【高分传奇】2016年北京航空航天大学行政管理考研历年真题及解析-

北京航空航天大学2016年硕士学位研究生入学考试模拟2 =============================================================================================================试题编号：712试题名称：行政管理基础适用专业：行政管理说明：所有答案必须写在答题纸上，做在试题或草稿纸上无效。

=============================================================================================================一、名词解释（本题共25分，每小题各5分）。

1、权威主义2、寡头统治铁律3、民主行动理论4、路径依赖5、组织架构二、简答题（本题共40分，每小题各10分）。

1、简述极权主义政府的特征。

2、简述多因素评价法。

3、简述民意形成的影响因素。

4、简述政府失败理论。

三、论述题（4选3，本题共45分，每小题各15分）。

1、举例论述当前O2O产业所面临的战略环境格局。

2、结合实际，论述全球化模型给中国所带来的影响。

3、举例论述政府进行社会管理时对治理理论的借鉴。

4、结合实际，谈谈互联网产业的发展对政府进行公共管理所带来的挑战？四、案例分析（本题共40分，每小题各20分）。

案例（一）对话刘强东几日前，京东集团创始人兼CEO刘强东参加中国企业领袖年会并发表演讲，演讲主题竟然是“国家要加强对知识产权的保护”，说了几分钟，话锋一转“所以我们应该抵制假货”。

在场观众恍然大悟，原来老刘指桑骂槐。

前日，刘强东接受了《华尔街日报》的专访，采访中刘强东对中国经济的宏观环境、京东的前景和与腾讯的密切关系发表了自己的看法，但访谈中最引人注意的仍然是他对竞争对手阿里巴巴不正当竞争和假货问题的回应。

除此之外，他还在回答中承认了京东确实存在刷单现象。

北京航空航天大学行政管理考研分析一历年录取分和报录比近年来北航行政管理的初试分数线情况是：政治英语行政管理基础公共政策分析总分2007年555585853202008年555585853502009年555085853402010年555085853302011年555085853402012年555085853552013年555085853552014年555090853502015年55559090365自从2007年录取分数低到320之后，北航行政管理考研的各专业分数线总分就没降过330分。

整体而言考北航行管的难度有所增大，政治和英语的分数要求很普遍，重点还要放在专业课上面。

专业课成绩的高低能决定最后的成败。

复试过程北航实行的差额录取，比例为12：10。

初试的分数越高在复试中越有优势，北航一般都不会刷下初试分数很高的学生，尤其是你要是考到400分以上，基本没问题，除非你表现的一塌糊涂。

因此面对激烈的竞争，考生先不要过多的注重复试，先竭尽全力把初试考好。

由于国家更改了政策，已经取消了自费与公费之说，考试分数排在前面能够使你获得更多的奖学金。

二．公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”务必要养成多记忆多分析多总结的习惯，务必要坚持以真题为纲的理念。

要坚持多看几个版本的真题，要坚持选择那些答案解析全面的参考书。

第一个务必：首先，无论英语还是政治，很多知识点都是需要去记忆的，尤其是政治。

如果能够把基本的知识点记忆牢固，想不得高分都难。

其次，公共课在几年以内基本都是同一批人来出题，即使更换老师，也是循序渐进的；即使是变革性的，那么由于这些年龄比较大的出题人的知识背景等都很相近，所以在出题思路等各个方面也不会有太大的变化。

换言之，考试是有规律可循的。

这一点也适合专业课。

再次，多总结，才能够形成自己的一套比较实用的技巧和方法。

别人讲的再好，也是别人的，距离自己能够灵活运用还是有一定的差距的。

第二个务必：无论是政治英语，还是专业课，都要坚持做真题。

2016年北京航空航天大学行政管理专业考研行政管理基础考试科目、参考书目、备考建议、重难点712行政管理基础：《公共行政学》张国庆：行政管理专业最核心的课程了。

很重要！东西多，不太好记。

但是从往年的出题情况来看，大部分文字都是解释性的，也不会考非常细。

《管理学》周三多：管理学的经典书目，东西比第一本更多。

也非常重要！貌似还考的比较细，因此得多看。

特别是一些名词，既要记住也要理解，如：概念技能、虚拟运作等《政治科学》：外国人的书，看起来有意思，内容也不多，很好记。

每页下面的名词解释，与专业过度不相关的不会考。

如：北美自由贸易协定等词。

其他的会出简答论述的地方加起来都不多，可以把每个可能出的都写在一张纸上，估计一页就能写完。

也就30多道题吧。

《思想与流派》：考的不多，但是得看！只有在了解了行政思想史之后，才算是一个学行管的人。

这本书有助于理解行政管理这个专业！可以把每个人的思想用简单几句话概括下，写下来。

人名、国籍、著述、学术贡献、评价。

计划与计划工作一、计划的定义从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。

计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。

从动词意义上说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。

这项行动安排工作包括：在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。

因此，计划工作是对决策所确定的任务和目标并对选好的目标提供一种合理的实现方法。

二、计划与决策的区别与联系决策与计划是两个既相互区别又相互联系的概。

说它们是相互区别的，因为这两项工作需要解决的问题不同。

决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。

我们是从“管理的首要工作”这个意义上来把握决策的内涵的。

2014年北京航空航天大学行政管理考研参考书、考研招生人数北京航空航天大学712行政管理基础《管理学》（第二版），周三多，高等教育出版社《公共行政学》（第三版），张国庆，北京大学出版社《西方公共行政学思想与流派》，谭功荣，北京大学出版社2008年版《政治科学》迈克尔·罗斯金，中国人民大学出版社2009年版812公共政策分析《政策科学——公共政策分析导论》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社《公共部门决策理论与方法》，胡象明，高等教育出版社2007年版《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社2004年版《公共行政研究方法》，托马斯·戴伊，上海财经大学出版社《公共政策学》，严强，社会科学文献出版社2008版26人1:10事业单位、私企一.重难点解析（1）行政管理基础考生要注意这样的一句话，“其中政治学、管理学与行政学的分值比例为4：5：6。

”由此我们推断出行政学这本参考书是重中之重，占据的分值最大。

考生应该反复研读大纲第二部分的第三点对于西方公共行政学思想与流派的内容：行政职能；行政权力；行政领导；行政组织；人事行政；行政决策；行政执行；行政方法；行政效率；机关管理；公共财政；依法行政；行政行为；法制行政；行政责任；行政伦理；现代政府能力；当代中国行政改革；西方国家行政改革的理论背景；典范革命与官僚制典范批判；政府理论创新；修正政策与改革政府；问题与争论等。

可以说只要是大纲规定的内容不分重点不重点都要牢记，每一个点都要有所认识，尤其是大纲变动的部分。

（2）公共政策分析重点可以参考以往历年的真题。

其中《政策科学—公共政策分析导论》和《社会研究方法教程》这两本书是重点。

考试内容的第一部分的内容来源于《政策科学—公共政策分析导论》；第二部分来源于《政策科学—公共政策分析导论》和《理解公共政策》；第三部分内容比较灵活，要求你了解中国各个领域的相关政策和社会热点问题。

这就要求考生在复习专业课的同时，也要关注新闻，建议考生可以多看《半月谈》等杂志。

2016年北京航空航天大学行政管理参考书目、备考建议、专业课重难点、考点分析中国考研资料库考研命题研究组编制复习备考建议具体到每本书：712行政管理基础：《公共行政学》张国庆：行政管理专业最核心的课程了。

很重要！东西多，不太好记。

但是从往年的出题情况来看，大部分文字都是解释性的，也不会考非常细。

《管理学》周三多：管理学的经典书目，东西比第一本更多。

也非常重要！貌似还考的比较细，因此得多看。

特别是一些名词，既要记住也要理解，如：概念技能、虚拟运作等《政治科学》：外国人的书，看起来有意思，内容也不多，很好记。

每页下面的名词解释，与专业过度不相关的不会考。

如：北美自由贸易协定等词。

其他的会出简答论述的地方加起来都不多，可以把每个可能出的都写在一张纸上，估计一页就能写完。

也就30多道题吧。

《思想与流派》：考的不多，但是得看！只有在了解了行政思想史之后，才算是一个学行管的人。

这本书有助于理解行政管理这个专业！可以把每个人的思想用简单几句话概括下，写下来。

人名、国籍、著述、学术贡献、评价。

812公共政策分析：《公共政策学》严强：比较文艺的一本书，但是新知识比较多。

非常重要。

在三本政策学的书中，重复的都以这本书为准。

《政策科学》陈振明：比较老的参考书了，可考的东西不多。

像政策工具、政策过程等知识就以严强的公共政策学为准了。

剩下的不重复的东西记一下！还是会考到的《公共部门决策理论与方法》胡向明：基本不考，知识点也都很老，是政策学的基本知识，前两本书的内容几乎已经覆盖了这本书，所以，看看就行。

《社会研究方法教程》袁方：很重要！其实里面的东西对一个人的思维方式也都会产生影响。

既要理解也要记住，计算题估计不会考，所以看前15章就行，后面的有些复杂，我也看不懂。

《公共行政研究方法》奥沙利文等：新加的一本书，13年考了1、2道吧。

但是这本书14年会是重点。

外国人的书，知识点不是罗列的，而是要自己去书中去找。

案例比较多，内容加起来的话也不少，毕竟书很厚。

2015年北京航空航天大学行政管理考研押题模拟试题（三）科目编号：812考试科目：公共政策分析考试时间：180分钟总分：150分说明：请将答案写在答题纸上。

育明教育提示：请认真作答。

一、名词解释（本小题共30分，每小题5分）1、理性决策模型2、元政策3、分配型政策4、内容分析法（原题命中！！！）【育明安老师解析：此题为11月模拟训练的第五次训练，考察的是基础背诵，记住就得分。

】5、投票悖论（原题命中！！！）【对于基础概念，课堂上讲的尽量一字不差地背诵，同时需要跟时政专题相联系。

】6、利益分析法二、简答（本小题共40分，每小题10分）1、阻碍政策问题进入公共政策议程的因素（原题命中！！！）【这种直接型问题，不需要解析背后含义的简答题，一般是送分题，大家在这种题型上不要丢分。

】2、公共政策评价的类型3、政策终结的形式（原题命中！！！）【直接型基础题，同上。

】4、高金的府际政策执行沟通模式三、论述题（本题共50分，第一小题20分，第二小题15分，第三小题15分）1、举例论述政策创新的实现机制及各机制的影响因素（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：这种题型，高分一般都是死路上取胜，核心是把握好关键词，然后靠近课本，进行知识点的定位，并按照重点-次重点-相关知识点等形式安排答题形式，具体作答逻辑严密，思路清晰，言简意赅，一语破的。

】2、影响社会变迁的因素3、在北京召开的APEC会议，为了保证北京的环境和人文质量，车辆限行，工厂停工或停产，高速公路限行等使得北京出现了“APEC 蓝”。

这和平常北京的环境质量出现了极大反差。

为了提升空气质量，政府采取了很多强制性的工具，但是还有很多缺，请结合材料分析公共政策的相关工具和公共政策工具选择理论，以及APEC会议期间的天蓝和平常环境不好的原因。

（本题请结合相关的理论知识，请从多角度尽可能的论述上述材料所提供的政策现象。

四、案例分析题（本小题30分）阅读所附短文并讨论回答下列问题：从多种角度看，绛县的做法有哪些不妥？类似行为在全国具有一定的普遍性，它反映了我国行政管理体制中哪些深层次的问题？荒唐的“科技大跃进”绛县是一个典型的农业县。

12016 年北京航空航天大学行政管理专业参考书目、分数线、招生人数、重难点、历年考点中国考研资料库考研命题研究组编制2.1 指定/推荐参考书目《管理学》，周三多，高等教育出版社，第二版《公共行政学》，张国庆，北京大学出版社，第三版《政治科学》，迈克尔·罗斯金，中国人民大学出版社，第九版《西方公共行政学思想与流派》，谭功荣，北京大学出版社2.2 拓展适用资料书目圣才教育·2013 行政管理学(含公共政策学、公共管理学)考研真题与典型题详解（第8 版）重点学习案例分析的思路和答题方法，知识点以北航指定教材为参考。

2.3 考试情况分析近几年来，随着考研热度的提升，北航行政管理考研的竞争也不断趋于激烈。

2012年分数线是355，2013 年分数线是365，竞争可见一斑。

但每年统考的招生人数不会发生太大变化，大约在 15 个上下，分数的高低跟改卷松紧有很大关系，因此不必担心。

并且北航复试基本不会淘汰人，好好准备一下，可以避免被调剂，还可以拿到奖学金。

每个月都会发补助。

2.5 复习备考建议具体到每本书：712 行政管理基础：《公共行政学》张国庆：行政管理专业最核心的课程了。

很重要！东西多，不太好记。

但是从往年的出题情况来看，大部分文字都是解释性的，也不会考非常细。

《管理学》周三多：管理学的经典书目，东西比第一本更多。

也非常重要！貌似还考的比较细，因此得多看。

特别是一些名词，既要记住也要理解，如：概念技能、虚拟运作等《政治科学》：外国人的书，看起来有意思，内容也不多，很好记。

每页下面的名词解释，与专业过度不相关的不会考。

如：北美自由贸易协定等词。

其他的会出简答论述的地方加起来都不多，可以把每个可能出的都写在一张纸上，估计一页就能写完。

也就30 多道题吧。

《思想与流派》：考的不多，但是得看！只有在了解了行政思想史之后，才算是一个学行管的人。

这本书有助于理解行政管理这个专业！可以把每个人的思想用简单几句话概括下，写下来。

2016年北京航空航天大学行管考研分数线、报考人数、报录比、参考书目、真题考点、重难点指定/推荐参考书目《管理学》，周三多，高等教育出版社，第二版《公共行政学》，张国庆，北京大学出版社，第三版《政治科学》，迈克尔·罗斯金，中国人民大学出版社，第九版《西方公共行政学思想与流派》，谭功荣，北京大学出版社拓展适用资料书目圣才教育·2013行政管理学(含公共政策学、公共管理学)考研真题与典型题详解（第8版）重点学习案例分析的思路和答题方法，知识点以北航指定教材为参考。

考试情况分析近几年来，随着考研热度的提升，北航行政管理考研的竞争也不断趋于激烈。

2012年分数线是355，2013年分数线是365，竞争可见一斑。

但每年统考的招生人数不会发生太大变化，大约在15个上下，分数的高低跟改卷松紧有很大关系，因此不必担心。

并且北航复试基本不会淘汰人，好好准备一下，可以避免被调剂，还可以拿到奖学金。

每个月都会发补助。

第十章行政效率第一节行政效率概说一、行政效率的涵义行政效率：国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。

二、行政效率的类型（简答）1、微观效率和宏观效率；2、技术效率和配置效率；3、静态效率和动态效率；4、组织效率和个人效率。

三、行政效率在行政管理中的地位（简答）1、行政效率是衡量整个行政管理活动的重要标准；2、行政效率高有助于建立政府与社会之间的良性关系；3、行政效率高低关系到我国的现代化进程；4、行政效率是行政管理学研究的主题。

第二节行政效率研究的历史与现状行政效率研究的传统模式及其局限性？1、忽视了公共部门效率研究的特点和特殊要求；2、没有充分体现效率研究本身的特点和重点。

当代行政效率研究的特点及发展趋势？（2007年论述题）1、席卷西方各国的行政改革浪潮为行政效率研究的深入提供了机遇和动力；2、与早期的研究相比，比较注意结合政府部门和公共组织的特征；3、在行政效率研究的角度和方法上突破了早期的综合模式；4、随着行政改革的深入，西方各国政府对经济和效率的关注转向了效益和“顾客满意”，质量被提到首要地位。

2015年北京航空航天大学行政管理考研押题模拟试题（二）科目编号：712考试科目：行政管理基础考试时间：180分钟总分：150分说明：请将答案写在答题纸上。

育明教育提示：请认真作答。

一、名词解释（本小题共30分，每小题5分）1、行政职能（育明教育原题押中！！）【育明教育安老师解析：北航行管考研，分为基础-强化-冲刺押题三阶段，每个环节的侧重点不同，①基础阶段重点是明晰考试范围和重点；②强化阶段重点为理解-背诵-体系化；③冲刺押题阶段主要是训练破题思路、精简背诵、押题模考、高分突破，平均分达到125分以上。

】2、治理理论3、行政权力4、后行为主义5、人格理论6、地区民族主义（育明教育原题押中！！）【状元集训营第二次模拟上的原题，重点请看官网上发布的押题。

】二、简答（本小题共40分，每小题10分）1、领导者与管理者的区别2、新自由主义的主张3、综合决策模型的内容4、行政行为的合法要件（育明教育原题押中！！）【非常基础，8月份强化班上抽问的问题。

】三、论述题（本题共50分，第一小题20分，第二小题15分，第三小题15分）1、试论述威尔逊和古德诺思想的关系2、分析街道官僚理论在中国应用的过程中可能遇到的问题和障碍。

3、试述整体性治理理论产生的原因及其合理性（育明教育原题押中！！）【破解这道题的难点在于定位关键词，并能跟课本具体的知识点相联系，切忌用自己组织的语言答题，而是需要动用课本相关章节的至少75%相似度的语言答题，类似于复述知识，注意在排列组合过程中对重点知识的顺序问题。

】四、案例分析题（本小题30分）“看病难、看病贵”已成为社会普遍关注的热门话题。

“药价虚高”无疑是导致这一问题的原因之一。

这一问题不解决，“看病贵”的问题就解决不了。

多年来药价已调整下降17次。

但强制性药品降价没有取得期望的结果：降价目录中的药品往往在市场上消失，更名换姓再上市，每次都提价，有的药品甚至以这种方式提价几十次！主管部门每年审批新药1万多个，把关也有难处。

2016年北京航空航天大学行政管理专业专业课参考书目、分数线、招生人数、历年考点、重难点指定/推荐参考书目《管理学》，周三多，高等教育出版社，第二版《公共行政学》，张国庆，北京大学出版社，第三版《政治科学》，迈克尔·罗斯金，中国人民大学出版社，第九版《西方公共行政学思想与流派》，谭功荣，北京大学出版社近几年来，随着考研热度的提升，北航行政管理考研的竞争也不断趋于激烈。

2012年分数线是355，2013年分数线是365，竞争可见一斑。

但每年统考的招生人数不会发生太大变化，大约在15个上下，分数的高低跟改卷松紧有很大关系，因此不必担心。

并且北航复试基本不会淘汰人，好好准备一下，可以避免被调剂，还可以拿到奖学金。

每个月都会发补助。

第四章行政领导第一节行政领导概述一、领导的涵义领导：“领”是统领、带领、率领，“导”是教导、指导、引导，领导就是就选择一个方向，确定一个目标，制定一个规则，集合一个群体为实现既定的目标而共同工作。

二、领导的基本功能简述领导的基本功能有哪些？（1）确立发展方向和前进目标；（2）聚合追随者；（3）动员和组织群众。

三、领导与管理的联系与区别论述领导与管理的联系与区别？领导与管理的联系：领导者与管理者是相对的。

在宽泛的意义上，对上级而言下级就是管理者，对下级而言上级就是领导者。

但是，在严格的意义上，只有那些确定方向、制定规则的组织人才是完全意义上的领导者，而执行政策及使政策具体化的组织人则是管理者。

组织可能因为领导者而发生方向性或者根本性的改变，管理者的工作则主要改变组织的状态或情形。

领导与管理的区别：（1）领导者是源于理想和信念的原创造者，富于创新精神，强调思想和价值观，注重方向感和感悟力，依靠个性和魅力吸引群众；管理者倾向于安于现状，至多是基于既定理念的创新者，强调制度和规则，注重管束和控制，依赖程序和数量化的方法实施管理。

（2）领导者有理想、有抱负，崇尚革新，乐于挑战现状，主张“不破不立”，即通过不断打破旧的平衡，建立新的平衡；管理者接受传统，重视原则、秩序和稳定性，习惯和强调技术方法。