行政处罚权力清单

北京市房山区人民政府关于公布全区行政处罚权力清单的通知文章属性•【制定机关】北京市房山区人民政府•【公布日期】2015.04.29•【字号】房政发〔2015〕18号•【施行日期】2015.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市房山区人民政府关于公布全区行政处罚权力清单的通知房政发〔2015〕18号各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局、中心，区直属各单位：为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，切实推进法治政府建设，不断规范本区各级政府及其工作部门的行政处罚行为，更好地接受社会监督，区政府决定公布《房山区行政处罚权力清单（2015年版）》。

现就有关事项通知如下。

一、行政处罚权力清单公示（一）公示形式本区行政处罚权力清单采取网上公示的形式进行公布。

（二）公示事项公示事项为2015年3月31日前，区政府及各有关部门、各乡镇（街道）的行政处罚权力事项，公示内容包括职权编码、职权名称、处罚依据、实施主体、处罚种类、流程图及监督电话等内容。

（三）工作要求公示工作由区法制办及区政府各有关部门、各乡镇（街道）的法制机构负责组织实施，其中区政府各有关部门、各乡镇（街道）的行政处罚权力清单应于2015年4月底前在房山信息网和各有关部门门户网站公示。

二、行政处罚权力清单实施（一）区政府各有关部门、各乡镇（街道）要切实履行法定监管职责，严格、规范、公正行使行政处罚权力，认真做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚决杜绝不作为、乱作为行为。

要进一步完善行政执法责任制，保障行政处罚权力公开、规范运行。

（二）建立全区行政处罚权力运行实时监控机制。

区政府各有关部门的行政处罚数据经区法制办审核后，必须接入并归集到北京市行政执法信息服务平台，接受市、区政府对行政处罚权力运行情况的实时监控和监督评价，其结果纳入年度政府绩效考评和依法行政考核工作。

三、行政处罚权力清单管理（一）清单编码管理要求。

交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单随着交通运输行业的不断发展和进步，各类交通违法现象也时有发生，这就需要交通管理部门进行行政处罚，以维护公共交通秩序和交通安全。

因此，交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单成为了一个非常重要的文件。

交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单的概述交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单是根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规的规定，结合实际情况制定的一份文件。

该文件主要用于规范交通管理部门的行政处罚行为，明确其权力与职责，保障当事人的合法权益。

交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单的作用交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单的作用非常明显，主要包括以下几点：1.规范行政处罚行为。

清单明确了交通管理部门的权力和职责，明确了处罚项目的标准，减少了处罚标准的随意性，从而使处罚更加公正合理。

2.保障当事人的合法权益。

清单规定了当事人的权益，包括听证权、申辩权、申诉权等，从而保障当事人的合法权益。

3.提高行政效率。

清单明确了各项标准，使处罚的过程更加简单高效，提高了行政效率，增强了行政处罚的威慑力。

交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单的主要内容交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单的主要内容包括以下几个方面：1.处罚标准。

清单中列举了各种违法行为及其相应的处罚标准，具体包括罚款、扣分等内容，使处罚标准更加明确。

2.听证程序及制度。

清单规定了听证程序和程序，明确当事人的听证权，保证当事人的合法权益。

3.申辩程序及制度。

清单规定了申辩程序和制度，明确当事人的申辩权，保证当事人的合法权益。

4.申诉程序及制度。

清单规定了申诉程序和制度，明确当事人的申诉权，保障当事人的合法权益。

交通运输行政处罚项目标准及权力依据清单的实施为了实现清单的目标，交通管理部门需要从以下几个方面进行实施：1.组织培训。

交通管理部门要对清单的内容进行培训，使处罚标准更加明确，减少随意性。

行政权力清单背景为了保障公民的基本权利和维护社会秩序，政府需要行使行政权力。

但过度滥用或滥用行政权力可能导致不公正的判决和腐败现象的出现。

因此，政府应该对行使行政权力进行规范、限制、监督和公开。

行政权力清单是指对行政机关行使行政权力的事项、程序、依据、范围等进行明确和梳理，以便社会公众和各级政府部门对行政权力行使进行监督和评估的一份文档。

本文将介绍行政权力清单的内容和作用。

内容行政权力清单通常包括以下内容：行政权力的种类和范围行政权力包括执法、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政征收等。

行政权力清单应该明确这些权力的种类和范围，让公众、企业和其他政府部门了解哪些行为可以接受，哪些行为是非法的。

行政权力的程序和标准行政权力清单应该明确行政权力行使的程序和标准，包括收集证据、听取申辩、形成决定、执行决定等环节，以及要求证据充分、证据不能违反法律和事实等标准。

这样可以保证行政权力行使的公正性和合法性。

行政权力的依据和授权行政权力清单应该明确行政权力的依据和授权，以便公众、企业和其他政府部门了解哪些法律、条例、规章和规范文件授权相关机关行使哪些行政权力。

行政权力的监督和制约行政权力清单应该明确监督和制约行政权力行使的机制，包括投诉、上诉、行政复议、行政诉讼等。

同时，行政权力清单也应该规定行政行为应该受到哪些法律和其他规范文件的制约，以避免滥用行政权利的情况。

作用行政权力清单的制定和公示有以下作用：增强行政部门的透明度行政权力清单的制定和公示可以增强行政部门的透明度，让公众对政府的行政行为有更加清晰的了解和掌握，避免权力滥用。

促进政府依法行政行政权力清单规范了行政权力的行使程序和标准，促进政府依法行政，避免行政行为出现不当行为或者错误判断。

保障公民权利和自由行政权力清单的建立可以保障公民的权利和自由不受不合理行政行为的侵害，便于社会对行政依法管理进行监督，并提供有效的救济途径。

结语行政权力清单在加强政府公开、透明、依法行政，保障公民权利和自由等方面具有重要作用。

行政处罚三张清单制度根据国家法律法规的要求，为规范行政处罚工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，我们制定了行政处罚三张清单制度，以确保处罚的公正、公平和合法性。

一、处罚事项清单根据相关法律法规，我们明确了违法行为和相应的处罚措施，并对其进行了分类和细化。

在处罚事项清单中，详细列举了各类违法行为的定义、处罚依据、处罚措施等内容，以便于执法人员的参考和操作。

同时，我们也对可能导致行政处罚的常见违法行为进行了重点关注，并制定相应的处罚措施，以提高行政执法的针对性和有效性。

二、处罚程序清单为确保行政处罚的程序合法、公正，我们制定了处罚程序清单。

该清单规定了执法人员在进行行政处罚时需要遵循的程序和要求。

包括了立案审查、听证、调查取证、行政处罚决定等环节，以及相关的期限、程序和权利义务等内容。

借助处罚程序清单，我们能够明确行政处罚的程序流程，提高行政执法的规范化和效率。

三、处罚决定书清单作为行政处罚的书面决定，处罚决定书的准确、规范起着重要的作用。

为此，我们制定了处罚决定书清单，明确了处罚决定书应包含的内容、格式和要求。

该清单包括了当事人信息、违法事实、证据、处罚依据、处罚决定、附件等部分，在书写处罚决定书时，执法人员可以参照清单进行格式化和规范化操作，提高处罚决定书的准确性和可读性。

本制度的实施，将有助于提高行政执法的规范性和效力，为公民、法人和其他组织提供更加公正、公平的法律保障。

同时，我们也呼吁行政执法人员严格遵守该制度，并加强与相关部门的协调合作，共同落实行政处罚三张清单制度，共同推进法治化的行政执法进程。

我们相信，通过行政处罚三张清单制度的有效实施，能够更好地保护公民和社会的合法权益，促进社会的公平正义，推动社会文明的进步。

让我们共同努力，共建和谐法治社会！。

行政权力责任清单模板一、行政权力清单1.权力事项：列出本部门所承担的行政权力事项，包括但不限于行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等。

2.权力依据：明确各项行政权力的法律依据，包括法律法规、规章、规范性文件等。

3.权力流程：详细描述各项行政权力的办理流程，包括申请、受理、审查、决定等环节。

4.权力期限：规定各项行政权力的办理期限，包括法定期限和承诺期限等。

5.权力监督：明确各项行政权力的监督方式，包括内部监督、外部监督等。

二、责任清单1.责任事项：列出本部门所承担的行政责任事项，包括但不限于依法行政、服务群众、维护社会稳定等。

2.责任依据：明确各项行政责任的法律依据，包括法律法规、规章、规范性文件等。

3.责任目标：设定各项行政责任的具体目标，包括完成时限、质量标准等。

4.责任主体：明确各项行政责任的主体，包括具体负责人、相关部门等。

5.责任考核：建立各项行政责任的考核机制，包括考核标准、考核方式等。

三、监管措施1.监管事项：列出本部门所承担的监管事项，包括但不限于市场监管、安全生产监管等。

2.监管依据：明确各项监管的法律依据，包括法律法规、规章、规范性文件等。

3.监管方式：规定各项监管的具体方式，包括现场检查、专项整治等。

4.监管责任：明确各项监管的责任主体，包括具体负责人、相关部门等。

5.监管效果：建立各项监管的效果评估机制，包括评估标准、评估方式等。

四、追责机制1.追责事项：列出本部门所承担的追责事项，包括但不限于违法违规行为、失职渎职行为等。

2.追责依据：明确各项追责的法律依据，包括法律法规、规章、规范性文件等。

3.追责程序：规定各项追责的具体程序，包括立案调查、处理决定等环节。

4.追责结果：明确各项追责的结果处理方式，包括警告、记过、记大过等纪律处分；或给予降级、撤职、开除等政务处分；涉嫌犯罪的，移送有关机关依法处理。

5.追责监督：建立各项追责的监督机制，包括内部监督、外部监督等。

五、公开透明1.信息公开：建立信息公开制度，及时向社会公开本部门的行政权力清单、责任清单、监管措施等信息。

河南省地方税务局关于发布第一批行政处罚权力清单
的公告
文章属性
•【制定机关】河南省地方税务局
•【公布日期】2015.03.16
•【字号】公告〔2015〕1号
•【施行日期】2015.03.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政处罚
正文
河南省地方税务局关于发布第一批行政处罚权力清单的公告
公告〔2015〕1号
为深入贯彻落实国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度要求，持续推进依法治税，根据《国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》（税总发〔2014〕162号）和《国家税务总局关于印发〈推行税务行政处罚权力清单制度工作方案〉的通知》（税总函〔2014〕652号）规定，省局对省人大、省政府出台的地方性法规、地方政府规章设定的税务行政处罚权力事项进行了清理和确认。

根据清理结果，结合国家税务总局发布的《第一批税务行政处罚权力清单》中属于我省地税系统实施的处罚权力事项，梳理出《河南省地方税务局第一批税务行政处罚权力清单》，现予以发布。

各级地方税务机关应当严格按照权力清单行使权力，自觉接受社会监督。

特此公告。

附件：
1.河南省地方税务局第一批行政处罚权力清单
2.税务行政处罚权力运行流程图
3.关于《河南省地方税务局关于发布第一批行政处罚权力清单的公告》的解读
河南省地方税务局
2015年3月16日。

一、行政处罚类（2项）晋城市审计局权力及责任清单行政处罚20-B-00100-140500对拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的处罚【法律】《中华人民共和国审计法》第四十三条“被审计单位违反本法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。

”【行政法规】《中华人民共和国审计法实施条例》（国务院令第571号）第四十七条“被审计单位违反审计法和本条例的规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，对被审计单位可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

”1.发现和受理阶段责任：市审计局派出审计组在审计（或专项审计调查）时，应取得被审计单位负责人对本单位提供资料真实性和完整性的书面承诺。

发现被审计单位或者有关人员拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查，或者提供的资料不真实、不完整的，审计组应当教育被审计单位改正，情节严重或拒不改正的，经市审计局审查后决定进一步核查和追责。

2.调查阶段责任：市审计局派出审计组在进一步调查过程中，要指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。

审计人员不得少于两人，允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。

审计人员应当保守有关秘密。

3.审查阶段责任：市审计局派出审计组、审计组所在科室、审理机构应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度，以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知阶段责任：市审计局在做出审计处罚决定前，符合听证条件的行政处罚事项，应书面告知被审计单位和有关责任人员有要求举行听证的权力。

城市管理行政执法局行政处罚类事项清单一、市容环境卫生管理方面1、随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，可处警告并责令改正，拒不改正的处以一定金额的罚款。

2、在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，责令其限期清理，逾期未清理的处以罚款。

3、不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，责令限期改正，逾期不改正的给予相应处罚。

4、运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，责令其改正，并处以罚款。

二、城市规划管理方面1、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，责令停止建设。

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价一定比例的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价一定比例的罚款。

2、在城市规划区内进行临时建设，逾期不拆除的，责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

三、城市绿化管理方面1、损坏城市树木花草的，责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

2、擅自修剪或者砍伐城市树木的，责令停止侵害，处以罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

3、损坏城市绿化设施的，责令停止侵害，赔偿损失，可处以罚款。

四、市政管理方面1、擅自占用或者挖掘城市道路的，责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

2、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的，责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

3、未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的，责令限期改正，并处以罚款。

五、环境保护管理方面1、在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，造成环境噪声污染的，责令改正，可以并处罚款。

权利清单十要素权力清单共有10个要素构成。

第一个要素：行政权力类别。

（分为10个类别）（一）“行政许可”，指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权力的一种具体行政行为。

（二）“行政处罚”，指行政机关或法定授权的组织，依法对违反行政管理秩序、应当承担法律责任的公民、法人或者其他组织所实施的惩戒行为。

（三）“行政强制”，指行政机关为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，或者为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而对相对人的人身财产予以强行强制的一种具体行政行为。

（四）“行政征收”，指行政机关或法定授权的组织,根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。

（五）“行政给付”，指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其他与物质利益有关的权益的行为。

（六）“行政裁决”，指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的具体行政行为。

（七）“行政确认”，指行政机关或法定授权的组织，依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定行政相对人某种法律地位的行政行为，主要包括对身份、能力和事实的确认。

（八）“行政奖励”，指行政主体依照条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。

（九）“行政监督”，指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章,执行行政命令、决定的情况进行检查了解、监督的行政行为。

重点是年检年审、对有关行政相对人或下级单位的考核。

（十）“其他类”,指以上类别以外的事项和公共服务事项。

2、“项目编码”。

项目编码由18位统一社会信用机构代码+行政权力类别大写首字母（如：行政许可为“XK”,以此类推）+序号（001,002……）+0000（如包含两个以上子项，则编码为0001、0002）。