长城档[2011]09号关于印发《长沙市建设工程竣工档案编制规范》的通知各建设、施工、监理单位：为认真贯彻《长沙市城乡建设档案管理条例》和《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范长沙市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交，特制定《长沙市建设工程竣工档案编制规范》。
现印发给你们，望遵照执行。
二Ｏ一一年六月廿七日附：《长沙市建设工程竣工档案编制规范》报送：市住建委抄发：各建设、施工、监理单位长沙市城建档案管理处办公室2011年6月27日共印5028份长沙市建设工程竣工档案编制规范第一章总则第一条为规范长沙市建设工程竣工文件的归档整理工作，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交，特制定本规范。
第二条本规范根据《长沙市城乡建设档案管理条例》、《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001、《建筑工程质量验收统一标准》GB50300-2001、建设部《市政工程施工技术资料管理规定》建城（2002）221号、《湖南省建设工程质量监督验收备案各类往来文函用表格式汇编》等文件，结合长沙市建设工程的具体情况而制定。
第三条本规范由长沙市城建档案馆负责业务指导和业务培训，长沙市城建档案馆不承担建设工程档案的编制和声像档案的拍摄制作工作。
第二章管理与职责第四条工程建设、勘察、测绘、设计、施工、监理等参建单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和相关人员的职责范围。
第五条参建单位在工程文件的形成、整理和档案的验收、移交等工作中应履行下列职责：一、建设单位职责1、在进行工程招标及与参建（勘察、测绘、设计、施工、监理等）单位签订协议或合同时，应对工程文件的归档、报送提出明确的要求。
2、负责工程准备阶段、竣工验收（备案）阶段和线路试运行阶段形成的文件材料以及工程建设过程中形成的声像资料的收集、整理及组卷。
3、负责监督、检查和指导各参建（勘察、测绘、设计、施工、监理等）单位工程竣工文件的形成、整理和组卷工作。
4、负责收集和汇总勘察、测绘、设计、施工、监理单位报送的工程档案，并按规定进行严格的检查验收。
5、按照国家及长沙市城乡建设档案管理的相关规定，办理工程档案的验收、移交。
在工程竣工验收备案后，负责汇集勘察、测绘、设计、施工、监理等单位形成的档案向市城建档案馆报送一套符合规定的工程档案。
二、勘察、测绘、设计单位职责：负责工程勘察、测绘、设计文件的整理、组卷，在自验合格的基础上向建设单位报送。
三、施工单位职责：1、实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专职档案管理员，负责施工资料管理工作。
工程项目的施工文件应设专门的部门（专人）负责收集和整理。
2、负责工程竣工图的编绘以及施工过程中形成的工程文件的收集、整理、组卷，按相关规定将自验合格的竣工档案向市城建档案馆申请初步验收，并办理《建设工程档案初验认可证》手续。
3、建设项目实行总承包的，各总承包单位负责收集、汇总承包范围内各分包单位形成的工程档案；各分包单位负责分包范围内工程竣工图的编绘以及本单位形成的工程施工文件的整理、组卷，在验收合格后向总承包单位报送。
四、工程监理单位的职责：1、负责工程监理工作中形成的工程监理文件的收集、整理、组卷，在自验合格后向建设单位报送。
2、负责督促、检查监理范围内有关参建单位工程文件的形成、收集和整理工作。
五、勘察、测绘、设计、监理、施工等参建单位应在工程建设过程中，按规定随时收集、整理与工程相关的具有保存价值的声像资料，并按要求编制成声像档案后移交建设单位，建设单位汇总后向市城建档案馆报送。
第三章归档范围第六条归档范围一、工程准备阶段文件：项目建议书、可行性研究报告、征地拆迁文件、工程地质勘察报告、设计文件、招投标文件、合同文件、开工审批文件、财务文件等二、监理文件：监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知、监理总结。
三、施工文件：施工技术准备文件，施工现场准备文件，地基处理记录，工程图纸变更记录，施工原材料质量证明及试验报告，施工试验记录，隐蔽工程检查记录，施工记录，工程质量事故处理记录，竣工图等；（一）建筑与结构工程——土建工程1、施工管理资料和质量保证资料：第1卷图纸会审（技术交底记录）、施工组织设计（方案）及审批表；第2卷施工技术交底记录、工程开工/复工报审表、设计变更、洽商记录及工程变更单第3卷施工测量资料（测量定位平面图、建筑物沉降变形观测记录、建筑物垂直度、标高观测记录）第4卷钢材、水泥材料汇总表、出厂材质证明，见证取样送检书、现场抽样试验报告第5卷砼汇总表、见证取样书、配比试验报告、结构用砼强度评定验收记录第6卷商品砼厂家资料第7卷砂浆、砌块材料汇总表、出厂材质证明，见证取样送检书、现场抽样试验报告等第8卷防水、构件、焊接、装修材料汇总表、出厂材质证明，见证取样送检书、现场抽样试验报告等第9卷桩基工程资料（含桩基竣工图）第10卷隐蔽工程验收记录第11卷砼结构实体强度、钢筋保护层厚度检查记录及单位工程安全和功能检验资料和主要功能抽查记录（含室内环境监测报告）第12卷建筑节能工程资料第13卷分部、分项、检验批质量验收记录及事故处理资料第14卷建施、结施竣工图2、建筑给排水与采暖工程第1卷施工技术资料（图纸会审、施工方案、技术交底、设计变更）第2卷施工原材料资料（材料、配件进场验收记录，出厂材质证明，见证取样送检书、现场抽样试验报告等）第3卷施工试验记录（管道强度、系统清洗、灌水等监督抽查记录）第4卷隐蔽工程验收记录、水检测报告第5卷分部、分项、检验批工程质量验收记录第6卷给排水工程竣工图3、建筑电气工程第1卷施工技术资料（技术交底、设计变更）第2卷施工原材料资料（材料、配件进场验收记录，出厂材质证明，见证取样送检书、现场抽样试验报告等）第3卷施工试验记录（电气设备安装调试记录、绝缘电阻测试记录等）第4卷隐蔽工程验收记录、电气检测报告第5卷分部、分项、检验批工程质量验收记录第6卷电气工程竣工图4、分户验收工程分户验收资料按照单位工程和专业进行组卷5、通风与空调工程第1卷施工技术管理资料第2卷施工物资资料（材料、配件进场验收记录，出厂材质证明，见证取样送检书、现场抽样试验报告等）第3卷隐蔽工程验收资料第4卷施工试验记录资料第5卷分部、分项、检验批工程质量验收记录第6卷通风空调竣工图6、电梯工程第1卷施工技术管理资料第2卷施工物资资料（电梯主要设备、材料及附件出厂合格证、安装技术文件等）第3卷隐蔽、施工试验记录（接地绝缘、试运行等试验记录）第4卷分部、分项工程验收记录、检验批质量验收记录第5卷电梯竣工图7、消防（智能）工程第1卷施工技术管理资料第2卷施工物资资料（消防主要设备、材料及附件出厂合格证、检验报告、电气安全和建筑消防设施检测报告）第3卷隐蔽、施工试验记录（绝缘电阻测试、管道试压记录等）第4卷分部、分项工程验收记录、检验批质量验收记录第5卷消防（智能）竣工图8、钢结构、幕墙、精装修工程的资料按照相关专业的标准进行组卷以上项目具体内容及排列顺序参见《建筑工程竣工档案主要内容及排列顺序》（附件一）（二）市政工程第1卷图纸会审及技术交底会议纪要第2卷施工技术交底记录第3卷工程开工/复工报审表第4卷施工组织设计和审批表第5卷设计变更通知、洽商记录第6卷原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量证明书、出厂试（检）验报告和复试报告第7卷施工检（试）验报告第8卷施工记录第9卷施工测量资料（水准测量、测量复核、交桩记录等）第10卷隐蔽工程检查验收记录第11卷预检工程检查记录第12卷分部、分项、检验批质量验收记录第13卷功能试验记录第14卷质量事故报告及处理意见第15卷竣工图以上项目具体内容及排列顺序参见《市政工程竣工档案主要内容及排列顺序》（附件二）。
（三）管线工程具体内容及排列顺序见《管线工程竣工档案主要内容及排列顺序》（附件三）。
四、验收备案文件：竣工验收备案表、竣工验收意见表、单位工程质量综合验收文件、功能检测文件、法律法规文件、工程质量保修书、工程竣工结算文件。
房屋建筑工程还包括住宅工程质量保证书和住宅工程使用说明书。
五、声像档案（一）建筑工程声像档案拍摄及归档内容1、开工前区域全景原貌（重要建筑(构筑)物、古迹、古建筑群）2、工程项目的立项、可行性研究和方案设计审查等前期活动3、工程地质勘察4、初步设计及施工图设计审查5、图纸会审、技术交底6、工程项目中重要招商引资、签约仪式7、拆迁、移民（包括房屋爆破场景）8、工程奠基、开工仪式9、地基基础施工（土方开挖、土方回填、基础处理、基础施工、桩基施工）10、主体结构（钢筋加工连接焊点、基槽验证、主体钢筋布局、现浇结构、预应力、混凝土浇注、桩、钢结构安装、装饰装修、幕墙等）11、屋面工程（保温层、防水层、细部构造、屋面）12、隐蔽工程验收（地基与基础、钢筋混凝土、防水、现场结构焊接、给排水、暖卫暗管道、暗配电气线路、电梯安装等）13、智能工程（火灾自动报警、自动控水灭火系统、气体灭火系统及消防联动系统、综合布线、通信网络、监控系统、安全防范）14、通风与空调（送排风、防排烟、防尘系统安装、空调系统及空调水系统安装）。
15、采用的新型建筑材料、新工艺、新技术、新设备施工情况16、室外工程（道路工程、绿化工程、亮化工程及其他配套设施）17、工程项目中重要试验、检测现场情况18、监理对工程施工过程的检查、监督19、工程质量事故处理（事故第一现场、事故指挥和处理措施、结果等重要活动）20、基础、主体工程质量验收21、单位工程竣工验收22、党和国家、省市领导视察工程的活动23、工程建设中重要会议、重大事宜24、竣工后工程全貌（二）市政工程声像档案拍摄及归档内容1、开工前区域全景原貌（重要建筑(构筑)物、古迹、古建筑群）2、工程项目的立项、可行性研究和方案设计审查等前期活动3、工程地质勘察4、初步设计及施工图设计审查5、图纸会审、技术交底6、工程项目中重要招商引资、签约仪式7、拆迁、移民（包括房屋爆破场景）8、工程奠基、开工仪式9、路基基础施工（土方开挖、土方回填、基础处理、基础施工、桩基施工、管线工程）10、主体结构（钢筋加工连接焊点、基槽验证、主体钢筋布局、现浇结构、预应力、混凝土浇注、桩、钢结构安装等）11、隐蔽工程验收（地基与基础、钢筋混凝土、防水、现场结构焊接、给排水等）12、路面施工采用的新型建筑材料、新工艺、新技术、新设备施工情况13、绿化、亮化、交通安全、电力埋管工程及其他配套设施工程14、工程项目中重要试验、检测现场情况15、监理对工程施工过程的检查、监督16、工程质量事故处理（事故第一现场、事故指挥和处理措施、结果等重要活动）17、地基基础、主体工程质量验收18、单位工程竣工验收19、党和国家、省市领导视察工程的活动20、工程建设中重要会议、重大事宜21、竣工后工程全貌（三）管线工程声像档案拍摄及归档内容1、开工前区域全景原貌2、工程项目的立项、可行性研究和方案设计审查等前期活动3、工程地质勘察4、初步设计及施工图设计审查5、图纸会审、技术交底6、工程项目中重要招商引资、签约仪式7、拆迁、移民（包括房屋爆破场景）8、工程奠基、开工仪式9、沟槽开挖、垫层铺设、复杂地质情况处理，每一工作段反映1-2处情况10、管道支架安装防腐处理及混凝土包封，每一工作段反映1-2处情况11、管道接口安装施工，每一工作段反映1-2处情况12、工作人（手）井、阀门井的基础、砌筑、盖板、阀门安装、钢筋混凝土施工，每一工作段根据不同项目反映5-6处情况13、不同管道的闭水试验、压力及强度试验、通球通棒试验14、每一处与其它管线相交情况：照片地点必须写明桩号、坐标和高程15、管线施工测量、竣工测量16、管线配套设施工程土建施工17、管线配套设施工程设备安装施工18、工程验收19、党和国家、省市领导视察工程的活动20、工程建设中重要会议、重大事宜六、电子档案具体内容参见《建筑工程电子档案归档范围》（附件四）、《市政工程竣工档案主要内容及排列顺序》（附件二）、《地下管线工程竣工档案主要内容及排列顺序》（附件三）。
