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第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的构成内容主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。
(一)会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。
它是会计法规体系的最高层次，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则，是会计机构、会计工作、会计人员的根本大法。
（二）会计行政法规会计行政法规由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，制定依据是《会计法》。
关键字眼为：条例(三)国家统一的会计制度由财政部制定，主要包括部门规章和规范性文件。
（重点区分哪些是部门规章、哪些是规范性文件）关键字眼：会计规章-制度、办法规范性文件-与具体会计核算相关1、会计规章由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法2、会计规范性文件会计规范性文件是指财政部就会计工作中的某些方面所制定的规范性文件，比如：《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》《会计档案管理办法》等。
第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理2、实行“统一领导，分级管理”的原则。
3、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计最基本的工作二、会计市场管理1、我国财政部门对会计市场的管理包括会计市场的准入、运行和退出管理2、对进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件也是会计市场管理的范畴三、会计专业人才评价1、会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格、正高级会计师资格2、财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。
四、会计监督检查•1、会计监督检查也是财政部门管理会计工作的重要职能。
•2、我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
•对会计信息质量检查主要是综合治理会计信息失真问题，提高会计信息质量；•对会计师事务所执业质量检查主要是确保注册会计师客观公正地发挥审计鉴证作用。
会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德（第四章）
第1页
第四章 财政法规制度
第一节 预算法律制度
【考点回顾】
1.国家预算的作用（三点）
2.国家预算的级次划分 （五级）
3.国家预算的构成
4.预算管理的职权
5.预算编制程序的四个环节
6.预决算的审查和批准
7.预决算的监督
【典型例题】
【例题·单选题】乡级政府编制的决算草案，由（ ）审批。
A.本级人大常委会
B.县级以上人民政府
C.本级人大
D.县级人大
[答疑编号6252040101]
『正确答案』C 『答案解析』乡、民族乡、镇政府这一级没有人大常委会，根据预算法：乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。
【例题·单选题】我国预算法规定的预算支出中主要的部分是（ ）。
A.国防支出
B.经济建设支出
C.国家管理费用支出
D.国家物资储备支出
[答疑编号6252040102]
『正确答案』B 『答案解析』在预算支出中，经济建设支出是预算支出的主要组成部分。
会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德第1页 第二章 支付结算法律制度【本章重点】主要支付工具；办理支付结算的具体要求。
开户单位使用现金的范围；现金使用的限额。
银行结算账户的分类；银行结算账户的开立、变更和撤销；各银行结算账户的使用范围。
支票、商业汇票、信用卡、汇兑结算方式的规定。
第一节 支付结算概述一、支付结算的概念和特征（一）支付结算的概念1.支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、银行卡和结算凭证进行货币给付及资金清算的行为。
其主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。
2.银行、单位和个人是办理支付结算的主体。
【注意】这里说的银行，包括银行、城市信用合作社、农村信用合作社。
单位和个人包括个体工商户。
3.银行是支付结算和资金清算的中介机构。
【例题·单选题】根据《支付结算办法》的规定，下列不属于支付结算和资金清算中介机构的是（ ）。
A.银行B.城市信用合作社C.农村信用合作社D.保险公司[答疑编号3067020101]『正确答案』D『答案解析』支付结算和资金清算中介机构包括银行、城市信用合作社、农村信用合作社。
不包括保险公司。
（二）支付结算的特征1.支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行，未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务；2.支付结算是一种要式行为；3.支付结算的发生取决于委托人的意志；4.支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制；统一管理——中国人民银行总行分级管理——中国人民银行各地分支行5.支付结算必须依法进行。
二、支付结算的基本原则（★多选题）1.恪守信用，履约付款；2.谁的钱进谁的账，由谁支配；3.银行不垫款。
【例题·判断题】银行在办理结算过程中，必要时可为结算当事人垫付部分款项。
（） [答疑编号3067020102]『正确答案』×『答案解析』支付结算的基本原则之一：银行不垫款。
2021全国会计从业资格《财经法规》知识精讲（第二节）第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。
包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理总原则：统一领导，分级管理统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作;分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【注意】审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照相关法律、行政法规规定的职责和权限，能够对相关单位的会计资料实施监督检查。
【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一指导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。
( )【答案】×【解析】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作;县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
财政部门履行的会计行政管理职能主要有：(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施。
会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作最基本的职能。
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院相关部门能够依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部能够依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
【注意】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。
【例题·判断题】铁道部能够依照《会计法》和国际统一的会计制度制定铁路行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但须报国务院财政部门备案。
( )【答案】×【解析】应报国务院财政部门审核批准，而非备案。
XX年会计从业资格考试《财经法规》学习讲义07doc 一、会计机构的设置财务室ACCOUNT“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
”这是《会计法》对设置会计机构问题做出的规定。
（一）根据业务需要设置会计机构一个单位是否需要设置会计机构，通常取决于下列几个方面的因素：L单位规模的大小。
大、中型企业应当设置会计机构；业务较多的行政单位、社会团体与其他组织也应设置会计机构。
规模很小的企业、业务与人员都不多的行政单位等，能够不单独设置会计机构，将会计业务并入其他职能部门，或者者委托代理记账。
2.经济业务与财务收支的繁简。
规模相对较小，但其经济业务复杂多样，财务收支频繁，也要设置相应的会计机构与会计人员。
3.经营管理的要求。
（二）不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员L会计主管人员，是负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。
它不一致于通常所说的“会计主管，，“主管会计”“ φ力会计”【例嬴•单选题】根⅛《会计法》的嬴定，单位会计主管人员是指（）。
（2002 ）A.总会计师B.会计机构负责人C.未设总会计师的单位分管会计工作的行政副职D.未单独设置会计机构而在有关机构中指定行使会计机构负责人职权［答案］D 2.《会计法》规定应在会计人员中指定会计主管人员，目的是强化责任制度，防止出现会计工作无人负责的局面。
3.《会计基础工作规范》规定“会计工作岗位，能够一人一岗、一人多岗或者者一岗多人”；会计岗位能够包含：会计机构负责人或者者会计主管人员、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来核算、总账报表、稽核、档案管理等。
【例题・单选题】下列各项中，属于会计岗位的有（）o （2003）A.工资核算岗位B.资金核算岗位C计划管理岗位D：会计机构内部档案管理岗位［答案］ABD二、代理记账（一）概念代理记账，是指从事代理记账业务的社会中介机构同意委托人的委托办理会计业务。
会计从业资格考试《财经法规》考前串讲笔记(最全)一、概述《财经法规》是会计从业人员必考科目之一，也是考试内容最全面的科目之一。
它包含了法律法规的基本知识、企业法律制度、会计法律制度等内容。
考生需要全面掌握这些知识点，才能够在考试中获得不错的成绩。
本文对《财经法规》考试的主要知识点进行整理，并且提供了详细的解析和应试技巧，帮助考生更好地备考。
二、《财经法规》考试的主要知识点1. 法律法规的基本知识考生需要了解宪法、法律、行政法规、部门规章等基本法律法规，掌握立法过程、法律效力、法律适用、违法违规行为处理等法律相关内容。
同时了解诉讼程序、仲裁、行政复议等诉讼制度。
2. 企业法律制度企业法律制度包括公司法、劳动法等内容，主要涉及企业的成立、变更、合并、解散等方面的法律规定，以及企业用工规范、劳动合同、劳动纠纷等内容。
3. 会计法律制度会计法律制度主要涉及会计记账、报表编制、禁止财务造假、会计师监督、会计师事务所管理、审计等内容。
考生需要深入掌握会计法律制度，了解会计、审计等专业人员在企业财务管理和监督方面的重要作用。
三、《财经法规》考试的应试技巧1. 重视基础知识考生需要建立扎实的法律基础，理解法律基本概念、法律适用等相关内容，并有一定的常识判断能力。
在备考阶段应深入研读教材、做练习题、模拟考试等，系统掌握《财经法规》考试的基础知识。
2. 注重重点难点《财经法规》的考试难度较高，需要考生充分理解教材中的重点难点内容，做好笔记记录重点知识点，多做模拟题，不断练习中的错误。
3. 适时复习要在备考阶段始终保持良好的心态，要紧密密致的梳理复习内容，及时记录下自己的与经验，有计划有针对性的安排复习，以在考试之前达到最佳状态。
四、总的来说，会计从业资格考试《财经法规》考试难度较大，需要通过系统地学习、深度掌握、多做模拟题等方式提高考试的准确率和速度。
除此之外，也需要保持良好的心态，心态平稳有助于保持清晰的思维和记忆力，从而增加顺利通过考试的概率。
会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德第1页 第一章 会计法律制度【本章重点】本章内容为历年考试的重点章节。
考生要给予足够的重视。
本章重点为第三、五节。
第一节 会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度等。
它是调整会计关系的法律规范。
【例题·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。
（ ）[答疑编号3067010101]『正确答案』× 『答案解析』会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的各种会计规范性文件的总称，《中华人民共和国会计法》是包含在里面的。
二、会计法律制度的构成（★★注意单选、多选）会计法律制度的三个层次：（多选）会计法律；会计行政法规；国家统一的会计制度（部门规章、规范性文件）（一）会计法律——××法1.会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。
2.包括内容：《会计法》、《注册会计师法》（1）《会计法》（单选）①制定：我国的会计法律是1985年通过的，经过1993年第一次修订，现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
②地位：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。
（2）《注册会计师法》——了解1986年，国务院颁布《中华人民共和国注册会计师条例》； 1993年10月31日，第八届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国注册会计师法》，于1994年1月1日开始实施。
《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。
【例题·单选题】下列各项中，属于会计法律的是（ ）。
A.《中华人民共和国会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计制度》[答疑编号3067010102]『正确答案』A『答案解析』我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。
会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德第1页 第三章 税收法律制度第一节 税收概述一、税收的概念与分类（一）税收概念与作用1.税收的概念税收，是指以国家为主体，为实现国家职能，凭借政治权力，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种特定分配方式。
它体现了国家与纳税人在征税、纳税的利益分配上的一种特殊关系，是一定社会制度下的一种特定分配关系。
（1）税收与国家存在直接联系，两者密不可分，是政府机器赖以生存并实现其职能的物质基础。
（2）税收是一个分配范畴，是国家参与并调节国民收入分配的一种手段，是国家财政收入的主要形式。
（3）税收是国家在征税过程中形成的一种特殊分配关系，即以国家为主体的分配关系，因而税收的性质取决于社会经济制度的性质。
2.税收的作用（1）税收是国家组织财政收入的主要形式；（2）税收是国家调控经济运行的重要手段；（3）税收具有维护国家政权的作用；（4）税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。
（二）税收的特征税收三性：税收具有强制性、无偿性和固定性三个特征1.强制性——税收是国家以社会管理者身份，凭借政治权利，通过颁布法律或政令来进行强制征收。
2.无偿性——国家取得税收收入既不需偿还，也不需对纳税人付出任何对价。
【提示】税收的无偿性是税收“三性”的核心。
3.固定性——包括时间上的连续性和征收比例的固定性。
【例题·多选题】下列各项中，属于税收的特征的有（ ）。
A.强制性B.灵活性C.无偿性D.固定性[答疑编号3067030101]『正确答案』ACD 『答案解析』税收与其他财政收入形式相比，具有强制性、无偿性和固定性三个特征。
会计从业资格考试－财经法规讲义第一章会计法律制度 (1)第一节会计法律制度构成 (2)第二节会计工作管理体制 (4)第三节会计核算 (8)第四节会计监督 (12)第五节会计机构与会计人员 (22)第六节法律责任 (40)第二章支付结算法律制度 (49)第三章税收征收管理法律制度 (67)第四章会计职业道德 (79)第一章会计法律制度本章概述：本章共7节第一节会计法律制度构成第二节会计工作管理体制第三节会计核算第四节会计监督第五节会计机构与会计人员第六节法律责任第七节会计法律制度案例分析（河南省不考此种题型）本章是历年从业资格考试《财经法规》教材中分值较高的一章，考生必须高度注意，并且注意教材与《会计法》有一定的关系。
预计本章所占考试分值大概在40%，甚至更高。
本章是重点章节，用5个课时左右。
说明：文字讲义尽可能按照教材顺序编写，但为了知识更为系统，个别地方可能会前后结合编写。
讲义精要：第一节会计法律制度构成【重点】会计法律制度的构成我国会计法律制度的基本构成包括：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。
一、我国法律规范的层次按照法律的构成、制定机关和效力不同，我国法律可以分为以下几个层次：1.宪法：是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
2.法律：广义的法律指所有国家制定和认可的法律规范；狭义的法律指通过全国人大及其常务委员会制定的规范性文件。
3.行政法规：由国务院制定、发布的规范性文件。
4.地方性法规：由各省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和发布的规范性文件。
5.规章：是由国务院各管理部门和地方人民政府在其职权范围内依法制定、发布的规范性文件。
二、我国会计法律制度的构成（一）会计法律的概念---狭义概念我国会计法律制度的构成：包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规从高到低4个层次。
1.由全国人大及人大常委会制定。
只有全国人大及人大常委会才拥有制定和修改会计法的权限，其他机关无权制定或修改。
2.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是会计的基本法，是会计制度、会计准则的制定依据。
最早战国《法经》---1913.03北洋政府《会计法条例》---1985.01.21《中华人民共和国会计法》---1993.12.29修订---1999.10.31修订3.《会计法》是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。
我国的会计法律是《中华人民共和国会计法》。
现行的《会计法》是1999年10月31日，第九届全国人大常委会第十二次会议修订的，自2000年7月1日起施行，共7章52条。
《会计法》是我国会计工作的根本，是会计法律制度体系中权威性最高、法律效力最强，是会计工作的最高准绳和根本依据。
注意考选择题【例题·单选题】根据（）的构成、制定机关和效力不同，我国会计法律制度的形成，可以分为从高到低四个层次。
A.会计基本法B.会计法规体系C.会计行政法规D.会计规章[答案]B注意：会计法律制度与会计法律的区别（二）会计行政法规：由最高行政机关—----国务院制定或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布的规范性文件。
具体包括（注意多选）：《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计准则》。
会计行政法规在法律效力上仅次于《会计法》。
【例题·单选题】国家制定统一会计制度的最高依据是（）。
A.会计法B.会计行政法规C.会计规范性文件D.会计规章[答案]A【例题·单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。
A.会计法B.企业财务报告条例C.会计基础工作规范D.会计规章[答案]B【例题·单选题】《企业财务会报告条例》属于（）。
（08年考题）A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.会计规范性文件[答案]B（三）国家统一会计制度：国务院财政部根据《会计法》制定，包括规章和规范性文件。
1.会计部门规章：由财政部制定。
如：《财政部门实施会计监督办法》、《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则——基本准则》等。
（注意多选）2.会计规范性文件：由主管全国会计工作的财政部门制定。
包括：《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《金融企业会计制度》、《会计档案管理办法》等。
（注意多选）（四）地方性会计法规：注意：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规“不相抵触”的前提下制定的地方性会计法规。
特别提示：地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在与宪法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。
根据规定，实行计划单列市管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在宪法、法律和行政法规允许范围内制定的会计规范性文件，也应当属于地方性会计法规。
☆会计法律与其他法律规定的关系除了财政部门以外，税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门也有对相关会计工作实施监督管理并对相关违法行为进行处罚的职权。
《会计法》规定《会计法》与其他法律有相同规定的，应当依照其他法律规定处罚---------避免对同一种违法行为的重复处罚。
如：对同一违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
【例题·单选题】在我国的会计法律制度中由国务院制定的是（）。
A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.会计法[答案]B【例题·单选题】我国的会计法律制度中，（）是指导会计工作的最高准则。
A.会计法B.会计行政法规C.会计规章D.会计法律制度[答案]A【例题·多选题】下列属于会计行政法规的有（）。
A.《会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计准则》[答案]BD[解析]属于会计行政法规的有《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》《企业会计准则》。
【例题·多选题】下列各项中属于国家统一的会计制度的有（）。
A.财政部发布的《会计基础工作规范》B.国家税务总局发布的《个体工商户建账管理办法》C.财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》D.中国会计学会制定的《中国会计学会章程》[答案]AC【例题·多选题】下列各项中属于会计法律制度的有（）。
A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.单位制定的内部监督制度[答案]ABC[解析]单位制定的内部监督制度属于单位内部控制，不属于会计法律制度。
【例题·多选题】会计法律的调整对象包括（）（08年考题）A.事业单位B.会计师事务所C.人民银行D.保险监管部门[答案]ABCD【例题·判断题】为了避免对同一种违法行为重复处罚，《会计法》明确规定，其他法律有相同规定时，应当依照其他有关法律的规定处罚。
（）（08考题）[答案]√第二节会计工作管理体制【重点】会计工作管理体制（4部分）会计工作管理体制是国家划分会计工作管理权限的制度。
包括会计工作的主管部门，会计制度的制定权限，会计人员的管理，单位内部的会计工作管理等内容。
管理体制的总原则是“统一领导，分级管理”。
一、会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作，“县级”以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
体现“统一领导，分级管理”的原则。
统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；分级管理：“县级”以上地方财政部门管理本行政区域内的会计工作。
财政部门监督检查的内容：（注意多选）1.是否依法设置会计账簿；2.会计资料是否真实、完整；3.会计核算是否符合法定要求；4.会计人员是否具备从业资格和任职资格。
财政部门与其他部门的相互协作，配合的关系：虽然会计工作的主管机关是财政部门，但是不排斥其他部门的相关管理。
审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规“规定的职责和权限”，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。
也是国家监督的重要组成。
其他部门必须在“法定的职责和权限”内实施监督检查，并尽可能避免重复查账。
如果其他部门依照法定的“法定的职责和权限”内实施监督检查，被检查单位应当依法接受检查。
如果超越权限单位可以依法拒绝。
【例题·单选题】根据《会计法》的规定，主管全国会计工作的部门是（）。
（06考题）A.全国人大常务委员会B.中国会计学会C.国务院财政部门D.中国注册会计师协会[答案]C[解析]主管全国会计工作的部门是国务院财政部门。
二、会计制度的制定权限会计制度包括会计工作、会计核算、会计监督、会计人员、会计档案等方面的规范性文件。
（一）会计制度的制定权限：国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。
包括：国家统一的会计核算制度；国家统一的会计机构和会计人员管理制度；国家统一的会计工作管理制度。
1.国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度，制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
2.中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
（注意总结1和2，其实全国实行统一会计制度的大原则没有改变；特殊行业，解放军总后勤部也是依照会计法制定的，不得与会计法，国家统一会计制度的原则相抵触，而且要求报财政部门备案。
）【例题·单选题】国家统一的会计制度由（）根据《会计法》制定并颁布。
A.国家发展改革委员会B.商务部C.国务院财政部门D.国家审计署[答案]C三、会计人员的管理注意选择、判断题会计人员的管理：主要包括对会计人员的业务管理和专业资格管理根据《会计法》和有关法规的规定，财政部门负责会计人员的会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩以及会计人员继续教育等。
①从事会计工作的人员，必须取得“会计从业资格证书”。
这是上岗的基本要求。
②担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格“或者”从事会计工作3年以上经历。
2005.1.22 财政部发布了《会计从业资格管理办法》，该办法规定：“在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格：会计机构负责人（会计主管人员）；出纳；稽核；资本、基金核算；收入、支出、债权债务核算；工资、成本费用、财务成果核算；财产物资的收发、增减核算；总账；财务会计报告编制；会计机构内会计档案管理”。
《会计从业资格管理办法》第三条规定：“各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。
不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书”。
