安徽公务员考试《申论》A卷：提出和解决问题能力考察内容_百度(精)

公务员复习申论秘笈：安徽公务员申论真题及解析(A卷) 本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。

大家直接搜索“公务员复习行测秘笈：”或者“公务员复习申论秘笈：”即可搜索到所有资料秘笈，每一份都是极品资料，看完如果上不了公务员，你来找我！一、给定材料（一）材料主题2012年安徽申论（A类）试卷考查的主题是党风建设与党群关系。

党风建设是党和政府始终坚持的原则，尤其是在当前社会转型期，显得更为重要。

它是我党保持纯洁性和先进性的法宝，我党历来高度重视作风建设，在长期的社会建设实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。

党群关系是我国社会关系中极其重要的一个社会关系，直接关系到社会稳定和发展，历届政府都非常重视。

该主题与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关，是对从事公务员思想素质教育的集中测查。

（二）材料概述本次安徽（A类）试卷主要围绕党风建设和党群关系展开，其中包括中央关于党风建设的重要指示；各地关于党风建设的具体措施，如中部某省乡级以上党政干部包干低收入村庄，南方某省组织10万干部进村入户，北方某市每年派500市级机关年轻干部到基层锻炼，东部某县组织开展心连心、面对面活动；树立新时期党员干部密切联系群众的光辉形象，例举了沈浩和杨善洲等人的先进事迹；也包括了部分网民对当前少数干部脱离群众的现象的评论；另外，材料还例举了党员干部脱离群众的表现；等等。

从以上层面来看，材料从中央到地方、从理论到实际均有涉及，涵盖面之广、论述之深可见一斑，材料有一定的高度，考生阅读时要注意分析提炼其中的重要内容，尤其是问题性的材料。

经验分享：行测、申论复习与考试过程中，阅读量非常大，时间非常紧，考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题，如果不能提高效率，无论是复习还是考试时间都肯定不够用，这样去考试必定死路一条。

我特别建议大家学会快速阅读的习惯，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算（如申论），把我们的速度提高，然后再提高阅读量，这样在短时间之内就能够补充海量的知识。

2023年公务员（国考）之申论能力测试试卷A卷附答案大题（共5题）一、面对“扶不扶”，应该拍照存证吗？【背景链接】近日，一名安徽籍男子在武汉街头行走时，突发脑出血跌坐在地，5名大学生拍照取证后救人。

此举在网络上引发争议。

有网友为5名学生的行为点赞，认为这样挺好的，既保护了自己，又做了好事。

也有网友认为，做点好事都需要留证据，未免太矫情。

被救男子的妻子认为，在保护自己的情况下再去救别人，完全可以理解。

【提出问题】5名大学生扶起倒地男子的行为，无疑是乐于助人、见义勇为之举，值得鼓励点赞。

这一点应当没有争议，争议在于救人的同时应不应该拍照取证。

【综合分析】一、从性质上来认定，这是助人为乐、见义勇为。

二、见义勇为者并没有“自证清白”的法律义务。

“谁主张谁举证”是民事诉讼的一般证据规则，不排除社会上确实有一些故意倒地等待碰瓷、讹诈等恶劣现象，但碰瓷、讹诈者如果想指控好心救助者对其实施了侵权侵害行为，而救助者对此又不认可的，应当由指控方承担举证责任，证明对方的确有侵权伤害行为。

比如将其撞倒致伤，不应由被指控的对方承担举证责任，不能给被指控者增加自证清白的责任。

因而，既要行善，又要自保以免被讹，拍照取证并非有评论者所说的“必要条件”，只能说拍照取证是一个自保的预防措施，可以起到警醒碰瓷、讹诈者的作用；一旦真有碰瓷、讹诈事项发生，也可以免却许多口舌，不至于“百口莫辩”，也不至于会陷入舆论谴责的烦恼。

三、做好事的同时拍照取证留存，也可以作为日后申报认定见义勇为先进事迹的证据，并获得相关部门的表彰和奖励。

这对好心救助他人者而言，是一种莫大的肯定、鼓励和抚慰，也有助于广泛弘扬社会正能量，是多赢之举。

我们要学雷锋，但也无需苛求乐于助人者都是做好事不留名的“无名英雄”，对待好人好事不应有道德洁癖，诚如被救者妻子表示的“自保前提下去救别人，可以理解”。

【得出结论】就此而言，大学生拍照取证后再救人之举，虽然在法律方面而言是多此一举的，因为证据不应该要由救助者提供来自证清白，但是在舆论方面上看，大学生避免自己陷入风波，懂得自保是值得肯定的，虽然没有必要人人去效仿，但也完全无可厚非，不应该受到舆论的谴责。

安徽公务员考试申论真题及答案（A卷）一、注意事项2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。

而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。

这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。

”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。

这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。

双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

材料2：近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

2012年安徽省公务员考试申论真题及答案解析（A卷）资料来源：中政申论在线备考平台一注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.应试参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二给定材料材料1：《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，“作风建设是党的建设的重要组成部分。

我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。

这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。

”“党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。

主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。

这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。

历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。

”材料2：中部某省规定，全省乡以上党政主要领导每人包一个人均收入2500元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。

村民说，“以前对那些坐着小车转，隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着活淌着汗，吃着土豆喝米汤感到很亲切。

”该省负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础，不能简单地给钱给物给项目。

南方某省组织10万多名干部进村入户，访民情、送政策、办实事、促发展，把脚印“印”在农户家里，也“印”在农民心坎上。

中部某省从2011年9月开始，至2012年2月底，开展“省、市、县、乡、村”五级党组织书记带头大走访活动，要求各级领导班子和广大党员干部进农村、进企业、进社区、进学校。

2015年安徽公务员考试《申论》真题A卷一、注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定材料材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。

创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1。

对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。

许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。

在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。

无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。

深圳市国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。

创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因此北京是顶尖技术人才。

文艺人才和资本机构云集的城市。

创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客，在创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向。

【真题】2023年安徽省公务员《申论》试题及答案解析（A卷）材料一：走进A市政务服务中心一楼大厅，首先映入眼帘的便是一块大屏幕。

屏幕上有一张类似地铁运行图的线路表，各个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间的，并非列车，而是市招商引资项目。

A市创新项目落地服务保障机制，把项目建设的各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站点代表一个审批事项，蓝、黄、绿、红4色指示灯分别代表该环节未办、在办、办结及超期4种状态。

为了实现企业项目早落地、快落地、落好地，政务服务中心还设立“周末不打烊”窗口。

“我们对公安、不动产、税务、社保等24个单位实行轮岗制，随时为企业提供不间断的服务。

”市政务服务中心林主任说，“我们采取专人负责制，每个项目都安排一位对接的人员，所有环节只要联系他一个人就好了。

如果出现超期，信息会迅速传递到市优化营商环境工作督导组，督导组会及时询问。

”服务窗口前，一家节水设备有限公司正在准备要件进行注册登记，新项目即将从“始发站”上车。

“每站都标注了所需的要件目录、办理时限，一目了然。

”在公司总经理高先生看来，这种机制带来的最明显变化就是效率高，“审批时间较以前减了一半。

”建新厂投资大，市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺，发工资都成了问题。

总经理李先生的眉头拧成疙瘩。

“有一笔钱能应急，可看得见，拿得慢。

”李先生说，公司外贸订单多，每月出口退税，按流程要办两周。

有人提醒他，可以到A市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。

点开“政企直通车”智慧平台的“企业诉求”板块，每一条诉求的主办部门、办理进度、完结日期清晰可见。

A市安排专人对企业留言诉求梳理分类，根据属地和部门职责推送移交，全过程留痕，并对办理结果、时限进行追踪督导。

“这个平台不只是处理企业提出的诉求，还主动为企业提供政策解读。

”李先生使用这个平台后发现，在平台的“惠企政策”板块，所有相关政策是集中发布，滚动更新的。

只要输入查询关键词，相关政策就全部出现了，还配有工作人员的讲解视频。

安徽公务员考试《申论》A卷：提出和解决问题能力考察内容通过历年安徽公务员考试公告可以了解到，安徽省公务员招录公告每年3月发布，约4月底考试。

同时，根据历年安徽公务员考试大纲，安徽中公教育整理了安徽省考资料大全供考生备考学习。

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申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

本次录用公务员笔试申论考试分别设置A、B卷两类试卷。

报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考A卷;报考县(市、区)、乡镇(街道)机关职位的人员考B卷。

《申论》A卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

提出对的的目的是为了解决问题，“问题”是一个非常重要的概念，按着行政管理学的解释，问题：“是预期需要与实际满足之间的差距”。

从这个解释中可以看出，问题的出现是由于现实的与未来存在差距，这种差距令人不能满足。

从申论所给出的材料看，每年给出的材料涉及某一个或几个社会问题社会现象，这种问题或现象往往是社会发展过程中出现的，并不是人们所乐意看到的。

人们希望通过一定的措施能够解决这些现象，这种差距就是“问题”。

如网络问题、公关管理问题、社会心理问题、食品安全问题、交通拥挤问题、安全生产问题、“三农”问题、应对突发事件问题、土地问题、水电站建设问题等等。

“问题”这个概念的提出，目的在于引起应试者的注意：申论所反映的内容都是社会问题，是人们不愿看到的，这就需要—名即将成为国家公务人员的你提出解决的对策。

“问题”的界定按着决策学的理解包括几个环节，这几个环节对于提出对策是有借鉴意义。

问题界定的主要环节包括：(1)症结分析。

是在问题筛选的基础上，对问题产生的时间、地点和条件，问题的性质、类型、范围、程度、影响和问题的内部层次结构等进行多维剖析，以建立对问题本身的全面认识。

1.在推动安徽经济社会高质量发展的背景下，以下哪项措施最有利于提升区域创新能力？A.加大财政投入，建设更多高速公路和基础设施B.优化营商环境，吸引更多高新技术企业入驻（答案）C.全面提高居民工资水平，增加消费能力D.大力发展传统农业，保障粮食安全2.安徽在推进乡村振兴战略中，以下哪项不是重点关注的方面？A.改善农村人居环境，提升农民生活质量B.发展特色农业产业，增加农民收入来源C.加强农村基层组织建设，提高治理水平D.大规模城市化，减少农村人口数量（答案）3.关于安徽生态文明建设，以下哪项表述是错误的？A.实施长江、淮河等重要河流的水生态保护与修复工程B.推广绿色建筑和节能技术，降低碳排放C.加大矿山开采力度，以满足经济发展需求（答案）D.强化生物多样性保护，维护生态平衡4.在安徽推进新型城镇化建设中，以下哪项不是其核心目标？A.实现城乡融合发展，缩小城乡差距B.提升城市服务功能，增强城市竞争力C.保护历史文化遗产，彰显城市特色D.迅速扩大城市规模，追求高速度发展（答案）5.安徽在深化“放管服”改革过程中，以下哪项措施不利于优化营商环境？A.简化企业注册流程，降低创业门槛B.加强事中事后监管，保障市场秩序C.提高行政审批效率，减少企业等待时间D.增加企业税费负担，以充实财政收入（答案）6.关于安徽数字经济发展，以下哪项不是其重要推动力量？A.5G、大数据中心等新型基础设施的建设B.数字经济与实体经济深度融合的创新实践C.政府出台的一系列扶持政策和激励措施D.传统农业在国民经济中的占比不断提升（答案）7.在安徽社会治理现代化的进程中，以下哪项不是其重要内容？A.构建共建共治共享的社会治理格局B.加强社区治理和服务体系建设C.提升社会治理智能化、科学化水平D.弱化政府在社会治理中的主导作用（答案）8.安徽在推进文化强省建设中，以下哪项措施不利于提升文化软实力？A.加强文化遗产保护和利用B.培育和发展文化产业集群C.扩大对外文化交流与合作D.限制地方戏曲等传统文化的传承与发展（答案）9.关于安徽绿色发展路径，以下哪项表述是不正确的？A.推动能源结构和产业结构绿色转型B.加强生态环境保护和修复工作C.倡导绿色生活方式和消费模式D.依赖高耗能产业拉动经济增长（答案）10.在安徽打造内陆开放新高地的战略中，以下哪项不是其重要支撑？A.构建完善的综合交通运输体系B.提升国际贸易和投资合作水平C.加强与长三角等区域的协同发展D.限制民营经济的发展和市场活力（答案）。

安徽省公务员考试《申论》真题及答案（A卷）安徽省公务员考试《申论》真题及答案（A卷）一、给定资料材料一如今在中国常看到这样的场景：出门上班前，通过打车软件叫一辆车；坐在车上，通过手机浏览最新最火的帖子；下班回家太累不想做饭，通过APP 请一位厨艺达人到家做饭；消费者在支付终端前摇晃手机或通过扫描二维码完成交易……调查显示，中国消费者是全球最倾心于移动支付系统的。

，中国移动支付的金额是美国的5，中国市场以互联为依托的新经济年均增长速度将在4来兴起的劳务形式，络服务平台运营方与加入平台的劳动者之间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题。

这就造成劳动权益被侵害的风险加大。

某些站只需付费即可杜撰、发布不实词条，让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑。

有友打趣，互联平台在实现“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时，也在分享着以假乱真的故事。

一方面，这一创新模式让人们遨游于知识的汪洋；另一方面，利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向。

一位哲人曾说，一切背离了公正的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧。

平台的开放性与真实性从来都不是背道而行的，更不容许贪婪的欲望主导信息的传播。

每个人不管是主动分享，还是被动接收，都应遵守规则，承担责任，用客观理性的观念培育知识的植株，做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者。

如此，知识的花朵才会灿然盛开、芬芳四溢。

材料三近日，某国产知名品牌校园洗衣房正式入驻R市大学城，，我冷静下来思考，总结了四句话——第一，我们的员工不满意。

任何员工都希望工资越来越高，我们拿什么来给他们发工资？第二，我们的用户不满意。

虽然设备都是进口的，但是一些顶尖的机床，国外根本就不卖给我们。

第三，我们的领导不满意，说你们什么时候才能赶超日、美、德呢？第四，我自己也不满意。

回顾过去，基本啥也没干。

”该公司董事长不无幽默地说道。

，S机床厂彻底摒弃模仿和跟随的道路，公司科技部的一帮年轻人从源代码开始写起，用了6年时间，原创了多项数控核心技术，诞生了拥有自己知识产权的“智能5代系统”。

给人改变未来的力量
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申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

本次录用公务员笔试申论考试分别设置A 、B 卷两类试卷。

报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考A 卷;报考县(市、区)、乡镇(街道)机关职位的人员考B 卷。

《申论》A 卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

综合分析能力是申论必考能力，考生应该做到如下两点：
第一，观点鲜明。

即按照题干要求，综合给定资料中命题人的意图，准确提炼观点且观点鲜明。

如2013年安徽省公务员考试申论A 卷第一大题的第一小题要求谈谈对“劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号”这一说法的理解，则是考生能够准确地提炼出“积极信号是指经济的发展”这一观点。

第二，理据结合。

理，就是理论和政策，考生能够恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析，推理和判断。

近年来，无论省考A 卷和B 卷都重视考查考生的政策分析水平，因此考生应对政策分析予以重视，辅助自己综合分析能力的提高。

据，就是恰当运用给定资料里提供的各种案例、事实、数据等论据，以辅助论证自己的观点。