济南化工产业园区发展规划
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山东省省会城市群经济圈发展规划山东省省会城市群经济圈,以济南为核心,涵盖淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州等周边城市,是山东省区域发展的重要战略布局。
这一经济圈的发展规划,旨在实现区域协同发展,提升整体竞争力,促进经济社会的可持续发展。
济南作为山东省的省会,具有政治、经济、文化等多方面的优势。
在省会城市群经济圈中,济南发挥着引领和带动作用。
其强大的科研实力、丰富的人才资源以及完善的基础设施,为周边城市的发展提供了有力支撑。
同时,济南也在不断优化自身的产业结构,加快发展高端制造业、现代服务业等,提升城市的综合实力。
淄博是山东省的重要工业城市,工业基础雄厚。
在省会城市群经济圈的发展中,淄博注重推动传统产业的转型升级,加强技术创新,提高产品附加值。
同时,积极发展新兴产业,如新材料、新能源等,为经济的持续增长注入新动力。
泰安以泰山闻名于世,旅游资源丰富。
在经济圈的规划中,泰安充分发挥旅游优势,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务质量,打造更多具有吸引力的旅游产品。
同时,借助旅游产业的带动作用,促进相关产业的发展,如餐饮、住宿、交通等。
莱芜在钢铁等产业方面具有一定基础。
在经济圈的发展中,莱芜积极与周边城市进行产业协同,加强产业链的延伸和拓展。
通过优化产业布局,提高产业集中度,实现产业的规模化发展。
德州地处山东省西北部,交通便利,是重要的交通枢纽。
在省会城市群经济圈的规划中,德州充分利用交通优势,发展现代物流产业,打造区域性物流中心。
同时,加强与济南等城市的产业对接,承接产业转移,推动制造业的发展。
聊城是农业大市,农业资源丰富。
在经济圈的发展中,聊城积极推进农业产业化进程,发展特色农业、高效农业。
加强农产品加工和流通环节,提高农业附加值。
同时,培育壮大农业龙头企业,带动农民增收致富。
滨州在纺织、化工等产业方面具有一定规模。
在经济圈的发展中,滨州加大对传统产业的技术改造力度,提高产业的环保水平和竞争力。
同时,积极发展海洋经济,拓展新的发展空间。
山东省化工园区考核工作方案按照《山东省化工园区认定管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》要求,拟对部分达到考核时限的化工园区(专业化工园区)进行考核,制定工作方案如下:一、考核范围2018年6月和9月省政府认定公布的47家化工园区、专业化工园区及2019年1和6月公布的8家专业化工园区,共计55家(名单见附件1)。
二、考核方式本次考核工作采取园区自评、设区的市全面核查、省级部门现场复核相结合的方式进行。
三、考核内容和标准按照《山东省化工园区管理办法(试行)》(鲁工信化工〔2020〕141号)要求,组织开展园区综合考核。
依据《山东省化工园区管理考核标准》,规划布局(10分)、公用基础设施(15分)、信息化建设(10分)、安全生产(20分)、环境保护(15分)、经济发展(30分)等六个方面进行考核打分,得分90分及以上为“优秀”,80-90分之间为“良好”,70-80分之间为“合格”,70分以下为“不合格”。
四、考核步骤(一)园区自评。
5月底前,纳入考核的园区对照《山东省化工园区管理考核标准》进行自评打分,并按照《化工园区自评估报告编制大纲》(见附件2)要求,编写自评材料(一式三份),提交各设区的市化工专项行动办。
(二)市级审核。
6月底前,各市化工专项行动办对辖区内化工园区上报的自评材料进行审核,形成审核意见,连同园区自评材料一并以电子版上报省化工专项行动办。
(三)省级复核。
6月底前,省化工专项行动办通过公开招标方式确定第三方机构。
7月底前,省化工专项行动办组织第三方中介机构及办内各相关工作组对各市上报材料进行审核,对打分可能存在明显偏差以及其他情况的园区,采用实地查看、查阅资料、座谈交流等方式开展现场核实,实地查看园区数量不少于园区总数的1/2(初步建议为30家)。
(四)结果应用。
8月底前,根据第三方中介机构现场核实情况,征求省发展改革、公安、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理等有关部门意见建议,形成考核结果,向各市园区反馈。
济南新材料产业园区济南新材料产业园区是山东省政府重点打造的新兴产业集聚区之一。
该园区坐落于济南市历城区,占地面积约20平方公里,是济南市重点发展的新材料产业基地。
自2013年启动建设以来,园区紧紧围绕新材料产业链,不断完善基础设施建设,积极引进高端企业,为山东省新材料产业发展注入了强劲动力。
新材料产业是国家战略性新兴产业之一,也是济南市重点发展的支柱产业。
济南新材料产业园区以新材料产业为核心,积极推动新材料技术研发、产业化和高端装备制造等领域的发展。
园区依托济南市雄厚的科研实力和优质的产业基础,不断完善产业链条,为企业提供全方位的配套服务,努力打造成为新材料产业创新高地。
一、园区发展概况。
济南新材料产业园区于2013年正式启动建设,定位为新材料产业集聚区。
园区坚持"创新驱动、高端引领、集聚发展"的发展战略,大力推动新材料产业集群化发展。
经过多年的建设与发展,园区初步形成了以新能源材料、新型复合材料、先进陶瓷材料等为主导的产业格局。
截至2021年,园区入驻企业已超过300家,其中包括中车时代电动、中车青岛四方、中车青岛四方电机、山东金岭新材料等一批国内外知名企业。
园区已成为山东省新材料产业发展的重要引擎,在新能源电池材料、先进陶瓷材料、功能性薄膜材料等领域居于全国领先地位。
在基础设施建设方面,园区不断完善道路、供水、供电、通信等公共设施,为入驻企业提供优质的生产环境。
同时,园区还建设了国际会议中心、科技创新中心、创业孵化中心等配套设施,为企业发展提供全方位的支持。
二、产业发展现状。
1. 新能源材料。
新能源材料是济南新材料产业园区的重点发展方向之一。
园区聚焦锂电池、燃料电池等新能源领域,大力发展正极材料、负极材料、隔膜材料、电解质材料等关键材料。
目前,园区已经形成了较为完整的新能源材料产业链。
入驻企业包括中车时代电动、中车青岛四方电机、山东金岭新材料等知名企业,在新能源电池材料领域拥有较强的技术实力和市场竞争力。
济南市城市总体规划(2006年—2020年)第一章总则第1条 2000年国务院批复的《济南市城市总体规划(1996年—2010年)》,在一定时期内对指导济南的城市建设、促进城市经济社会发展发挥了重要作用。
随着济南经济社会的快速发展和城镇化进程的加快,原总体规划确定的城市规模等发展目标已提前实现。
当前我国经济社会发展正处于重要战略机遇期,省会济南各项事业步入加快发展的新阶段,济南市的行政区划也进行了相应调整,原总体规划确定的城市空间布局和发展目标已不能满足城市发展需求。
为适应形势发展要求,济南市人民政府适时提出了修编城市总体规划的申请。
根据建设部《关于同意修编济南市城市总体规划的批复》(建规函[2003]255号)的精神,编制《济南市城市总体规划(2006年—2020年)》。
第2条本规划为规划区内土地使用及各项建设活动的基本依据,规划区各项规划的制定和县(市)城市总体规划的制定,须遵循本规划。
第3条规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,落实“五个统筹”,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会。
按照转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求,注重市域城乡一体、统筹协调发展;注重各类脆弱资源的有效保护利用和空间管制的要求;注重控制合理的环境容量和确定科学的建设标准,促进城市发展模式由粗放型向集约型、由外延式向内涵式转变,实现城市经济社会的全面协调可持续发展。
第4条规划原则⑴坚持协调发展的原则。
统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,协调好济南与区域、城市与周围县(市)的关系,优化人口、资源、空间布局结构,促进城乡区域协调发展。
⑵坚持生态优先的原则。
以建设环境友好型社会为目标,以资源保护为重点,强化对水源、土地、自然保护区、山林绿地水系等自然资源的保护与管制,创造良好的城乡生态环境。
⑶坚持公平和谐的原则。
以构建社会主义和谐社会为目标,合理布局覆盖城乡的基础设施和公共服务设施,特别关注弱势群体需求,倡导公众参与,实现区域公平、城乡公平、个体公平和代际公平。
732023年10月·山东国资聚焦改革·助力发展平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和新时代党的建设总要求,充分发挥总揽全局、协调各方作用,把党的领导贯穿各项工作的全过程各方面。
强根铸魂国企兴,高质发展龙头扬。
济南市委、市政府高度重视国有企业改革和国企党的建设工作,在市国资委的部署指导下,产发集团党委深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚定不移推进全面从严治党,党的领导更加坚强有力。
主题教育持续走深走实,全面执行“第一议题”制度并向三级党组织贯穿,党员干部的政治觉悟和政治能力显著提升。
推动全集团独立法人企业“党建入章”全覆盖,巩固和落实党组织把方向、管大局、保落实的作用。
集团党委扎实推进党支部建设标准化和党建工作信息化,同时将党建工作责任制考核向基层延伸作为党委书记抓基层党建的突破项目,在党委书记主推主抓、其他党委领导班子成员的齐抓共管下,产发集团实现各级党组织党建工作责任制考核全覆盖,党的基础组织建设更加坚实。
为增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,产发集团打造“党建引领 领先一步”“学为首 同心元”“以党建引领永葆创投本色”等多个党建子品牌,初步形成党建品牌矩阵。
其中“学为首 同心元”党建品牌入选国有企业党建“十大品牌”。
坚持“党管干部、组织选人”原则和“凭业绩用干部”用人理念,成立集团党委人才工作领导小组,优化干部队伍结构,完善集团人才梯队建设,增强各级领导班子管理功能,目前集团中层干部队伍中研究生及以上学历近半,年轻干部占比三成以上。
集团党委深化纪检监察体制改革,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒纠治“四风”,集团全面从严治党持续向纵深推进,营造出风产业激活一城,产业成就万象。
作为培育支持济南市重点产业发展的国有产业投资平台,在市委、市政府的坚强领导下,在市国资委的指导支持下,济南产业发展投资集团有限公司(以下简称“产发集团”)自2016年2月成立以来,坚持以高质量党建引领集团高质量发展,精准投资赋能济南市四大主导支柱产业,用国有资本撬动社会资金进入实体经济,借市场之手精准培育新兴产业,为济南市新兴产业培育、产业空间布局、产业转型升级、产业结构调整提供引擎动力。
济南化工产业园区发展规划济南化工产业园区发展规划目录1 园区简介 (1)1.1 建设济南化工产业园区的必要性 (1)1.2 区位及交通 (4)1.3 有关批复文件 (7)2 关于园区第一版用地规划 (7)2.1 济南化工工业园区空间布局规划 (7)2.2 济南化工工业园起步区控制性详细规划 (10)3 调整后的济南化工产业园区用地规划 (13)3.1 桑梓片区(济南化工产业园区)用地规划研究 (13)3.2 济南化工产业园区起步区用地规划 (15)4 济南化工产业园区产业发展规划 (18)4.1 指导思想 (18)4.2 项目准入条件 (18)4.3 项目禁入条件 (19)4.4 着力发展的行业 (19)4.5 允许发展的行业 (20)4.6 限制发展行业 (20)4.7 禁止发展行业 (20)5 园区基础配套设施规划及建设情况 (21)5.1 道路及绿化 (21)5.2 通讯 (21)5.3 供水 (21)5.4 污水处理及排放 (22)5.5 铁路 (24)5.6 供热 (24)5.7 天然气 (25)5.8 供电 (25)6 园区已入驻企业简要情况 (26)6.1 济南化工新材料有限公司年产60万吨国产化PTA项目 (26)6.2 济南裕兴化工厂搬迁项目 (26)6.3 明湖热电项目 (26)6.4 皇冠油墨项目 (27)6.5 其他项目 (27)7 园区远景规划 (27)附件1.《关于省级及省级以下开发区通过土地规划审核情况的函》国土资函[2005]214号,发文单位:国土资源部附件2.《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》鲁政字[2006]71号(附件1),发文单位:山东省人民政府附件3.《关于济南化工工业园环境影响报告书的复函》鲁环审[2006]87号,发文单位:山东省环境保护局附件4济南市水利局供水证明附件5.《济南化工产业园区铁路专用线工程方案论证会会议纪要》附件6.《济南市人民政府关于同意将济南化工产业园区供热规划纳入全市城市供热规划的批复》济南化工产业园区是经国家发改委、国土资源部、建设部审核同意,2006年3月份由山东省人民政府批准设立的省级开发区(见附件1、附件2)。
园区位于济南市天桥区北部,与主城区隔黄河相望,是济南市“北跨”黄河发展的第一步,是济南市新的经济增长极和空间载体。
1 园区简介1.1 建设济南化工产业园区的必要性1.1.1 建设济南化工产业园区是济南市加快发展、实施“北跨”战略的需要。
在2003年6月26日山东省委扩大会议上,原则审议通过了济南市城市规划建设总体思路、空间布局和基本框架,确认了济南市委、市政府提出的“东进、西拓、南控、北跨、中疏”的空间发展战略,并将“北跨”工程的启动建设提上日程表。
附图:济南市城市空间发展战略示意图《济南市城市总体规划(2005年-2020年)》第44条提出:发展黄河北市镇组群,该组群地处黄河北平原地带,包括桑梓店和大桥两个市镇。
规划该组群积极吸纳主城区迁出的工业,发展化工、物流仓储…,成为主城区产业疏散的承接地之一和物资集散交流基地。
依据该规划分析,济南化工产业园区在北跨战略中具有得天独厚的地理和交通优势,是济南市区北跨发展的起跳点和推进器,对于构建以省会济南为中心、与周边的淄博、莱芜、泰安、聊城、德州、滨州6个城市共同组成的济南都市圈,突出增强省会城市的集聚辐射能力,提升济南区域性中心城市的地位都具有重要作用。
附图:济南都市圈区位示意图1.1.2 建设济南化工产业园区是实施“中疏”战略,全面提升济南市城市形象和环境的需要。
济南市主城区内现有各类大中型化工企业60多家,布局分散、污染防治措施不完善,进行综合整治难度较大且不易实现,在安全、环保、交通、环卫等多个方面严重影响了周边居民的生活和工作,尤其是排水和大气污染方面成为广大群众最不满意、引发上访最多的问题;同时,在主城区存在规模较大、数量较多的大中型化工企业,影响了济南市城市形象的全面改善和提升。
因此,按照《济南市城市总体规划(2005年-2020年)》确定的“中疏”战略,将市区化工企业集中外迁至环保设施完善的化工园区,对于建设繁荣、和谐、宜居的,彰显“山、泉、湖、河、城”融为一体的魅力泉城、文化泉城是十分必要的。
附图:济南化工工业园周边关系示意图1.1.3 建设济南化工产业园区对当地经济具有较大带动作用。
济南化工产业园区所在桑梓店镇土地贫瘠,长期以来经济发展缓慢,与济南市区经济落差大,是全市较为贫困的地区,同时园区处于黄河盐碱地带,适合发展工业。
建设济南化工产业园区对于带动区域经济发展,安置当地农村富余劳动力,提高农民收入水平,加快黄河北部地区工业化、城市化进程具有十分重大的意义。
综上所述,济南化工产业园区对优化全市经济发展格局、加速“北跨”战略实施、提升污染治理水平和保护城市环境都具有十分重要的意义和作用。
综合济南市经济社会发展情况,建设济南化工产业园区是必要的、可行的。
1.2 区位及交通1.2.1 区位园区南起308国道,北到天桥区界,东起桑梓店镇环社东路,西到规划京沪高速铁路,总用地面积21.8平方公里,可规划用地面积20.2平方公里。
附图:济南化工工业园区位示意图按照园区“分期实施、滚动发展”的规划原则,园区设立起步区,起步区东起桑表路,西至安庄村西侧引水灌渠,南起国道308,北至周闫村南侧规划道路。
规划总用地面积约4.7平方公里,起步区内全部土地为建设用地,符合济南市土地利用总体规划、济南市城市建设总体规划和济南市产业布局规划。
1.2.2 交通公路交通:周边有京沪、京福、济青、绕城、青银高速公路,有国道308、309、220、104,和488省道穿过。
铁路运输:周边有京沪、胶济、济邯等重要铁路线,规划建设的园区铁路专用线拟通过扩建桑梓店编组站接入国铁路网。
与主城区的连通:东有黄河公路大桥、西有京福高速黄河公路桥与市区连接,并有泺口浮桥(拟在此处建设穿黄河隧道)、新徐浮桥(拟建的建邦黄河公路大桥已立项,可直达园区)直接连通市区。
附图:道路交通规划图附图:交通区位示意图1.3 关于园区设立以及用地的有关批复文件1.3.1 《关于省级及省级以下开发区通过土地规划审核情况的函》国土资函[2005]214号,发文单位:国土资源部(见附件1)。
1.3.2 《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》鲁政字[2006]71号,发文单位:山东省人民政府(见附件2)。
1.3.3 《关于济南化工工业园环境影响报告书的复函》鲁环审[2006]87号,发文单位:山东省环境保护局(见附件3)。
2 关于园区第一版用地规划2003年11月份,园区委托济南市规划设计研究院编制了《济南化工工业园空间布局规划济南化工工业园起步区控制性详细规划》,因为现已对该规划进行了修编,所以称该规划为园区第一版用地规划,主要内容包括:2.1 济南化工工业园空间布局规划功能定位:以化工工业为主,兼顾高新技术产业,集生产、居住、商业、文化等配套设施于一体的现代化工业园区。
发展规模:工业园用地规模为20.2平方公里,规划合理人口规模为10万人。
2.1.1 布局结构在空间形态上,采用了有机增长的弹性结构,可概括为“一园两区、两心一带、三片六团”的空间布局结构。
一园两区――指将整个工业园划分为两个片区,即生活片区和生产片区;两心一带――指两个共享核心区和一条公共设施带;三片六团――指三个生活居住区和六个工业组团。
附图:济南化工工业园空间布局规划图。
2.1.2 分期建设规划遵循“近期可行,远期合理”的原则,分三期建设。
按照土地的市场运作规律,先用空地再改造现状;先生产生活配置、提升吸引力,后文化休闲配置、提升档次的原则;在基地西南侧,将沿308国道二个组团规划为起步区,首先启动建设,待发展一定规模后,逐渐向中心滚动发展。
附图:分期建设示意2.1.3 经济技术指标:总用地21.8km2其中:可规划用地20.2km2工业用地:8.65km2,占总用地42.8%仓储用地:0.62km2,占总用地3.1%混合用地:1.65km2,占总用地8.2%居住用地:1.89km2,占总用地9.4%公共设施用地:1.86km2,占总用地9.2%绿化用地:2.60km2,占总用地12.8%市政设施用地:0.4km2,占总用地2.0%道路广场用地:2.53km2,占总用地12.5%2.2 济南化工工业园起步区控制性详细规划2.2.1 规划区用地范围用地范围:东起桑表路,西至安庄村西侧引水灌渠,南起国道308,北至周闫村南侧规划道路。
规划总用地面积约4.7平方公里。
规划功能:规划区内用地以工业用地为主,同时包括以行政办公、商业金融、文化娱乐等为主的公共设施用地和配套建设的相关基础设施用地,形成综合性的生态型工业园区。
本规划的规划结构可概括为:“一心、一带、五片区”。
一心――指一个公共管理中心。
规划落实《济南化工工业园空间布局规划》的布局结构,在桑表路西侧规划建设工业园的公共管理中心。
一带――指一条公共设施带。
规划沿国道308和桑表路建设以商业金融、文化娱乐、科技研发和汇展销售为主要功能的公共设施带。
五片区――指五个分类工业片区。
自东向西分别为两个一类工业片区、两个二类工业片区、一个三类工业片区。
附图:起步区规划结构分析图2.2.2 工业用地规划规划工业用地面积240.77公顷,占规划总用地的50.2%。
其中,一类工业用地86.26公顷,二类工业用地90.07公顷,三类工业用地64.44公顷。
①一类工业用地主要有两片。
一片位于横一路与横三路、纵一路与桑表路公共设施带之间;另一片位于横二路与横三路、纵一路与纵三路之间。
②二类工业用地主要有两片。
一片位于横一路与横二路、纵一路与纵三路之间;另一片位于横三路与横四路、纵一路与纵三路之间。
③三类工业用地主要位于纵三路以西。
附图:起步区土地利用规划图附图:地块划分与指标控制图则3 调整后的化工产业园区用地规划3.1 桑梓片区(济南化工产业园区)用地规划研究3.1.1 规划用地范围桑梓店片区位于济南黄河以北,天桥辖区。
规划范围西至德州市界,北、东至桑梓店界,南至鹊山龙湖界,总规划用地面积46平方公里。
3.1.2 规划用地布局3.1.2.1 公共设施用地。
公建设施用地主要布局于308国道、桑表路及东侧规划路两侧,规划形成“一横两带”的公建带,为片区及产业园区服务。
3.1.2.2 居住用地。
居住用地主要布局于片区东南部及国道308南侧,主要用于居住开发及村民安置用地。
3.1.2.3 工业用地。
一类工业用地在:主要位于片区东北部,属于高新产业研发基地;二类工业用地主要位于片区中部及西北部;三类工业用地主要位于济南化工产业园起步区及其北侧部分用地;3.1.3 仓储用地。