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![国家测绘局关于发布《地理空间框架基本规定》等3项测绘行业标准的通知-国测国字[2009]5号](https://img.taocdn.com/s1/m/47bad82e11661ed9ad51f01dc281e53a580251fd.png)
国家测绘局关于发布《地理空间框架基本规定》等3项测绘行业标准的通
知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家测绘局关于发布《地理空间框架基本规定》等3项测绘行业标准的通知
（国测国字﹝2009﹞5号）
各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，国务院有关部门，局所属有关单位：
《地理空间框架基本规定》等3项推荐性测绘行业标准已经我局批准，现予发布，自2009年4月1日起执行。
标准名称和编号如下：
一、《地理空间框架基本规定》，编号为CH/T 9003-2009。
二、《地理信息公共平台基本规定》，编号为CH/T 9004-2009。
三、《基础地理信息数据库基本规定》，编号为CH/T 9005-2009。
国家测绘局
二○○九年三月三十日
——结束——。
宏地科技电子地图制作规范手册制作人：林辉华2008-10-17目录电子地图制作规范 (3)一图层命名规范 (3)二属性表结构规范 (3)三文件夹路径规范 (4)四基本的图层规划 (5)4.1 全国公用基本不变数据图层规划 (5)4.2 省市图层规划（以湖南为例） (5)五说明文档规范 (6)5.1 修改说明文档 (6)5.2 版本说明文档 (7)六点样式,线型,面颜色配置规范 (7)电子地图制作规范一图层命名规范图层命名规范是为了实现不同的地区，省市之间地图图层的区分和整合，可参考以请严格按照次命名规范进行命名二属性表结构规范点表表结构属性三文件夹路径规范以常德客运电子地图为例：根据地图版本所需数据分析，常德客运电子地图需要：常德地区详细数据全国公用数据全国路网信息数据（城市主，次干道，国道，省道，高速公路，县乡路，立交桥，匝道，环线，桥梁）全国点信息数据（政府机关，车站，机场，地名，收费站，旅游景点）而以上常德地区详细数据里的：城市主，次干道，国道，省道，高速公路，县乡路，立交桥，匝道，环线，桥梁，政府机关，车站，机场，地名，收费站，旅游景点包含在全国路网，点信息数据里面，所以常德路网信息只需单独的支路信息，点信息只需非政府机关，车站，机场，地名，收费站，旅游景点的信息数据，同时为了更好的加以区分，故文件夹路径如下：\常德客运电子地图\常德湖南_常德_宾馆酒店湖南_常德_城市次干道湖南_常德_城市支路湖南_常德_地名点湖南_常德_公共场所湖南_常德_环岛湖南_常德_机关单位湖南_常德_金融机构湖南_常德_企事业单位湖南_常德_汽车服务………\常德客运电子地图\湖南\长沙\常德客运电子地图\公共\常德客运电子地图\全国下图：四基本的图层规划4.1全国公用基本不变数据图层规划全国_村.tab全国_地级市.tab全国_面省界.tab全国_省会城市.tab全国_县级市.tab全国_县名.tab全国_乡镇.tab4.2省市图层规划（以湖南为例）点层：湖南_车站.tab湖南_机场.tab湖南_收费站.tab湖南_政府机构.tab湖南_机关单位.tab湖南_旅游景点.tab湖南_公共场所.tab湖南_商业网点.tab湖南_企事业单位.tab湖南_生活住宅.tab湖南_学校.tab湖南_医院.tab湖南_汽车服务.tab湖南_中国石油.tab湖南_金融机构.tab湖南_休闲娱乐场所.tab湖南_邮政电信.tab湖南_城市地名点.tab湖南_乡村地名点.tab湖南_乡镇.tab湖南_村.tab湖南_港口码头.tab湖南_服务区.tab面层：（以全国为例）公用_面省界.TAB全国_区域边界.TAB全国_绿化地.TAB全国_市界.TAB全国_主要城区.TAB全国_区界.TAB全国_河流水域.TAB线层：（以湖南为例）湖南_高速公路.tab湖南_国道.tab湖南_省道.tab湖南_县道.tab湖南_乡道.tab湖南_立交桥.tab湖南_匝道.tab湖南_城市主干道.tab湖南_城市次干道.tab湖南_城市支路.tab湖南_桥梁.tab湖南_隧道.tab湖南_环岛.tab专题图层：（以湖南高支队,线路据为例）高支队湖南_高支队_高速公路.tab湖南_高支队_匝道.tab湖南_高支队_里程.tab湖南_高支队_收费站.tab线路局湖南_线路局_电杆.tab湖南_线路局_光缆.tab湖南_线路局_人孔.tab湖南_线路局_手井.tab湖南_线路局_接头盒.tab五说明文档规范5.1 版本说明文档以常德客运电子地图为列date ：2008-10-7author ：林辉华content ：1）\常德客运电子地图\常德----- 常德地区详细数据（08年5月份导航数据）2）\常德客运版本电子地图\常德客运电子地图\公共----全国公用数据（06年3）3）\常德客运版本电子地图\常德客运电子地图\湖南\长沙--- 长沙地名点数据（08年5月份导航数据）4）\常德客运版本电子地图\常德客运电子地图\全国--- 合并成的全国部分省市数据（安徽，北京，福建，上海，湖北<缺荆门，襄樊，十堰市>，重庆，广西，江西，江苏，浙江，湖南，四川<只有成都>），其中高速公路覆盖除青海，西藏外的全国省份5）常德客运电子地图.gst // 全国电子地图.gst 两个GST文件都是同样的数据，不同的是以默认打开的视野不同而已。
电子地图数据提供规格要求一、概述电子地图数据是公共地理框架数据的组成部分，是国家地理信息公共服务平台重要信息资源之一，主要用于在线显示、浏览、专题标注底图等。
本要求规定了省级及市县级电子地图数据的提供规格要求，包括数据的数学基础、内容、表达、组织以及提供方式等。
二、规格要求电子地图数据规格要求如下表所示：（一）数据源省级电子地图数据（含线划电子地图、影像电子地图）制作的数据源主要包括1:10000、1:5000 DLG及DOM，市县级电子地图数据（含线划电子地图、影像电子地图）制作的数据源主要包括1:500、1:1000、1:2000 DLG及DOM。
数据源使用时必须以其最新版本（现势性最好）作为制作电子地图的数据源。
（二）配图表达数据配图表达严格按《电子地图数据规范（试行稿）》的规定执行，具体要求如下：1、按照色彩协调、符号形象、图面美观的原则，设定不同要素显示符号与注记，包括其样式、规格、颜色等。
2、省级电子地图数据按照1:18,055.99，1:9,028.00，1:4,514.00三级显示比例对数据进行分级，下一级数据内容原则上不得少于上一级，每一级单独形成一个配图文件mxd。
3、市县级电子地图数据按照1:2,257.00，1:1,128.50，1:564.25三级显示比例对数据进行分级，下一级数据内容原则上不得少于上一级，每一级单独形成一个配图文件mxd。
（三）提供形式数据提供时，须包括如下数据目录组织所列内容，缺一不可。
[省名或市县名]数据体及其说明配图文件及其说明符号库及其说明数据体数据说明.doc线划地图配图文件.mxd配图文件说明.doc符号库.style符号库说明.doc[*.shp][*.dbf][*.shx][*.prj][……]影像地图配图文件.mxd[*.tif]1、数据体及其说明。
构成电子地图数据（含线划电子地图、影像电子地图）的数据体文件及相应的数据说明。
数据说明包括数据体的数据层构成，每个数据层的具体含义，每个数据层所包含的属性项内容，代码解释以及数据现势性描述等。
《道路高精导航电子地图数据规范》编制说明行业标准项目名称：道路高精度电子导航地图数据规范行业标准项目编号：2017-05-CHzT ___________________ 送审行业标准名称：道路高精度电子导航地图数据规范（此栏送审时填写）报批行业标准名称：道路高精导航电子地图数据规范（此栏报批时填写）承担单位：武汉大学当前阶段：□征求意见□送审稿审查El报批稿报批编制时间：2020年11月《道路高精导航电子地图数据规范》编制说明一、工作简况1.任务来源根据测科函[2017]35号《关于下达2017-2018年测绘地理信息标准项目计划的通知》，由武汉大学牵头进行测绘地理信息行业标准《道路高精度电子导航地图数据规范》制定。
2.目的意义高精度地图作为一种全新的地图形式，与传统导航电子地图相比，在技术指标和应用需求等方面有其鲜明特点。
高精度地图标准作为地图生产的指导性规范，目前国际上以欧洲为主导。
相比之下，虽然国内也有相关机构开始进行标准制定工作，但进度相对滞后，尚未形成统一的国家标准与行业标准，行业内基本参照国外的需求与标准进行生产。
为了提升我国在高精度地图领域的核心竞争力，有必要确保我国在该领域的主导地位，为国内图商及车厂等提供有力的技术支持与权威的指导性规范。
《道路高精导航电子地图数据规范》的制定将有助于加快完善我国高精地图标准体系，为后续高精地图服务规范、更新规范等后续标准工作的制定提供基础，有助于加快我国相关产业的发展与商业化应用。
3.起草单位及主要起草人1）承担单位和协作单位承担单位：武汉大学协作单位：北京建筑大学、同济大学、武汉中海庭数据技术有限公司、上海图趣信息科技有限公司、北京华为数字技术有限公司、北京四维图新科技股份有限公司、高德软件有限公司、北京百度网讯科技有限公司、腾讯大地通途（北京）科技有限公司、上海市测绘院、浙江省测绘科学技术研究院、易图通科技（北京）有限公司、北京初速度科技有限公司、车百智能网联研究院（武汉）有限公司、弈人（上海）科技有限公司2）主要起草人及其所做工作标准主要起草人及其所做工作如下:4.主要工作过程在本标准的制定过程中，武汉大学多次组织行业专家进行了研讨并开展了广泛的调研工作和大量的试验验证工作，得到了相关单位的支持、协助与配合，最终取得了大量具有建设性的意见、建议和试验数据，保证标准的制定质量。
国家地理信息公共服务平台公共地理框架数据——————————————————————地理实体数据规范（试行稿-20100125版）国家地理信息公共服务平台总体技术组目 录前 言 (4)1. 范围 (5)2. 引用标准 (5)3. 地理实体数据的定义 (5)4. 术语 (6)4.1. 图元 G EOMETRY E LEMENT (6)4.2. 地理实体 G EO‐E NTITY (6)5. 基本约定 (6)5.1. 数学基础 (6)5.2. 数据格式 (6)6. 概念数据模型 (6)7. 地理实体数据的多尺度表达 (9)8. 基本实体内容与几何表达 (10)8.1. 基本实体定义 (10)8.1.1. 政区实体 (11)8.1.2. 境界实体 (11)8.1.3. 道路实体 (11)8.1.4. 铁路实体 (11)8.1.5. 河流实体 (12)8.1.6. 院落实体 (12)8.1.7. 房屋实体 (12)8.2. 实体几何表达基本规则 (12)9. 信息编码 (13)9.1. 地理实体标识码（E NTITY ID，E NTI ID） (13)9.2. 图元标识码（E LEMENT ID，E LEM ID） (13)9.3. 信息分类码（C LASSIFICATION ID，C LAS ID） (13)10. 数据逻辑组织 (14)10.1. 逻辑结构 (14)10.2. 数据表定义 (15)10.2.1. 基本图元数据表命名规则与基本属性项定义 (15)10.2.2. 实体图元关系表命名规则与基本属性项定义 (17)附录A 地理实体标识码编码规则 (18)A.1政区实体标识码 (18)A.2境界实体标识码 (19)A.3道路实体标识码 (20)A.4铁路实体标识码 (20)A.5房屋实体标识码 (21)A.6院落实体标识码 (21)A.7河流实体标识码 (22)附录B 图元标识码编码规则 (24)附录C 地理实体数据图元分类代码 (25)参考资料 (36)前 言为应对国家信息化环境中政府部门和社会大众对地理信息在线服务的迫切需求，国家测绘局做出了建设国家地理信息公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）的战略性决策。
《地理信息公共服务电子地图规范》编制说明《地理信息公共服务电子地图规范》编制说明标准名称：地理信息公共服务电子地图规范项目编号：2018-ZD-21制、修订类型：制定主要起草单位：青海省地理空间信息技术与应用重点实验室青海省地理信息中心青海省地理国情监测院归口单位：青海省自然资源厅起草时间： 2018年2月---2018年10月一、工作简况（一）任务来源2018年2月，由青海省测绘地理信息局申请地方标准的立项，根据青海省质量技术监督局下达的《关于印发青海省2018年地方标准制修订项目计划的通知》(青质监标函[2018]64号)，批准《地理信息公共服务电子地图规范》（2018－ZD-21）地方标准的制定。
（二）起草单位起草单位：青海省地理空间信息技术与应用重点实验室、青海省地理信息中心、青海省地理国情监测院（三）主要起草人姓名性别职务/职称工作单位任务分工祝茂良男高工青海省地理信息中心标准框架制定王苑男高工青海省地理国情监测院标准框架制定标准框架制定张晶女工程师青海省地理信息中心及规范编写许长军男高工青海省地理信息中心标准框架制定杨鸿海男高工青海省地理信息中心标准框架制定晁剑男工程师青海省地理信息中心具体组织实施刘慧女高工青海省地理国情监测院具体组织实施欧尔格力男高工青海省地理信息中心具体组织实施刘楠男工程师青海省地理信息中心规范编写牛艳霞女工程师青海省地理信息中心规范编写青海地理信息产业发展规范编写王英女工程师有限公司青海地理信息产业发展杨庆女助理工程师规范编写有限公司王转女助理工程师青海省地理信息中心规范编写吴析楚男高工青海省地理信息中心标准内容审核二、制定标准的必要性和意义建设省级地理信息公共服务平台，实现了为政府、公众、企业提供“一站式”地理信息服务，是国家地理信息公共服务平台和数字城市建设的重要组成部分。
地理信息公共服务是测绘部门深入贯彻落实科学发展观、落实中央领导重要批示精神，服务大局、服务社会、服务民生的一项重要举措，对于增强测绘部门公共服务职能、推动地理信息资源共建共享、提升地理信息资源开发利用水平、促进信息产业化进程等具有不可估量的巨大作用。
国家地理信息公共服务平台
公共地理框架数据——————————————————————
电子地图数据规范
（试行稿-20100921版）
国家地理信息公共服务平台总体技术组
目录
前言 (3)
1.范围 (4)
2.引用标准 (4)
3.电子地图数据的定义 (4)
4.电子地图数据的数学基础 (4)
5.电子地图数据集定义 (4)
5.1.矢量数据集 (5)
5.1.1.基础专业级 (5)
5.1.2.政务应用级 (5)
5.1.3.影像标记级 (5)
5.2.影像数据集 (7)
6.地图瓦片定义 (7)
6.1.瓦片规则 (8)
6.2.瓦片数据格式 (8)
6.3.金字塔规则 (8)
6.4.瓦片文件组织 (9)
7.地图表达定义 (10)
附录A（资料性附录）要素内容选取 (11)
附录B（资料性附录）符号与注记 (16)
参考资料 (68)
前言
为应对国家信息化环境中政府部门和社会大众对地理信息在线服务的迫切需求，国家测绘局做出了建设国家地理信息公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）的战略性决策。
“公共服务平台”由数据层、服务层和运行支持层组成。
其中数据层是“公共服务平台”的建设重点之一，其主体内容是公共地理框架数据，包括地理实体数据、电子地图数据、地名地址数据、影像数据与高程数据。
本规范由国家测绘局地理信息与地图司提出。
本规范起草单位：国家基础地理信息中心
1.范围
本规范规定了公共地理框架数据中电子地图数据的定义、分级内容组合方案、地图瓦片制作及在线发布显示设定要求、地图表达符号与注记等。
2.引用标准
GB/T 13923-2006 《基础地理信息要素分类与代码》
3.电子地图数据的定义
电子地图数据是针对在线浏览和专题标图的需要，对矢量数据、影像数据进行内容选取组合所形成的数据集，经符号化处理、图面整饰、分级缓存后形成重点突出、色彩协调、符号形象、图面美观的视屏显示地图。
电子地图数据类型包括线划地图与影像地图两类。
线划地图以矢量基础地形要素数据为主要数据源，经过数据分级与可视化设置而成；影像地图以航空、航天遥感影像为基础，并配以矢量线划和适量注记。
除此之外，数据生产者可根据其实际情况与需求制作扩展电子地图，如各类旅游图、人口图、房地产图等。
4.电子地图数据的数学基础
（1）坐标系统：2000国家大地坐标系（CGCS2000）。
（2）坐标单位：度。
5.电子地图数据集定义
构成线划地图与影像地图的矢量及影像数据需要针对在线显示的要求进行
内容分级与配置，形成矢量数据集和影像数据集。
5.1.矢量数据集
电子地图矢量数据集的源数据包括1：100万、1：25万、1：5万、1：1万、1：5000、1：2000、1：1000、1：500等不同比例尺的基础地形图数据。
为了应对电子地图数据网络化服务所针对的不同用户群体，需要对构成电子地图的矢量数据集进行分级，以不同的服务发布给平台用户，包括基础专业级、政务应用级、影像标记级。
5.1.1.基础专业级
基础专业级矢量数据包括相应比例尺基础矢量地形要素数据的全部要素，主要面向对基础地理信息要求较高的专业用户。
5.1.2.政务应用级
政务应用级矢量数据主要由相应比例尺基础矢量地形要素数据中的水系、居民地及设施、交通、境界与政区等构成，主要面向政府用户。
对政务应用级数据进行经过脱密处理后，即形成面向公众用户的公众服务级数据，可通过非涉密网络提供服务。
大比例尺电子地图数据的生产者可依据自身特点，在条件允许的情况下，添加一些与公众生活密切相关的餐饮、娱乐、金融等POI信息。
5.1.3.影像标记级
影像标记级矢量数据是为与影像叠加形成影像地图而选取的矢量要素。
对影像标记级矢量数据进行经过脱密处理后，即形成面向公众用户的公众影像标记级数据，可通过非涉密网络提供服务。
表1列出了各级数据命名方式，表2列出了各级数据所包含的要素内容。
表2 矢量分级数据集的要素选取
5.2.影像数据集
包括航空摄影影像和航天遥感影像，可以为全色和多光谱的，按地面分辨率分为4个尺度，即30m、15m、5m、2.5m、优于1米分辨率的影像数据集。
6.地图瓦片定义
为了提高地图服务的响应速度，可预先制作系列显示比例尺地图瓦片（cache，也称地图缓存）。
地图瓦片的参数包括起始点与分块大小、显示比例尺、图像格式等。
6.1.瓦片规则
（1）瓦片分块的起始点以从经纬度-180, 90 开始，向东向南行列递增；
（2）瓦片分块大小256*256 像素。
6.2.瓦片数据格式
瓦片数据格式采用PNG或JPG。
6.3.金字塔规则
为了使来自分布式节点的各类地图服务可以相互叠加，必需采用统一的金字塔分层规则，各层的显示比例（即瓦片的地面分辨率）固定。
显示比例计算方法如下：
地图显示比例= 1:地面分辨率×屏幕分辨率/（0.0254米/英寸）
其中：
地面分辨率= [cos(纬度×pi/180)×2×pi×地球长半径(米)]/(256× 2 level 像素)
Level表示比例尺的级别，最小为0；
屏幕分辨率取值为96 dpi；
地球长半径取2000国家大地坐标系规定参数，为6378137米。
由此确定金字塔各层瓦片显示比例尺如表3所示。
某一比例尺级别所对应的要素内容参见附录A。
主节点从第1级至第20级（显示比例尺从1：295，829，355.45至1 : 564.25），分节点（省级）从第15级至20级（显示比例尺从1 : 18,055.99至1 : 564.25），信息基地（市级）从18及至20级（显示比例尺从1 : 2,257.00至1 : 564.25）。
表3 地图瓦片金字塔
6.4.瓦片文件组织
为便于瓦片数据的交换，交换的瓦片数据文件采用统一的组织结构。
为了便于理解和使用交换数据，交换数据的组织采用明码格式。
地图瓦片数据的组织方式采用数据集、层、行目录结构描述，具体结构如下图（图1）：
地图瓦片数据集
L1
L2
L3
R0
R1
C0.png （或
C0.jpg ）
C1.png （或C1.jpg
）
C0.png （或
C0.jpg ）
C1.png （或C1.jpg
）
R0
R1
C0.png （或C0.jpg ）
C1.png （或C1.jpg ）
C2.png （或C2.jpg ）
C3.png （或C3.jpg ）
R2
R3
图1 瓦片文件组织
其中，“地图瓦片数据集”为交换瓦片数据的根目录（一般为交换数据的名称），其下的目录为地图瓦片的金字塔层（目录名命名方式：“L+层号”，L1、L2、L3、……），金字塔层目录下以该层的行为目录（目录名命名方式：“R+行号”，R1、R2、R3、……），行目录下为具体的瓦片数据文件(文件名命名方式：“C+列号”，C1.png 、C2.png 、C3.png 、……)。
7. 地图表达定义
为了向用户提供色彩协调、符号形象、图面美观的视屏显示地图，需要设定不同显示比例下要素显示符号（包括要素及注记的样式、规格、颜色等）。
附录B 与C 描述了不同显示比例下的符号与注记设置，可作为电子地图配图的参考。
附录A（资料性附录）要素内容选取
制作电子地图时，可参照下表进行地图瓦片金字塔分级要素内容选取，内容选取的总体原则是下一级别的要素内容不少于上一级。
具体选取时，可依据各省、市节点实际情况确定。
附录B（资料性附录）线划地图符号与注记
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50。
