深化改革开放四梁八柱 增强微观主体创新活力 ——2018年中央经济工作会议学习课程 100分答案

学习 2018 年中央经济工作会议精神1、 2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。

在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国落实党的十九大作出的战略部署，坚持【稳中求进】工作总调，按照高质量发展要求，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

2、 2019 年积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的【减税降费】，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策又松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难，融资贵问题。

3、 2019 年经济工作的重点之一是要促进形成强大国内市场。

要努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好【个人所得税专项附加扣除】政策，增强消费能力，让老百姓吃的放心、穿的称心、用的舒心。

4、中央经济工作会议指出，要加强保障和改善民生，完善制度、坚守底线，精心做好各项民生工作。

深化社会保障制度改革，要在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹，把更多【救命救急的好药】纳入医保。

5、 2019 年要巩固“【C 三去一降一补】” 成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

6、 2019 年要推动城镇化发展，抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作，督促落实【2020】年【1 亿】人落户目标，提高大城市精细化管理水平。

7、中央经济工作会议指出， 2019 年又进一步【A 稳就业】、【B 稳金融】、【C 稳外贸】、【D 稳外资】、【E 稳投资】、【F 稳预期】，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

8、 2019 年打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障” 面临的突出问题。

“两不愁三保障” 分别指的是【A 不愁吃】、【B 不愁穿】、【C 义务教育】、【D 基本医疗】和【E 住房安全】有保障。

我国建设现代化经济体系的重点工作作者：汪同三来源：《大陆桥视野·上》2018年第04期党的十九大指出，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，重点要做好以下工作：第一，深化供给侧结构性改革。

建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

加快建设制造强国，加快发展先进制造业。

支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。

促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。

第二，加快建设创新型国家。

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。

深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。

培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

第三，实施乡村振兴战略。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

第四，实施区域协调发展战略。

加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

第五，加快完善社会主义市场经济体制。

经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

2018年中央经济工作会议定七大工作重点12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。

会议确定，明年要抓好七大重点工作任务，分别是推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生。

相较2018年八大重点任务内容合计1655字而言，2019年中央经济工作会议定下七大重点工作，内容合计1970字，其中增加了不少细致和微观的内容。

1. 明年要制定“僵尸企业”退出实施办法“加强知识产权保护”受重视2019年重点工作任务第一点是推动制造业高质量发展，而2018年重点工作第一点为“深化供给侧结构性改革”，2019年重点工作任务中没有再提及“供给侧”。

此外，2018年第一点也提到了“僵尸企业”，强调“把处置‘僵尸企业’作为重要抓手”，而2019年则是“加快处置‘僵尸企业’，制定退出实施办法”，新增了“制定退出实施办法”。

此外，“加强知识产权保护”重要性有所增强。

其从2018年的第五点，前移至2019年第一点“加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制”。

不仅如此，会议还在2019年第六点中提到“保护外商在华合法权益特别是知识产权”。

2. 新增“形成强大国内市场” 5G、人工智能、工业互联网、物联网被提及。

2019年重点工作任务第二点是促进形成强大国内市场。

2018年第二点小标为“激发各类市场主体活力”。

相较而言，2019年第二点新增“国内市场”，提出“促进形成强大国内市场”。

围绕该主题，2019年新提到5G、人工智能、工业互联网、物联网等，会议称，“我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

第二点的另一变化，则是原本只放在“民生”的教育和医疗，提出了行业发展的概念。

会议称，“加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展”。

我国宏观经济形势和政策取向——2018全国两会精神解读党的十九大明确提出中国特色社会主义进入新时代，并指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

2017年底召开的中央经济工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，就推动高质量发展对2018年经济工作作了部署。

2018年政府工作报告全面贯彻党的十九大精神，并按照2017年中央经济工作会议要求，对我国经济社会发展作了具体部署。

下面就结合我国宏观经济形势和政策取向，对我国目前经济发展态势以及2018年的经济社会发展任务作一个解读，供大家参考。

一、五年来我国经济发展保持稳中向好态势党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，准确把握世界经济发展大势和我国经济发展阶段性变化，作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调，实施一系列新战略新举措，引导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。

2017年，在国际经济形势有所好转和国内深化供给侧结构性改革、着力处置防范金融风险的背景下，我国经济增长好于预期、就业形势持续向好、物价形势总体稳定、国际收支保持平衡，经济结构发生重大变革，新旧动能转换加快进行，市场供求关系出现积极变化，企业信心和市场预期明显改善，经济发展的质量和效益明显提高，经济运行保持稳中向好态势，为转向高质量发展奠定了坚实基础。

（一）主要宏观经济指标保持在合理区间主要宏观经济指标，也就是四大经济指标，即经济增长、就业、通胀和国际收支。

第一，经济增长好于预期。

2017年，我国国内生产总值为82.7万亿元，按可比价格计算比上年增长6.9%，提高0.2个百分点，增速已连续10个季度稳定在6.7%-6.9%，延续了党的十八大以来我国经济稳中有进的发展态势。

2013年-2017年，我国经济年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右。

【发改意见】关于2018年深化经济体制改革重点工作的意见关于2018年深化经济体制改革重点工作的意见2018年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。

根据《中央全面深化改革领导小组2018年工作要点》和《政府工作报告》部署，现就2018年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。

一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力推进结构性改革，着力加强供给侧结构性改革，抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，着力抓好已出台改革方案的落地实施，推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

更加突出供给侧结构性改革。

围绕提高供给体系质量和效率深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，矫正要素配置扭曲，降低制度性交易成本，激发企业家精神，提高全要素生产率，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

更加突出问题导向和目标导向。

针对突出问题、抓住关键点，围绕当前经济下行压力大、结构性矛盾凸显、风险隐患增多等突出困难和问题加大改革力度，促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

更加突出基层实践和创新。

将顶层设计和基层探索创新有机结合，合理安排改革试点，鼓励地方结合实际进行探索创新，发挥基层首创精神，及时总结基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律，推动面上制度创新。

更加突出抓改革措施落地。

坚持改革政策要实，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，加强对方案落实、工作落实、责任落实情况的督促检查，以钉钉子精神抓好改革落实，推动改革举措早落地、见实效，使人民群众有更多获得感。

2018中央经济工作会议报告全文深度解读2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。

习近平同志在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。

那么，2018年经济工作具体要怎么干?“十九大”以后一段时间的发展主题和主线是什么?高质量发展的基本要求有哪些?促进高质量发展的政策、任务和工作重点又包含什么?本报告将就以上问题进行深度解读，敬请观看。

结合中央经济工作会议精神，给大家讲一讲2018年经济工作的思路和重点。

一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容和重要意义中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

也就是说，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容是新发展理念。

(一)主要内涵1.新发展理念新发展理念对发展的要义进行了全面、全新、前瞻性注释。

发展有一些基本的规律和要求。

那么，未来需要什么样的发展?发展的方向是什么?新发展理念对这些问题作了全面、全新、前瞻性诠释。

中国是最大的发展中国家，中国的发展创造了奇迹。

中国的发展丰富了发展经济学内涵，中国发展理论是一个重大创新，具有世界意义。

在新发展理念中，协调发展强调整体发展观，提高了发展的整体性，这与十九大提出的我国社会主要矛盾转化是一致的。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

不平衡不充分的发展是最大的短板，要补齐短板，就要提高发展的整体性。

新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，为发展指明了方向。

2.坚持加强党对经济工作的集中统一领导5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

这也体现了党对经济工作的集中统一领导。

中央经济工作会议精神解读作者：徐洪才来源：《领导科学论坛》2018年第04期摘要：2017年12月，中央经济工作会议在北京召开。

会议总结了十八大以来经济工作的历史性成就，提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，并对2018年经济发展作出全面部署。

2018年中国经济坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，按照经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的总要求推进改革、完善各项政策。

坚持改革开放，积极推进“一带一路”建设，不断增强我国经济的创新力和国际竞争力。

关键词：稳中求进；金融风险；供给侧改革；高质量发展；中央经济工作会议2017年底召开的中央经济工作会议，是在十九大确立中国进入新时代以及全面决胜建成小康社会的关键时期召开的，会议对未来三年的经济工作作出整体部署。

一、过去五年取得的历史性成就这次中央经济工作会议，从历史性高度对过去五年的发展成就作了进一步概括，分成六个方面。

第一，经济实力再上一个新台阶。

十九大报告提出，2017年GDP规模接近80万亿元，折合成美元将近12万亿美元，确实迈上了一个新台阶。

中国从2010年经济实力超过日本成为世界第二，2013年、2014年、2015年、2016年经济平均增长率为7.1%，城乡居民收入增加7.3%，老百姓在发展过程中得到了更多实惠。

在贸易领域除2016年外，近几年中国基本上都是世界第一，2016年美国第一，中国第二，2017年中国期待能够回归第一。

2017年前三季度经济增长平均6.9%。

过去几年中国对世界经济的贡献大体稳定在30%左右。

作为一个新兴经济体和最大的发展中国家，中国在应对世界金融危机的过程中，为世界经济发展作出了重大贡献。

第二，经济结构出现重大变革。

从经济结构来看，2017年1月到11月，规模以上工业增加值增长6.6%，比2016年同期上升0.6个百分点，国有工业企业的利润增长20%以上，这是与整体的经济增长超预期相适应的。

向高质量发展的战略机遇期论文我国经济长期向好、稳中求进的态势并未发生根本性变化，且新时代的新变量、新动能、新空间、新布局，为新时代中国经济迈向高质量发展提供了新动力、新机遇、新前景。

把握好战略机遇期，推动经济高质量发展，需要持续深化改革扩大开放构建全方位发展新格局。

中央经济工作会议明确指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

但世界变局中危和机同生并存，要把握好机遇，必须做到在应对危机的过程中创造机遇。

因此，此次会议特别强调要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

这些重大判断为做好明年经济工作，推动我国经济高质量发展指明了方向。

准确把握新时代战略机遇期新内涵2018年以来，由于少数发达国家发起单边主义、贸易保护主义行为，世界经济复苏势头趋缓，“逆全球化”兴起，全球投资、贸易等要素流动放慢，贸易摩擦增多，以WTO为代表的多边主义规则受到挑战；国内经济也因各种结构性和周期性因素的影响，各种短期与长期问题相互交织，经济运行稳中有变、变中有忧，经济增长下行压力增多。

随着我国发展的外部环境以及国内经济运行发生的深刻变化，有人担心，我国战略机遇期会不会由此丧失。

在这样一个关系我国现代化事业发展和改革开放十分关键的历史时刻，中央经济工作会议审时度势，十分清晰而且明确指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

从国际发展大环境和大趋势来看，世界经济开放发展与经济全球化仍然是世界经济发展的必然趋势和客观规律。

把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，才能更好前进。

一方面，我们应当顺应市场化、全球化发展大势，积极推动全球生产要素流动和资源配置效率提高，促进全球经济增长和全要素生产率提升。

中国仍需要积极参与全球化，利用和发挥自己的比较优势和竞争优势，在推动国际经济分工体系更加完善和合理过程中实现更好发展。