第23条:国务院证券监督管理机构依照法定条件负责核准 股票发行申请。核准程序应当公开,依法接受监督。 参与审核和核准股票发行申请的人员,不得与发行申请人 有利害关系,不得直接或者间接接受发行申请人的馈赠, 不得持有所核准的发行申请的股票,不得私下与发行申请 人进行接触。
《证券法》关于发行核准程序的规定
准则: 《招股说明书准则》,《保荐人尽职调查工作准则》。 操作指引,特殊行业编报规则。
发行监管函,审核备忘录暂保留第5(会后事项监管及封卷工 作的操作规程)、8(报送申请文件后变更中介机构)、16(专 项复核)。
其他部门规章与规范性文件
财政部等部门关于财务会计、审计、验资和资产评估的规 章与文件。 国资委关于国有资产管理的规章与文件(投入国有资产需 评估且调帐、国有股权的设置、国有资产折股比例是否合 规、土地评估师和矿产评估师资格、评估价值的合理合规 性)。
目的:增加审核透明度。由于发审委专家在有限时间内不可能对公司深藏不露 的问题全部识别,提前披露使公众有充分时间了解、“举报”、监督拟上市公 司。
发审委会议
发审委会议召开5日前,将股票发行申请文件及初审报告 送达参会发审委委员,并将发审委会议审核的发行人名单、 会议时间、发行人承诺函和参会发审委委员名单在中国证 监会网站上公布。 发审委会议表决采取记名投票方式。表决票设同意票和反 对票,发审委委员不得弃权。 每次参加发审委会议的发审委委员为7名。表决投票时同 意票数达到5票为通过,同意票数未达到5票为未通过。 发审委会议对发行人的股票发行申请形成审核意见之前, 可以请发行人代表和保荐代表人到会陈述和接受发审委委 员的询问。
内部材料,仅供参考
创业板股票发行上市条件、程序
与审核重点分析
主要内容