某单位社会稳定风险评估工作实施方案

重大事项社会稳定风险评估实施方案一、背景随着社会经济的发展，社会上一些重大事项的发生对社会稳定已产生重大影响。

例如，疫情爆发、自然灾害等突发事件，会对社会带来严重的经济、政治、文化等多方面的影响。

为了保障社会稳定，需要对这些重大事项进行风险评估和管理。

二、概述本方案旨在实现对重大事项的社会稳定风险评估和管理，包括了风险评估的流程、管理措施和应急响应措施等。

通过本方案的实施，可以及时发现、识别重大事项对社会稳定带来的风险，为政府制定应对计划提供依据，早期应对社会稳定风险，减轻风险对社会的不利影响。

三、流程1.识别重大事项：政府要成立专门的识别小组，对社会上可能对社会稳定产生重大影响的事项进行筛选，确定重点关注的事项。

2.收集信息：政府要成立专门的信息收集小组，负责搜集有关识别的重大事项的信息。

3.风险评估：政府应根据收集的信息，组织开展风险评估工作。

这个过程需要依赖专业的评估机构，通过科学的评估，评估重大事项可能对社会稳定产生的潜在风险。

4.风险管理：基于风险评估结果，政府应采取相应的风险管理措施，包括制定应对计划、建立监测机制等，及时发现风险变化，采取措施确保社会稳定。

5.应急响应：在重大事项发生风险时，政府应及时启动应急响应机制，采取措施保障社会稳定。

四、管理措施1.建立专门机构：政府应专门成立管理机构，负责实施重大事项社会稳定风险评估和管理工作。

2.加强监督：政府应建立监督机制，对重大事项社会稳定风险评估和管理工作进行监管和督促。

3.提高公众意识：政府应加强对公众的宣传，提高公众对重大事项的认知和风险意识，鼓励公众参与重大事项的社会稳定风险评估和管理工作。

五、应急响应措施1.应急预案：政府应建立应急预案，根据风险评估结果，制定应对措施和预案，并加强应急演练，确保应对能力。

2.严密监测：政府要建立监测机制，及时了解风险变化，做好紧急情况下的应对准备。

3.多方合作：重大事项社会稳定风险评估和管理涉及到多个部门和群体，政府应加强协调和合作，形成协同应对的能力。

重大事项社会稳定风险评估实施方案范文一、背景与目的在现代社会发展过程中，各种重大事项带来的风险和影响日益凸显，直接关系到社会的稳定与发展。

为了提前预防和控制风险，保障社会的稳定，需要进行全面的社会稳定风险评估。

本方案旨在建立一套行之有效的重大事项社会稳定风险评估实施方案。

二、评估对象评估对象包括但不限于以下几个方面：1. 政府决策引发的重大改革和政策调整；2. 自然灾害和环境变化引发的重大事故；3. 公共卫生和突发公共事件引发的社会动荡。

三、评估方法1. 系统梳理对评估对象进行全面梳理，包括政策、法律法规、社会环境、经济因素等，对相关数据和信息进行收集和整理，形成全面的评估数据集。

2. 风险识别基于系统梳理的数据集，采用多种方法，如问卷调查、专家咨询、头脑风暴等，对潜在的风险进行识别和梳理，形成风险清单。

3. 风险分析分析风险的概率、影响程度、时空范围等因素，制定风险分级标准，并对每个风险进行具体分析，确定可能引发的社会动荡和稳定风险。

4. 风险评估综合各种风险因素，对被评估对象进行综合评估，采用定量和定性相结合的方法，对风险进行量化评估和判断。

四、评估内容1. 政策风险评估对政府决策引发的重大改革和政策调整进行评估，包括对政策的合法性、合理性、可行性和社会接受程度等方面进行评估，以确定可能引发的社会动荡风险。

2. 环境风险评估对自然灾害和环境变化引发的重大事故进行评估，包括对环境风险的概率、影响程度、时空范围等因素进行评估，形成环境风险评估报告。

3. 突发公共事件风险评估对公共卫生和突发公共事件引发的社会动荡进行评估，包括对突发事件的传播速度、影响范围、社会心态等因素进行评估，形成突发公共事件风险评估报告。

五、评估结果与应对措施1. 评估结果评估结果以报告形式呈现，包括风险清单、风险分级、评估报告等内容。

评估报告应包括对各种风险的描述、评估结果和分析、应对措施等内容。

2. 应对措施根据评估结果，制定相应的应对措施。

望谟县中医院关于望谟县中医院建设项目开展社会稳定风险评估工作的实施方案为了深入贯彻落实科学发展观，正确处理发展与稳定的关系，从源头上预防和减少项目实施过程中可能出现的不稳定因素，切实维护社会稳定，促进望谟县中医院建设项目顺利进行，结合本项目实际，现就望谟县中医院建设项目的社会稳定风险评估相关工作提出如下实施意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实保障民生。

严格按照省州关于深入推进社会稳定风险评估工作的要求，紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性问题，将社会稳定风险评估作为项目实施的前置程序。

本着“主动维稳”和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的原则开展社会稳定风险评估，对可能引发的不稳定隐患或群体性事件风险进行先期预测、先期研判、先期介入，切实从源头上预防、减少因项目引发社会风险和隐患，从源头上预防社会矛盾纠纷的发生，最大限度地增加和谐因素，最大限度的减少不稳定因素，为我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导成立望谟县中医院建设项目社会稳定风险评估工作领导组，负责抓好项目的稳定风险评估工作。

领导小组组成情况如下：组长：谭刚中医院院长成员：杨光亮中医院副院长韦标工作员领导小组下设办公室在县中医院，韦标同志兼任办公室主任，具体负责日常事务工作。

三、评估原则望谟县中医院建设项目的社会稳定风险评估工作，要坚持以下原则。

（一）权责统一原则。

由望谟县中医院具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。

（二）合法合理原则。

评估望谟县中医院建设项目的评估工作必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。

（三）科学民主原则。

依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。

2023年重大事项社会稳定风险评估实施方案一、背景介绍随着社会发展的不断推进，各种复杂因素的交织与影响，社会稳定不稳定因素也日益增加。

为了预防和化解可能出现的社会稳定风险，保障社会稳定和人民的福祉，需要对重大事项在社会稳定方面的风险进行评估并采取相应的应对措施。

二、目标和原则1. 目标：评估2023年重大事项对社会稳定的风险程度和可能带来的影响，为政府决策提供科学依据，防范社会风险，确保社会稳定。

2. 原则：- 科学性原则：评估方案应基于科学研究和数据分析，客观揭示社会稳定风险。

- 综合性原则：综合运用定性和定量分析方法，综合考虑社会、经济、政治和环境等多个因素。

- 预测性原则：旨在预测和预防潜在的社会稳定问题，及时制定对策。

- 可操作性原则：评估结果应具有可操作性，能够为决策者提供指导和建议。

三、评估内容和方法1. 评估内容：- 重大政策影响评估：对政策的社会稳定影响进行评估，例如国内经济政策、社会保障政策等。

- 社会矛盾和纠纷评估：评估可能出现的社会矛盾和纠纷及其对社会稳定的影响。

- 自然灾害和环境问题评估：评估可能发生的自然灾害和环境问题对社会稳定的风险。

- 经济发展和就业问题评估：评估经济发展和就业问题对社会稳定的影响，包括产业升级、劳动力转移等。

- 社会安全评估：评估社会安全相关问题，如犯罪、恐怖主义、社会治安等。

2. 评估方法：- 数据分析法：收集和分析相关数据，进行统计和趋势分析，揭示潜在的社会稳定风险。

- 专家咨询法：邀请相关领域的专家进行评估和分析，提供专业意见和建议。

- 社会调研法：开展面对面和问卷调查，收集社会各界的意见和看法，了解民众对重大事项的期望和关切。

- 模型模拟法：建立数学模型，通过模拟和预测不同情景下的社会稳定风险，为决策提供参考。

四、评估流程和时间安排1. 问题确认阶段（1个月）：- 制定评估工作计划和任务书。

- 确定评估的重点内容和范围。

- 确定评估的方法和指标体系。

重大事项社会稳定风险评估实施方案一、背景为了落实国务院《重大事项社会稳定风险评估办法》（以下简称“办法”）的要求，进一步规范和完善重大事项社会稳定风险评估工作，保障国家和人民群众的安全和利益，本方案制定。

二、工作原则1. 依法依规：遵循法律法规的规定，严格执行办法。

2. 全面性：对重大事项进行全面分析和评估，形成客观、真实、全面的评估结果。

3. 透明公开：实行公开透明原则，形成公开、公正、公平的评估结果。

4. 精准科学：采用科学的方法和适当的技术手段，确保评估结果精准可靠。

5. 风险预防：重点关注风险点和风险源，提出有效的风险预防措施。

三、实施步骤（一）确定评估对象1. 标准：按照办法的规定，确定评估标准和对象。

2. 汇总资料：收集评估对象相关的政策、法律、行政规章、统计数据、市场状况、社会舆情等信息资料。

（二）风险识别1. 风险点：对评估对象的各个环节进行分析，识别可能存在的风险点。

2. 风险源：对可能导致风险产生的各种因素进行分析，识别可能存在的风险源。

3. 风险评估：对上述风险点和风险源进行综合评估，得出评估结论。

（三）风险评估1. 评估内容：通过分析评估对象及其相关环境、社会、经济等各种因素，评估对象可能产生的安全风险、社会稳定风险、经济风险、环境风险等。

2. 评估方法：采用专家论证、问卷调查、数据分析等方法，形成评估结果。

3. 评估结果：根据评估结果，得出风险的严重性、可能性和影响范围等，确定风险等级。

（四）编制评估报告1. 评估结果：将评估结果进行归纳和总结，形成评估报告。

2. 内容要求：评估报告应包括评估对象的背景、评估方法、评估结果、风险等级、风险防范措施等内容。

3. 审核公布：经过审核后，评估报告应在规定的时限内向社会公布，并接受监督和评价。

四、组织保障1. 专家组：由评估工作领导小组组织，确定有关领域的专家，负责评估对象的风险识别、评估和报告编制等工作。

2. 涉及部门：评估涉及到的部门应积极配合，提供必要的信息资料，并及时汇报评估进展情况。

社会稳定评估实施方案西安市兴庆宫公园社会稳定风险评估工作实施方案为全面贯彻落实《中共西安市市容园林局委员会关于印发局系统社会稳定风险评估工作实施方案的通知》精神，促使园属各部门、单位认真实施好各项重大决策、重大项目、重要事项，把重大决策社会稳定风险评估工作落到实处，从头上预防、减少和消除社会稳定风险，促进我园和谐稳定，制定我园社会稳定风险评估工作实施方案。

一、组织机构成立公园社会稳定风险评估化解工作领导小组（以下简称“稳评领导小组”），如下：组长：余红健副组长：杭明惠兴茂郑平王成员：李玉同屈康宁张燕商春红李榕梁子斌顾昌田刘彤刘兵张凤玲王林勇舒西屈长君赵保函领导小组下设办公室，办公室设在公园安全保卫部，李玉同同志兼任主任，负责日常工作。

二、评估范围凡是与人民群众、单位职工利益密切相关、涉及面广、易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大决策实施前，都应开展社会稳定风险评估工作。

（一）园林绿化工程质量与安全事故处理；（二）工程施工及工程款结算、农民工工资支付等政策的出台；（三）涉及公园绿地改造项目；（四）涉及本单位职工利益的重大事项；（五）参与人员多、涉及范围广、敏感性强，可能对社会稳定造成影响的重大活动；（六）可能引发历史遗留问题的重大事项。

三、评估依据社会稳定风险评估和审查应依从以下三个方面：（一）是否贯彻落实了以民为本、科学发展观的要求；是否与单位和行业发展水平适应、被社会各界所接受；是否反映和代表绝大多数诉求职工群众的利益和愿望；是否属于体制、机制转轨过程中的典型遗留问题。

（二）是否符合相关法律法规和政策规定；是否兼顾了各方面利益群体的不同需求；政策是否具有稳定性、连续性和严密性，并与行业发展、上级相关政策基本协调一致。

（三）对事关广大群众、单位职工切身利益的事项和问题，是否经过了法定程序，是否坚持公开、公平、公正的原则，是否充分考虑方案对职工群众所反映意见的吸收程度和接收程度。

四、评估程序提出重大决策的部门、单位是负责组织社会稳定风险评估工作的责任主体。

社会稳定风险评估实施方案一、背景分析社会稳定是一个国家和地区长期稳定发展的基础，而社会稳定风险评估则是对社会稳定状况进行科学评估和预测的重要手段。

随着社会变革和经济发展，社会稳定面临着各种挑战和风险，如经济波动、社会矛盾、自然灾害等，因此，制定科学合理的社会稳定风险评估实施方案势在必行。

二、评估目标1. 确定评估范围：明确评估的地域范围和评估对象，包括社会经济发展状况、政治稳定情况、民生状况等。

2. 识别风险因素：全面梳理可能影响社会稳定的各种风险因素，包括经济风险、政治风险、社会风险等。

3. 评估风险程度：对各项风险因素进行科学评估，确定其对社会稳定的影响程度和可能引发的后果。

4. 提出应对措施：根据评估结果，提出相应的风险防范和化解措施，以确保社会稳定的持续发展。

三、评估方法1. 综合分析法：结合实地调研和数据分析，全面了解社会稳定的现状和存在的问题，为评估提供客观依据。

2. 专家评估法：邀请相关领域的专家学者，进行多方面、多层次的评估，提高评估的科学性和准确性。

3. 模型预测法：运用数学模型和统计方法，对社会稳定风险进行定量分析和预测，为风险防范提供科学依据。

四、实施步骤1. 制定评估计划：明确评估的时间节点、工作任务和责任部门，确保评估工作有序进行。

2. 调研数据收集：开展实地调研和数据收集工作，获取社会稳定的相关信息和数据资料。

3. 风险评估分析：对收集的数据进行分析和评估，识别社会稳定的风险因素和潜在问题。

4. 制定应对措施：根据评估结果，提出相应的风险防范和化解措施，明确责任部门和时间节点。

五、评估成果1. 评估报告：编制社会稳定风险评估报告，全面总结评估结果和提出的应对措施。

2. 决策参考：评估报告作为政府决策的重要参考，为政府部门和相关单位提供决策支持。

3. 宣传推广：通过宣传推广，提高社会对社会稳定风险评估工作的认识和重视程度。

六、总结建议社会稳定风险评估实施方案的制定和实施，对于促进社会和谐稳定、保障国家长治久安具有重要意义。

社会风险评估实施方案根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉__通知》(株办发〔____〕___号)精神，为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提升科学民主决策水平，从源头上预防和减少不稳定因素，促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展，维护社会和谐稳定，特制定本方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险，充分考虑社会各群体和经济社会发展的可承受能力，不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可操作性，确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步，着力构建幸福株洲。

二、基本原则(一)权责统一的原则。

按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。

(二)以人为本的原则。

坚持以人为本、执政为民的基本方针，把人民群众的根本利益放在首位，把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。

依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学评估预测，把握群众长远利益与现实利益的结合点，准确判断，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。

(三)民主决策的原则。

坚持群众路线，增强重大事项分析评估和决策的透明度，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛听取和征求各方面的意见，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，特别注意听取弱势群体的诉求表达，最大限度地兼顾不同群体的利益要求，提高决策的民主性、科学性。

三、风险评估的责任主体凡应进行社会稳定风险评估的事项，有关政策的起草部门、有关工作的实施部门以及事项涉及多个部门共同完成时由局党组决定的牵头部门，是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体，必须抓好社会稳定风险评估工作。

篇一：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案.一、指导思想和原则以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定.社会风险评估采取坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则.二、范围和内容本实施方案所指的重大事项,是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等.一风险评估范围.凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目.二风险评估的内容1、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行；3、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估.三、风险评估的责任主体社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门.我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估.四、评估程序和步骤一成立临时评估组织根据县要求,结合我局的工作性质,决定成立临时评估小组,由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案.二开展民意调查各股室应向社会广泛宣传审计,让群众全面了解审计相关内容,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求.要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿.三进行分析论证如遇有分歧,产生异议的重大审计项目,应及时组织召开听证会,邀请有关人员代表参加,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见.四评估结果处理局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理.对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险.五评估报告的报送评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组,并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室.五、责任追究对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究.责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议,后由局维护稳定领导小组实施.篇二：社会稳定风险评估方案根据中央、省委、苏州市委积极开展社会稳定风险评估的工作意见和我市全市开展社会稳定风险评估工作实施办法,切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局,坚持科学发展观,坚持以人为本,推动我市经济又快又好的发展,结合我局规划编制及行政许可工作实际,制定本方案.一、指导思想和工作目标以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求,正确处理新形势下人民内部矛盾,在规划编制及实施管理中,正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系,力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了,控制得了,处置得好,切实把问题解决在萌芽状态,最大限度地降低社会政治影响和经济损失,营造一个长期和谐的社会环境.二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容一评估范围：与人民群众利益相关的重大决策,涉及城市老城改造项目、城市建设中的规划变更调整等.1.市政用设施的选址,变电站、无线发射微波通讯塔站、垃圾中转站、公共厕所、公共停车场等项目的选址.如周边有住宅建筑,可能影响市民合法权益,引发上访的2.老城区改造地块3.重大项目规划方案4.对周边影响较大、涉及利害关系人较多的规划行政许可5.住宅项目规划方案变更等二评估主要内容：实施风险评估必须包括下列内容：1.合法性评估.主要评估决策、项目、方案是否符合法律政策规定,是否符合党和国家的方针政策等.2.合理性评估.主要评估决策、项目、方案是否考虑到各方面群体的利益,是否兼顾群众的现实与长远利益等.3.可行性评估.主要评估决策、项目、方案决策时机是否成熟,与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应.4.安全性评估.主要评估决策、项目、方案实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患,这些隐患能否得到有效消除,是否有相应预案.三、社会稳定风险评估实施步骤1.确定评估事项,制定评估方案.业务科室及其分管领导在规划编制及行政许可中根据具体情况,提出评估建议.由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项,责任科室要及时制订评估工作方案,明确责任领导,组织形式,时间安排及具体要求,做好各项准备工作.2.广泛调研论证,预测预判风险.根据实际情况,责任科室要采取专家咨询、专题座谈、实地勘察、公示公告、听证会等形式,充分听取行政相对人和利害关系人的诉求.并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险.3.科学评估分析,形成评估报告.责任科室对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测,特别是对可能引发的矛盾冲突,涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定,形成社会稳定风险分析评估报告,对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议.并根据稳定隐患,制定应对策略和应急预案.4.审查评估报告,建立备案制度.责任科室应在评估结束后3天内将社会稳定风险分析评估报告报送领导小组.评估领导小组审核报告,审查决定事项的实施、暂缓实施或不予实施.并报送市社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案.5.坚持全程跟踪,实行动态评估.社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后,责任科室要不间断地听取相关群众意见反映,及时发现新风险隐患,跟进对策措施,确保评估事项顺利推进.四、责任追究将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理和考核内容.对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件,且造成重大影响的,对责任科室,分管领导及相关责任人员进行问责.五、领导小组组长：许振敏副组长：盛雪东成员：单俊炜、何剑鸣、沈军、陈立新、邵桂林、张玉梅协调：办公室法规科篇三：社会稳定风险评估方案为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,着力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的矛盾和隐患,维护全镇社会大局和谐稳定,根据中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室印发安康市重大事项社会稳定风险评估实施办法试行的通知安办发20xx26号精神,结合我镇实际,制定本实施方案.一、指导思想以科学发展观为指导,坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则,建立健全社会稳定风险评估化解机制,通过机制创新,准确预测、提示、规避和化解稳定风险,主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围,有效防止和克服抓改革发展和抓社会稳定脱钩的倾向,防止和克服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患,实现由被动保稳定向主动创稳定的转变,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保全镇社会大局和谐稳定,为建设平安滔河、和谐滔河营造稳定的社会环境.二、基本原则一依法评估.严格按照法定权限和程序,制定全面、科学、规范的评估标准,坚持定量与定性分析相结合,统筹考虑发展需要与承受能力的关系,正确履行法定职责.二科学评估.尊重客观规律,运用科学的方式方法实施评估,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律,切实增强评估的科学性、可行性、权威性.三民主评估.加强调查研究,广泛征求意见,进一步拓宽公众参与决策的渠道.对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项,要组织相关部门和人员进行听证、论证,做到公众参与、专家论证和政府决策相结合,使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益.四公开评估.除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外,重大决策应当依法向社会公开；并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传,确保群众的知情权,进行舆论评估和监督.三、评估范围和重点领域一主要范围1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策；2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改；3、关系到产权转让、资产处置、职工安置等重大利益格局调整的企事业单位改革或改制；4、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产、生活造成重大影响的市政规划和项目建设；5、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；6、涉及到生产安全、市场安全、食品安全、药品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、调整；7、其他应当进行社会稳定风险评估的事项.二重点领域1、国有、集体企业重组改制、关闭破产中的产权转让、资产处置、人员分流安置和社会保障等；2、农村土地、林地经营权转让,项目建设和乡村规划建设中的农民土地征收、补偿和人员安置,基础设施建设筹资酬劳,进城务工人员的劳动就业和社会保障,合作医疗、计划生育、农业生产用水等涉及农民的政策性收费等；3、行政区划调整、旧城改造、保障性住房规划和城市基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置；增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等；4、资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中涉及群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征用、拆迁补偿、移民安置等；5、养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障、促进就业等政策的重大调整；教育收费标准的调整；重大疫情的预警、防控等；6、机关、事业单位改革程序及改革中的人员分流安置、资产处置、社保关系、职工待遇调整等；7、环境保护收费标准的制定和调整,可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等.四、评估内容一评估合法性.主要分析评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据；重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确,调整的依据是否合法；是否坚持严格的审查审批和报批程序.二评估合理性.主要分析评估重大事项是否符合经济社会发展规律,是否坚持了以人为本的科学发展观,是否符合大多数群众的根本利益；是否超越当地财力和绝大多数群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来；是否得到大多数群众的理解和支持,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益,社会各界和广大群众的反映如何.三评估可行性.主要分析评估重大事项是否经过必备的论证、听证和公示等公众参与程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；是否符合本地经济社会发展总体水平,能够为本级财力所承受；相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性；出台的时机是否成熟；是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；方案是否具体、详实,配套措施是否完善；所涉资金的投入是否能够到位；重大事项出台后是否会造成相关行业、相邻地区群众的攀比.四评估安全性.是否符合可持续发展的要求,对生态环境有何重大影响；当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；可能产生环境污染、生态环境破坏的项目,是否有科学的治理和环保配套措施,是否具有相关权威部门的环保鉴定或审批手续；重大事项的制定和出台是否会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题；是否会给周边的社会治安带来重大的冲击；重大事项实施前,治安突出问题和混乱地区是否得到有效整治.五评估可控性.主要分析评估重大事项是否存在可能引发不稳定问题和群体性事件的隐患；对可能出现的影响社会治安和社会稳定的问题,是否制定相应的预防预警措施和应急处置预案,是否有化解矛盾的对策措施,是否在可控范围之内.五、评估责任主体重大事项社会稳定风险评估责任主体是指有关决策的提出部门、政策的起草部门、项目的报建部门单位、改革的牵头部门以及重大事项、重大项目的最终决策、审批部门,以及重大事项方案制定的职能部门.如重大事项是党委、人大、政府制订出台的,由党委、人大、政府指定评估责任主体；如涉及到多部门、职能交叉难以界定责任主体的,由党委、政府指定责任主体.重点责任部门的具体分工如下：发改局负责牵头重大改革决策等方面；经贸局、体改办负责牵头所属的企事业单位改制等方面；住建局负责重大城镇建设项目的规划、建设、房屋拆迁、小区物业管理等方面；国土资源局负责因重大建设项目所需土地开发、土地统征、储备和矿产资源开发等方面；交通运输局负责牵头交通运输等方面；水利局负责水土保持、水资源利用等方面；环保局负责生态、环境保护等方面；人社局负责社会就业、劳动保障、劳资劳务纠纷等方面；物价局负责物价管理方面；卫生局、药监局负责公共卫生、医疗服务及食品药品安全等方面；农业局、林业局负责农业生产、林业生态、林权制度改革等方面；扶贫局负责做好移民搬迁等方面；其他各职能部门根据工作职能,负责做好本部门、本系统的重大事项社会稳定风险评估工作；各镇办负责本行政区域内重大决策实施、重大政策制定、重大项目主管、重大改革措施的评估责任主体.镇维稳办、信访联席会议办公室负责做好社会稳定风险评估工作的督促、检查、指导和协调工作.六、评估程序一确定评估项目.凡属于本实施方案确定的评估事项,都要纳入评估范围,严禁漏项.各责任主体要在3月底前将本年度社会稳定风险评估计划表报镇维稳办备案；每月20日前上报工作进展情况报告表；对未备案的事项,一律不予审批.二制定评估方案.评估事项确定后,要合理制定评估方案,明确评估牵头和协助部门责任、评估人员责任等,明确评估责任、内容、方法等,适时组织评估；并建立专项工作档案,做好资料的规范化收集和整理以备查.三广泛征求意见.责任主体要采取走访群众、抽样调查、媒体公示、召开听证会、与利益相关方进行座谈、组织专家分析论证等形式,广泛征求社会各界特别是利益群体的意见和建议,准确把握群众对评估事项的态度,做好宣传解释工作,及时回复社会各界和群众的质疑,对拟做出的重大决策和重大项目进行修订完善.四认真分析预测.根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料,按照评估的主要内容,对重大事项确定之后可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,科学、客观地做出评估.必要时,可以邀请相关专家、学者、有关党政领导召开稳定风险评估会和听证会,进行科学论证.特别要对利益群体的意见和建议进行综合分析评估,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析,评估预测风险发生的概率,矛盾冲突涉及的人员数量、范围和激烈程度,以及可能带来的负面影响等.对重大复杂疑难事项,要征求上级主管部门的意见和建议.五划分风险等级.责任主体在对科学分析预测和研究论证的基础上,做出风险等级评估,并根据风险等级,提出实施建议.风险等级一般分为四个等级,四级为无风险,三级为风险较小,二级为风险较大,一级为风险大.对群众欢迎、条件成熟、无稳定风险或稳定风险较小,经采取相关措施可以化解的,提出可以实施的建议；对群众和相关利益方有异议的,有一定稳定风险且一时难以化解的,提出暂缓实施或部分实施的建议,待条件成熟后再予实施；对矛盾隐患集中、稳定风险大、可能引发群体性事件或极端事件的,提出不予实施的建议.六形成评估报告.评估领导小组要对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套设施等进行科学分析和研究论证,做出总体评估结论,形成评估报告.评估报告一般包含以下内容：重大决策或重大工程项目的概括,开展评估有关情况、稳定风险因素分析、稳定风险等级评价、重大事项实施建议、化解风险方案和应急处置预案等内容.七确定实施意见.责任主体根据评估报告提出的意见,确定重大事项是否实施,并按有关决策程序向有权做出决定的组织机构报送重大政策草案、重大项目报告、重大改革方案；评估报告经审批、审议部门审查后,报送镇级分管领导审定,对重大事项做出可实施、可部分实施、暂缓实施或不予实施的决定；对存在涉稳重大问题的应报镇委、镇政府审定.评估报告一经审定,责任主体应在决定的次日将评估报告及审定意见分别报镇维稳办、镇联席办备案.八落实应对措施.重大事项出台实施后,责任主体部门要根据分析评估情况,制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的应对措施.对可能出现的不稳定隐患要制定应对预案,有针对性地做好群众工作,严防影响社会稳定重大事件的发生.在重大事项实施过程中出现新的重大不稳定情况,责任部门要按照预案及时妥善处置,或对重大事项做出适当调整.七、工作要求一加强组织领导.各镇办、各部门要高度重视重大事项社会稳定风险评估工作,把它作为维护稳定的重要基础性工作抓紧抓好抓落实.要加强领导,认真部署,精心组织,成立专门的工作机构,由党政一把手负总责,分管领导具体负责；要根据本实施方案,结合实际,制定具体实施办法和工作方案,于3月30日前报镇维稳办、联席办.要完善工作机制,建立经常化、规范化的工作流程,确保评估工作有序进行.二严格执行制度.各乡镇、各部门要把社会稳定风险评估作为制定实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施的前置程序和必要条件,建立严格的工作制度,坚决杜绝未进行社会稳定风险评估而盲目进行重大事项或项目决策.要充分尊重和运用预测评估结果,科学决策,统筹协调兼顾好国家、集体、个人等各方利益,凡是有损大多数群众利益的事情坚决不做,凡是绝大多数群众不予理解支持的政策坚决不出台,从源头上预防和减少影响社会稳定的问题发生.要认真总结经验,在实践中不断探索创新,逐步完善,真正建立起源头预防、主动维稳、防患于未然的长效工作机制.三加强协作配合.各部门、各单位既要按照谁主管、谁负责、谁审批,谁负责、谁经营、谁负责和归口管理的要求,统筹落实好本辖区、本系统、本单位的重大事项社会稳定风险评估工作；又要树立一盘棋的思想,统筹兼顾,加强协作,相互配合,正确处理好责任部门和相关部门的关系.要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估,又要坚持维稳部门有重点地主动深入一线了解掌握真实情况,正确处理好维稳部门与业务部门的关系.要正确处理事项专业性和所涉人员大众性的关系,做好专业知识的宣传解释工作.要正确处理多数人意见与少数人意见的关系,做好教育引导工作,防止产生过激和极端行为.镇维稳办、联席办要负责对此项工作的督促、协调和指导工作.四严肃责任追究.镇维稳办、联席办要加大督促检查力度,把社会稳定风险评估工作纳入年度目标考核,严格兑现奖惩.对应评估而未评估,或在评估工作中搞形式主义、弄虚作假,造成评估失实,或防范化解工作不落实、不到位,以致引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,对有关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究.对事先经过风险评估,并落实了风险应对措施,但仍引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,酌情减轻责任追究.构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分.篇四：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,最大限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案.一、评估内涵本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入.在作出。

社会稳定风险评估⼯作⽅案范⽂3篇扶贫办社会稳定风险评估⼯作⽅案为抓好2014年移民后扶整村推进⽰范⽚项⽬社会稳定风险评估⽅案，切实维护项⽬区社会稳定，按照县维稳办〔2013〕1号⽂件精神，结合移民后扶整村推进⽰范⽚项⽬⼯作实际，特制定2014年移民后扶整村推进⽰范⽚项⽬社会稳定风险评估⼯作实施⽅案。

⼀、指导思想以正确把握和妥善解决⼈民群众最关⼼、最直接、最现实的利益问题为重点，把社会稳定风险评估作为项⽬决策的前置程序和必要要求，⼒争做到在项⽬实施之前，对可能出现的不稳定因素都要进⾏先期预测、先期研判、先期介⼊，最⼤限度的消除不稳定因素。

⼆、评估范围2014年移民后扶整村推进⽰范⽚项⽬中，在基础设施建设、产业发展建设、社会事业发展建设、巴⼭新居建设等中，事关⼈民群众切⾝利益的重⼤决策和⼯程建设。

三、责任主体移民后扶整村推进⽰范⽚各项⽬村是各村移民后扶整村推进⽰范⽚项⽬社会稳定风险评估⼯作的责任主体，对移民后扶整村推进⽰范⽚项⽬社会稳定风险评估⼯作负总责。

在⼯作开展过程中，始终坚持科学发展，民⽣为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为项⽬开展的前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。

四、评估内容1.项⽬实施的合法性。

⼀是项⽬的制定和实施是否符合党和国家的⼤政⽅针，是否与现⾏政策、法律、法规相抵触，是否有充⾜的政策、法律依据。

⼆是项⽬所涉及的政策调整、收益对象和范围是否界定准确，是否合法。

三是项⽬实施出台是否符合有关议事决策程序。

2.项⽬实施的前提条件。

⼀是是否经过严格的审查审批和报批程序。

⼆是是否经过严谨科学的可⾏性研究论证。

三是⽅案是否具体、详实，配套措施是否完善。

四是项⽬实施的时机是否合适，条件是否成熟。

4.资⾦的组织和使⽤。

⼀是资⾦筹措渠道是否合法可靠。

⼆是所需资⾦总额是否能按计划、按时⾜额到位。

三是资⾦能否做到专储、专账、专管、专⽤。

4.涉及的环境问题。

⼀是是否坚持了可持续发展观，对⽣态环境有何重⼤影响。