加快推进我国沿边地区经济特区的建设

八下历史《对外开放格局的形成》常考知识点夯实基础一、经济特区的建立1、背景：中共十一届三中全会后，中国迈出了对外开放的步伐。

2、时间：1980年。

3、经济特区：广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。

4、成就：在短短的几年内，深圳成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”。

5、作用：对引进外资、先进技术和管理经验，推（意义）动国内的进一步改革，扩大对外经济交流，发展社会主义经济起到了极为重要的作用。

6、特点：实行特殊的经济政策和管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。

二、对外开放领域的扩大(1)1984年，开放大连、天津、青岛、上海、福州、广州等14个沿海城市。

(2)1985年，把长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区。

随后又把经济开放区扩展到辽东半岛、山东半岛及其他沿海地区的一些市县。

(3)1988年，海南岛经济特区建立。

(4)1990年，上海浦东开发区也建立起来。

(5)1992年，对外开放的地域又向纵深推进到重庆、武汉等沿江城市，满洲里等陆地边境城市和昆明、乌鲁木齐等内地省会和自治区首府。

三、对外开放的格局的形成（1）格局：从经济特区到沿海开放城市到沿海开放区到内地（2）特点：呈现全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

全方位：就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。

多层次：就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。

宽领域：就是立足于我国国情，对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。

拓展延伸1、国家首先设立的四个经济特区集中在哪两个省份?为什么率先在这两省设立经济特区?（1）广东、福建（2）①靠近国际市场。

事业单位招录公共基础知识（经济知识）模拟试卷7(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 判断题单项选择题1．下列不属于市场经济产生的条件和根源的是( )。

A．社会分工B．劳动产品属于不同所有者C．社会分工中的个别劳动、局部劳动和社会劳动之间存在着矛盾和差别D．劳动产品公有化正确答案：D解析：市场经济产生的条件和根源是：①社会分工；②劳动产品属于不同所有者；③社会分工中的个别劳动、局部劳动和社会劳动之间存在着矛盾和差别。

市场经济与社会主义制度相结合，就是社会主义市场经济。

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标模式。

知识模块：经济知识2．社会主义经济制度的基础是( )。

A．社会主义公有制B．社会化大生产C．社会协作D．国家的宏观调控正确答案：A解析：社会主义经济制度的基础是社会主义公有制，整个国民经济的主体结成为一个统一的有机整体．需要通过国家的宏观调控，保证它的正常运行。

而社会主义经济制度的物质技术基础是社会化大生产。

知识模块：经济知识3．我国社会主义初级阶段的基本经济制度是( )。

A．国有经济为主体．多种所有制经济共同发展B．公有制为主体．多种所有制经济共同发展C．非公有制为主体．多种所有制经济共同发展D．公有制和非公有制经济均衡发展正确答案：B解析：党的十五大将公有制经济的主体地位和多种所有制经济共同发展，用“制度”固定下来，反映了我国对社会主义建设和发展规律认识的深化。

知识模块：经济知识4．社会主义市场经济体制的基础是( )。

A．以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构B．以按劳分配为主体．多种分配方式并存的分配制度C．统一、开放、竞争、有序的市场体系D．以公有制为主体的现代企业制度正确答案：A 涉及知识点：经济知识5．改革开放以来，我国主要区域政策经历了不同的阶段：①以经济特区为重心的沿海地区优先发展阶段；②以缩小区域差距为导向的西部大开发阶段；③以浦东开发为龙头的沿江沿边地区重点发展阶段；④以区域协调发展为导向的共同发展阶段。

第20课_对外开放格局的形成一、经济特区和经济开发区1．方针：中共十一届三中全会确定了对外开放的方针。

2．过程(1)经济特区：从1980年起，先后建立深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区。

(2)开放城市：1984年，开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市。

(3)沿海经济开发区：闽南三角区、长江三角洲和珠江三角洲等地。

(4)新区建设：1992年，开发上海浦东成为经济建设重点与中国进一步对外开放的标志。

从2004年以来，天津滨海新区的开发建设引起世人关注。

3．特点：全方位、多层次。

4．意义(1)有力地推动了中国经济的发展。

(2)越来越适应经济和科技发展的全球化趋势。

二、加入世界贸易组织1．原因(1)世贸组织实际上是各国之间从事经济贸易活动的世界性统一市场。

(2)中国是关贸总协定的创始成员国之一。

由于历史原因，中止了在关贸总协定中的活动。

2．过程(1)1981年，中国首次派观察员列席关贸总协定主持召开的国际纺织贸易协议谈判。

(2)1986年，正式申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位。

(3) 2001年12月，中国成为世界贸易组织正式成员。

3．影响(1)标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。

(2)标志着世界大市场对中国的开放，符合我国的根本长远利益。

(3)推动了全球经济的繁荣与发展。

[名师点拨]新时期中国对外开放中“点、线、面、全、多、宽”的含义(1)“点”是指经济特区。

经济特区是中国开放最早、开放层次最高的地区。

经济特区的成功产生了强烈的辐射作用，引来开放的高潮。

(2)“线”是沿海开放城市和沿海经济开发区。

到1992年，沿海经济开发区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。

(3)“面”是指我国对外开放由沿海地区、经济特区向内地延伸。

(4)“全方位”指对世界所有类型的国家开放。

我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。

(5)“多层次”指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面、由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。

黑龙江省沿边地区开发开放的模式与主要方向研究黑龙江省沿边地区是指位于中国东北地区河北省与中俄边境的地区，包括黑河市、大兴安岭地区、牡丹江市等多个市。

这一地区地处边疆，资源丰富，具有巨大的发展潜力和优势。

为了推动沿边地区的开发开放，需要研究出一种适合该地区的发展模式与方向。

一、模式研究沿边地区的开发开放模式应当以跨境合作为核心，通过加强与俄罗斯等邻国的合作关系，实现资源共享、互利共赢。

具体而言，可以采取以下几种模式：1. 经济特区模式：在沿边地区设立经济特区，以吸引国内外投资，引进先进技术和管理经验，推动当地产业转型升级，提高经济发展水平。

特区可以重点发展与俄罗斯合作的农产品加工业、机械制造业、能源开发等领域。

2. 边境贸易合作模式：加强与俄罗斯等邻国的贸易合作，建立边境贸易园区，打造便利、高效的贸易通道，促进商品流通和投资流动。

通过建设边境贸易园区，可以吸引更多的外资和国内资本进入沿边地区，推动当地经济的快速发展。

3. 跨境旅游模式：沿边地区具有得天独厚的自然风光和独特的文化资源，应当发展跨境旅游业，吸引更多的国内外游客前来观光旅游。

可以通过开通直航航线、免签入境政策等方式，提升旅游业的便利性和吸引力。

二、主要方向研究在确定了开发开放模式后，还需要明确沿边地区的主要发展方向，以便有针对性地推动和规划发展。

以下是一些主要的研究方向：1. 资源开发：沿边地区拥有丰富的自然资源，包括能源、农产品、森林资源等，应当充分发挥这些资源的优势，加大资源的开发和利用力度。

通过合作开发油气资源、开展矿产开发等方式，提高资源产出和利用效率。

2. 农业发展：沿边地区的农业具有得天独厚的自然条件和土地资源，应当发展高效农业，推动农产品的加工和产业化发展。

可以引进先进的农业技术和设备，提高农产品的品质和产量，打造特色农业品牌。

3. 物流基础设施建设：沿边地区的物流基础设施相对滞后，需要加大投资力度，建设现代化的交通网络和物流园区。

区域经济评论2021.01REGIONAL ECONOMIC REVIEW 【区域开放与合作】中国沿边开发开放的历史演进与发展新特征*申桂萍胡伟于畅摘要：新时期，沿边地区正由边陲之地变为全方位对外开放格局的先手棋和排头兵，推动沿边地区进一步开放是新时期加速形成东西双向开放格局、构建国际国内双循环发展新格局的历史使命。

沿边地区开发开放大致可分为审慎开放阶段（1949—1977年）、开放探索阶段（1978—1991年）、战略起步阶段（1992—2006年）、深入推进阶段（2007—2012年）和经略周边阶段（2013年至今）等5个阶段。

从沿边省/区经济发展现状与特征、沿边开放城市发展现状与特征以及新时期沿边开发开放新特征3个方面进行分析，研究发现：沿边省（区）经济发展压力持续加剧，开发开放整体滞后；沿边开放城市经济建设成效显著，但发展成果并未很好惠及当地居民，且工业空心化特征进一步凸显；沿边开放通道加速健全，以经贸合作促动的科教合作与人文交流呈现稳定增长态势，沿边地区全省开放成为沿边开放发展的新特征。

关键词：沿边地区；开发开放；演进历程；新特征中图分类号：F061.3文献标识码：A文章编号：2095-5766（2021）01-0144-11收稿日期：2020-10-16 *基金项目：研究阐释党的十九大精神国家社会科学基金专项项目“新时代我国区域协调发展战略的理论深化与实践创新研究”（18VSJ022）；中国社会科学院“登峰战略”优势学科（产业经济学）项目。

作者简介：申桂萍，女，经济学博士，中国人民大学应用经济学院博士后（北京100872）。

胡伟，男，经济学博士，管理世界杂志社副研究员（北京100026）。

于畅，男，经济学博士，中国社会科学院工业经济研究所博士后（北京100044）。

一、引言沿边地区历来都具有“双重身份”，既是中国地理版图的“边缘地带”，又是中国与邻近国家、地区进行交流与合作的“前沿地带”。

我国区域经济政策演化与特殊经济区的设立摘要：国家综合配套改革试验区作为中国改革的最新形式，体现了中国区域经济政策的发展和演化。

从国家区域经济政策与特殊经济区的关系入手，阐述了综合配套改革试验区设立的背景、目的、内涵，分析了国家综合配套改革试验区和最初经济特区的异同点。

关键词：综合配套改革试验区；区域经济政策中图分类号：f119.9 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）35-0034-03区域政策是区域经济政策的简称，又称地区政策、区域发展政策等，区域政策的提出依据的基本思路是政府干预主义，致力于解决区域问题与协调区域利益矛盾。

中国的区域经济政策催生了一个个特殊经济区，特殊经济区的发展又推动了区域经济政策的演变。

国家综合配套改革试验区是我国特殊经济区的最新表现形式。

一、我国区域经济政策演化区域政策是根据区域差异而制定的以协调区域间关系和区域宏观运行机制的一系列政策之和，在宏观层次上影响着区域的发展。

由于区域政策是一门动态性很强的学科，在不同的体制背景、不同的发展阶段下，会有不同的区域政策。

改革开放以来，中国政府根据不同时期的社会经济发展态势，制定了不同的区域政策。

从均衡发展到非均衡发展转型，从行政区经济向经济区经济转型，从抑制城市化向快速发展城市化转型，从城市经济向城乡统筹转型，从区域优先向区域创新转型，这一系列区域政策的演进与发展推动着中国经济的快速发展。

中国改革开发放后区域经济政策的发展可以划分为向东倾斜、沿边沿江重点开发、协调发展、全方位改革试点4个阶段。

其中，前三个阶段主要以大量优惠政策带动区域发展，后一阶段则需要“内源式”制度创新推动城市的经济、政治、文化、生态等各方面齐头并进。

其具体的划分可以通过表1体现。

二、我国特殊经济区建设（一）特殊经济区的概念特殊经济区，有广义和狭义之分。

广义的特殊经济区一般指一定经济区域在某一方面或多方面有别于一般经济区；狭义的特殊经济区则指一个主权国家为达到促进本国或本地区经济发展等目的，在其管辖范围内专门划定并实施特殊政策，形成有特殊功能的经济区域。

2024年江苏公务员行测真题（C类）第一部分常识判断1.龙年春节前夕，中国南极（）2024年2月7日建成并投入使用。

中国南极（）位于罗斯海恩克斯堡岛，是我国在南极的（）考察站。

A.秦岭站、第4个B.秦岭站、第5个C.中山站、第5个D.长城站、第4个【答案】：B2.目前（）运载火箭已完成各项研制工作，正在开展首飞箭的总装总测，计划2024年在海南文昌我国首个商业发射场，完成首飞箭的发射任务。

A.长征十二号B.长征十号C.探月十号D.探月十二号【答案】：A3.交通运输部消息，2024年1-2月，全国港口货物吞吐量为26.1亿吨，同比（）。

A.增长8.1%B.增长7.36%C.增长8.45%D.增长8.5%【答案】：A4.2024年5月22日是国际生物多样性日，今年的活动主题为"（）"。

A.生物多样性助推可持续发展B.水和生物多样性C.生物多样性、你我共参与D.岛屿生物多样性【答案】：C1/ 145.2024年5月11日，历时近十年，川青铁路全线控制性工程德胜隧道顺利贯通。

川青铁路成黄段预计年内开通，将彻底结束（）没有铁路的历史。

A.川南地区B.川北地区C.川西地区D.川西北地区【答案】：D6.关于古琴，下列说法不正确的是（）。

A.“目送归鸿，手挥五弦”说的是古琴B.“竹林七贤”中阮咸善弹古琴C.古琴通常以桐木为琴材D.“高山流水”的故事与该乐品有关【答案】：B7.马斯洛需求层次理论的最高级别是（）。

A.尊重的需求B.自我实现的需求C.生理上的需求D.安全上的需求【答案】：B8.我国《刑法》规定的完全负刑事责任的年龄是（）。

A.已满16周岁B.已满20周岁C.已满18周岁D.已满14周岁【答案】：A9.从古代的“把酒问青天”“嫦娥奔月”，到今天的“神舟”号系列对太空的探索，再到“天宫一号”的发射，我们对太空的了解越来越深入，这说明（）。

①追求真理是一个永无止境的过程②人类对自然界的认识是一帆风顺的③实践锻炼并提高了人的认识能力④实践决定认识，认识是实践的目的A.③④2/ 14B.①②C.①③D.②④【答案】：C10.改革开放以来，我国主要区域政策经历了不同的阶段：①以经济特区为重心的沿海地区优先发展阶段；②以缩小区域差距为导向的西部大开发阶段；③以浦东开发为龙头的沿江沿边地区重点发展阶段；④以区域协调发展为导向的共同发展阶段。

建设宁夏内陆开放型经济试验区的战略意义（批准前的）首先，设立宁夏内陆经济开放试验区的条件日臻成熟。

宁夏是全国五个少数民族自治区之一，是连接西北与华北、东北地区的重要枢纽，是新亚欧大陆桥的重要节点，也是西部大开发的重要依托和前沿阵地。

其次，适应国家开放开发战略大趋势的要求。

集中东阿拉伯世界向东，国家所需，宁夏所能，设立宁夏内陆开放型经济试验区。

宁夏是一个不沿边，不靠海的内陆地区，是全国除台湾、海南和 4 个直辖市外面积最小的省级行政区。

为适应对外开放新格局，发挥宁夏区位优势，在宁夏设立内陆开放型经济试验区，既是中东阿拉伯世界向东、国家所需，也是宁夏所能。

设立宁夏内陆开放型经济试验区，将以沿黄经济区为主体，覆盖整个宁夏全境，实行全方位、多层次，宽领域对外开放，重点搭建向西开放的平台，全面加强我国同阿拉伯国家世界及穆斯林地区的经贸文化交流与合作，有利于探索内陆地区开发的新路径，有利于形成互为补充的对外开放新格局，有利于促进国家能源安全保障的可持续。

我区已成功举办了三届中阿经贸论坛，并搭建起了中国与阿拉伯国家及穆斯林地区交流合作的重要平台，在国内外产生了广泛而深远的影响。

第三，是国家总体对外开放战略格局的又一“亮点”。

建立宁夏内陆开放型经济试验区，是我国在沿海、沿边通过建立特区趟出举世瞩目的改革开放之路后，在内陆开辟“特区”的又一重大探索，将形成沿海，沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略开放格局。

作为国家全方位对外开放的重大举措，在西部地区建设一批特殊经济区、开发开放试验区、重点边境口岸，打造向西开放的桥头堡，加大向西开放力度特别是向中东阿拉伯国家与世界穆斯林地区的对外开放，不仅是国家进一步发展和完善对外开放新格局的一个重要组成部分，能有效促进巨大的内需潜力持续释放，支撑我国经济长期平稳较快发展，而且对于推动并增强西北地区面向阿拉伯国家和穆斯林地区的开放合作，深化新形势下新兴市场国家与发展中国家彼此之间的战略合作，互惠合作，持久合作，具有十分重要的意义。

12.1改革创新谋发展一、填空题1、1978年12月，中共十一届三中全会召开，开启了（）和社会主义（）的新征程。

2、随着改革开放的深入，（）成为时代的最强音。

3、为了进一步促进经济的发展，1980年，中央决定设立（）、珠海、汕头、（）四个经济特区。

4、从深圳的飞速发展到沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的（）新格局的形成，在一代代人的共同奋斗下，中国经济发展迈上新台阶，（）的脚步更加坚定！5、（）的实践以及（）战略的提出，不仅促进了经济领域的飞速发展，也促使科技、文化、生活等各个领域取得辉煌成就，不断推动社会的进步和（）的富强。

6、只有在不断（）中，一个民族的凝聚力才能不断增强，一个国家的生机活力才能不断焕发。

7、弘扬以（）为核心的时代精神，努力投身创新实践，发展才会额（），改革才会有（），我们才能开创更加美好的未来。

二、选择题1、“禾下乘凉梦”和“杂交水稻覆盖全球梦”是他心中的两个梦。

他不仅让中国人将饭碗牢牢端在自己手中，还为世界粮食供给和出杰出贡献。

他就是（）。

A. 邓稼先B. 袁隆平C. 焦裕禄D. 李四光2、被誉为“中国农村改革第一村”的是（）。

A.小岗村B.中关村C.华西村D.城中村3、因系统技术全面、造价低、建设速度快等优势，迅速成为在世界叫得响的“中国名片”的是（）。

A.神舟飞天B.“天河一号”超级计算机C.北斗全球卫星导航系统D.高铁4、“今天的教育，明天的科技，后天的经济。

”这句话表明（）。

①经济要发展，科技是关键②我国教育发展现状已达到发达国家水平③我国的区域经济发展还不平衡④科技的发展与繁荣，教育是基础A. ①②B.③④C. ①④D.②③三、判断题1、创新事物层出不穷，描绘出当代中国革命与建设的美好画卷。

（）2、四个经济特区迅速崛起，成为中国对外改革开放的窗口，加快了中国走向世界的进程。

（）3、改革开放以来，厦门被人们称为“一夜崛起的城市”。

（）4、科技兴，则国家兴；教育强，则国家强。

积极应对边疆地区新形势，保持边疆地区长治久安自改革开放以来，边疆民族地区在国家和地方党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结和带领各族人民，深入贯彻落实党的十六大、十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实中央和省委的一系列决策部署，全力推动科学发展，全力促进社会和谐，全面加强边疆民族地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设。

进一步扩大对外开放格局的战略部署。

中央决定在我国沿边地区举办经济特区，既是我国进一步扩大对外开放的需要，也是确保我国国家利益的必然战略选择。

扩大开放是实现经济社会快速发展的有效途径。

由于我国幅员辽阔，地区经济差距巨大，对外开放不可能一开始就全面铺开，一步到位，必须从先局部开放，然后逐步开放，梯次演进。

我国的对外开放，经过30多年的努力，在不断总结经验的基础上，由点到线、由线到面，由边缘向纵深，从南到北，从东到西，形成了全方位、多渠道、多层次的开放格局。

但过去我国对外开放主要是以向东开放和海上开放为主，沿边开放和内陆开放相对滞后，西部地区经济社会发展比较缓慢，制约着我国对外开放总体水平的提高。

在世界经济全球化、区域经济一体化进一步加速发展背景下，我国全面建设小康进入关键时期，现代化建设进入到中期阶段的历史，我国改革开放和现代化的内涵与外延发生重大变化，我国与周边国家双边和区域性合作的内涵与外延也发生重大变化。

党的十七报告指出，在新的历史时期，我国要拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。

在开放的区域战略上，要深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。

我新疆、内蒙古、云南、广西等沿边省区，是我国在更大范围、更广领域、更高层次扩大对外开放的战略要地。

我们在坚持向东开放的同时，应加大向西、向南、向北开放的力度，构筑海上开放与路上开放相结合、对内开放与对外开放的相互促进的全方位大开放新格局。

国家设立沿边特殊经济开发区和重点开发开放试验区，就是要鼓励沿边口岸城市先行先试一些重大的改革开放措施，破解发展难题，创新发展模式，探索发展新路子，积累发展新经验。

新时代沿边地区高水平开放的思路与建议作者：***来源：《中国经贸导刊》2023年第12期我国陆地与14个国家接壤，边境线长约2.2万公里，沿边地区包括辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃①、新疆、西藏、云南、广西等9个省（自治区）、137个陆地边境县（市、旗），其中80个为民族自治县，边境地区总面积约190万平方公里，占国土面积的五分之一。

以共建“一带一路”倡议为标志，我国开启了沿海、内陆、沿边“三位一体”的开放格局，形成我国全面开放新格局，沿边地区迎来了加速开放发展的新机遇，对于维护边疆稳定、民族团结和扩大开放起到了重要作用。

一、我国沿边地区对外开放现状我国高度重视沿边地区发展，上世纪90年代初启动第一轮沿边开放，十八大以来更是全面开启了新一轮沿边开发开放的大幕，沿边地区开放程度和发展水平不断提升。

（一）沿边开发开放政策体系不断完善近年来，为加快沿边地区开发开放步伐，国家出台了一系列沿边地区开发开放政策，颁布实施了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《沿边地区开放开发规划（2012—2020）》等总体规划和实施意见，出台了《边民互市贸易管理办法》《关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》等跨境贸易便利化推进政策，紧密围绕促进开发开放的目标，进一步推进行政管理体制改革，不断创新监管方式，简化优化通关流程，降低通关成本，提高通关效率，构建公平、透明、稳定的对外开放营商环境，提升西部和沿边地区贸易便利化水平，加快推动沿边地区经济实现高质量跨越式发展。

这些顶层设计和具体实施方案形成了具有中国特色的沿边开放体系，为沿边地区对外开放发展奠定了坚实的政策基础，促进了对外开放水平的提升。

（二）各类沿边开放合作平台不断丰富我国沿边地区各类开放平台不断丰富，开放层次不断提升，构建了以重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等为重点的沿边开放平台体系。

宁夏内陆开放型经济试验区概况简介宁夏内陆开放型经济试验区，按照《国务院关于宁夏内陆开放型经济试验区规划的批复》，试验区的范围为全境。

2012年9月12日，国务院副总理李克强在2012宁洽会暨第三届中阿经贸论坛开幕式上宣布，同意在宁夏回族自治区设立内陆开放型经济试验区。

在试验区《规划》审批过程中，国务院办公厅和国家有关部委采取非常举措，打破常规速度，采取传签方式签批文件，中央领导出差到哪，文件就传到哪。

银川综保区从启动到审批，仅仅用了两个多月时间，审批时间之短、速度之快创造了全国之最、历史之最。

宁夏内陆开放型经济试验区建设领导小组领导：组长：王正伟（自治区主席）副组长：袁家军（自治区党委常委）中文名称：宁夏内陆开放型经济试验区人口：6301350人（2010年）英文名称：Ningxia Inland Opening-up PilotEconomic Zone 面积：66400平方公里所属地区：宁夏回族自治区气候条件：大陆性季风气候下辖地区：银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原方言：北部属于兰银官话银川片和银吴片政府驻地：银川市南部属于中原官话秦陇、隆中、关中片邮政区码：750000-756400地理位置：宁夏全境时间：中国标准时间，UTC+8指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持对外开放与深化改革相结合，对内开放与对外开放相结合，重点突破与全面发展相结合，以创新体制机制为引领，以推动资源型地区转变经济发展方式为主线，以夯实对外开放基础为支撑，着力推进对外交流合作，促进互利共赢；着力发挥比较优势，促进产业转型升级；着力加强基础设施建设，提高开放的保障能力；着力提升科技创新能力，增强发展的内生动力；着力统筹城乡发展，提高发展的协调性；着力保障和改善民生，促进民族团结和社会稳定，为发展内陆开放型经济、完善区域开放格局探索新路径。

战略定位国家向西开放的战略高地充分发挥中阿经贸论坛平台作用，创新体制机制，鼓励先行先试，实行灵活的开放政策，积极探索更加务实的合作方式，全面推进对外经贸文化交流合作，构建西部地区更加开放的经贸合作区域。

改革开放以来中国的区域政策及创新*陈瑞莲谢宝剑摘 要：本文论述了中国改革开放以来区域政策的演进并分析其成效与不足，在此基础上提出我国未来区域政策的创新路向：政策目标上以协调区域利益、缩小区域差距为主线，实现动态整合；政策框架上加强区域立法和统一规划；政策机制上健全区域协调互动机制；政策工具上从“简单化”向“精细化”转变，多项政策工具配合使用；政策评价上按照主体功能区的功能实施差异化政策绩效评估导向。

关键词：改革开放 区域政策 创新路向改革开放以来，中国政府适应不同时期的社会经济发展态势实施不同的区域政策，先后制定并实施了以经济特区为重心的沿海地区优先发展政策，以浦东开发为龙头的沿江、沿边重点发展政策，以缩小区域差距为导向的西部大开发政策，以及振兴东北老工业基地、促进中部崛起、鼓励东部地区率先发展的系列区域政策，有效的改变了原区域间低水平均衡发展的格局，推动了区域经济社会的发展。

但勿庸讳言，中国区域发展中仍存在差距过大、协调发展机制不健全、法律制度不完善等问题。

因此，本文从区域政策的角度着重研究改革开放以来中国区域政策的演进、成效与不足，并探讨其创新路向。

一、改革开放以来中国区域政策的演进根据改革开放以来中国不同时期的区域政策，本文将其发展演进过程划分为如下四阶段: （一）第一阶段：以经济特区为重心的沿海地区优先发展阶段解放后，中国政府为了改变旧中国生产力布局极不合理的状况①和战备等需要，实施了“优先发展内地”、向“三线”地区倾斜的区域发展政策，奠定了中国西部工业化发展的基础。

但这种主要基于政治导向的区域政策给国民经济运行带来了一定的负面影响，造成了东部沿海地区经济发展的边缘化和各大经济区封闭发展、重复投资、区域产业结构的趋同化。

十一届三中全会以后，为改变国内区域间低水平均衡发展的格局，政府制订并实施了向沿海地区倾斜的投资政策，并在财政、税收、信贷等方面实行配套的优惠政策。

同时，对外开放和体制改革也向沿海地区尤其是经济特区倾斜。

中国区域发展新格局及促进区域协调发展的若干建议内容提要：我国自改革开放以来，相继实施了东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起区域发展战略，使各地区的比较优势得到了不同程度的发挥，国际次区域合作也取得显著进展，以城市群为核心的区域发展格局基本形成，未来，我国将以城市群为核心形成“八大经济圈”。

本文在对上述观点进行论述的基础上提出下列建议：一是空间规划研究与编制应提上议事日程；二是加快户籍制度和社保制度改革，促进人口空间结构调整；三是改革财政转移支付制度，加快实现基本公共服务均等化；四是构建生态补偿机制，共同维护人人共享的生态环境；五是加快边疆地区的经济社会发展。

我国从改革开放以来，相继实施了东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起区域发展总体战略，使各地区的比较优势得到了不同程度的发挥。

尤其是“十六大”以来，实施区域协调发展战略，取得了重大成效，初步形成了以城市群为中心的区域发展基本格局。

但经济要素跨区域流动的障碍还没有完全消除，资源粗放利用的状况仍未得到遏止，生态环境的改善尚不乐观，迫切要求改革财政体制、户籍制度和社会保障制度，并通过空间规划进行规范和约束，以实现全面、协调和可持续发展的目标。

一、以城市群为核心的区域发展格局基本形成我国的国土面积很大，但适合人类居住的空间并不多，我国的资源很丰富，但人均数量却不多，尤其是土地资源、石油资源及淡水资源属于短缺资源，所以，必须大力倡导集中发展、集群发展、集约发展，在人居环境比较好的东部沿海地区、中部平原地区、东北地区及成都平原、关中平原，聚集大量人口和城市。

近年来，高速公路的修建极大地改善了城市之间的交通状况，城市间的产业联系与经济合作不断加强，区域经济一体化的进程加快。

除长三角、京津冀、珠三角三大城市群之外，还涌现出新的城市群。

现已初步形成的城市群有：山东半岛城市群、辽中南城市群、长江中游城市群、中原城市群、海峡西岸城市群、川渝城市群和关中城市群。

据统计，上述十大城市群的土地面积占全国总面积的11％，2007年，人口所占比重为39％，而ＧＤＰ所占比重为66％。

第9课对外开放（新课标背记要点与三年真题）【2022版课标】【2022】版课标·了解经济特区建设、沿海港口城市开放、上海浦东开发开放等史事，认识邓小平对改革开放所起的重要作用；认识改革开放对中国社会发展的重大意义和对世界的重要影响。

【思维导学】【背记要点】知识点一、经济特区的建立1、建立：1980 年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，实行特殊的经济政策和经济管理体制。

深圳成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”。

2、作用：对引进外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流，发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。

知识点二、对外开放领域的扩大1、过程：1984年14个沿海城市→1985 年长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区→辽东半岛、山东半岛及其他沿海地区的一些市县→1988 年海南岛经济特区→1990年上海浦东开发区→1992年内地省会和自治区首府2、格局：中国形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

知识点三、加入世界贸易组织2001年12 月，中国成为世界贸易组织成员，为我国参与经济全球化开辟了新途径，为国民经济和社会发展开拓了新空间。

【易错易混】1.近代的开埠通商是丧权辱国的被动“开放”，如今的对外开放是独立自主的主动开放。

2.中国最大的经济特区不是深圳，而是海南岛。

【拓展延伸】1.经济特区中的“深圳、厦门和海南”（1）深圳——对外开放的窗口、“一夜崛起之城”、经济特区的代表。

（2）厦门——我国第一批设立的经济特区之一，也是中国近代史上第一批被迫开放的通商口岸之一。

（3）海南——后增设的、面积最大的、省级经济特区。

2.近现代对外开放【三年真题】（一）、2022年中考真题1．（2022年山东青岛）1982年深圳国际贸易中心大厦创造了“三天一层楼”的惊人奇迹，被称为“深圳速度”。

实施沿边经济带战略建设向西开放的边疆经济高地改革开放30年来，我国经济社会发生了举世瞩目的历史性巨变。

特别是东部沿海地区凭借天时地利，在率先发展上取得了显著成就。

比较而言，内陆沿边地区虽然也有相当发展，但从发展的规模和速度上看，差距还很大。

新疆是中国面积最大、陆地边境线最长、交界邻国最多的省区。

中国2．2万公里的陆地边境线中，新疆占了5600公里；中国14个陆上邻国中有8个与新疆接壤；全国60个陆地边境口岸中，有17个在新疆。

占有地缘优势的新疆，是我国向西开放的桥头堡和重要门户，在中国的对外特别是对周边国家的开放交往中，占有特殊的地位。

新疆作为边疆多民族地区，是中国的战略资源基地和向西开放前沿，应率先提出并实施边疆经济带战略，努力成为中国边疆经济发展的重要战略支点和中国向西开放的经济高地。

构建新疆沿边经济带，对于实现科学发展、保障边疆稳定、提升对外开放、促进和平发展具有十分重要的战略意义。

一、构建沿边经济带是新疆实现又好又快发展的战略选择（一）构建沿边经济带是贯彻科学发展观的客观要求。

当前，我国经济发展最大的地区差距表现为东部沿海与内陆沿边地区之间的差距；在新疆，沿边地区与天山北坡经济带的发展差距也很大。

我区扶优扶强、积极发展天山北坡经济带战略是正确的，在实践中取得了明显的经济和社会效果，但这一区域发展战略还不完整，疆内的经济增长极主要集中在天山北坡、南坡中心地带，缺乏外围地区点与轴线的构建，一些具有重要意义的大区（如喀什、伊犁）和沿边地区向西开放的优势在战略上体现得不够充分。

贯彻科学发展观，要求统筹区域发展。

区域经济发展理论及国内外区域发展战略成功的经验表明，一个发展中的大国或地区，必须采用多元化的区域开发战略。

应当既有梯度推移，也有反梯度推移；既有从中心到外围的逐步开发，也有从外围到中心的互动推进。

新疆是典型的绿洲经济，各地经济发展的历史基础、自然和社会经济条件差异很大，单一的区域开发模式难以适应各个区域发展的要求。

对内改革时间轴（原创版）目录一、我国对外开放的历史背景与意义二、我国对外开放政策的主要内容三、我国对外开放政策的实施与成果四、未来我国对外开放政策的发展方向正文一、我国对外开放的历史背景与意义自改革开放以来，我国积极推行对外开放政策，以适应全球化趋势，加快国家经济发展。

这一政策的实施，既是对国内外发展环境的科学判断，也是为了满足人民群众对美好生活的热切期待。

二、我国对外开放政策的主要内容我国对外开放政策的主要内容包括以下几个方面：1.经济特区：设立深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区，实行特殊的经济政策和经济管理体制，吸引外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革。

2.沿海开放城市：进一步扩大开放范围，将沿海城市作为对外开放的重要窗口，发展外向型经济，推动沿海地区的快速发展。

3.沿江、沿边开放：在长江流域和边境地区实施一系列优惠政策，吸引国内外资本、技术和人才，促进地区经济的繁荣。

4.加入世界贸易组织（WTO）：2001 年，我国正式加入世界贸易组织，进一步融入全球经济体系，积极参与国际经济合作与竞争。

5.推进“一带一路”建设：提出“一带一路”倡议，加强与沿线国家的经济、政治、文化等方面的交流与合作，共同打造国际经济合作新平台。

三、我国对外开放政策的实施与成果我国对外开放政策的实施，取得了举世瞩目的成果：1.经济增长：通过对外开放，我国吸引了大量外资，推动了国内经济的高速增长。

2.技术进步：引进国外先进技术，推动了国内产业的技术进步和产业结构优化升级。

3.就业与收入：对外开放政策的实施，为我国创造了众多就业机会，提高了人民群众的收入水平。

4.国际地位：积极参与国际经济合作，提升了我国在国际舞台上的地位和影响力。

四、未来我国对外开放政策的发展方向面对新的国际国内形势，我国对外开放政策将继续深化，未来发展方向包括：1.进一步放宽市场准入，优化营商环境，吸引更多外资企业投资兴业。

2.加强知识产权保护，保护外商投资合法权益，打造国际一流的投资环境。

2022年黑龙江监狱管理局所属事业单位考试真题及答案第一部分常识判断1.关于勤俭节约，下列说法正确的是（）。

A.勤俭节约是物资匮乏时期的特定产物B.勤俭节约对消费有抑制作用C.勤俭节约既有道德价值，也有经济价值D.勤俭节约是促进经济发展的重要保障【答案】：C2.从决策性质上看，公共危机管理是一种（）。

A.经验决策B.程序化决策C.科学决策D.非程序化决策【答案】：D3.经济学中按照不同原因把失业分为不同类型，以下案例符合凯恩斯主义所指的失业类型的是（）。

A.建筑工老王因意外摔断双腿再也找不到工作B.前外企职工小孙待业在家等待公务员面试C.汽车厂工人因国家经济衰退公司倒闭而下岗D.物流公司20名装卸工被一台装卸机器取代【答案】：C4.下列作者、朝代与作品对应错误的是（）。

A.元稹—唐代—《离思》B.李清照—宋代—《醉花阴·薄雾浓云愁永昼》C.辛弃疾—宋代—《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》D.李商隐—唐代—《春江花月夜》【答案】：D1/ 165.尼泊尔最近发生了强烈的地震，中国政府生产了一批帐篷支援尼泊尔。

对于这批帐篷，下列说法正确的是（）。

A.这些帐篷有价值，所以是商品B.这些帐篷有使用价值，所以是商品C.这些帐篷是经过人工劳动生产出来的，所以是商品D.这些帐篷不是用来交换的，所以不是商品【答案】：D6.举重时运动员为什么擦白粉？（）A.使手变得粗糙B.刺激肌肉C.吸取手上的汗D.保护皮肤【答案】：C7.依照《土地管理法》及有关行政法规的规定，下列有关土地权属的表述中哪项是错误的？（）。

A.农村集体经济组织部分成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地属全民所有B.城市市区的土地属于国家所有C.农村、城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有D.国家依法征收的土地，属于国家所有【答案】：A8.衡量一个国家经济总量的指标不包括（）。

A.国民总收入B.货币总量C.外汇储备D.国内生产总值【答案】：B9.红军长征没有经过的省份是（）。