河道管理范围划定方案

河道管理实施方案-河道管理实施方案中华人民共和国河道管理条例目录第一章总则第二章河道整治与建设第三章河道保护第四章河道清障第五章经费第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道。

河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。

第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。

第四条国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。

各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。

第五条国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。

其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。

第六条河道划分等级。

河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。

第七条河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。

第八条各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。

第九条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

第二章河道整治与建设第十条河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

河湖管理范围划定技术规范1范围本文件规定了广东省河道管理范围划定主要内容和技术要求，明确了实施流程和成果审查验收程序。

本文件适用于全国水利普查广东省行政区域内河流和常年水面面积1km2以上湖泊的管理范围划定、复核及管理工作，其他河道可参照执行。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T12898国家三、四等水准测量规范GB/T20257.1国家基本比例尺地形图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式GB50026工程测量规范GB50201防洪标准GB50286-2013堤防工程设计规范GB/T51015-2014海堤工程设计规范CJJ/T8城市测量规范SL44水利水电工程设计洪水计算规范SL104水利工程水利计算规范SL196水文调查规范SL197水利水电工程测量规范SL252水利水电工程等级划分及洪水标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

河道river水流的通道。

注：主要包括河流、湖泊、水库库区、人工水道、行洪区和蓄滞洪区。

河道管理范围management scope of river为维护河流、湖泊等水体健康、行洪畅通、河势稳定，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》及《广东省河道管理条例》划定的法定管理边界。

河道管理范围线the line of the management scope为管理河道岸线资源，维护河道基本功能而划定的管理范围界线。

基准线base line为确定河道管理范围线而绘制的参照线。

界桩boundary marker由地方人民政府、河道主管部门或河道管理单位依法依规埋设的，用于指示河道管理范围边界的标志物。

标示牌bulletin board由地方人民政府、河道主管部门或河道管理单位依法依规设置的，向社会公众告知河道管理范围及其划定依据、管理要求的标志物。

关于开展河湖和水利工程管理范围划定工作的通知为加强河湖和水利工程管理，充分发挥河湖功能和水利工程效益，现就开展全省河湖和水利工程管理范围划定工作相关事项通知如下：一、充分认识河湖工程管理范围划定工作的重要性河湖是水资源的重要载体，水利工程是实施防洪排涝、农业灌溉、抗旱供水、生态调节的重要基础设施。

加强河湖和水利工程管理，对于保障防洪、供水、生态安全，促进经济社会可持续发展具有重要意义。

由于历史原因，我省部分河湖和水利工程管理范围边界不清、土地权属不明，侵占河湖和水利工程管理与保护范围、破坏河湖和水利工程设施、与水争地等现象时有发生，影响了水利工程安全运行，破坏了河湖生态环境。

开展河湖工程管理范围划定工作，对河湖等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，是深化水利改革、加强水利管理的重要内容。

各地、各有关部门要充分认识做好此项工作的重要性，将其纳入重要议事日程，加强组织领导，采取有效措施，按时完成河湖工程管理范围划定工作任务，切实提升全省河湖和水利工程管理水平。

二、河湖工程管理范围划定工作的目标要求（一）总体要求。

开展河湖工程管理范围划定工作，要全面贯彻《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《江苏省水利工程管理条例》等相关法律法规，依据《堤防工程管理设计规范》等技术标准及工程审批文件，准确划定河湖和水利工程管理范围，明确管理界线，设立界桩标志，办理土地权属登记手续，建立信息共享系统，健全范围明确、权属清晰、责任落实的河湖和水利工程管理与保护体系。

（二）基本原则。

一是先易后难。

先划定管理与保护范围，然后确定土地权属。

具备条件的，可同步划界和确权。

对管理范围或土地权属有争议的，可先进行划界，本着尊重历史、积极协商的原则妥善解决。

各地可选取条件较好的河湖和水利工程开展试点工作。

二是分级负责。

省管水利工程管理范围划定工作由省水利厅负责，相关地区和省有关部门予以配合。

江河湖库管理范围、水利工程管理和保护范围划定一、背景介绍水是人类生产和生活的必需品，而作为水的储存和调配基础的江河湖库更是具备重要的战略性和经济性。

随着经济社会的发展，对江河湖库的开发利用和管理保护也越来越受到重视，因此必须对江河湖库的管理范围、水利工程管理和保护范围进行科学合理的划定。

二、江河湖库管理范围划定江河湖库管理范围是指对江河湖库进行管理的界定范围，一般由集水区、水库及其周边区域和影响范围组成。

其中，集水区是指与水库有直接水文联系的地表流域面积，在水文调度上为整个水库区的有效汇水面积。

水库及其周边区域是指水库的建设用地和周边2千米范围内的土地，包括坝区、库区和沿岸带等，是水库管理的主要范围和重点对象。

影响范围是指水库周围的生态环境和社会经济环境受到的影响范围，除了上述区域之外，还包括水库下游河道和下游受水区。

江河湖库管理范围的划定应遵循可持续发展的原则，明确管理的目标和要求。

管理目标主要包括保障供水、调蓄洪水、发电等，同时还要考虑对上游环境、下游生态环境和社会经济的影响。

管理要求包括水质保护、生态环境保护、水库安全管理等方面。

此外，还需要充分考虑水资源的开发和利用，以及与其他管理单位和管理范围的衔接。

三、水利工程管理范围划定水利工程管理范围划定是指对水利工程建设和管理的界定范围。

根据《水利工程管理条例》，水利工程管理范围包括坝址区、影响区和水产区等。

其中，坝址区是指坝所在的区域，一般包括坝和坝后矿山、住宅、生产设施等；影响区是指工程对于周围区域生态环境和社会经济环境的影响范围，包括工程建设、水库蓄水、水文调度和排洪等环节，一般包括水库及其周边地区、下游河道和下游受水区等；水产区是指水库养殖、渔业、水产等资源和相关社会经济活动发生的区域，一般包括库区和沿岸带。

水利工程管理范围划定需要综合考虑工程类型、地理位置、工程功能、对环境的影响等因素，以确定划定范围的合理性和科学性。

在实际操作中，还需要考虑水利工程建设和运营管理的需要，合理设计和划定管理范围，确保工程安全运行与保护生态环境的协调发展。

河湖管理范围线划定依据随着城市化的加速和环境污染的加剧，河湖水质不断下降，水生生物死亡、滩涂消失、江堤塌陷等问题日益突出。

为了保护生态环境和水资源，有效推进生态文明建设，国家通过颁布《河湖管理条例》等法律法规，对河湖进行管理和保护。

其中，河湖管理范围线划定是重要的基础性工作之一。

河湖管理范围线划定的基本原则是保持河湖水系的完整性、连续性和稳定性，并依照实际情况确定管理范围，保证水资源的综合利用。

为此，需要遵循如下原则：1、以河岸线为基本划界标准：河岸线是指水体在水岸交界处的自然地貌线。

通过准确划定河岸线，可以保证河湖管理范围线的科学性和合理性。

2、区分主河道和支流：主河道和支流之间有一定的区别，需要在划定河湖管理范围线时予以考虑。

一般情况下，主河道的管理范围应包括河道本身和两侧的岸边带，而支流的管理范围应按实际情况划定。

3、充分考虑生态环境保护：河湖管理范围线的划定需要充分考虑生态环境保护，避免对自然环境造成破坏。

同时，还应区分保护区、开发区等，以便更好地保障生态系统的健康运转。

4、科学研判加负效益：河湖管理范围线的划定应考虑到日常管理成本和水资源的综合利用效益。

需要结合实际情况，科学研判加负效益，保障管理工作和利用工作的协调发展。

1、卫星遥感技术：卫星遥感技术可以获得河湖的影像数据，以帮助划定河湖管理范围线。

借助卫星遥感技术的优势，可以避开复杂的地形地貌，得到较为精准的数据，为管理工作提供科学依据。

2、现场调查技术：现场调查技术是河湖管理范围线划定的重要方法之一。

通过采取现场调查、测量和勘察等方式，可以了解河湖的地貌特征和自然资源分布情况，助力河湖管理工作实现科学化、规范化和高效化。

3、数字化技术：数字化技术可以较为精准地处理和呈现复杂数据和图形。

对于河湖管理范围线划定，数字化技术可以帮助获取空间信息和地形数据等，将多种资源进行整合，提高数据分析的准确度和有效性。

具体的河湖管理范围线划定工作需要按照以下步骤进行：1、收集信息：收集相关的地图和生态资料，进一步了解河湖的地形和自然环境。

江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，开展河湖等自然生态空间的统一确权登记，切实加强河湖和水利工程管理与保护，充分发挥水利工程效益，维护河湖综合功能，根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2014年-2020年）》（苏办发﹝2014﹞39号）和相关法律法规，按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管﹝2014﹞285号）部署，我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅组织编制了划定工作方案，成立了领导小组及其办公室，会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作，并将根据省政府部署要求，在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅工管处牵头，省河道管理局参与，省水利工程科技咨询有限公司具体承担，编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定（试行）》，为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。

本《规定》由水利厅工管处负责解释。

目录附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量已知点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）成果表1总则1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术，保证划界成果质量，特制定本规定。

陕西省河道管理条例(2024修正)文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.30•【字号】•【施行日期】2024.05.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文陕西省河道管理条例（2000年12月2日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议第二次修正根据2018年5月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议关于修改《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》等十一部地方性法规的决定第三次修正根据2024年5月30日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改《陕西省河道管理条例》的决定第四次修正）目录第一章总则第二章河道整治与建设第三章河道保护第四章河道清障第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强河道管理，确保河道行洪畅通和工程安全完整，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄滞洪区）的整治、利用、保护及其相关的管理活动。

河道内的航道，同时适用国家和本省有关航道管理的规定。

第三条本条例所称河道管理范围是：有堤防的河道为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

河道的具体管理范围，由县级以上人民政府负责划定并公告，由同级水行政主管部门设立明示界桩。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道的保护和监督管理工作。

省三门峡库区管理机构受国家流域管理机构和省水行政主管部门委托，在三门峡库区范围内履行管理职责。

1技术方案1.1对工程的认识及分析项目概况：县级河流 42 条和 25座水库的河道管理范围划界长度为613KM。

一标段含玉龙小河、得禄河（火母箐）、安丹河（瓦渣河）、新店河、清水塘(西车沟)、居乐小河（剪角冲河）、文昌河（泥依河）、麻乍河（田坝河）、关营山河、海田河（瓦竹河）、大水沟（疙瘩营小河）、马料河、金斗小河、鱼塘河（盐井小河）工农水库、邓家营水库、响水水库、发路海水库、赖毛冲水库、新华水库、范家田水库、川洞海子水库、大山水库、新田水库；二标段含深沟河、伍家寨河（中水中河）、黑土河、冒水河、黄家烟箐河（蚂蟥箐河）、浑水塘河、北门河、长海子河（蔡家河）、吕家河、德磨河、冷沙小河、马路河（干河沟）、堰边河（倮沙沟）、冒水水库、尖山水库、马家水库、三益水库、冲子河水库、金叶水库、小米水库、落水洞水库、新村水库；三标段含耿家屯河（松棵小河）、狮子河（结衣小河）、小可渡河（底拉河）、布嘎河、杨湾桥河、杨柳河（岔河）、三道河、黑洞湾河、瓦河子（芍葡河）乐溪水库、新丰水库、云雾山水库、林场水库、结里水库；四标段含新隆河（兴隆河）、李家村河（论河）、恰西小河、坝口小河、富乐河（头道沟)、汤朗小河河）雪山水库。

本项目河道划界，需要我公司提供包括带状地形图测绘、河道大断面测绘及水文计算、界桩（牌）制安、公告牌制安、岸线管理与利用规划以及相应的服务工作。

我公司将会根据本项目实际情况以及我公司丰富的项目实施经验，对本项目进行周密计划，详细部署，落实该项目的实施。

1.2工作大纲1.2.1规划目标岸线利用建设项目必须与岸线利用功能区划相协调，结合河道的岸线资源条件，确保防洪工程建设、河道行洪安全、河势稳定，保护生态环境的要求，按照自上游至下游，左右岸兼顾的原则，任何进入岸线功能区的开发利用项目，都必须符合岸线功能区利用与保护规划管理目标的要求。

各功能区禁止开发污染项目，严格控制阻碍防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护开发项目；允许开发利用有利于岸线利用与保护的防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护及航运等项目。