竣工资料编制及档案整理程序

编号：SY-AQ-00321

( 安全管理)

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竣工资料编制及档案整理程序

Compilation of completion data and filing procedures

竣工资料编制及档案整理程序

导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管

理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关

系更直接，显得更为突出。

1．目的

本规定明确了基本建设项目竣工文件编制及工程档案的建立、实施、审查、移交等过程，旨在保证各种地上地下建筑物、构筑物和设备安装、调试等环节质量记录的真实性、准确性、完整性的系统性，以及案卷质量和质量责任的可追溯性，促进技术资料管理规范化、制度化。

2．范围

2.1本程序适用于参与华电青岛发电有限公司三期2×300MW 级供热机组扩建工程建设的设备制造单位、施工承包商、勘测单位、设计单位、监理单位移交的设计、施工、建筑、安装、调试等工程项目资料的管理及建设单位工程管理部门内部形成的文件资料的归档管理。

2.2特殊行业、特殊专业有特殊规定的，参照有关规定执行。如：

消防、焊接等。

3．责任

3.1施工承包商

3.1.1负责在单位工程开工前建立单位工程文件包，并在施工过程中对承包项目竣工文件和图纸进行收集、积累和整理。

3.1.2负责竣工资料文件包的整理、移交。

3.1.3负责补充、完善达标投产各阶段考核发现的竣工资料文件包的缺陷，并负责整改，保证竣工档案的完整性准确性。依据本程序要求向建设单位方提交有关的项目档案。

3.2监理单位

3.2.1监理单位应在工程开工前负责划分各单位工程、单项工程文件包，负责联系设计、施工承包商进行审查完善，并报至三期办。

3.2.2监理单位为工程建设各单项工程、单位工程、单元工程文件包的审查、接收单位。

3.2.3负责组织并参加设备开箱验收、竣工资料验收会；负责收集相关资料，经整理汇总后移交三期办。

3.2.4负责审查设计方提供的资料，提出审核意见，下发设计变更单，对施工图的设计深度及质量负责。

3.2.5负责施工图的会审及发放工作。

3.2.6负责组织召开施工现场会，收集会议资料报送三期办。

3.2.7监理单位按照《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》和《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》中工程档案的有关规定，在文件包的建立及实施过程中，负责监督检查文件包的系统性、完整性、真实性以及单位工程工期、工程量变化、未完工作记录及关闭记录等；在文件包移交审查过程中，对以上各要素进行审查并签署审查意见。监理单位应严格按照监理合同的要求，协助建设单位做好竣工资料的验收及移交工作。

3.2.8负责监督业务范围内形成的有关专项报告、验证材料及监理文件的整理、立卷，并向建设单位综合组移交归档。

3.3设计单位

3.3.1编制并按时移交竣工图，对竣工图的质量负责。

3.3.2建设项目的设计单位负责对承包的工程设计文件进行收

集、整理、依合同规定和本程序要求向建设单位单位档案部门移交。

3.4建设单位单位

3.4.1建设单位负责建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同协议时合同双方设立专门条款，明确规定有关各方收集、整理竣工文件和归档的责任及提交竣工档案的套数、费用、时间。

3.4.2成立竣工验收委员会，具体负责竣工验收的各项工作。对工程进行综合评估，并形成综合评估报告，作为竣工资料的一部分。

3.4.3三期办按照《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》和《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》中工程档案的有关规定，在文件包移交审查过程中，负责监督检查文件包的系统性、完整性、真实性以及单位工程工期、工程量变化、未完工作记录及关闭记录等，并签署审查意见。

3.4.4计划组按照《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》和《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》中工程档案的有关规定，负责监督检查单位工程工期、工程量变化、单位工程以及计划的执行情况；在文件包移交审查过程中，负责审查单位工程

工期，核实工程量变化、预决算情况、未完工作记录及关闭记录等，并签署审查意见。

3.4.5三期办参加工程竣工、设备开箱和其它有关工程验收活动。

3.4.6综合组按照《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》和《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》中有关工程档案原件的规定，依据分类标准，负责文件包结构、形式的监督检查及审查工作；负责文件包移交后的档案的分类、总体整理和提供利用工作。

3.4.7三期办按照《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》和《火电机组达标投产动态考核办法（2006年版）》中有关工程档案原件的规定，负责组织工程文件包的审查，包括文件包的接收、传递并督促按规定时间完成。

3.4.8三期办负责本程序的解释和修改工作。

4．程序

4.1竣工文件的编制要求

项目施工及设计完成后，施工承包商应依工程实际情况及合同

要求，对收集、积累的文件进行编制，并送监理单位审核。竣工文件编制的具体要求是：

4.1.1竣工文件完整性

凡是反映工程项目的各种职能活动形成的具有查考和利用价值的文件，均应收集归档。见附件5：《基本建设项目文件归档范围及保管期限表》

4.1.2竣工文件准确性

4.1.2.1竣工文件必须做到文实一致，图实相符，真实地反映项目竣工时的实际情况和建设过程。技术数据准确可靠，签字手续完备。

4.1.2.2竣工文件的文字、符号、计量单位应符合国家标准或国际标准。

4.1.2.2竣工文件应字迹清楚，图样清晰、整洁，手续完备。

4.1.3竣工文件系统性

4.1.3.1竣工文件应遵照文件材料的自然形成规律，保持工程竣工文件之间的历史联系和科技文件材料的成套性特点进行整理，使