关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见(精)

新中国成立70周年：我国创业政策的历史变迁与展望作者：张东东来源：《中国市场》2019年第34期[摘要] 新中国成立之初，各行各业百废待兴，国家开始鼓励创业，我国的创业政策也随着时代的发展经历了一个历史变迁的过程。

受整个社会就业形势的影响，创业政策的制定是与不同时期的经济体制改革同频共振的，大致可以将我国的创业政策分为三个阶段：第一阶段，创业政策的萌芽，以促进个体经济、私营经济等非公有制经济的发展;第二阶段，创业政策的试点，以促进创业带动就业;第三阶段，创业政策全面推进。

通过梳理我国创业政策的历史过程，展望未来，有助于根据未来的发展趋势做出更好的研判。

[关键词] ;创新;创业政策;历史变迁[DOI]10.13939/ki.zgsc.2019.34.1871 引言被誉为“创业教育之父”的创业研究先驱蒂蒙斯（Timmons）曾预言：21世纪由创业革命带来的深远影响将远远超越19世纪和20世纪工业革命对时代带来的影响。

创业作为推动经济可持续发展的内生动力，解决就业问题的最重要途径之一，已引起我国政府的高度重视。

然而受2008年金融危机肆虐，我国的经济面临全球经济下滑大背景亦不能独善其身，此次次贷危机也导致我国的创业型企业在生产发展和可持续性成长上受到严重影响，我国政府提出以创业带动就业的创业政策也面临巨大考验。

不同阶段发展目标不同，最终形成不同的创业政策。

2 创业政策历史变迁的三个阶段2.1 1949—1992年，创业政策的萌芽阶段，以促非公有制经济的发展1949年新中国成立，至1979年，中国经历了风雨变幻的30年，此时的中国正面临着稳定时局、恢复发展的重要考验和责任。

该时期由于美国暂时放松了对中国的遏制，借机联中抗苏，虽然中国仍处于资本市场落后、物资严重缺乏的国内大环境，但在美国对华逐渐和善的外部条件情况下，国家依然鼓励创业，沿海地区的乡镇企业如雨后春笋般地发展起来，城市工业也逐渐蓬勃兴起，不仅局限于传统行业，也包括一些新兴的行业如家电、通信、汽车等。

关于成立新材料公司可行性分析报告泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营报告摘要说明高新技术的快速发展对关键基础材料提出新的挑战和需求，同时材料更新换代又促进了高技术成果的产业化。

如微电子芯片集成度及信息处理速度大幅提高，成本不断降低，硅材料发挥了重要作用;新兴产业如氮化镓等化合物半导体材料的发展，催生了半导体照明技术;LED灯的光效给照明工业带来革命性变化;太阳能电池转换效率不断提高，极大推动了新能源产业发展。

镁钛合金等高性能结构材料的加工技术取得突破，成本不断降低，研究与应用重点由航空、航天以及军工扩展到高附加值民用领域。

新材料是指新出现的具有优异性能或特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高或产生新功能的材料。

新材料的发现、发明和应用推广与技术革命和产业变革密不可分。

加快发展新材料，对推动技术创新，支撑产业升级，建设制造强国具有重要战略意义。

关于成立新材料公司由xxx科技公司（以下简称“A公司”）与xxx有限公司（以下简称“B公司”）共同出资成立，其中：A公司出资1410.0万元，占公司股份77%；B公司出资420.0万元，占公司股份23%。

关于成立新材料公司以新材料产业为核心，依托A公司的渠道资源和B公司的行业经验，关于成立新材料公司将快速形成行业竞争力，通过3-5年的发展，成为区域内行业龙头，带动并促进全行业的发展。

关于成立新材料公司计划总投资15208.75万元，其中：固定资产投资11614.90万元，占总投资的76.37%；流动资金3593.85万元，占总投资的23.63%。

根据规划，关于成立新材料公司正常经营年份可实现营业收入34388.00万元，总成本费用26232.47万元，税金及附加293.81万元，利润总额8155.53万元，利税总额9574.24万元，税后净利润6116.65万元，纳税总额3457.59万元，投资利润率53.62%，投资利税率62.95%，投资回报率40.22%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位558个。

北京创业孵化器创业孵化器(incubator)是指为创业之初的公司提供办公场地、设备、甚至是咨询意见和资金的企业。

北京是个创业大都市，都有哪些孵化器值得关注呢?以下是店铺为大家整理的北京创业孵化器相关文章。

首家国际创业孵化器“北京创客工场”登陆中关村创客全球(Makers Global)是一家总部位于美国硅谷的全球孵化器。

创客全球通过对美国硅谷、以色列等世界创新高地以及中国的孵化器运营，将全球高科技创新区域和中国连接在一起，致力打造一个无国界的全球孵化平台。

创客全球孵化器与世界顶尖的孵化器、加速器合作筛选项目，由世界一流的创业导师负责为初创高科技企业提供创业培训和辅导，同时提供种子资金和资源对接等一体化的专业孵化、加速服务。

一次路演全球看优势项目直达硅谷2015年7月8日，创客全球北京中心开业典礼于中关村[-0.43% 资金研报]创业天使大厦隆重启动。

出席启动仪式的均为业界重量级人物，包括仁远投资控股集团有限公司董事长、创客全球合伙人王仁、创客全球CEO赵胜、洪泰创新空间创始人CEO王胜江、魔豆工坊董事长高建明、硅谷幼发拉底孵化器总经理曹世鹏等知名人士。

此外，启动仪式还有幸邀请到了北京大学经济学院院长助理崔巍、正和岛副总裁王昆鹏、北京市归国华[0.00%]侨联合会副主席、海淀区归国华侨联合会主席石岳。

启动仪式包括特邀嘉宾致辞、合作机构嘉宾致辞、嘉宾剪彩及拍照留念等环节。

2北京市归国华侨联合会副主席石岳纵观当下，在我国不管是中央还是地方上，都对创业予以高度重视，对创业者予以全力支持。

《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》以及《国务院关于加强就业和再就业工作的通知》等法律法规相继出台，为创业者提供了融资服务、场地扶持、税费减免、创业专家指导、非正规就业孵化器等政策层面的支持与保障，而北京创客工场科技有限公司的开业，无疑会成为激流勇进的创业者与跃跃欲试的准创业者们的“一剂猛药”。

关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:推进大众创业万众创新是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量效益的重要途径,是实施创新驱动发展战略的重要支撑,国务院陆续出台了一系列重要支持政策和举措,为经济平稳较快发展发挥了关键作用。

当前,全国各地涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的众创空间,已经成为大众创业万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地,呈现蓬勃发展的良好势头。

为充分发挥各类创新主体的积极性和创造性,发挥科技创新的引领和驱动作用,紧密对接实体经济,有效支撑我国经济结构调整和产业转型升级,需要继续推动众创空间向纵深发展,在制造业、现代服务业等重点产业领域强化企业、科研机构和高校的协同创新,加快建设一批众创空间。

经国务院同意,现就加快众创空间发展提出以下意见。

一、总体要求和基本原则(一总体要求。

促进众创空间专业化发展,为实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务,更大释放全社会创新创业活力,加快科技成果向现实生产力转化,增强实体经济发展新动能。

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通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同,打造产学研用紧密结合的众创空间,吸引更多科技人员投身科技型创新创业,促进人才、技术、资本等各类创新要素的高效配置和有效集成,推进产业链创新链深度融合,不断提升服务创新创业的能力和水平。

一是配套支持全程化。

通过为创新创业者提供工业设计、检验检测、模型加工、知识产权、专利标准、中试生产、产品推广等研发、制造、销售相关服务,实现产业链资源开放共享和高效配置。

二是创新服务个性化。

通过整合专业领域的技术、设备、信息、资本、市场、人力等资源,为创新创业者提供更高端、更具专业特色和定制化的增值服务。

三是创业辅导专业化。

通过凝聚一批熟悉产业领域的创业导师和培训机构,开展创业培训,举办各类创业活动,为创新创业者提供更加适合产业特点的创业辅导服务,提高创新创业者的专业素质和能力,培养更多适应经济转型升级的创新人才。

青海省人民政府办公厅关于加快大众创业万众创新支撑平台建设服务实体经济转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.01•【字号】青政办〔2017〕2号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文青海省人民政府办公厅关于加快大众创业万众创新支撑平台建设服务实体经济转型升级的实施意见青政办〔2017〕2号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：为全面贯彻落实《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）、《国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）精神，着力构建众创、众包、众扶、众筹（以下简称：“四众”）等大众创业万众创新支撑平台，服务我省经济结构调整和产业转型升级，加快推进创新型省份建设，经省政府同意，现结合我省实际，制定本实施意见。

一、总体要求认真贯彻全国科技创新大会和省委十二届十二次全会精神，全面落实党中央、国务院关于大力推进大众创业万众创新的决策部署，以营造良好的创新创业环境、服务实体经济转型升级为目标，围绕我省特色优势产业，依托龙头企业、高校、科研院所等各类创新主体，建设产学研紧密结合的专业化众创空间，构建一批“四众”平台，营造大众创业万众创新发展环境，激发全社会创新创业活力，促进人才、技术、资本等各类创新要素高效配置和有效集成，不断提升科技服务创新创业的能力和水平，加快科技成果向现实生产力转化，培育实体经济转型发展新动能。

二、发展目标到2020年，全省建成50家以上众创空间，争取实现各市（州）、县均建成1个以上功能完备的众创空间，聚集各类创新创业人员2000人以上，基本形成创新创业全链条服务体系。

依托龙头企业、高校、科研院所建立专业化众创空间，增加技术创新有效供给，实现科技成果向现实生产力加速转化，形成具有自主知识产权的技术200项以上，转移转化各类科技成果200项以上。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.04.07•【文号】•【施行日期】2019.04.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（2019年4月7日）中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。

党中央、国务院高度重视中小企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。

同时，随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，必须引起高度重视。

为促进中小企业健康发展，现提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和完善我国社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，按照竞争中性原则，打造公平便捷营商环境，进一步激发中小企业活力和发展动力。

认真实施中小企业促进法，纾解中小企业困难，稳定和增强企业信心及预期，加大创新支持力度，提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平，促进中小企业健康发展。

二、营造良好发展环境（一）进一步放宽市场准入。

坚决破除各种不合理门槛和限制，在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境，提供充足市场空间。

不断缩减市场准入负面清单事项，推进“非禁即入”普遍落实，最大程度实现准入便利化。

（二）主动服务中小企业。

进一步深化对中小企业的“放管服”改革。

继续推进商事制度改革，推动企业注册登记、注销更加便利化。

推进环评制度改革，落实环境影响登记表备案制，将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。

关于进一步提升实体经济能级加快建设现代化滨海大都市创智和美城区的实施意见为更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步强化"实业为根、企业为基、创新为核、人才为本、服务为先"意识，高水平落实"五个争创”发展任务，充分激发各类市场主体活力，引领提升实体经济发展能级，不断夯实共同富裕物质基础，现就全面提升实体经济能级、加快建设现代化滨海大都市创智和美城区，提出如下指导意见。

一、坚持创新引领，提升科技支撑力1.合理布局创新资源。

深度融入甬江科创大走廊建设,强化与市域创新资源联动，布局建设"北岸滨水创新带”和点状创新单元，引导功能片区、特色小镇、小微园区、专业楼宇和基地等集聚创新要素。

加强系统谋划，打造全省领先的数字经济创新高地、国内一流的膜材料科创高地,推动高新园跻身全省十强园区，加快建设高能级创新型城区。

2.打造高能创新平台。

坚持政府引导、市场主体运营模式，按需引进和建设各类研发创新平台，支持大连理工大学研究院等"栽树工程"打造集科技研发、基础和应用研究、转化孵化、产业招商等功能于一体的复合型平台。

扶持“双创"服务平台建设，构建"众创空间+孵化器+加速器+产业园区”发展路径。

3.培育壮大创新主体。

打造科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯队，完善梯次培育和全链条培育机制。

鼓励重点骨干企业联合高校和科研院所共建创新共同体、关键共性技术研发平台和技术创新战略联盟，推动产学研协同创新和成果转化。

支持企业建设产业创新中心、工程（技术）中心、企业研究院、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等研发机构。

支持企业开展科技合作，鼓励区内企业（机构）在创新资源丰富地区设立科技"飞地”、海外企业（机构）在区内设立技术转移中心。

4.支持攻坚关键技术。

实施核心技术突破和变革性创新计划，迭代编制关键技术"三色图"，完善"应用基础研究一一关键技术突破一一科技成果产业化"的全链条科技攻关体系。

国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见国发〔2017〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。

近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量，正在成为中国经济行稳致远的活力之源。

为进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，现提出如下意见。

一、大众创业、万众创新深入发展是实施创新驱动发展战略的重要载体深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，着力振兴实体经济，必须坚持“融合、协同、共享”，推进大众创业、万众创新深入发展。

要进一步优化创新创业的生态环境，着力推动“放管服”改革，构建包容创新的审慎监管机制，有效促进政府职能转变；进一步拓展创新创业的覆盖广度，着力推动创新创业群体更加多元，发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用，有效促进各类市场主体融通发展；进一步提升创新创业的科技内涵，着力激发专业技术人才、高技能人才等的创造潜能，强化基础研究和应用技术研究的有机衔接，加速科技成果向现实生产力转化，有效促进创新型创业蓬勃发展；进一步增强创新创业的发展实效，着力推进创新创业与实体经济发展深度融合，结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措，有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。

关于创新提升标准促进行业转型升级的指导意见作者：来源：《居业》2015年第13期一、充分认识标准创新提升对结构调整、转型升级的重要性标准是规范企业生产和市场经营活动行为的准则，是引领行业转型升级，促进结构优化与调整、淘汰落后产能的重要依据，是提升产业发展门槛、实现节能环保、清洁生产和提高产品质量的重要技术指南，是促进先进科技成果向生产力转化、推动行业技术进步、提高核心竞争力的重要支撑。

党的十八届三中全会要求政府部门加强发展战略、规划、政策、标准的制定和实施，国务院发布的《深化标准化工作改革方案》明确提出了“建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的‘硬约束’，推动中国经济迈向中高端水平。

”近几年来，建材行业标准化工作在创新行业标准体系、制定和发布协会标准方面得到政府主管部门和企业的认可与肯定；在加快重要产业标准的制修订、促进行业结构调整、节能减排和淘汰落后方面发挥了一定的作用；在创新行业标准化工作管理机制、开展对标准化工作人员培训等方面进行了富有成效的探索。

但总体来看，行业标准化工作还滞后于行业结构调整的需要，一是对行业标准化工作的重要性认识不够，标准化工作定位不准，满足于标准制修订的程序性管理，对促进淘汰落后、化解产能过剩、结构调整、节能减排、推动新兴产业发展等重大需求缺乏针对性；二是标准制修订的及时性和有效性不够，标准的整体水平不高，制修订周期长，与行业发展需求脱节，未能真正发挥引领和促进作用；三是秘书处挂靠单位对承担标委会工作的职责不够明确，工作保障条件不够，缺乏健全的管理制度和足够的专职工作人员，秘书处未能很好地发挥职能作用；四是秘书处执行国家产业政策不力、在制修订项目征集、技术审查、指标提升、宣贯实施等方面未能积极主动地有力地促进产业政策的落实；五是对标委会的建设和管理缺位，不适应市场化发展需求，缺乏优胜劣汰的竞争机制，影响了行业标准化工作的健康发展。

关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2024年第02期工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等七部门发布我国首个《关于加快推动制造业绿色化发展指导意见》，意见提出到2030年，绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

《指导意见》提出，要从推动产业结构高端化转型、能源消费低碳化转型、资源利用循环化转型、生产过程清洁化转型、产品供给绿色化转型、制造流程数字化转型等六个方面，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链。

为深入贯彻落实黨的二十大精神，推动制造业绿色化发展，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势，加快建设现代化产业体系，推进新型工业化，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以实现碳达峰碳中和目标为引领，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，加快推动新兴产业绿色高起点发展，前瞻布局绿色低碳领域未来产业，培育绿色化数字化服务化融合发展新业态，建立健全支撑制造业绿色发展的技术、政策、标准、标杆培育体系，推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化全方位转型，构建绿色增长新引擎，锻造绿色竞争新优势，擦亮新型工业化生态底色。

（二）主要目标到2030年，制造业绿色低碳转型成效显著，传统产业绿色发展层级整体跃升，产业结构和布局明显优化，绿色低碳能源利用比例显著提高，资源综合利用水平稳步提升，污染物和碳排放强度明显下降，碳排放总量实现达峰，新兴产业绿色增长引擎作用更加突出，规模质量进一步提升，绿色低碳产业比重显著提高，绿色融合新业态不断涌现，绿色发展基础能力大幅提升，绿色低碳竞争力进一步增强，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

孟家小学创客实验室建设方案（草案）一、创客背景1.1什么是创客创客一词来源于英文单词“Maker”，指的是将自己的创新想法变为实际产品的一群人。

我校创客教育的目标是激发学生的创新思维，主动学习，为学生提供更多的发展机会，凭借他们对科学、技术、工程、数学、艺术的兴趣进行发明创造。

1.2创客政策支持2015.7国务院：积极发展创客空间，充分发挥互联网开放创新优势，调动社会全力量，支持创新工场、创客空间、社会实验室、智慧小企业创业基地等新型众创空间。

《关于十三五期间全面深入推进教育信息化的指导意见(征求意见稿)》2015.12教育部：加快推进创新创业教育改革并要求从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程。

《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》2016.2国务院：鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间。

《教育部教育装备研究于发展中心2016年工作要点》2016.3教育部教育装备研究与发展中心：加强创新创造教育研究。

贯彻“双创”要求，为创客教育、“Steam”教育提供装备支持。

《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》2016.6教育部：有条件的地区要积极探索信息技术在“众创空间”、跨学科学习(STEAM教育)、创客教育等新的教育模式中的应用，着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能。

1.3创客空间的建设意义创客运动与教育的融合，正在慢慢改变传统的教育理念、模式与方法。

中小学创客实验室建设方案中小学创客实验室建设方案其一，创客教育的核心是创新。

对于学校而言，创客教育不是某方面知识的应用，而是要实现培养学生创新能力的体系建设，让创新教育落到实处，它既是学生个性发展的内在需求，也是时代发展的大势所趋。

我们所倡导的创客教育，是培育学生提出问题、研究问题、解决问题、动手制作的综合能力，初步融合了科学研究、技术制作、艺术创作的全过程，能够培养学生的主动探索精神、批判性思维能力、自主创新能力、合作研究能力、语言表达能力、艺术创作能力等。

八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见1.引言1.1 概述概述部分的内容可以描写以下内容：在当前经济发展的背景下，传统制造业正面临着转型升级的重要任务和挑战。

为了推动我国传统制造业的可持续发展，充分发挥其在经济增长和就业领域的重要作用，八部门联合发布了《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。

这一重要文件的发布，旨在通过提供政策支持、加强技术创新和产业协同，全面推动我国传统制造业的转型发展。

指导意见明确了加快传统制造业转型升级的重要性和紧迫性。

随着信息技术的快速发展和全球市场竞争的加剧，传统制造业面临着人工智能、大数据、物联网等新技术的冲击和传统市场的竞争压力。

只有通过转型升级，提高产品质量、加快创新步伐，才能适应新的市场环境和满足人民日益增长的美好生活需求。

在指导意见中，八个部门提出了一系列的政策措施和支持举措。

其中，加大科技创新力度被强调为关键一环。

通过加强科研机构和企业的合作交流，推动技术研发和成果转化，以及提升自主创新能力，传统制造业将有望实现从“跟跑”到“并跑”的转变。

另外，指导意见还强调了产业协同的重要性。

鼓励不同产业间的协同创新和资源共享，推动传统制造业与现代服务业、新兴产业之间的融合发展。

通过构建创新型产业生态系统，传统制造业将能够更好地适应市场需求，提高产业链的附加值和竞争力。

通过八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见，我们可以看到政府对传统制造业发展的重视和支持。

这将为传统制造业的转型升级提供更好的政策环境和发展机遇。

相信在政府的引导下，传统制造业将能够加快转型步伐，实现由“制造”向“智造”的转变，不断提升核心竞争力，为我国经济的持续发展和繁荣做出更大的贡献。

1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下结构进行论述：第一部分，引言部分，主要对本文的背景和目的进行概述，介绍传统制造业转型升级的重要性和紧迫性。

第二部分，正文部分，分两个要点来论述。

第一个要点将重点阐述八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见的具体内容和措施，包括政策支持、技术创新、产业升级、市场拓展等方面的措施。

大学生创客空间的实践与探索——以广西大学行健文理学院为例摘要：现阶段，较多高校通过或基于创客空间，鼓励和支持在校大学生开展创新创业活动。

通过大学生在创客空间对创新创业的实践，以创客空间为载体展开研究，对依托于学科专业优势、教学实验设备、教学及研究场地等，多方面多角度去探索不同的创新创业活动方式和不同的创客空间运营模式，全面提升高校教师和在校学生的创新精神和实践能力，使高校教师和在校学生具备从事创业实践所必须的知识、能力及心理品质，成为高素质创新创业型人才。

关键词：大学生、创客空间、实践目标：最主要的目的和目标是通过在校大学生入驻创客空间、利用创客空间完成创客项目这一过程让大学生创业理念在高校中普及，探索如何有效利用校内创客空间高效提升创新创业能力的模式，通过实践来提高教师、学生的创新创业能力。

高校大学生创客空间的创新创造或创业实践过程，可以极大地帮助学生巩固课堂所学，将知识通过实践进行检验，把创客理念勇敢大胆地应用在创客项目中。

学生还可以通过创客空间将项目与成果进行呈现和拓展，与企业需求和社会资源接驳，将创客空间的研发成果与学术或社会市场挂钩，转换成具有进一步科研意义课题或有市场需求的（可一定程度上满足的）有经济价值品。

一、创客空间的背景（一）创客“创客”起源于美国。

麻省理工学院发起了一间个人制造实验室，为创新提供平台，使得发明创造不再受地点（如具有昂贵设备的实验室）和人群（如专业科研人员）的限制。

它的发展掀起了个人设计和制造的浪潮，创客由此涌现。

他们的“创”不只是创新，更是创造。

（二）创客教育目前，全世界已建立超过1400个创客空间，英特尔、苹果、微软等科技巨头的创始人物，都曾是典型的创客，创造出了众多改变世界的产品和发明。

当创客精神与教育相遇，“创客教育”便诞生了。

可以说，创客教育集创新教育、体验教育、项目学习等思想为一体，契合了学生富有好奇心和创造力的天性。

它主要以课程为载体，在创客空间的平台下，融合科学、数学、物理、化学、艺术等学科知识，培养学生的想象力、创造力以及解决问题的能力。

众创空间方案篇一：众创空间项目实施方案目录一、建设众创空间的重要意义二、指导思想、组织机构与工作目标三、众创空间建设方案四、众创空间职能与扶持方式五、众创空间入住条件与优惠政策六、项目实施方案七、开展创业服务与落实退出机制为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，为更好地加快我市民营经济发展，着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。

一、建设众创空间的重要意义近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。

但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。

为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。

二、指导思想、组织机构与工作目标（一）指导思想和整体思路指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。

通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。

...发展“星创天地”工作指引————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：附件1发展“星创天地”工作指引为贯彻全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》，落实国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）、《关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发﹝2015﹞47号）等文件精神，动员和鼓励科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等各类创新创业人才深入农村“大众创业、万众创新”，走一二三产业融合发展之路，特制定本工作指引。

一、目的意义“星创天地”是发展现代农业的众创空间，是农村“大众创业、万众创新”的有效载体，是新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台，旨在通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，促进农村创新创业的低成本、专业化、便利化和信息化。

“星创天地”是推动农业农村创新创业的主阵地，是加强基层科技工作的有力抓手，是实现农业现代化、推动农业创新驱动发展的战略举措。

打造“星创天地”，对于进一步激发农业农村创新创业活力，优化农村创新创业环境，加快科技成果转移转化，提高农业创新供给质量和产业竞争力，培育新型农业经营主体，以创业带动就业，在打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战、新农村建设和新型城镇化进程中支撑引领经济转型升级和产业结构调整，加快一二三产业融合发展具有重要意义。

二、工作思路全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和全国科技创新大会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推行科技特派员制度，推动“大众创业、万众创新”，按照“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”原则，以农业高新技术产业示范区、农业科技园区、高等学校新农村发展研究院、农业科技型企业等为载体，整合科技、人才、信息、金融等资源，面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新创业主体，集中打造融合科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的“星创天地”，营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村科技创业服务环境，推进一二三产业融合发展，使农村科技创业之火加快形成燎原之势。