一名从业人员,我深切理解这一制度的不可或缺之处。
在实际工作中,我们需要密切关注联席会议的动态,了解各部门的职责和工作重点,以便更好地配合开展工作,提高药品市场秩序,维护公共利益。
5. 总结药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的建立,为加强药品领域的违法犯罪打击工作提供了重要保障。
通过行政执法与刑事司法的有效衔接合作,提高了对药品领域违法犯罪活动的打击效果,维护了正常的市场秩序,保障了公共利益。
应急管理部门安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法一、背景为了更好地保障安全生产,加强应急管理部门与刑事司法的衔接工作,提高安全生产行政执法效果和刑事司法的打击力度,制定本工作办法。
二、衔接原则1. 遵守法律原则:应急管理部门和刑事司法部门在开展衔接工作时,必须严格遵守法律法规,依法行政、依法办案。
2. 协同合作原则:应急管理部门和刑事司法部门要加强沟通与协作,密切协调行动,形成工作合力。
3. 高效便捷原则:应急管理部门和刑事司法部门应通过信息共享、跨部门协同等方式,提高办案效率,便利衔接工作。
三、衔接工作内容1. 建立信息共享机制:应急管理部门和刑事司法部门要加强信息共享,互通线索,建立起联动机制,及时分享有关安全生产违法犯罪的案件信息。
2. 加强案件移交工作:应急管理部门和刑事司法部门在发现安全生产违法犯罪案件时,要及时移交对方部门,并提供相关证据材料和线索,确保衔接工作的顺利进行。
3. 形成工作协调机制:应急管理部门和刑事司法部门要建立定期联席会议制度,就衔接工作进行沟通协商,解决工作中的难题和矛盾,推动衔接工作的进展。
4. 加强执法培训与交流:应急管理部门和刑事司法部门要加强执法培训和交流,提高工作人员的执法技能和业务水平,提升衔接工作的质量和效果。
五、责任分工1. 应急管理部门的责任:(1)负责对安全生产违法行为的监督和行政处罚工作;(2)及时发现和移交安全生产违法犯罪线索;(3)加强与刑事司法部门的沟通与协作,提供相关证据材料和线索。
2. 刑事司法部门的责任:(1)负责安全生产违法犯罪案件的侦查和起诉工作;(2)接收应急管理部门移交的案件线索,并及时采取行动;(3)加强与应急管理部门的沟通与协作,形成工作合力。
六、衔接工作效果评估应急管理部门和刑事司法部门要定期对衔接工作效果进行评估和总结,发现问题及时改进,确保衔接工作的质量和效果。
七、附则本办法自颁布之日起执行,如有需要调整的,经两部门协商一致后进行修订。
第一章总则第一条为了加强和规范行政执法与刑事司法衔接工作,提高执法效率,保障人民群众合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称“两法衔接”是指行政执法机关与公安机关、检察机关、审判机关在办理案件过程中,依法相互配合、相互制约,共同打击违法犯罪行为的工作机制。
第三条本制度适用于本地区所有行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关及其工作人员。
第四条“两法衔接”工作应当遵循以下原则:(一)依法行政、严格执法原则;(二)分工负责、协作配合原则;(三)及时沟通、快速反应原则;(四)公开透明、接受监督原则。
第二章组织机构与职责第五条成立“两法衔接”工作领导小组,负责组织、协调、指导本地区“两法衔接”工作。
第六条“两法衔接”工作领导小组的主要职责:(一)研究制定“两法衔接”工作规划和政策措施;(二)协调解决“两法衔接”工作中的重大问题;(三)监督“两法衔接”工作的实施情况;(四)组织开展“两法衔接”工作的培训和考核。
第七条行政执法机关的职责:(一)及时向公安机关、检察机关、审判机关移送涉嫌犯罪的案件;(二)配合公安机关、检察机关、审判机关开展侦查、起诉、审判工作;(三)接受公安机关、检察机关、审判机关的监督和指导。
第八条公安机关的职责:(一)对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件进行审查,决定是否立案侦查;(二)依法开展侦查工作,收集、固定证据;(三)依法向检察机关移送涉嫌犯罪的案件;(四)接受行政执法机关的咨询和请求,协助行政执法机关开展调查取证工作。
第九条检察机关的职责:(一)对公安机关移送的涉嫌犯罪案件进行审查,决定是否提起公诉;(二)对行政执法机关移送的案件进行立案监督,对侦查活动进行监督;(三)对审判机关的审判活动进行监督。
第十条审判机关的职责:(一)依法审理涉嫌犯罪的案件;(二)对审判活动进行自我监督,接受检察机关的监督。
市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度1. 前言市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度是一种具有重要意义的协作机制。
作为市场经济的重要组成部分,城市中的行政执法和刑事司法活动紧密相连。
为了保障市场经济秩序的正常运行,维护社会稳定和公平正义,市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度应运而生。
本文将从深度和广度的角度进行全面评估,重点探讨该制度的意义、功能和运作方式。
2. 市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的意义市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的设立,旨在加强行政执法与刑事司法之间的协作与沟通。
这一制度的意义在于实现信息的共享与整合,增强执法力度,提高处罚的效力,避免行政执法与刑事司法活动之间的重复、冲突与漏洞。
通过有效合作,该制度有助于推动司法公正和行政效能的提升。
3. 市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的功能3.1 信息共享与整合市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度搭建了一个信息共享与整合的平台。
通过会议,相关部门可以及时交流、分享案情和执法经验,提供调查和取证的证据,促进案件的顺利推进。
这样一来,行政执法和刑事司法之间的信息断层将得到弥合,为司法决策提供更准确、更全面的参考。
3.2 执法力度的增强市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度有助于加强执法力度。
会议的召开可以提高行政执法部门和刑事司法机关之间的沟通与配合,形成合力,加大对违法行为的打击力度。
通过互通有无、弱化行政与刑事之间的界限,相关部门可以对违法行为形成联合打击的威慑,从而达到维护社会秩序的目的。
3.3 处罚效力的提高市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的运作有助于提高处罚的效力。
通过会议,行政执法部门和刑事司法机关可以商讨并确定处罚方式和刑事追诉的决策。
这样可以避免重叠处罚和法律适用的不确定性,确保对违法行为的惩罚始终具有权威性和有效性。
4. 市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的运作方式市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的运作需要依赖相关部门的合作与配合。
关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施方案根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《转发自治区人民检察院等机关和部门<关于进一步推进行政执法和刑事司法衔接工作的实施方案>的方案》(X办〔X〕24号)和中共X市委办公厅、X市人民政府办公厅《转发X市检察院<关于深入推进行政执法和刑事司法衔接工作的实施方案>的方案》(X办〔X〕56号)的有关要求,为进一步加强和完善x区行政执法与刑事司法衔接工作机制建设,现提出如下实施方案:一、切实加强对“两法衔接”工作的组织领导和考核评价1、成立x区行政执法与刑事司法衔接(以下简称“两法衔接”)工作领导小组。
由区委副书记任组长,监察委员会主任、公安分局局长、人民检察院检察长任副组长,各行政执法机关负责人任小组成员。
“两法衔接”领导小组下设办公室,办公室设在x区人民检察院,人民检察院检察长兼任办公室主任,分管副检察长任办公室副主任,其他各成员单位“两法衔接”工作分管领导和联络员为办公室工作人员,负责“两法衔接”工作日常事务。
x区人民检察院、政府法制办为“两法衔接”牵头单位。
2、加强对“两法衔接”工作的考核评价。
将“两法衔接”工作纳入x区委、政府对“两法衔接”工作成员单位的目标管理考核指标体系范围。
考核细则由x区“两法衔接”工作领导小组办公室制定,依据日常检查、专项检查、通报等进行年度考核,结果通报x区绩效考评工作领导小组办公室,由绩效考评工作领导小组办公室和人民检察院按比例换算计入对“两法衔接”工作成员单位的目标管理考核总评价分。
考核内容主要包括信息共享平台建设情况、案件录入情况、涉嫌犯罪案件移送、受理、办理情况、工作人员违法违纪情况以及对人民检察院《检察意见书》、《检察建议书》、《纠正违法通知书》,人民法院《司法建议书》反馈情况等。
领导小组对“两法衔接”工作开展突出的单位和个人予以表彰奖励或者推荐有关部门表彰奖励。
二、进一步明确各成员单位的职责和工作程序3、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的职责。
行政执法与刑事司法衔接机制汇报人:2024-01-07•行政执法与刑事司法衔接机制概述•行政执法与刑事司法衔接的流程目录•行政执法与刑事司法衔接的难点与问题•行政执法与刑事司法衔接的改革与创新•行政执法与刑事司法衔接的案例分析目录01行政执法与刑事司法衔接机制概述定义与特点定义行政执法与刑事司法衔接机制是指行政执法机关与刑事司法机关之间就涉嫌违法犯罪案件的移送、证据转换、法律适用等方面的协作与配合。
特点该机制具有跨部门、跨领域的协作性质,旨在加强行政执法与刑事司法的衔接,提高案件办理效率,保障法律实施的一致性和公正性。
保障法律实施通过行政执法与刑事司法的有效衔接,确保涉嫌违法犯罪行为得到及时、公正的处理,维护法律的权威和尊严。
提高办案效率通过部门间的协作配合,简化办案流程,缩短办案周期,提高案件办理效率。
防止权力滥用衔接机制有助于规范行政执法机关和刑事司法机关的权力运行,防止权力滥用和腐败现象的发生。
衔接机制的重要性行政执法与刑事司法的衔接机制起源于中国古代的“连坐”制度,经过长期的演变和发展,逐步形成了现代意义上的衔接机制。
历史回顾随着社会的发展和法治的进步,行政执法与刑事司法的衔接机制不断完善,信息化、智能化等手段的应用也进一步推动了该机制的发展。
发展趋势未来,行政执法与刑事司法的衔接机制将继续朝着更加规范化、专业化、高效化的方向发展,为维护社会稳定和公平正义发挥更加重要的作用。
未来展望衔接机制的历史与发展02行政执法与刑事司法衔接的流程案件移送移送条件行政机关在执法过程中,若发现涉嫌犯罪的案件,需满足一定的移送条件,如达到刑事追诉标准、有明确的犯罪嫌疑人等。
移送程序行政机关需按照规定的程序,将案件移送至刑事司法机关,包括填写移送登记表、移交证据和案卷材料等。
证据收集与保全证据种类行政执法过程中收集的证据种类需符合刑事诉讼法的规定,如物证、书证、视听资料等。
保全措施对于易灭失或易篡改的证据,行政机关需及时采取保全措施,如扣押、拍照、录像等。
标题:行刑衔接联席制度模板一、背景及目的随着社会的发展和法律体系的不断完善,行政执法与刑事司法的衔接工作日益显得尤为重要。
为进一步加强检察机关与行政执法机关的协作配合,落实最高人民检察院《关于推进行刑双向衔接和行政违法监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》,确保行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接渠道畅通,特制定本联席制度。
二、组织架构1. 联席会议设立轮流主席,由检察机关和行政执法机关共同担任。
2. 联席会议成员包括检察机关、行政执法机关、公安机关、人民法院、司法局等相关部门的主管领导及相关部门人员。
三、会议召开及议题1. 联席会议原则上每半年召开一次,也可根据实际情况需要随时召开。
2. 联席会议议题由成员部门根据执法工作中遇到的实际问题提出,经轮值主席协调确定。
3. 联席会议可邀请专家学者、律师等人士就议题进行授课或研讨。
四、会议议程1. 轮流主席单位介绍议题背景及意义。
2. 各成员单位就议题进行深入交流和探讨,共同分析存在的问题,并提出解决意见和建议。
3. 联席会议可视情况组织现场观摩、案例分析等形式,增进成员单位的相互了解和协作。
4. 会议结束时,轮流主席单位对会议进行总结,形成会议纪要,经与会单位同意后予以发布。
五、协作配合1. 各成员单位应充分发挥各自职能,密切协作配合,共同推进严格执法、规范执法、公正司法。
2. 各成员单位应按照法律法规规定,及时、准确、完整地移送涉嫌犯罪案件和行政处罚案件。
3. 各成员单位应加强信息共享,建立数据交换和共享机制,提高执法工作效率。
4. 各成员单位应对会议提出的意见和建议进行认真研究,并及时反馈落实情况。
六、监督与评估1. 联席会议应定期对行刑衔接工作进行评估,发现问题及时整改。
2. 各成员单位应对行刑衔接工作的实施情况进行内部监督,确保工作落实到位。
3. 联席会议可邀请第三方机构对行刑衔接工作进行评估,提出改进意见和建议。
食品安全行政执法与刑事司法衔接工作机制为严厉打击食品安全违法行为,依法惩处食品安全犯罪,保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌食品安全犯罪案件,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》,制定本机制。
一、建立联席会议和情况通报制度市、县(区)食品安全综合协调部门、监管部门、公安机关、人民检察院、人民法院建立联席会议、情况通报制度,加强工作联系,密切协调配合,实现食品安全行政执法与刑事司法的有效衔接。
(一)建立联席会议制度。
市、县(区)食品安全综合协调部门、监管部门、公安机关、人民检察院、人民法院应当建立食品安全行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度,定期或不定期召开不同层次的联席会议,统一认识,通报情况,共同研究执法中遇到的新情况、新问题,协调解决疑难问题。
市级联席会议的办事机构设在市食品安全委员会办公室,市公安局、市检察院、市中级法院、各食品安全监管部门均要明确一名主管领导负责此项工作,并指定一名联络员,负责日常工作联系。
(二)建立情况通报制度。
食品安全监管部门定期通报查处生产、销售不符合安全标准的食品,生产、销售有毒有害食品案件情况以及向公安机关移送涉嫌犯罪案件情况;公安机关定期通报食品安全监管部门移送案件的受理、立案、销案情况;人民检察院定期通报立案监督、批捕、起诉生产销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒有害食品罪案件的情况;人民法院定期通报审判生产销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒有害食品罪案件的情况。
二、涉嫌犯罪案件线索及时移送制度(一)食品安全监管部门在查办案件过程中,对案情重大且复杂疑难、可能涉嫌犯罪的案件,应当及时向公安机关、人民检察院通报,并可以就涉嫌犯罪的标准、证据的固定和保全等问题进行咨询,公安机关、人民检察院应当认真研究,在三日内答复。
(二)食品安全监管部门在查办案件过程中,应当妥善保存所收集的与违法行为有关的证据。
对查获的涉案物品,应当如实填写涉案物品清单,并按照国家有关规定委托法定检验、鉴定机构进行检验、鉴定,出具检验报告或者鉴定结论。
安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制第一条为进一步加强安全生产行政执法与刑事司法衔接(以下简称“两法衔接”)工作,规范安全生产涉嫌犯罪案件的移送工作,根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)和《应急管理部公安部最高人民法院最高人民检察院关于印发安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法的通知》(应急〔2019〕54号)《关于印发__省行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序规定(试行)的通知》(X两法衔接办〔2018〕X号)《__省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》等法律法规以及有关规定,结合我局实际,制定本工作机制。
执法人员在日常查处安全生产非法违法案件中,发现违法事实涉及的金额、情节、造成后果等,对达到刑事追诉标准,涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件(参照但不限于附件1所示罪名),应当及时立案,并制作《案件移送审批表》,提出移送建议,报请局领导审核。
局领导应于3工作日内作出批准移送或者不批准移送的决定。
批准移送的,案件承办人员应在24小时内向同级公安机关移送,不得以罚代刑。
不批准移送的,执法人员应当将不予批准的理由记录在案。
第二条对案情复杂、是否涉嫌犯罪难以认定的安全生产非法违法案件,可以邀请公安、检察机关参加案件讨论或书面向其咨询。
对有证据证明涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或销毁证据,需要公安机关参与、配合的,可以商请公安机关提前介入。
第三条查处安全生产非法违法行为过程中,必须妥善保存所收集的证据。
对易腐烂、变质等不宜或者不易保管的涉案物品,应当采取必要措施固定证据;对需要进行检验、鉴定的涉案物品,应当由法定机构检验、鉴定,并出具检验报告或者鉴定结论。
第四条向公安机关移送涉嫌犯罪案件,一般应附有下列材料:1.《涉嫌犯罪案件移送书》:载明移送机关名称、涉嫌罪名、案件主办人及联系电话;2.案件调查报告:载明案件来源、嫌疑人基本情况、涉嫌犯罪的事实、证据和法律依据、处理意见等;3.涉案物品清单:载明涉案物品的名称、数量、特征、来源以及采取行政强制措施情况及现场笔录等;4.有关检验报告或者鉴定意见;5.责令整改通知书、现场照片、询问笔录等其他与案件有关的材料。
药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度1.引言药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度是我国医药领域的一项重要制度安排。
它旨在强化药品行政执法与刑事司法的衔接,提高社会对药品犯罪的打击力度,维护广大人民群众的生命安全和健康权益。
这一制度的推行对于加强药品监管工作,打击药品领域犯罪,保障人民群众用药安全具有重要意义。
2.药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的概述药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度是由国家药品监督管理局与公安部共同主持召开的联席会议,通过加强沟通协调和信息共享,实现药品行政执法与刑事司法的有机衔接。
该制度的目的是协调行政执法和刑事司法间的关系,形成工作合力,加强对违法药品犯罪的打击力度。
3.药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的重要性药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的推行,对于保障人民群众的用药安全和健康权益具有重要意义。
通过联席会议的召开,促进了不同部门之间的信息共享和资源整合,提高了打击犯罪行为的效率和准确性。
该制度的推行,有利于加强对药品市场的监管,有效遏制了违法违规药品流通的现象。
药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的推行,也起到了警示作用,对于减少药品犯罪行为具有积极促进作用。
4.药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的具体操作药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的具体操作主要包括信息共享、案件协查、案件移送等环节。
在信息共享方面,不同部门之间建立了信息共享平台,实现了相关部门间的信息共享,提高了案件办理的准确性和效率。
在案件协查方面,各部门根据实际情况形成协作机制,共同开展案件协查工作,加强了对药品犯罪的打击力度。
在案件移送方面,各部门要按照相关规定,及时将涉嫌犯罪的案件移送到司法机关进行审判。
5.我对药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的个人观点和理解药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度的推行,对于加强药品监管工作,打击药品犯罪非常必要。
贵阳市市场监督管理局、贵阳市公安局关于印发贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接相关工作制度的通知文章属性•【制定机关】贵阳市市场监督管理局,贵阳市公安局•【公布日期】2019.10.09•【字号】•【施行日期】2019.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文贵阳市市场监督管理局、贵阳市公安局关于印发贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接相关工作制度的通知各区(市、县)市监局、公安局:为全面贯彻落实党的十九大精神,健全知识产权行政执法与刑事司法衔接工作机制,加大对侵犯知识产权违法犯罪行为的惩处力度,根据省委、省政府关于两法衔接工作的部署,结合我市实际,市监局、公安局联合制定了《贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接联席会议制度》等5项制度。
现印发你们,请认真贯彻执行。
特此通知。
附件:1.贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接联席会议制度2.贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接线索通报制度3.贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接案情通报制度4.贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接信息共享制度5.贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接案件移送制度贵阳市市场监督管理局贵阳市公安局2019年10月9日附件1贵阳市知识产权行政执法与刑事司法衔接联席会议制度一、主要职责(一)通报全市知识产权刑事案件移送、联合执法、法律监督等情况;(二)分析侵犯知识产权违法犯罪的特点、规律及发展趋势,研究打击侵犯知识产权犯罪活动中亟待解决的问题;(三)确定案情重大、影响恶劣、涉案地区多的知识产权刑事案件联合挂牌督办事宜;(四)协商打击侵犯知识产权犯罪线索通报、案件移送、信息共享、信息发布等事项;(五)协调解决知识产权行政执法与刑事司法衔接中存在的问题。
二、成员单位(一)联席会议成员单位由市市场监管局、市公安局组成。
(二)联席会议实行例会制,原则上每年举行一次;也可以根据工作需要临时召开。
江西省人民防空办公室关于加强人防行政执法与刑事司法衔接工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】江西省人民防空办公室•【公布日期】2015.06.17•【字号】赣人防发〔2015〕17号•【施行日期】2015.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省人民防空办公室关于加强人防行政执法与刑事司法衔接工作有关事项的通知赣人防发〔2015〕17号各设区市人防办、省人防办各直属单位:为加强人防行政执法与刑事司法衔接工作,加大人防违法犯罪行为力度,提高人防行政执法效率,根据《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作意见》(中办法〔2011〕8号)文件和省委、省政府有关文件精神,现就有关事项通知如下:一、要建立联席会议制度。
各级人防部门要与当地检察机关和公安机关(以下简称“协作部门”)建立人防行政执法与刑事司法衔接工作联席会议,联席会议总召集人由人防部门主要负责人担任,召集人由各协作部门分管负责人担任,联络员由各协作部门相关内设机构负责人担任,联席会议办公室设人防部门负责法制工作的机构。
联席会议主要研究解决人防行政执法与刑事刑事司法方面的重大问题。
会议原则上每年召开一次,也可根据工作需要,适时召开。
研究重大问题时,由总召集人主持,各协作部门分管负责人及联络员参会;研究一般问题时,由召集人主持,各协作部门联络员参加。
二、要建立分工协作制度。
在查处人防违法犯罪行为中,人防部门要积极主动协调各协作部门各司其职,密切配合,形成工作合力。
人防部门主要负责人防行政执法;人防部门要在案件通报和案件移送的各个环节明确相关的责任人员;对涉嫌犯罪的人防违法犯罪案件,应当按照线索移送、审理中移送和处罚后移送的要求及时移送公安机关,不能以罚代刑;为司法机关受理人防涉刑案件提供线索材料和技术服务。
检察机关主要负责人防行政执法与刑事司法衔接工作的监督;对司法工作人员和行政执法人员的人防渎职行为开展调查,查处以罚代刑、不移送刑事案件等渎职犯罪行为;提供相关法律指导、咨询。
四川省人民代表大会常务委员会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2018.12.10•【字号】•【施行日期】2018.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文四川省人民代表大会常务委员会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定(2018年12月7日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)为加强行政执法与刑事司法衔接工作,建立行政执法机关、公安机关、人民检察院、人民法院信息共享、案情通报、案件移送机制,坚决克服有案不移、有案难移、有案不立、以罚代刑现象,切实促进依法行政和公正司法,不断提高治理体系和治理能力现代化,根据刑事诉讼法、行政处罚法及相关法律法规,结合四川省实际,作出如下决定:一、聚焦重点领域推进衔接工作各地各部门应当把加强行政执法与刑事司法衔接工作列入重要议事日程,强化涉嫌犯罪案件移送、受理、立案、侦查、审判和监督力度,聚焦社会热点和群众重大关切,依法惩治在金融安全、精准扶贫、环境资源、食品药品安全、安全生产、知识产权、劳动者权益保障等领域发生的违法犯罪,深入推进法治四川建设,为全面推动高质量发展提供法治保障。
二、规范案件移送和受理行政执法机关履行法定职责时,发现涉嫌犯罪线索,或者涉嫌犯罪人员可能逃匿,销毁证据,转移或者隐藏涉案财物的,应当立即通报公安机关。
行政执法机关在查处违法行为过程中,发现违法事实涉嫌犯罪的,应当及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件及相关证据材料,并将涉嫌犯罪案件移送书及有关材料目录抄送同级人民检察院和司法行政机关。
公安机关应当严格按照刑事案件管辖规定,把主动作为和受理移送相结合,畅通受理渠道,充分行使侦查权,确保执法必严、有罪必究。
对行政执法机关通报的涉嫌犯罪线索,应当立即受理并及时调查,依法作出是否立案的决定。
对行政执法机关通报涉嫌犯罪人员可能逃匿,销毁证据,转移或者隐藏涉案财物的,应当依法采取紧急措施。
行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度
一、制度设立
行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的设立是为了解决行政执
法与刑事司法在实践中的衔接问题,确保行政执法与刑事司法的衔接工作
能够顺利进行。
该制度应由相关法律法规明确设立,并纳入行政执法与刑
事司法的工作体系之中。
二、组成
行政执法与刑事司法衔接工作联席会议应由各级政府、行政执法机构、检察机关、公安机关等相关部门和单位的负责人组成。
具体组成人员应根
据实际情况确定,一般包括政府主管部门、行政执法部门、检察机关、公
安机关等的主要负责人以及相关领域的专家学者。
三、主要职责
(一)信息共享与沟通协调:行政执法与刑事司法衔接工作联席会议
主要负责各级政府、行政执法机构、检察机关、公安机关等部门之间的信
息共享与沟通协调工作,确保相关信息的及时传递和交流,以便于双方能
够更好地了解案件情况和取证证据。
(二)案件移送与执法衔接:行政执法与刑事司法衔接工作联席会议
负责协助各级政府、行政执法机构、检察机关、公安机关等部门进行案件
的移送和执法衔接工作。
通过联席会议的讨论和决策,确定案件移送的具
体程序和标准,确保执法行为的合法性和有效性。
(三)协调解决矛盾与纠纷:行政执法与刑事司法衔接工作联席会议
负责协调解决在行政执法和刑事司法过程中出现的矛盾与纠纷。
当行政执
法和刑事司法存在冲突或者争议时,联席会议可以召开专门会议或成立专门工作组,通过集思广益,协商解决问题,确保执法工作的顺利进行。
(四)规范行政执法和刑事司法程序:行政执法与刑事司法衔接工作联席会议应通过研究制定和修改相关制度和规范,进一步规范行政执法和刑事司法的程序,提高执法活动的合法性和规范性,维护公正和正义。
四、工作机制
行政执法与刑事司法衔接工作联席会议可以通过定期召开会议、组织研讨交流、成立工作小组等方式来实现其工作职责。
会议形式可以根据需要灵活确定,可以是集中开会或者视频会议等形式。
会议应当制定具体的议程,明确讨论的主要问题和目标,提前通知与会人员,并做好会议记录和总结。
五、评估与改进
行政执法与刑事司法衔接工作联席会议应定期对其工作进行评估和改进。
在评估中可以考虑行政执法与刑事司法在衔接过程中的效果、成效以及存在的问题和难点。
对于评估发现的问题和难点,联席会议应积极提出改进措施,并加以改进。
综上所述,行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的设立有利于协调和衔接两种执法方式的工作,确保执法活动的合法性和有效性。
通过信息共享与沟通协调、案件移送与执法衔接、协调解决矛盾与纠纷以及规范行政执法和刑事司法程序等职责的履行,进一步提高了行政执法和刑事司法的衔接水平,促进了执法工作的规范化和科学化。