中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定(2014修改)

◆第四章进出口商品归类◆海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》(以下简称《协调制度公约》)商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《进出口税则》)为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》(以下简称《商品及品目注释》)、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》(以下简称《本国子目注释》)以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。

海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益也密切相关，直接影响到进出口货物的通关。

因此，进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。

第一节《协调制度》简介一、《协调制度》的产生海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。

早期的国际贸易商品分类目录只是因为对进出本国的商品征收关税而产生的，其结构较为简单。

后来随着社会化大生产的发展，进出口商品品种与数量的增加，除了税收的需要，人们还要了解进出口贸易情况，就是还要进行贸易统计，因此，海关合作理事会(1995 年更名为世界海关组织)与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)和《国际贸易标准分类目录》(简称SITC)。

由于商品分类目录的不同，一种商品有时在一次国际贸易过程中要使用不同的编码，给国际贸易带来极大的不便。

因此，海关合作理事会于1983 年6 月通过了《协调制度公约》及其附件《协调制度》。

《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计需要，又包容了运输及制造业等要求，因此，该目录自1988 年1 月1 日起正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域，所以又被称为"国际贸易的语言"。

截至2007 年，已有200 多个国家、地区和国际组织采用《协调制度》分类目录。

随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化，《协调制度》一般每隔若干年就要修订一次。

中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。

第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。

第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。

第五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。

以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。

法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。

第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。

第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。

法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。

第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。

收发货人或者其代理人不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。

第九条海关应当依法对收发货人或者其代理人申报的进出口货物商品名称、规格型号、商品编码等进行审核。

2014年《中华人民共和国海关进出口税则及申报指南》简介2014年《中华人民共和国海关进出口税则及申报指南》中英文（附光盘），本书涵盖了《海关报关实用手册》(2014年) 、《中华人民共和国进出口税则》(2014年)和《海关规范申报目录》(2014年)三本书的主要内容。

2014年国务院税则委员会和海关总署对进出口商品名称（税则税目）、商品编码、关税税率、监管证件相应进行了重大调整。

全书主要内容有：海关报关10位编码，包括商品名称、进口税率、增值税率、出口退税率、计量单位、监管条件以及英文商品名称，并加列了2014年进出口协定、特惠、暂定税目税率表、出口税率、海关代征税一览表、进出口商品申报目录等以及2014年申报常用代码和说明。

淘宝海关图书专营店：/item.htm?spm=a230r.1.14.92.q52h3C&id=354229 39153中国海关图书发行网：/本书介绍：根据国务院批准的，2014年《中华人民共和国进出口税则》以及2014年以来财政部、国家税务总局出口退税率,结合海关监管十位商品编码和进出口商品的监管证件以及海关规范申报目录等内容，我们编纂本书。

为了读者便于查阅，现将《海关进出口税则》和附录说明如下：第一部分《海关进口税则》《海关进出口税则》包括进口关税征税率、出口退（免）税率、进出口监管证件对照速查表，是本书的核心部分：第一列是“税则号列”即“商品编号”,其前八位代码与《税则》中的税则号列统一；第九位和第十位代码与进口环节税、进口暂定税率和贸易管制的要求统一。

“税则号列”有*标志的：表示该项商品实施年度进口暂定税率，凡从世界组织成员国或与中国有双边互惠协议的国家或地区进口货物，按进口暂定税率征税。

该项目商品实施出口商品暂定税率，见《出口商品暂定税率表》。

第二列是“商品名称及备注”即该进出口商品的名称和描述。

它是《税则》和《统计商品目录》中的货品名称缩减而来。

括号内的文字是对该商品的补充描述。

进出口商品归类原则和方法（协调制度2007年版研究）之十五附录二其他海关归类制度一、海关进出口货物商品归类管理规定中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（中华人民共和国海关总署令第158 号）第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。

第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。

第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。

的五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。

以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。

法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。

第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。

第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。

法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。

第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。

海关商品归类原则和方法一、整体归类原则整体归类原则是指将商品作为一个整体进行归类，看其最主要用途或最显著特征，遵循环境显著原则（Environmental Significance）。

这意味着商品应根据其在自然、制造或商业环境中的最重要用途或特征进行归类。

二、专用归类原则专用归类原则是指将商品归入专门为其设计的类别。

根据专用性归类包括材料（如纺织品）、用途（如工具）和功能（如机器）。

商品的专用性是归类的重要依据。

三、材料归类原则材料归类原则是指将商品归入以其材料组成为依据的类别。

商品的材料组成对归类至关重要，例如，木制家具归类于木材制品类别，而金属制零件归类于金属制品类别。

四、组成归类原则组成归类原则是指根据商品的组成部分来确定其分类。

在这种情况下，商品的最起码组成部分会决定归类方向。

例如，压缩空气机由动力装置和压缩机部分组成，因此会归类于压缩机类别。

五、综合归类原则综合归类原则是指通过综合各个归类原则来确定商品的分类。

这意味着需要考虑商品的各个特征和用途，综合分析并确定最具代表性的一个分类。

综合归类原则是最常用的归类原则，尤其是在没有特定的专用归类或材料归类原则适用时。

在实际归类过程中，海关会根据国际贸易统计标准（HS编码）进行归类。

HS编码是一个由世界海关组织（WCO）制定的用于标识商品的分类系统。

它由6位数字组成，前两位表示章节，接下来的两位表示附录，最后两位表示细分。

归类商品的方法包括：一、查阅HS编码手册：海关人员可以通过查阅HS编码手册来判断商品的分类。

HS编码手册包含了所有商品的分类以及详细的归类规则和解释。

通过仔细阅读HS编码手册，人员可以了解各个类别的具体要求，进而进行正确的归类。

二、比对类似商品：海关人员可以通过比对类似的商品来判断商品的分类。

将商品与已经归类的类似商品进行比较，找到最相似的分类。

通过对比来判断商品的分类可以提高准确性。

海关商品归类的原则和方法，可以帮助海关人员准确划分商品的分类，保证国际贸易的正常运作，同时也为监管和征税提供了基础。

中华人民共和国进出口关税条例(2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订)第一章总则第一条为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)的有关规定，制定本条例。

第二条中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定征收进出口关税。

第三条国务院制定《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《税则》)、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》(以- 1 -下简称《进境物品进口税税率表》)，规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。

第四条国务院设立关税税则委员会，负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。

第五条进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。

第六条海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责，维护国家利益，保护纳税人合法权益，依法接受监督。

第七条纳税义务人有权要求海关对其商业秘密予以保密，海关应当依法为纳税义务人保密。

第八条海关对检举或者协助查获违反本条例行为的单位和个人，应当按照规定给予奖励，并负责保密。

第二章进出口货物关税税率的设置和适用第九条进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、- 2 -普通税率、关税配额税率等税率。

中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定
佚名
【期刊名称】《《中国财经审计法规选编》》
【年(卷),期】2007(000)010
【摘要】《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》已于2007年2月14日经署务会议审议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

2000年2月24日海关总署令第80号发布的《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》同时废止。

【总页数】6页(P94-99)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.295
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海关总署公告2014年第12号――关于增列海关监管方式代码的公告
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署公告
（2014年第12号）
关于增列海关监管方式代码的公告
为促进跨境贸易电子商务零售进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实现贸易统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：
一、增列海关监管方式代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品（通过海关特殊监管区域或保税监管场所一线的电子商务零售进出口商品除外）。

二、以“9610”海关监管方式开展电子商务零售进出口业务的电子商务企业、监管场所经营企业、支付企业和物流企业应当按照规定向海关备案，并通过电子商务通关服务平台实时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

上述规定自2014年2月10日起实施。

特此公告。

海关总署
2014年1月24日
——结束——。

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法(2014修改)文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2014.03.13•【文号】海关总署令第218号•【施行日期】2005.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2005年1月4日海关总署令第124号发布根据2010年11月26日海关总署令第198号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2014年3月13日海关总署令第218号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改）第一章总则第一条为了保证国家税收政策的贯彻实施，加强海关税收管理，确保依法征税，保障国家税收，维护纳税义务人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条海关征税工作，应当遵循准确归类、正确估价、依率计征、依法减免、严肃退补、及时入库的原则。

第三条进出口关税、进口环节海关代征税的征收管理适用本办法。

进境物品进口税和船舶吨税的征收管理按照有关法律、行政法规和部门规章的规定执行，有关法律、行政法规、部门规章未作规定的，适用本办法。

第四条海关应当按照国家有关规定承担保密义务，妥善保管纳税义务人提供的涉及商业秘密的资料，除法律、行政法规另有规定外，不得对外提供。

纳税义务人可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并且具体列明需要保密的内容，但不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。

第二章进出口货物税款的征收第一节申报与审核第五条纳税义务人进出口货物时应当依法向海关办理申报手续，按照规定提交有关单证。

海关认为必要时，纳税义务人还应当提供确定商品归类、完税价格、原产地等所需的相关资料。

提供的资料为外文的，海关需要时，纳税义务人应当提供中文译文并且对译文内容负责。

2023年报关员-报关员资格考试备考题库附带答案第1卷一.全考点押密题库(共50题)1.(单项选择题)(每题 1.50 分) 合肥A公司（一般信用企业）办理加工贸易手册，进口料件属于限制类商品的，设立手册时保证金台账应：A. 空转B. 不设C. 50%实转D. 100%实转正确答案：C,2.(判断题)(每题 1.00 分) 已装船提单的表面必须有“Shipped on Board”字样。

正确答案：A,3.(判断题)(每题 1.00 分) 第一章的标题为“活动物”，所以活动物都归入第一章。

正确答案：B,4.(多项选择题)(每题 2.00 分) 下列有关报关企业的表述中，错误的有（）。

A. 代理报关企业可以代理任何企业的委托报关B. 报关企业有进出口经营权C. 自理报关企业可以代理其他企业报关D. 自理报关企业只能为本企业进出口货物报关正确答案：A,B,C,5.(单项选择题)(每题 1.00 分) 我国目前对石油原油，征收（）A. 从价税B. 从量税C. 复合税D. 滑准税正确答案：B,6.(填空题)(每题 2.00 分) 进出口货物报关单的修改或者撤销应当遵循（）优先原则。

正确答案：修改，7.(判断题)(每题 1.00 分) 报关企业取得注册登记许可后可以在中华人民共和国关境内从事报关服务。

正确答案：B,8.(单项选择题)(每题 1.50 分) 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（）办理进出境手续的全过程。

A. 边检B. 海关C. 进出境商品检验检疫局D. 外经部门正确答案：B,9.(判断题)(每题 1.00 分) 中国报关协会的登记管理机关为民政部，业务主管单位为海关总署。

正确答案：A,10.(多项选择题)(每题 3.00 分) 下列关于海关法律责任表述正确的有（）。

A. 未经海关注册登记从事报关业务的，由海关没收货物，并处以罚款B. 报关企业非法代理他人报关且情节严重的，撤销其报关注册登记C. 报关企业向海关工作人员行贿的，由海关取消其注册登记，并处以罚款D. 报关人员违反法律法规规定，构成走私犯罪的，依法追究刑事责任正确答案：B,C,D,11.(单项选择题)(每题 1.50 分) 关于暂定税率适用的原则，下列表述错误的是：A. 适用最惠国税率的进口货物同时有暂定税率的，应当适用暂定税率B. 适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率C. 适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率D. 适用出口税率的出口货物有暂定税率的，不适用暂定税率正确答案：D,12.(多项选择题)(每题 2.00 分) 报关单位是指依法在海关注册登记的（）和（）。