中国经济专题课后习题答案详解（完整版）第二章1、第一，保障城镇劳动力的全面就业。
重工业具有资本密集程度高的特征，对劳动力的吸纳能力较低，如政府不加干预，就会产生过高的失业率，影响社会稳定。
第二，保障城镇职工的低工资水平。
重工业优先发展战略面临严重的积累困难，政府必须人为的扭曲生产要素的价格，包括压低工资水平。
第三，抹平具有不同人力资本禀赋的职工之间的报酬。
人力资本积累不同表现为不同的生产效率，由于国有企业是唯一的就业场所，拥有高人力资本的职工尽管得不到应有的激励，但这种较优越的人力资本的机会成本很低。
第四，实行城乡劳动力市场的分割。
维持低工资需要两个条件：一是为维持劳动力的正常再生产，要求实行基本生活用品的低价格政策。
二是为保障职工及家庭的基本生活还需要提供实物福利和社会性服务，这必须限制受惠者的范围。
从以上的分析可以看出，传统的就业体制均服务于重工业优先发展战略。
2、为实施重工业优先发展战略，必须实行城乡劳动力市场的分割制度，以保障职工及家庭的基本生活还需要提供实物福利和社会性服务，这必须限制受惠者的范围。
从而国家在制度上实行了限制劳动力自由流动的户籍制度。
户籍制度的实施限制了城乡人口、劳动力的自由流动，人为的造成劳动力资源配置的扭曲，进而减缓了城市化水平。
3、第一，就业是否存在竞争。
随着劳动力市场的形成与发育，城市职工就是不再是“铁饭碗”，而需要面临就业岗位的竞争，特别是与外地劳动力的竞争。
第二，就业渠道是否单一。
劳动力市场发育水平的第二个方面为是否就业渠道单一。
企业制度改革以前，我国劳动力就业的唯一渠道就是国有企业。
随着非国有经济的发展，对劳动力的需求越来越大，吸收了大量的城市新进入劳动力市场的就业者和农村转移劳动力。
第三，各自的产业结构是否对比较优势做出不同的反应。
传统就业体制下，各自产业结构无法对比较优势作出不同的反应，并没有根据不同所有制企业对资本的集约程度不同而做出相应反应。
事实上，国有企业与资本集约程度的相关系数为负，全部非国有企业为正。
