长春市地方税务局关于对《长春市南关区地方税务局关于长春市土地

长春市人民政府办公厅关于印发长春市统一被征地农民基本养老保险制度实施方案实施细则的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2012.11.19•【字号】长府办发[2012]44号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市统一被征地农民基本养老保险制度实施方案实施细则的通知（长府办发〔2012〕44号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《＜长春市统一被征地农民基本养老保险制度的实施方案＞实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

长春市人民政府办公厅二〇一二年十一月十九日《长春市统一被征地农民基本养老保险制度的实施方案》实施细则第一章总则第一条为开展好被征地农民基本养老保险工作，根据《长春市人民政府关于印发长春市统一被征地农民基本养老保险制度实施方案的通知》（长府发〔2011〕22号）（以下简称《实施方案》），制定本细则。

第二条从2011年7月1日起，通过建立政府和个人共担责任，以政府补贴为主，个人缴费为辅的筹资模式，将被征地农民纳入城乡居民社会养老保险（以下简称城乡居保）试点范围，统一长春市被征地农民基本养老保险制度。

第三条被征地农民基本养老保险实行全市统筹，统一政策，统一经办，统一调剂使用基金。

与原被征地农民基本养老保险长府发〔2006〕13号文件实现平稳过渡，与城镇企业职工基本养老保险（以下简称城保）和城乡居保制度相衔接，到2012年底，实现被征地农民基本养老保险全覆盖。

第四条《实施方案》规定范围内的被征地农民，自2011年7月1日起，按本细则办理参加基本养老保险。

第五条被征地农民所在乡镇人民政府（街道办事处）及村集体负责组织被征地农民参保申报等工作，包括基本信息的采集、办理参保业务所需材料的收集、复核与上报，有关材料的发放及待遇领取资格的认证等工作。

国土资源部门负责参保人员资格的认定。

乐税智库文档
财税法规
策划 乐税网
吉林省人民政府关于长春市等10个市县城镇土地使用税土地等级
及年税额标准的批复
【标 签】土地等级及年税额
【颁布单位】吉林省人民政府
【文 号】吉政函﹝2007﹞140号
【发文日期】2007-11-05
【实施时间】2007-11-05
【 有效性 】全文有效
【税 种】城镇土地使用税
长春市、白山市、白城市、松原市、临江市、抚松县、靖宇县、长白县、前郭县、长岭县人民政府：
你们报来的城镇土地使用税土地等级及年税额标准的请示收悉。

经省地税局、省财政厅审核，除个别市、县的建制镇、工矿区的年税额标准不符合《吉林省城镇土地使用税实施办法》规定外，其他市、县制定的标准符合政策规定。

经调整，现将城镇土地使用税的土地等级及年税额标准印发给你们，自2007年1月1日起开始执行。

附件：长春市等10个市县城镇土地使用税土地等级及年税额标准表
二○○七年十一月五日。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网吉林省城镇土地使用税实施办法【标 签】土地使用税实施办法【颁布单位】【文 号】吉林省人民政府令第34号【发文日期】1990-07-17【实施时间】1990-07-17【 有效性 】条款失效【税 种】城镇土地使用税废止内容1．第六条废止依据：根据《吉林省地方税务局关于发布已废止或失效的税收规范性文件目录的通知》（吉地税发［2007］94号）的附件《吉林省地方税务局废止或失效税收规范性文件目录》中的第226点的规定，本文废止内容自2007年8月2日起废止。

第一条、根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第十三条的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条、城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的征收范围： 一、城市的市区和郊区设有居民委员会的区域； 二、县城（县人民政府所在的城镇）； 三、建制镇（镇人民政府所在的城镇）； 四、工矿区（符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地）。

开征土地使用税的工矿区及其征税范围授权市、州人民政府和行署确定。

第三条、土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。

拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。

第四条、土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定的税额征收。

第五条、土地使用税每平方米土地年税额如下： 一、大城市五角至四元； 二、中等城市四角至三元； 三、小城市三角至二元； 四、县城二角至一元； 五、建制镇、工矿区二角至八角。

（第六条、市、县人民政府根据市政建设状况，经济繁荣程度等条件，将土地划分为若干等级，在本办法 第五条规定的幅度内，制定相应的适用税额标准，报省人民政府批准执行。

经省人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第五条规定最低税额的30%。

）（此条已废止）1 第七条、土地使用税的减免按照国家和省的有关规定办理。

吉林省地方税务局转发国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知吉地税发[2010]184号2010.7.19各市州地方税务局，省局直属税务局、稽查局：现将《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）转发给你们，结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、加强基础管理工作，提高土地增值税征收水平。

各地要从建立协调机制、开展税源监控、实施项目管理、强化制度建设等方面着手，进一步夯实管理基础，提高管理水平。

在建立协调机制方面，各地要积极争取当地政府的支持，加强与国土资源、住房建设、房管、统计等相关部门的配合，成立社会综合治税机构，建立和完善信息共享平台，及时掌握土地增值税征管第一手资料。

在税源监控方面，各地要密切关注相关部门传递来的房地产立项、审批、开发、竣工和销售情况，收集本地区商品房平均售价、竣工房屋平均造价等数据，将之与纳税人土地增值税申报、缴纳情况进行对比分析；要注意整合税务机关内部各部门掌握的房地产开发、交易和保有环节的纳税信息，对同一环节不同税种间的征管数据进行比对分析，为加强管理提供线索；要注意开展土地增值税税源结构分析，摸清本地区预征、清算新建商品房和转让旧房收入占总收入的比重，并与相关部门的信息进行对比，查找管理薄弱环节。

在项目管理方面，主管税务机关要关注纳税人会计核算工作，督促其根据清算要求按不同项目合理归集收入、成本和费用。

要从纳税人取得土地使用权开始，按房地产开发项目分别建立档案、设置台帐，对立项、规划设计、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等开发全过程进行跟踪监控，做到税务管理与项目开发同步。

在制度建设方面，各地要结合本地实际情况建立土地增值税预征和清算长效机制，细化清算规程，明确相关措施，为加强税种管理提供机制上的保证。

二、调整预征率，建立“三同步”机制，进一步完善土地增值税预征办法。

房地产开发企业销售普通标准住宅预征率调整至1.5%，销售超出普通标准住宅条件的非普通住房及写字楼、商业用房等，每平方米销售收入在5千元以下、5千元至1万元（含）、1万元以上的预征率分别为2%、3%、4%。

上诉人赵斌诉被上诉人长春市南关区人民政府、长春市南关区城市管理行政执法局行政强制一案行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】吉林省高级人民法院【审理法院】吉林省高级人民法院【审结日期】2020.04.27【案件字号】(2020)吉行终127号【审理程序】二审【审理法官】杨迪阎道清孙慧源【审理法官】杨迪阎道清孙慧源【文书类型】裁定书【当事人】赵斌;长春市南关区人民政府;长春市南关区城市管理行政执法局【当事人】赵斌长春市南关区人民政府长春市南关区城市管理行政执法局【当事人-个人】赵斌【当事人-公司】长春市南关区人民政府长春市南关区城市管理行政执法局【代理律师/律所】李欣楠北京大成（长春）律师事务所【代理律师/律所】李欣楠北京大成（长春）律师事务所【代理律师】李欣楠【代理律所】北京大成（长春）律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】赵斌【被告】长春市南关区人民政府;长春市南关区城市管理行政执法局【本院观点】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第三项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的”。

【权责关键词】行政强制违法级别管辖质证驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第三项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的”。

本案中，赵斌针对案涉拆除行为提起诉讼应以实施主体为被告，依据现有证据不能认定南关区政府实施了拆除行为，赵斌将南关区政府列为被告提起诉讼属错列被告，且应当以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。

经原审释明后赵斌拒绝变更，故原审法院裁定驳回其起诉并无不当，应予维持。

综上，赵斌的上诉请求无事实及法律依据，本院不予支持。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款的规定，裁定如下【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网吉林省地方税务局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知【标 签】征收管理工作【颁布单位】吉林省地方税务局【文 号】吉地税发﹝2008﹞2号【发文日期】2008-01-10【实施时间】2008-01-10【 有效性 】全文有效【税 种】耕地占用税各市州、县(市、区)地方税务局： 国务院重新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国务院令﹝2007﹞第511号)(以下简称《条例》)已于2008年1月1日起正式实施。

财政部、国家税务总局将制定《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)，我省将依据《条例》和《细则》制定具体实施办法，确定各地耕地占用税适用税额。

在新的实施办法下发之前，为切实做好全省耕地占用税征收管理工作，现就有关问题通知如下： 一、关于耕地占用税的计税标准 从1月1日起占用耕地的，各地征收机关征收耕地占用税时，暂按当地原适用税额基础上提高四倍的标准进行预征，待我省耕地占用税实施办法实施后，依据重新确认的适用税额，多退少补。

对各类开发区占用耕地的，在原适用税额提高四倍的基础上提高20％。

对占用基本农田的，适用税额在原税额提高四倍的基础上提高50%。

对占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域、滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，暂比照上述标准执行。

二、关于耕地占用税的纳税义务发生时间 经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。

未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为实际占用耕地的当天。

三、关于税款的入库管理 为了保证耕地占用税及时足额征收，各征收单位要对预征的税款先行汇入税务代保管资金账户。

关于税务代保管资金账户使用问题，国家税务总局、财政部及中国人民银行联合下发的《关于印发<税务代保管资金帐户管理办法>的通知》(国税发﹝2005﹞181号)已经予以明确。

吉林省人民政府办公厅关于印发各市县土地使用税土地等级及年税额标准的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2003.04.04•【字号】吉政办发[2003]18号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文吉林省人民政府办公厅关于印发各市县土地使用税土地等级及年税额标准的通知（吉政办发[2003]18号）各市州、县(市)人民政府，省财政厅、国土资源厅、地税局：根据《吉林省人民政府关于修改＜吉林省城镇土地使用税实施办法＞的决定》(吉林省人民政府令第143号)，按照修订后的《吉林省城镇土地使用税实施办法》第六条的规定，本着发展经济、公平税赋的原则，对各地上报的土地使用税土地等级及年税额标准进行了综合平衡和适当调整。

经省政府同意，现将各市州、县(市)征收城镇土地使用税的土地等级及年税额标准印发给你们，自2003年1月1日起开始执行。

附件：吉林省土地使用税土地等级及年税额表吉林省人民政府办公厅二00三年四月四日附件：吉林省土地使用税土地等级及年税额表单位：(元／平方米)┌───────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐│税等││││││││市额级│一级│二级│三级│四级│五级│六级││县│││││││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│长春市│ 8．00│ 6．00│ 4．00│ 2．00│ 1．00│ 0．50│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│榆树市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│德惠市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│九台市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│农安县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│吉林市│ 8．00│ 6．00│ 4．00│ 2．00│ 1．00│ 0．50│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│蛟河市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│桦甸市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│舒兰市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│磐石市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│永吉县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│四平市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│公主岭市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│双辽市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│梨树县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│伊通县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│辽源市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│东丰县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│东辽县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│通化市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│梅河口市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│集安市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│通化县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│柳河县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│辉南县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│白山市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│临江市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│抚松县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│靖宇县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│长白县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│江源县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│白城市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│洮南市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│大安市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│镇赉县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│通榆县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│延吉市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│图们市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│敦化市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│龙井市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│珲春市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│和龙市│ 4．00│ 3．00│ 2．00│ 1．00│ 0．30││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│汪清县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│安图县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│松原市│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│前郭县│ 6．00│ 4．50│ 3．00│ 1．50│ 0．80│ 0．40│├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│长岭县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│乾安县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││├───────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│扶余县│ 2．00│ 1．50│ 1．00│ 0．50│ 0．20││└───────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘注：工矿区、建制镇在每平方米土地0．20—1．00元之间由当地政府划定土地等级和各等级的年税额标准，全省不作统一安排。

吉林省地方税务局关于房地产业、建筑业企业所得税核定征收问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省地方税务局关于房地产业、建筑业企业所得税核定征收问题的通知
各市州、县（市、区）地方税务局，省局直属征收分局：
为了进一步做好全省房地产业、建筑业税控装置推广应用工作，现对房地产业、建筑业企业所得税核定征收问题，明确如下：
符合《吉林省地方税务局房地产业、建筑业税控装置管理（暂行）办法》（吉地税发〔2005〕78号附件1）第二十三条规定的纳税人，其企业所得税按照《吉林省地方税务局关于明确和规范建筑安装企业所得税有关征收管理问题的通知》（吉地税发〔2003〕86号）第六条和《吉林省地方税务局关于房地产开发企业所得税管理若干具体问题的暂行规定》（吉地税发〔2003〕130号）第七条第二项的规定执行。

二00五年八月三十日
——结束——。

吉地税发[2010]184号吉林省地方税务局转发国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知第一篇：吉地税发[2010]184号吉林省地方税务局转发国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知吉林省地方税务局转发国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知吉地税发[2010]184号2010.7.19各市州地方税务局，省局直属税务局、稽查局：现将《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）转发给你们，结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、加强基础管理工作，提高土地增值税征收水平。

各地要从建立协调机制、开展税源监控、实施项目管理、强化制度建设等方面着手，进一步夯实管理基础，提高管理水平。

在建立协调机制方面，各地要积极争取当地政府的支持，加强与国土资源、住房建设、房管、统计等相关部门的配合，成立社会综合治税机构，建立和完善信息共享平台，及时掌握土地增值税征管第一手资料。

在税源监控方面，各地要密切关注相关部门传递来的房地产立项、审批、开发、竣工和销售情况，收集本地区商品房平均售价、竣工房屋平均造价等数据，将之与纳税人土地增值税申报、缴纳情况进行对比分析；要注意整合税务机关内部各部门掌握的房地产开发、交易和保有环节的纳税信息，对同一环节不同税种间的征管数据进行比对分析，为加强管理提供线索；要注意开展土地增值税税源结构分析，摸清本地区预征、清算新建商品房和转让旧房收入占总收入的比重，并与相关部门的信息进行对比，查找管理薄弱环节。

在项目管理方面，主管税务机关要关注纳税人会计核算工作，督促其根据清算要求按不同项目合理归集收入、成本和费用。

要从纳税人取得土地使用权开始，按房地产开发项目分别建立档案、设置台帐，对立项、规划设计、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等开发全过程进行跟踪监控，做到税务管理与项目开发同步。

在制度建设方面，各地要结合本地实际情况建立土地增值税预征和清算长效机制，细化清算规程，明确相关措施，为加强税种管理提供机制上的保证。