我国农村流通体系建设_现状_问题与政策建议

我国农产品流通体制改革及现代流通体系建设李志萌我国现有农产品流通体系是伴随着流通体制改革，由国家统购统销的流通体系经过市场化改革逐步演变形成的。

目前，在农业发展由资源约束转变为资源和市场双重约束的形势下，市场流通对生产起着决定性的作用。

加快现代农产品流通体系建设，发展现代农产品物流业，是新时期深化流通体制改革的突破口。

建立现代农产品流通体系的实质是保证农产品的市场实现和降低农产品交易成本。

加强农产品市场体系建设，发展现代流通方式，推进农产品流通方式的现代化，用优化的机制保证优质农产品的流通，是提高我国农产品竞争力和提高农民收入的有效途径。

一、我国农产品流通体制改革历程自1978年开始从计划经济向市场经济体制方向改革。

一是由计划调节向计划与市场调节相结合的过渡阶段（1979～1984年）。

政府逐步减少统购统销和派购限售的品种和数量，缩小国家收购农产品范围。

到1984年年底，国家对主要农产品量和播种面积下达的25种指令性计划指标已基本取消。

逐步放开了三类农产品的购销价格，根据市场供求，实行议购议销。

由于政策的放宽和农村家庭联产承包责任制的广泛实施，我国剩余农产品大量增加，曾被取缔、合并的农村集贸市场和传统农副产品专业市场得到了初步恢复和发展。

二是合同定购与市场收购并存时期（1985～1991年）。

在家庭承包制与先行放开的农产品收购价格和集市贸易相配合下促成的农村经济超常规发展，一举改变了长期存在的农产品供应匮乏状况。

在这样的背景下，1985年1月1日，中共中央和国务院发布了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，文件的核心内容是改革计划经济时期的统购派购任务，按照不同情况分别实行合同定购和市场收购。

1990年9月，国务院决定筹建国家粮食储备局，对粮食收购实行最低保护价制度，并建立用于调节供求和市场价格的粮食专项储备制度。

这标志着农产品流通体制改革进入了市场取向的大跨步推进阶段，对于促进农村产业调整，增加农民收入和发育农村市场机制都起到了显著作用。

目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策随着我国经济的快速发展，农业农村经济社会问题也日益凸显。

我国农业现代化和农村发展面临诸多困难和挑战，需要采取相应的对策来解决。

本文将从农业现状、农村经济发展、乡村环境保护等方面探讨当前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策。

一、农业现状1.农业生产结构不合理：我国农业生产结构还没有与市场需求和国民经济发展相适应，粮食生产过剩，瓜果蔬菜供不应求，畜牧业产能过剩。

2.农业生产效率低下：由于传统农业生产方式依赖劳动力密集，农业生产效率低下，劳动生产率和土地利用率不高。

3.农产品质量安全问题：农产品质量安全问题时有发生，农业生产过程中存在着农药残留、重金属超标等情况，严重危害人民身体健康。

二、农村经济发展1.农村产业结构单一：农村经济以农业为主，农村产业结构单一，缺乏多元化经济发展。

2.农村产品附加值低：由于农产品流通环节长、中间环节多、信息不对称，农产品附加值低。

3.农村劳动力外流严重：随着城市化进程的加速，农村劳动力外流严重，产业结构空心化现象严重。

三、乡村环境保护1.农村环境污染严重：农村环境污染问题日益突出，农村生活垃圾、畜禽粪便等污染物排放严重。

2.水土流失严重：由于农业生产中存在大量耕地荒地轮作、滥采滥伐等现象，导致水土流失严重，土地肥力下降。

3.资源浪费问题突出：农村资源利用效率较低，资源浪费问题比较突出。

针对以上问题，我国农业农村经济社会发展需要从多个方面采取相应的对策来解决。

一、农业现状1.调整农业生产结构：应该引导农民逐步减少稻谷、小麦等粮食作物种植，增加瓜果蔬菜和经济作物的种植比例，以满足人民对优质农产品的需求。

2.提高农业生产效率：加大农业科技投入，推广高效农业技术，实施农业机械化，提高农产品的生产效率和品质。

3.加强农产品质量安全监管：健全农产品质量安全监管体系，加强农产品生产全程监管，保障农产品质量安全。

二、农村经济发展1.发展多元化农村产业：引导农户发展种养业、旅游业、农产品加工业等多元化经济，推动农村经济多元化发展。

对我国农业发展的想法和建议一、当前我国农业发展的现状我国农业作为国民经济的重要支柱，在我国的产业结构中扮演着非常重要的角色。

然而，当前我国农业发展仍面临着一系列挑战和问题。

首先，农村劳动力的流失严重，农业劳动力不足成为制约农业生产力提升的重要因素。

其次，农业生产方式仍然依赖传统的种植养殖模式，缺乏技术支持和创新。

再者，资源利用效率有待提高，农业生产中出现了严重的浪费现象。

此外，农产品市场的发展也存在一些问题，农民的收益较低，农民生产的农产品难以与市场需求相匹配等。

二、对我国农业发展的建议为了推动我国农业的可持续发展，提高农业效益和农民收入，需要采取一系列措施来改善目前的状况。

以下是我对我国农业发展的几点建议：1.加强农村人才培养和引进政策农村人才是农业发展的核心资源，应加强农村人才培养和引进政策，吸引更多的年轻人和有技术专长的人才投身于农业生产。

培养专业人才，提高农民的技能和综合素质，推动农业生产方式的转变和升级。

2.推广农业科技创新加大对农业科技创新的支持力度，提高农业生产的科技含量。

通过推广适应本地特点的农业技术和新品种，提高耐病虫害和适应性，提高农产品产量和品质。

同时，加强农业机械化和信息化建设，提高农业生产效率和精细管理水平。

3.推进农业资源节约利用加强对农业资源的保护和管理，提高资源利用效率。

大力推行循环农业模式，促进农业生态化、绿色化发展。

加强农业废弃物资源化利用，开展农业废弃物资源化利用的技术创新和研究。

推动农业与环境的协同发展，确保农业持续健康发展。

4.完善农产品市场体系建立健全农产品市场体系，提高农产品销售和流通的效率。

加强农产品质量监管，加强对农产品的检验、检疫、认证，提高农产品质量安全水平。

加强农产品品牌建设，增强农产品的竞争力。

同时，完善农产品的价格形成机制，保护农民的合法权益，提高农民的收益。

5.加大对农业投入的支持适当提高对农业的财政支持和投入，增加农业发展专项资金。

关于农村现代流通体系建设的思考作者：汤顺清罗梦冬来源：《中国集体经济·上》2008年第03期摘要：建立农村现代流通体系是建设社会主义新农村的重要内容。

文章分析了农村流通体系建设存在的六个问题，提出了尽快制定农村流通体系建设总体规划，加强宏观指导和政策支持力度，加快农村现代消费品网络建设，大力发展订单农业，积极发展各种经济合作组织等对策建议。

关键词：农村；流通体系；问题；对策农村流通体系是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，农村流通在农村经济发展中具有“先导”作用。

进一步搞活农村流通，繁荣农村市场，对促进农民增收、引导农村消费，保持农业和农村经济又好又快发展具有重要意义。

建立农村现代流通体系是建设社会主义新农村的重要内容，是广大农民的企盼。

一、农村流通体系建设存在的问题农村流通体系主要包括农业生产资料流通体系、农副产品流通体系、农村日用消费品流通体系、再生资源回收利用体系和农村市场运行监测体系等方面。

近年来，随着各项支农惠农政策的逐步落实，农村现代流通网络建设加快，多形式、多渠道的农产品购销体系初步建立，农村市场日趋活跃，涌现出了一批拥有著名品牌的流通企业。

农村市场规模不断扩大，农村消费结构升级加快，农村市场消费水平不断提高。

交易方式和流通业态进一步提升，连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和小型超市、便利店等新型流通业态开始从城市走向农村。

农产品交易由过去的传统集市贸易扩展到专业批发、“订单”购销、拍卖和期货交易等现代方式，农产品综合市场、专业市场、电子商务等发展迅速；农资连锁配送发展势头较好，分销、直销、超市、总代理、总经销等多种经营模式蓬勃发展。

农村市场主体呈多元化格局，农村经纪人、农产品运销大户、农民专业合作组织和相关龙头企业，构成了农产品流通的主体。

农村流通体系的建设虽然取得了一定的成绩，但与城市流通体系建设相比还处于比较落后的状态，表现在以下几个方面：（一）流通方式和经营业态仍然比较落后据有关资料显示，目前我国农村市场实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%，夫妻店、食杂店仍然是农村生活消费品流通的主要形式，农村超市等新型业态发展滞后。

农村流通体制的改革CATALOGUE目录•农村流通体制概述•农村流通体制改革的必要性和紧迫性•农村流通体制改革的重点领域•农村流通体制改革的政策措施•农村流通体制改革的案例分析•结论与展望CHAPTER农村流通体制概述0102农村流通体制的定义0320世纪90年代中期至今01新中国成立初期至改革开放前02改革开放后至20世纪90年代中期农村流通体制的发展历程流通成本高：由于农村地区的地域广阔和人口分散，导致流通成本较高，影响了农产品的市场竞流通方式落后：农村地区的流通方式仍然以传统的集市贸易为主，缺乏现代化的交易方式和手段。

流通设施不足：农村地区尤其是贫困地区的流通设施仍然不足，如道路、桥梁、物流中心等。

问题农村流通体制的现状与问题CHAPTER农村流通体制改革的必要性和紧迫性提高农民收入通过改革农村流通体制，优化农产品供应链，降低流通成本，提高农产品的附加值和市场竞争力，从而增加农民的收入。

促进农村经济发展流通体制是连接生产和消费的重要环节，农村流通体制的改革有助于提高农产品的流通效率和扩大农产品市场，从而促进农村经济的发展。

保障食品安全农村流通体制的改革有助于建立健全的农产品质量安全监管体系，加强对农产品生产、流通等环节的监管，从而保障食品安全。

适应市场需求变化01解决农村发展问题02应对国际竞争03加强政策支持政府将加大对农村流通体制改革的政策支持力度，包括财政资金投入、税收优惠、金融扶持等政策措施，以促进农村流通体制的健康发展。

多元化发展农村流通体制的改革将朝着多元化、开放性的方向发展，鼓励各类市场主体参与农产品流通，形成多元化的农产品流通格局。

加强信息化建设随着信息技术的发展，农村流通体制的改革将加强信息化建设，提高农产品流通的信息化水平，促进农产品流通效率的提高。

绿色环保发展为了应对环境污染和可持续发展的问题，农村流通体制的改革将注重绿色环保发展，加强农产品质量安全监管，推动绿色农业和循环农业的发展。

补齐农村物流配送体系建设短板，提升农产品稳供能力一、背景与现状随着乡村振兴战略的深入推进，农村电商物流业在促进农产品销售、连接城乡资源、带动农村经济发展中发挥着越来越重要的作用。

然而，当前我国农村物流配送体系建设存在诸多短板，如基础设施不足、配送网络不健全、信息化程度低等问题，严重制约了农产品的销售和稳供能力提升。

二、提案内容1．加强农村物流基础设施建设。

加大对农村公路、桥梁、车站等交通基础设施的投入，提高农村物流运输能力。

同时，加强农产品仓储设施建设，降低农产品在运输过程中的损耗。

2．完善农村物流配送网络。

鼓励邮政、快递、物流企业等在农村地区建立配送站点，提高农村物流覆盖面和服务水平。

推动农村客运与物流融合发展，降低运营成本。

3．提高农村物流信息化水平。

加强农村物流信息平台建设，实现农产品生产、流通、销售等环节的信息共享和业务协同。

利用大数据、物联网等技术手段，提高农产品供应链的透明度和可追溯性。

4．培育农村物流市场主体。

鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与农村物流配送，提高农产品的组织化程度。

同时，引导社会资本进入农村物流领域，推动农村物流业健康发展。

5．加强政策扶持力度。

加大对农村物流业的政策扶持力度，通过税收优惠、财政补贴等方式，推动农村物流业的发展。

同时，加强行业标准制定和监管，规范农村物流市场秩序。

三、预期效果1．提升农产品稳供能力。

完善的农村物流配送体系将有助于农产品更好地流通，减少滞销现象，提高农产品的市场竞争力。

2．促进农民增收致富。

通过农村物流业的发展，将有助于拓宽农产品的销售渠道，提高农民收入水平，促进城乡一体化发展。

3．推动农村经济发展。

完善的物流配送体系将带动相关产业的发展，如交通运输、仓储、包装等，创造更多就业机会，推动农村经济的可持续发展。

4．增强农产品市场竞争力。

通过信息化手段和现代化物流技术，将有助于提高农产品的品质和附加值，增强市场竞争力，促进农业现代化发展。

我国农产品流通体系存在的问题及对策分析赵丽萍!王雪松（东北大学，辽宁沈阳""###$）［摘!要］!!“三农”问题一直是人们普遍关注的社会问题，增加农民收入是解决“三农”问题的关键所在。

我国农产品市场流通体系不畅是制约农民增收的主要原因之一。

本文针对我国农产品市场流通中存在的一些问题来寻求解决途径，从而来促进农民增收。

［关键词］!!流通半径；期货市场；农产品连锁经营［中图分类号］%&’$()!!［文献标识码］*!!［文章编号］"##+—$#,)（’##-）#&—##,)—#’!!最近几年我国农村很多地方出现农产品增产不增收，农民卖粮难等问题，这其中的一个重要原因就是我国农产品市场流通体系不畅所致。

一、我国农产品市场流通体系存在的问题（一）农民在市场交换中处于被动地位：农民作为交换主体在与其他市场主体在竞争中享受不到机会均等的待遇，自由交易权缺失，其他市场主体与农民进行不等价交换。

主要体现在：其一，竞争条件的不平等。

农民由于受自然地理位置、投资环境、交通和通讯条件等限制再加之农民市场主体意识缺乏，使其对市场信息了解滞后，对农产品的市场价格的变化信息不掌握，在市场竞争中处于被动地位。

其二，交易地位的不平等。

主要指农户在国内外市场竞争中处于弱势地位，缺乏定价权，难以和效率较高的工业部门竞争，难以与在市场上占优势地位的农产品贸易商竞争，难以规避农产品市场上政府垄断与市场垄断给他们带来的不利影响主要表现为农民在交易中缺乏选择交易对象和自主定价的权利。

在交易中，农民始终处在交易对象和价格接受者的地位。

（二）中介主体过多，社会交易成本过高：流通过程，市场主体结构呈多段众元式畸形状态，以蔬菜流通过程为例：要经国家（土地所有者）———菜农（生产者）———产地中间商———市场批发商———市场中间商———零售商———消费者等五六个环节。

由于存在多重中介主体，中间环节复杂众多，经过反复落地倒运，致使流通过程不良成本很高，市场运行过程承负着很高的交易费用和社会交易成本。