《共创幸福生活》PPT课件

精讲:(1)扩大基层民主的意义和作用。基层民主虽然层次较低,但参与的人数多,对社会 主义政治文明的发育成长有着极其重要的影响。扩大基层民主,是社会主义民主最为广 泛而深刻的实践,我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。一方 面,通过发展基层民主,充分调动人民群众的积极性、创造性,依法管理自己的事务。另 一方面,要通过发展基层民主,提高广大人民群众的民主素质。 (2)基层民主的外延。基层民主的外延主要界定在农村的村民自治、城市的居民自治和 以职工代表大会为表现形式的企事业民主这三大民主。 (3)扩大基层民主的重点。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民 当家作主和依法治国有机地统一起来。只要真正把党的领导、人民当家作主和依法治国 统一于基层民主建设的实践,基层民主就一定能够步入法制化的轨道,进一步实现制度化、 规范化和程序化。
【典例】发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利是发展社会主义民主政治 的基础性工程。健全社会主义基层民主制度,发展社会主义基层民主( ) A.是村民自治的基础 B.直接体现了民主与专政的辩证统一 C.是人民当家作主的最有效途径 D.是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
思维流程: 本题考查对发展基层民主意义的理解。 选 项 A B C D 分析 村民自己选举当家人是村民自治的基础 材料没有涉及到专政问题 发展基层民主是人民当家作主最有效途径 行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 判断 × × √ ×
【典例】 发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民 主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是( ) A.业主委员会 B.消费者协会 C.居民委员会 D.乡人民政府
思维流程: 本题考查对居民委员会性质的认识。 选 项 A B C D 分析 业主委员会: 在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织 消费者协会: 对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的全国性社会团体 居民委员会: 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 乡人民政府: 我国基层政权的重要组成部分 判断 × × √ ×

每个学生都是社会的成员，是社会未来的主人，“天下兴亡，
匹夫有责”，虽然我们现在的主要任务是学习，但我们仍然需要参
与民主管理的经历。
【练疑难】
1．判一判 (1)通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管 理，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 () (2)居委会是我国的基层政权机关。( ) (3)居委会有权裁决居民纠纷、维护社会治安。( )
答案：B
2．在村民会议上，任何村民都可以发表意见。当意见不一 时，涉及全村村民利益的事情应该( )
A．由村委会主任拍板决定 B．由村委会成员投票决定 C．由村民会议按照少数服从多数的原则决定 D．由村里有威望的长辈决定
解析：根据题目的表述，在村民会议上，任何村民都可以发 表意见。当意见不一时，涉及全村村民利益的事情应该由村民会 议按照少数服从多数的原则决定，故C入选。其他均不可取。
提示：(1)× 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村 民参与民主管理的主要途径。
(2)× (3)×
2．连一连
提示：
3．想一想 我们现在是青年学生，基层民主管理与我们没有什么关系。 这种观点对吗？
提示：不对。每个学生都是社会的成员，是社会未来的主 人，青年学生通过参与民主管理，学习民主管理的知识和技能， 增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
答案：C
议题二 发展基层民主 社区是社会的细胞，创建文明社区是创建文明城市的基础。 现在，许多社区在社区内招募中老年居民成立社区安全管理队， 维持治安，专心调解矛盾和纠纷；为居民提供多种多样的便民服 务，如托管小孩、为老人送餐等，极大便利了居民生活……居民 的社区大家庭意识普遍增强，主动地参与到社区的公共事务中。 当社区需要推进翻新道路、开沟挖渠等重大项目时，居委会组织 居民民主协商，提出自己的意见和想法，项目方案得到了优化， 居委会努力提升社区的政治功能、服务功能、文化功能、卫生功 能、环境功能、治安功能。随着活动的逐步开展，文明社区共建 工作正有条不紊地推进着，社区正一步步迈向文明。

2.实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依 法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是 人民当家作主的有效途径。
3.实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民 主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会 主义民主政治的基础性工程。
居委会成员由居 民民主选举产生
与民主管理的主要途径
第十八页，共33页。
决策 方面
村民可以通过村民会议等形 式，发表意见，参与本村公 共事务和公益事业的决策与 管理。凡涉及全村村民利益 的事，都由村民会议按照少 数服从多数的原则讨论决定
社区大事居民定，凡 涉及居民切身利益的 重要事务，要提请居 民会议讨论决定
第十一页，共33页。
（3）村民委员会定期报告工作、村务公开等是比较 重要的。村委会是基础群众性自治组织，其工作的好坏直 接关系到村民民主管理的成效和群众合法权益的维护；村 务公开有利于村民更好的民主监督村委会工作，维护村民 合法权益。
3.教材 P25 【提示】（1）镜头一中的村民，通过理财小组对村中 的事务进行监督；镜头二中的村民通过召开民主质询会的 方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民，通过村 务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情 况。
答案：A
第二十二页，共33页。
2.很多地方在村委会换届选举中采用了海选方式，设 立秘密划票间，候选人向选民发表治村演说，公开唱票、 计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了让群众满 意的村委会领导班子。这说明（ ）
①村民选举是村民参与政治的一种重要途径 ②村 民选举是我国决策政府机构改革的重要组成部分 ③村 民选举是村民自治的重要组成部分 ④海选是产生村民 满意的村委会领导班子的唯一合法途径
第十六页，共33页。
针对村民自治中存在的问题，村民张某说：“村民自 治的政治意义和地位逐渐削弱。”请运用所学政治生活知 识反驳这一观点。

第二课：我国公民的政治参与
一、基层民主自治历程
二、最广泛的民主实践
（一）村民自治
1机构：村民委员会
村民委员会是村民自我管理、自我教育、我服务的 2性质：基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村 委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委 会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村 委会主任。
村民决策 村民管理
基层民主自 治的形式
村民监督
性质
民
自治机构 ---居民委员会 作用
主 管 理
居民 自治
自治内容
居民选举 居民决策 居民管理 居民监督
实行基层民主 意义（为什么）
自治的意义 青少年怎么参与基层民主自治？
【人教版高中政治必修】民主管理： 共创幸 福生活P PT课文 分析1
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2性质：群众性自治组织，是城市居民民主管理日常事务 的机构。
3依据：1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
4作用：在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和 公益事业，协助维护社会治安，调解居民纠纷， 反映居民意见、要求和建议等方面，居民委员会 发挥着重要作用。
5地位：是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
三、共建祥和文明社区
1、实行农村村民自治和城市居民自治 的意义：
2、中学生需要有参与民主管理的经 历
【人教版高中政治必修】民主管理： 共创幸 福生活P PT课文 分析1
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性质
小结：
自治机构 ---村民委员会 作用

[答案] C
目题(二) 共建祥和文明社区
1．发展基层民主自治有何意义？ (1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利， 是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法 直__接 __行 ___使_民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当 家作主的有效途径。 (3) 实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
2．怎样发展基层民主自治？ (1)国家 把农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，作为 发展社会主义民主政治的 基础性 工程重点推进。 (2)公民 学习民主管理的 知识和技能 ，体验民主管理的 意义和 价__值__，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责 任意识和实际本领。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
[答案] A
[典例应用]
“基层群众自治制度”被纳入中国特色政治制度范畴，这
是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动
体现。下面有关村民自治的观点中，正确的是
()
①村民可以直接投票选举村干部 ②村民自治章程和村
规民约只要对村民有利就行 ③村委会主任由乡镇政府任命
④村务公开、村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方
(3)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法 直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民 当家作主的有效途径。
[典例应用]
(2018·浙江 4 月选考)2017 年 12 月 4 日，中共中央办公厅、
国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意
见》。建立健全村务监督委员会有利于
()
①村民自治制度化和规范化
②维护广大村民的合法权益

• 2、 （单选）随着现代信息技术的发展，我国实 施了“政府上网工程”，政府机关把办事程序、 结果等内容在网上公开。这表明我国： • A实行社会听证制度 • B实施依法治国的基本方略 • C加大了政府改革的力度 • D实行重大事项社会公示制度 • 3、（单选）我国实施重大事项社会公示制度。 这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利 益决策的： • A知情权 B决策权 C监督权 D表大村民创造了很多 形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形 式能起到这种作用 A.村务公开 B.重大事项社会听证 C.民主评议村干部 D.村委会定期报告工作 6、（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主 管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意 义在于 A.学习民主管理的知识和技能 B.体验民主管理的意义和价值 C.增强政治参与的责任意识 D.提高政治参与的实践本领
民 主 管 理
自治机构 ---居民委员会 作用 居民 居民选举
自治
自治内容
居民决策 居民管理 居民监督
实行基层民主 自治的意义
意义（为什么）
青少年怎么参与基层民主自治？
1、下列不属于城市居民委员会管理的是 A调解居民纠纷 B办理本地居民的户口业务 C协助维护社会治安 D维护居民的合法权益 2、（多选）（03年高考题）2002年全国有许多地方 进行村委会选举，不少地方在选举中采用“海选”方 式，设立秘密划票间，侯选人向村民发表治村演讲， 公开唱票，计票，当场公布计票结果 。绝大多数村 庄选出了群众满意的村委会领导班子，这表明 A 村民选举是村民参与政治的一种重要途径 B 村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分 C 村民选举是村民自治的重要组成部分 D“海选”是产生产生村民满意的村委会领导班子的 唯一合法途径
“认识”、“理解”、“看法”类题目的解题思路： 可从“是什么”（包括含义）、“为什么”（包括意义） 和“怎样进行”三个方面回答。当然，也不是千篇一律， 有时候，并非三个方面都要答。

节日倡议
生态环境
我们生活在同一个星球，生态环境日益恶化，濒危 生物相继灭绝，拯救地球已经成为人类共同的历史 使命。
平安幸福
我们倡议：全世界人民团结起来，杜绝战争，美化 地球，创造人类共同“平安和谐幸福”的生活！
责任义务
然而，利益纷争，弱肉强食，战火和硝烟从未在这里平息过。在这个发展与博弈并存的 时代，“平安、和谐、幸福”应该是人类共有的追求：保护环境，维护和平，造福人类是 每一个地球公民应尽的责任和义务。
第三章
谈到“奋斗”我们青年人总会豪情顿生、极目远方，似乎只有轰轰烈烈地干一场地覆天翻、足以震惊世人的大事业才算不枉青春不愧拼搏，可 是万丈高楼平地起，对青年人而言，平凡踏实的劳动更显青春风采。
劳动托举梦想
展现风采
三百六十行，行行出状元， 每个岗位有每个岗位的责 任，每个职业有每个职业 的担当，劳动中发现广阔 的天地，在劳动中体现价 值、展现风采、感受快乐。
人类社会进步的根本力量。
热爱劳动
03
中华文明历经沧桑而生生不息，一个重要原因
就是中华民族始终崇尚劳动、热爱劳动。
精神基因
02
劳动光荣律的重要诠释，
也是深深植根于中华民族血脉的精神基因。
默默奉献
04
革命、建设、改革的每一步都不是轻而易举的，
每一步都浸透着亿万劳动群众的辛勤汗水和默
International Day of Happiness Labor creates happiness Dream of Labor Support International Day of Happiness
第一章
谈到“奋斗”我们青年人总会豪情顿生、极目远方，似乎只有轰轰烈烈地干一场地覆天翻、足以震惊世人的大事业才算不枉青春不愧拼搏，可 是万丈高楼平地起，对青年人而言，平凡踏实的劳动更显青春风采。

我 国 的 行 政 区 域 划 分
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国务院
省政府 市政府
县（区）政府
乡（镇）政府
基层政权组织
村委会、居委会 ——基层群众性自治组织
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主
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精（编一优 ）华质、课基西P层P民的T人主教事自版治情高历中程，政治不必是修二哪2. 个说了就算，而是要全体老百姓说了才算。华西村每
基层公周民参要与政召治开生活全的重体要形村式民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们 精编优的质课会PP是T人教‘版分高中析政治会必’修二，2. ‘决策会’。在一般情况下，会议主要任务有两条：
与民主管理的对社会和公民自身的重大
意义等都是高考考查的重点，通常会以 发展基层民主，参与
选择题形式出现。
民主管理的意义
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村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 村民委员会的干部怎么产生？ ③民主管理：村民自治章程或村规民约。 基层公民参与政治生活的重要形式 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 村委会是村民的自治组织，不是基层政权，不是国家机关，不是政府 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. （2）居民委员会的作用 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？

[答案]B

3．某村民委员会设置了理财小组，理财小组每三个月对村里的账 目进行一次检查。查账后，还要张榜公布结果。如果村民对某 项支出产生疑问，可以找理财小组查账。这表明村民政 治参与的途径和方式是
A．民主选举
C．民主管理
B．民主决策
D．民主监督

[答案]C

4．2012 年，某校高二学生王岩利用暑假以“城市居民参与社 区管理的情况调查”为主题进行研究性学习活动。为此，他应 该去的地方是( A．当地人民政府 B．当地信访办
第二课
我国公民的政治参与
民主管理：共创幸福生活
第三课时
基本要求

1、知道我国发展基层民主的重要性 2、明确村民委员会和居民委员会的性质、产生、运作及意义
探究与共享
Q1:在我国，农村、城市，实行基层民主 自治的机构是什么？ 农村：村民委员会；城市：居民委员会 Q2 ：实行村民自治依据的是哪部法律？ 实行居民自治依据的是哪部法律？ 《中华人民共和国村民委员会组织法》 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

1、基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义 民主政治的基础性工程； 2、推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多 更切实的民主权利；



3、有利于推动社会主义民主政治的发展；
4、有利于让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高 政治参与的责任意识和实际本领。
知识框架

C．当地居民委员会 D．当地村民委员会
[答案]C
5．下列内容不属于居民委员会管理的是
A．调解居民纠纷 B．协助维护社会治安
C．维护居民合法权益
D．办理居民户口

发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民
社会 自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共
角度 事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；(P24)是社会主
义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的
基础性工程。(P26)
公民 角度
在基层民主的实践中，学习民主管理的知识和技能，体验民主 管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参 与的责任意识和实际本领。(P27)
2．发展基层民主的意义。
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国
发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民
社会 自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共
角度 事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；(P24)是社会主
义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的
维护了基层社会的和谐稳定。这表明( )
①群众参与行使决策权有利于化解不满情绪
（群众无决策权，可以参与民主决策，行使决策权是决策者，据外延
大小有村、社区、政府、党等主体）
②发展基层民主能够促进公民有序政治参与
③民主协商有利于实现不同阶层的共同利益
（应是社会各方面 ，不可以说不同阶层，我国不是阶级社会）
6.阅读材料，完成下列要求。
北京市积极探索
，建立“街乡吹哨、部门报到”的
服务群众响应机制，让最了解群众诉求的街乡基层一线发出解决问题的集合令。只
要哨声一响，不管是
社区，还是其他非公组织，都立即响应。号称
5.网友通过网络与地方领导进行线上交流是社会主义民主最为广 泛而深刻的实践。× 【解析】应该是
1.典型例题：
（2019·江苏卷）某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照