07817电子政务教学大纲

电子政务教学大纲（Electronic Government）课程编号：XXX 课程性质：专业选修适用专业：行政管理，其他专业可选修先行、后续课情况：先行课：公文写作与处理; 后续课：无。

学分数:3 学时数：48 理论学时：16 实验学时:32执笔人：杨馨论成员:XXX XXX XXX 等一、课程教学目标本课程是行政管理专业选修课程之一。

信息化是当今世界经济与社会发展的大趋势,建设“电子政府”已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志.电子政务是行政管理和信息技术相结合的一门学科。

电子政务是信息化的重要内容，电子政务建设将会极大地提高政府部门管理与服务社会的效率和效能。

随着社会信息化的日益深入发展和生活节奏加快，公民对政府各项服务提出高效率、优质量、快节奏和不受时间、地点限制的“无缝隙"服务要求。

而政府机关的改革和职能转换，也要求开展网上施政、优化行政管理、强化服务职能。

开展电子政务的教学，加强电子政务的人力资源培育，有利于拓宽眼界、培养人才，总结经验教训，建设符合中国国情的电子政务，提高行政效能、更好地为民众、企业服务。

二、课程基本要求1.知识要求：明确电子政务的基本概念，了解电子政务建设的目的和基本内容,了解中国电子政务建设所面临的主要问题和对策，使学生认识到实施电子政务的必要性及可操作性。

了解电子政务规划与实施的全过程,明确在电子政务建设工作中要做的具体工作以及重点和难点。

了解电子政务的一般流程和简单应用，对信息安全和电子政务的安全技术有概念性的了解。

对计算机的硬件、软件有足够的了解，对应用软件熟练掌握，要有比较全面的通讯和网络知识。

对通讯网络技术概念，网络语言、符号等要有了解.了解电子政务平台的使用方法。

2。

能力要求：掌握计算机的基本使用方法,能利用计算机辅助办公，并通过网络协同工作。

能利用计算机搜集、索取、存储、展示、交流政务信息;学会政务资源的分析、共享和交流、能利用网络进行协同工作；能在网络上实现政务信息简单的交互利用信息技术手段对进行政务信息进行简单的分析、统计、制作报表。

电子政务教学大纲
一、适用对象
本课程是为行政管理、公共事业管理专业、城市管理专业、电子政务等专业的学生开设的专业课。

二、先修课程
先修课程：计算机网络、管理信息系统
三、选用教材
本课程选用徐晓林主编的武汉出版社2002年出版的《电子政务导论》。

四、课程的性质任务
电子政务涉及现代信息技术与计算机网络技术以及管理学、政治学、经济学和法律学等多学科的理论和实践，在理论上具有交叉性、跨学科的特点。

学习本课程的主要目的在于：
1、使学生掌握电子政务的基本知识、电子政务的发展趋势以及对相关行业的影响；
2、使学生了解电子政务中所涉及的安全、加密和认证等新技术，拓宽学生的知识面及对新技术的了解；
3、使学生熟悉电子政务的各种应用及系统的构建，从总体上对电子政务有一个较全面的认识，同时，提高学生的信息技术应用能力。

五、课程的教学内容体系及学时分配
本课程总学时为40学时，共包括6章内容。

分章节学时分配如下：。

电子政务实验教学大纲《电子政务》实验教学大纲实验课程中文名称：电子政务实验课程英文名称：E-government实验课程学分：3适用专业：公共事业管理（电子政务）使用教材及实验指导书：《电子政务系统建设与管理》，侯卫真主编，中国人民大学出版社2004 年2月第1版一、实验课程的性质和任务电子政务与网络实务实验是基础与提高型的实验，通过实验能够加深学生对课堂上理论知识的理解，提高他们应用知识的能力和水平，特别是设计电子政务系统的能力，增强他们的实践操作能力。

二、实验教学要求与教学方法1、教学要求：通过实验要求学生能够将课堂上学习的计算机网络和电子政务的理论知识加以深化和理解，增强学生的实践操作能力，提高学生的计算机操作水平及电子政务系统的设计水平。

2、教学方法：多媒体教学三、教学学时分配和安排四、教学内容实验一网络基础实验[目的要求]1、了解各种常用网络设备的名称、规格等参数。

2、了解常用网络结构及连接方法。

3、认识网络结构以及网络的组成。

4、掌握网络的一般命令及相关网络软件的使用。

[实验原理]了解网络的基本组成及结构[实验内容]1、观察计算机实验室所采用的网络连接设备，并记录下型号2、通过Internet查询相关设备的设置方法，并记录3、观察所连接的网线的两端水晶头的颜色顺序，并记录4、查看自己所使用电脑的IP地址，并记录5、查看相邻电脑的IP地址，并使用PING命令查看连接情况6、设置共享文件夹和密码，通过网络互相拷贝文件7、设计你认为合理的校园网的拓扑结构，并阐明理由[实验步骤]首先察看计算机连接上网所使用的设备以及机房中使用的网络介质1、根据所观察到的网络介质设备在互联网上查询相应的设备使用和设置方法，并按照相应步骤记录到实验报告上2、观察计算机连接网线水晶头的特点，首先察看水晶头有几种颜色组成，再观察一根网线两端水晶头的颜色是否完全是一致对应的3、查看自己电脑的IP地址，并记录4、查看相邻电脑的IP地址并记录下来，然后在“开始”中选择“运行”命令，输入“CMD”命令，在弹出的窗口中使用“PING”命令，观察自己的机器与邻近电脑的连接状态，并记录相关信息。

《电子政务》教学大纲赵晶明编写公共事业管理专业课程教学大纲2182 目录前言 (2184)第一章电子政务概述 (2186)第一节电子政务基本理论 (2186)一、电子政务 (2186)二、电子政务的基本模式和功能 (2187)三、电子政务系统的概念 (2188)第二节国外电子政务的发展 (2190)一、美国 (2190)二、其他国家和地区发展电子政务的特点 (2191)三、各国发展电子政务的共同目的 (2192)第三节国内电子政务的发展 (2192)一、我国电子政务发展的三个阶段 (2192)二、我国电子政务建设的指导思想和原则 (2192)三、电子政务建设的主要任务 (2192)四、我国重点业务系统的建设 (2192)五、我国电子政务系统的体系框架 (2193)六、我国电子政务建设存在的问题 (2193)复习与思考题 (2193)拓展阅读书目 (2193)第二章电子政务与办公流程 (2194)第一节电子政务系统与政务流程管理 (2194)一、BPR与流程管理的基本概念 (2194)二、政务流程及其优化与再造 (2195)三、政务流程管理与电子政务 (2195)第二节电子政务的流程设计 (2196)一、政务流程设计的原则、程序、方法 (2196)二、政府管理常用流程图 (2197)复习与思考题 (2198)拓展阅读书目 (2198)第三章电子政务的技术基础 (2199)第一节计算机网络 (2199)一、网络的形成和发展 (2199)二、网络的功能 (2200)三、网络的组成 (2200)四、网络的拓扑结构 (2201)五、网络的分类 (2202)第二节网络互连 (2202)一、计算机网络的基本构成 (2202)第三节 Internet (2202)一、接入技术 (2202)电子政务二、提供的服务 (2203)三、应用 (2203)四、下一代互联网 (2203)第四节电子政务系统的安全保障 (2203)一、电子政务系统的安全问题 (2203)二、电子政务系统的安全体系 (2203)第五节数据库概述 (2205)第六节工作流管理 (2206)一、工作流管理基本概念 (2206)复习与思考题 (2206)拓展阅读书目 (2207)第四章电子政务应用与实践 (2208)第一节政务办公系统 (2208)一、个人办公 (2208)二、公文管理 (2208)三、办公事务管理 (2208)四、信息服务 (2208)五、辅助决策 (2208)第二节图形设计软件的应用 (2209)一、Visio2003系统简介 (2209)二、Visio2003基本操作 (2209)三、流程图的制作与应用 (2209)四、组织结构图的制作与应用 (2209)第三节政府网页设计 (2209)一、网页内容 (2209)二、主页设计 (2209)复习与思考题 (2209)拓展阅读书目 (2210)电子政务应用 (2211)2183公共事业管理专业课程教学大纲2184前言课程性质：专业选修课编写目的：编写本课程的教学大纲旨在对本课程的教学内容起到提纲挈领的作用。

电子政务E-government一、课程基本情况课程编号：课程类别：专业主干课课程学分： 2学分课程总学时：32学时课程性质：必修开课学期：第5学期先修课程：计算机基础、管理学原理、行政管理学适用专业：行政管理教材：《电子政务教程》，中国人民大学出版社，赵国俊主编，2004年版开课单位：公共管理学院二、课程的教学目标和任务本课程是为行政管理专业学生开设的专业主干课程。

通过本课程的学习和研究，要求学生了解电子政务的基本知识，熟悉电子政务的一般流程、基本架构和功能，掌握运用电子政务的基本技能，体验电子政务平台的使用方法；能利用计算机搜集、索取、存储、展示、交流政务信息；学会政务资源的分析、共享和交流，能利用网络进行协同工作；能在网络上实现政务信息的交互，基本了解电子政务应用系统的开发流程。

三、教学内容和要求第一章电子政务概要（4学时）1.1 电子政务的内涵与实质（1）了解电子政务的相关概念（2）理解电子政务的内涵（3）掌握电子政务的实质1.2电子政务的社会背景与基本模式（1）了解电子政务的社会背景（2）理解电子政务的基本模式的形成与发展（3）掌握电子政务的模式1.3 国外电子政务的发展（1）了解国外电子政务的发展的概况（2）理解电子政务发展的一般过程（3）掌握电子政务发展的基本经验重点：电子政务的基本模式难点：电子政务的内涵、实质第二章中国电子政务及其发展历程（3学时）1.1 中国电子政务的发展历程与基本功能（1）了解中国电子政务的发展历程（2）理解中国电子政务建设的要求与目标（3）掌握中国电子政务的基本功能1.2 中国电子政务的效益与总体框架（1）了解中国电子政务的效益（2）理解中国电子政务的框架要求（3）掌握中国电子政务的总体框架重点：中国电子政务的基本功能难点：中国电子政务的总体框架第三章电子政务与政府管理模式的变革（4学时）1.1电子政务对政府管理模式的影响（1）了解电子政务对政府部门工作人员的影响（2）理解电子政务对政府决策的影响（3）掌握电子政务对行政方法和行政组织的影响1.2电子政务条件下政府管理的特征（1）了解数字化城市、一站式服务等（2）理解虚拟政府（3）掌握电子政务条件下政府管理的特征1.3电子政务促进政府管理模式变革（1）了解电子政务条件下政府管理的资源转移（2）理解电子政务与政府管理模式变革的结合（3）掌握电子政务促进政府管理模式变革重点：电子政务条件下的政府管理特征难点：电子政务促进政府管理模式变革第四章电子政务的运营理念（3学时）1.1 电子政务运营理念的内容（1）了解民主理念、法治理念等（2）了解民主理念、法治理念等的具体要求（3）掌握电子政务运营理念的内容1.2 电子政务运营理念对传统政府管理的挑战（1）了解电子政务运营理念对传统行政环境的挑战（2）理解电子政务运营理念对传统行政人员的挑战（3）掌握电子政务运营理念对传统行政组织的挑战重点：电子政务的运营理念难点：电子政务运营理念对传统政府管理的挑战第五章政府内部的电子化公务处理（4学时）1.1政府通用事务处理的电子化——办公自动化（1）了解政府办公自动化系统的功能模式（2）理解政府办公自动化系统建设的目标（3）掌握政府办公自动化系统的特定与功能1.2 政府通用管理活动的电子化（1）了解政府决策支持系统和专家系统（2）理解政府信息资源管理系统的结构和政府知识管理系统（3）掌握政府通用管理活动的电子化1.3 政府业务处理与管理活动的电子化1.4政府专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成重点：政府办公自动化系统的特征、政府决策支持系统和专家系统、政府信息资源管理系统的结构和政府知识管理系统难点：政府各主要类型的电子化专用公务处理系统特点；政府公务处理系统的集成应用与发展第六章政府电子化公共服务（4学时）（1）了解何为电子化公共服务（2）理解我国政府为公众提供的电子化公共服务（3）掌握政府电子化公共服务的种类、电子化公共服务的发展重点：电子化公共服务的种类难点：电子化公共服务的发展第七章政府信息资源开发利用与管理（4学时）1.1 政府信息资源及其价值（1）了解政府信息资源的含义（2）理解政府信息资源的价值1.2政府信息资源开发利用与管理和电子政务的关系1.3 政府信息资源的建设与开发利用（1）了解政府信息资源的建设含义与原则、开发利用的原则（2）理解政府信息资源建设的主要内容（3）掌握政府信息资源的开发利用的主要内容1.4 政府信息资源的管理（1）了解我国现行政府信息资源管理体制的特点（2）理解政府信息资源管理的基本职能（3）掌握政府信息资源管理的基本特点重点：政府信息资源建设与开发利用的内容难点：政府信息资源管理的职能与特点四、课程考核（1）作业和报告：作业：3 次，课程论文：篇；（2）考核方式：闭卷考试（3）总评成绩计算方式：（平时成绩30％、期末考试成绩70％）五、参考书目1．《电子政务及其战略规划》，科学出版社，章祥荪，2004年版2．《政务信息管理》，中国人民大学出版社，周晓英，2004年版3．《电子政务教程：理论·实务·案例》，首都经济贸易大学出版社，吴爱明，2004年版4．《电子政务》，高等教育出版社，孙万军，2004年版5．《全球电子政府发展概况》，中国财政经济出版社，焦宝文，2003年版6．《电子政务基础》，北京中软电子出版社，汪玉凯、赵国俊，2002年版。

《电子政务》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：16103603课程名称：电子政务英文名称：Electronic Government课程类别：专业必修课学时：48学分：3适用对象: 行政管理专业学生考核方式：考试先修课程：管理学计算机基础与应用管理信息系统二、课程简介《电子政务》课程于专业领域课程（核心课程），学生经过相关基础课程学习，奠定理论与技术基础之后，进入本课程的研习。

课程内容可分为基础理论、专题与实验实践三个部分。

本课程注重从政务管理的视角切入电子政务领域，了解信息化环境中政务组织管理的特征特点，注重技术渗透中政务模式的变迁，培养既懂得技术应用特点，掌握一定政务信息技术，又懂得政务管理一般原理与过程的复合型管理人才。

本课程开设实验教学环节，电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。

通过在一个完整的政府电子政务系统上进行模拟操作，使学生了解电子政务的整体形态、政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式，让学生在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，领悟实现电子政务的真正意义。

三、课程教学的基本要求《电子政务》课程的基本要求是，全面了解和掌握电子政务基本原理和内容，并从政府管理者和信息管理者的角度了解电子政务中的管理问题。

学习支撑电子政务的各种基础环境，掌握电子政务系统的建设、运行、组织的内容。

课程教学目标是在掌握上述基本概念、理论基础上，进一步让行政管理专业学生深入理解当前电子政务建设的新思路；深入了解我国各级政府大力发展电子政务的发展现状和新技术运用，以及我国电子政务在践行“以民为本”发展理念过程中所取得的巨大成就等，将培养新时代电子政务建设者和接班人的为最终教学目标。

四、教学内容及要求第一讲导论（一）目的与要求要求学生掌握电子政务及其相关概念、特点，电子政务的研究方法。

《电子政务基础》教学大纲《电子政务基础》教学大纲课程教学目的通过培养学生对《电子政务基础》课程的学习，帮助其认识到电子政务建设对于提高国民经济总体素质、提高现代化管理水平、加强政府监管、提高行政效率的重要性，同时指导学生深入理解和掌握电子政务的基本概念、模式和方法等内容；掌握电子政务在一些重点和热点领域面临的问题与需要采取的策略。

培养适合电子商务、信息管理、行政管理、公共管理、公关文秘、工商管理、档案学等不同专业和学历层次的专门人才。

课程教学的基本方法本课程的教学环节包括课堂讲授、学生自学、案例讨论、上级实验、习题、答疑、期中测验和期末考试。

通过上述基本教学方法与步骤，要求学生掌握和了解电子政务的基本理论及分析方法，并能正确地应用这些知识解决问题，为在实际工作和学习中运用相关知识奠定良好的基础。

课程教学内容第一章导论（3学时）主要教学内容：电子政务的定义、内涵、特点和实现方式；电子政务与其他相关概念的关系；电子政务的功能需求与体系结构；电子政务的发展背景；实施电子政务的现实意义教学重点：电子政务的内涵；电子政务的特点；电子政务的功能需求与体系结构；实施电子政务的现实意义；教学难点：电子政务无缝隙联结的实体虚拟化特点；电子政务的体系结构。

第二章国外电子政务发展状况及其启示（3学时）主要教学内容：发达国家电子政务发展状况；发展中国家电子政务发展状况；国外电子政务发展对我国的启示教学重点：国外电子政务发展特点；国外电子政务对我国电子政务建设的启示第三章中国电子政务的发展状况与建设思路（4学时）主要教学内容：中国电子政务的发展沿革；中国电子政务发展的主要特征；中国电子政务的建设思路教学重点：我国电子政务建设的主要内容；我国电子政务发展的主要特征；我国电子政务建设的主要内容；教学难点：电子政务发展与行政体制改革；电子政务信息流程再造第四章电子政务标准与法制（3学时）主要教学内容：电子政务标准化的目标、优先级、参与主体和实施难题；电子政务立法的问题；加强电子政务标准与法制建设的基本途径教学重点：电子政务标准化的主要问题；电子政务标准的类型及其优先级；电子政务法律框架；电子政务的立法模式问题；教学难点：电子政务立法体系问题；电子政务技术标准体系第五章G2G与政务协同（2学时）主要教学内容：G2G电子政务的意义、建设原则、与政务协同的关系；G2G 电子政务的主要形式；G2G中的协同工作技术教学重点：G2G电子政务的主要形式；公文传输系统；G2G中的协同工作技术；群件技术、工作流技术及XML技术在协同工作中的应用；教学难点：G2G电子政务与政务协同；群件技术、工作流技术在电子政务协同工作中的应用第六章G2B与企业信息服务（2学时）主要教学内容：G2B电子政务的意义、建设原则、对现代企业发展的作用；G2B电子政务的主要形式；G2B电子政务中的企业信息服务教学重点：G2B电子政务的主要形式；电子税务；政府电子化采购；企业信息需求的特点教学难点：面向企业信息服务的政府业务流程重组；政府面向中小企业的信息垂直服务门户第七章G2C与在线公众服务（3学时）主要教学内容：G2C电子政务的意义、建设原则；G2C电子政务与服务型政府；G2C电子政务的主要形式；G2C电子政务中的公众个性服务教学重点：G2C电子政务与服务型政府的关联；G2C电子政务的主要形式；G2C电子政务个性化服务的内涵；G2C电子政务个性化服务的技术；教学难点：G2C N层体系结构；G2C电子政务个性化服务挖掘第八章政府网站设计与管理（3学时）主要教学内容：政府网站的规划；政府网站内容设计与开发；政府网站的管理；政府网站的评估教学重点：政府网站规划的内容；政府网站结构设计；政府网站信息安全；政府网站评估；教学难点：REP协议；政府网站评估指标体系构建第九章政务信息管理系统开发（3学时）主要教学内容：政务信息资源管理系统的定义；政务信息资源管理系统的发展；政务信息资源管理系统的模型结构；政务信息管理系统的开发方法；政务信息管理系统的开发过程模型教学重点：政务信息资源管理系统的模型结构；面对对象开发过程；基于体系结构的开发方法；软件体系结构开发过程模型；教学难点：软件体系结构设计；政务信息资源管理系统的功能结构第十章电子政务信息安全（3学时）主要教学内容：电子政务信息安全的内涵、实现目标、主要威胁；电子政务信息安全管理；电子政务信息安全技术教学重点：电子政务信息安全管理体系；电子政务信息安全管理方法；电子政务信息安全保障体系；电子政务信息安全技术；教学难点：信息隐藏技术；安全认证技术第十一章电子政务与信息公平（3学时）主要教学内容：电子政务建设中的信息公平问题；电子政务信息公平问题产生的原因；电子政务信息公平问题之解决经验；电子政务信息公平保障体系教学重点：电子政务信息公平问题产生的原因；政府网站信息无障碍的保障；电子政务信息公平保障体系；教学难点：政府网站设计无障碍；电子政务信息公平的保障体系模型第十二章电子政务与数字鸿沟（3学时）主要教学内容：数字鸿沟问题及其本质；我国数字鸿沟的表现及成因；解决我国数字鸿沟问题的策略选择教学重点：数字鸿沟问题及其本质；我国数字鸿沟的成因；信息资源与数字鸿沟；教学难点：解决我国数字鸿沟问题的策略选择第十三章电子政务与信息孤岛（3学时）主要教学内容：信息孤岛问题的本质；信息孤岛问题的成因；我国信息孤岛问题的解决方案教学重点：信息孤岛问题的影响；信息孤岛问题的成因；我国信息孤岛问题的解决方案；教学难点：搭建统一的电子政务应用平台；构建数据交换中心第十四章电子政务信息资源的共建与共享（4学时）主要教学内容：电子政务信息资源共建共享中的突出问题；电子政务信息资源共建共享的模式构建；电子政务环境下政府核心信息资源整合与共享教学重点：电子政务信息资源共建共享中的突出问题；电子政务信息资源共建共享的垂直型模式；电子政务信息资源共建共享的水平型模式；政府核心信息资源整合与共享的目标模式；教学难点：电子政务信息资源共建共享的交叉型模式；电子政务信息资源的激活与畅流过程第十五章电子政务环境下政府应急管理机制（3学时）主要教学内容：电子政务环境下政府应急管理的发展变化；电子政务环境下政府应急管理的组织机制；电子政务环境下政府应急管理的运行机制；电子政务环境下政府应急管理的保障机制教学重点：电子政务环境下的政府应急管理流程；电子政务环境下政府应急管理变化的成因；电子政务环境下政府应急管理的组织机制；电子政务环境下政府应急管理的运行机制；电子政务环境下政府应急管理的保障机制；教学难点：政府应急管理组织结构；应急预警系统的设计第十六章电子政务与绩效评估（3学时）主要教学内容：电子政务绩效评估概述；国内外电子政务绩效评估实践；电子政务绩效评估的指标体系；电子政务绩效评估的方法教学重点：电子政务绩效评估流程；电子政务绩效评估的指标体系；电子政务绩效评估的方法；西方国家电子政务绩效评估经验对我国启示；教学难点：电子政务绩效评估指标体系构成；BP神经网络方法实验教学内容实验一档案管理信息系统（1学时）系统管理：系统信息维护（档案馆信息维护；档案性质定义；档案密级定义；组成形式定义；收集形式定义；馆藏地址定义；类别定义）；系统用户设置（角色管理；用户权限设置）；档案日志管理档案管理：收集管理；业务处理；技术处理；编研利用；出库管理；检索与统计；预警管理档案大厅：全文检索；借阅管理；预约管理；统计查询实验二视频会议管理系统（2学时）视频管理：视频采集；结束视频采集综合设置：视频格式设定；综合设定；载取图像到剪贴板；视频压缩、录像会议管理：会议记录；会议查询系统维护：数据备份；数据还原；系统初始化；开机自动运行实验三政府门户网站（2学时）前台：信息分类查看；信息查询；留言板和反馈系统的使用；民意调查系统的使用；资料下载后台：政府信息门户栏目的规划和设计；评论管理；留言管理；文章审核；附件管理；信息发布；内置组件的生成与管理；链接的使用；网站信息架构设计；访问统计系统的使用；权限的设置与管理实验四政府办公自动化系统（4学时）个人办公：电子日历、电子邮件、活动安排、待办文件、待办事宜、个人资料、个人通讯录等应用。

《电子政务》课程教学大纲第一部分大纲说明一、课程的地位、性质与任务《电子政务》是电子商务专业开设的一门选修课程。

2学分，32学时，开设一学期。

电子政务是各国信息化建设的重点，是促进行政体制改革，提高行政效率，实行政务公开的有效途径。

在我国，电子政务建设方兴未艾，加强电子政务的人力资源培育，引导相关人员了解电子政务的相关知识，大力推进我国的国民经济和社会信息化发展，是一个比较紧迫的课题。

因此，在高等院校中开设电子政务课程，是非常及时和必要的。

二、教学主要内容及要求本课程以电子政务体系框架为主线，结合国内外电子政务建设和发展实际，从法律体系、网络体系、安全体系、资源体系、标准化体系、应用体系等六个方面，全面细致地阐述了电子政务在政府利用信息技术和通信技术实现其行政、服务、管理功能的过程中，对政府职能和政府运作的影响，以及实现电子政务的技术方案和制度保障，并结合适当的案例，使学生能充分地将理论和实践有机地结合起来，成为了解电子政务基本理论，能实施电子政务的简单应用与管理的中级管理人才，为从事与电子政务相关工作，提供相应的理论和实践知识。

《电子政务》是一门内容丰富、理论性和实践性都很强的课程，教学上要求要在加强基本理论讲授的同时，注重基本技能训练，做到讲练结合，在技能训练这一环节的安排上要多下功夫，达到学以致用的目的。

本课程的教学形式以讲授方式为主，辅助以讨论、案例分析等形式。

三、教学媒体1.教材：《电子政务》，杨兴凯主编，东北财经大学出版社出版，2012年1月第2版。

2.网上学习资源：江西财经大学BB网络教学平台四、教学环节本课程开设一个学期，课内32学时，共2分。

学时分配如下：序号教学内容课内学时一电子政务概述2二电子政务运营理念与政府管理模式4三电子政务系统及其规划与设计4四政府内部公务处理的电子化 4五政府公共服务的电子化4六电子政务与政务信息资源建设6七电子政务安全管理 2八电子政务与法制2九电子政务的发展41.理论教学环节（课程的基本知识、理论和方法）（1）面授对本课程的重点与难点问题进行讲授、辅导与答疑等。

《电子政务导论》教学大纲第1部分课程说明一、课程基本信息课程名称：电子政务导论（Introduction of Electronic Government Affairs）课程类别：基础课适用专业及对象：行政管理类、信息技术类专业的本专科学生和公务员。

学时：48~60学时（42~46学时讲授，6~`0学时实践与实验）学分：3.0二、教学目的与任务电子政务是信息技术发展和世界行政体制改革相结合的产物。

电子政务建设是各国信息化建设的重点，是促进行政体制改革，提高行政效率，实行政务公开的有效途径。

在我国，电子政务建设方兴未艾，加强电子政务的人力资源培育，引导相关人员了解电子政务的相关知识，大力推进我国的国民经济和社会信息化发展，是一个比较紧迫的课题。

因此，在高等院校的相关专业和公务员中开设电子政务课程，非常必要。

通过本课程的学习，要使学习者树立“政务是核心，电子是支撑”的基本思想，了解有关电子政务的基本概念；了解世界行政体制改革的历程、趋势以及中国电子政务建设的发展战略，认识电子政务的意义；掌握电子政务的网站建设、信息资源建设和内部公务处理三项基本建设内容以及基础设施、信息安全、法律法规和工程实施4个基本保障方面所涉及的基本知识和技术；了解有关电子政务及其网站的绩效评价体系和方法。

三、教学思想和基本教学方法建议1. 在电子政务的教学中，要贯穿“政务是核心，电子是支撑”的思想，不能脱离政务讲电子政务。

2. 本课程具有很强的政策性，教学必须坚持理解联系政策实际。

要认真学习、深刻理解中央有关发展电子政务的大政方略，结合地方和部门的实际，进行分析研究。

3. 要注意处理好吸取国外先进经验和结合中国国情之间的关系。

一方面要注意了解世界各国电子政务发展动向，分析其特点，吸取其合理和先进的经验；另一方面要深刻理解国家有关电子政务建设政策的内涵和提出背景，看到电子政务发展的方向。

4. 本课程的教学形式以讲授方式为主。

课堂教学要讲清背景和基本理论，辅以案例分析和必要的课堂讨论；课外鼓励学生收集相关资料，进行必要的社会调研，完成一定数量的调研报告和小论文；还可以组织一定的辩论，引导学生开动脑筋，提高学习兴趣和主动性。

《电子政务》实验教学大纲一、实验概述奥派电子政务教学实践平台软件通过在一个完整的电子政务系统上进行模拟操作，让实验者在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。

电子政务课程实验主要是指导学生在电子政务模拟系统的平台上进行分模块实验，模块具体包括政府办公自动化系统、政府信息门户、行政审批系统、公文传输平台、招标采购平台、国有资产管理系统和档案管理这七个子系统，通过对这些子系统的流程模拟，要求学生了解、熟悉电子政务的主要流程、设计思想，为以后进入政府机关应用系统打好基础。

二、实验目的和要求电子政务课程实验是通过实验加深学生对电子政务理论的理解，掌握电子政务过程中涉及的相关政务操作平台，加强学生的实践操作能力。

同时，通过实验培养学生的动手能力，使学生对电子政务有一定的感性认识，并初步具备电子政务的应用能力。

在实验过程中，除了让学生进行相应模块的操作之外，还强调通过各种模块来整体理解电子政务的本质。

三、实验环境Windows XP操作系统、IE浏览器、南京奥派电子政务教学实践平台软件。

四、实验具体内容实验1：政府办公自动化系统操作1. 实验目的初步掌握政府办公的相关知识点；了解政府办公所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；了解政府办公的相关流程。

2. 实验内容系统管理；工作流管理；信息中心；日程管理；工作计划；个人管理；人事管理；考勤管理；公文流转；会议管理；档案管理；办公用品；车辆管理。

实验2：政府公文传输平台操作1.实验目的初步掌握公文传输平台的相关知识点；了解完成公文传输平台所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；了解公文传输平台中的流程。

2. 实验内容用户管理；设置电子印章和证书管理；基础信息添加与发布；资料的签收与查看；证书的查看。

实验3：政府信息门户操作1.实验目的初步掌握政府信息门户的相关知识点；了解完成政府信息门户所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；了解政府信息门户系统中的流程。