上海高院关于审理农村宅基地房屋买卖纠纷案件的原则意见

宅基地买卖产生纠纷怎么解决的案例
王某和李某是邻居，两家住在紧邻一栋楼，王某决定将自己公寓楼的一套房子出售给李某,但后来交易发生了纠纷，两人在公寓的价格问题上相互指责。

王某认为，他已经和李某口头约定了出售该套房子的价格，但是李某不承认，说他们只是在谈论出售价格，签订协议时并没有达成一致意见。

在了解了争议事实后，法院对这起案件做出了裁决，认定了双方纠纷发生前理应达成一致协议才算合法，如果出售房屋时双方未达成一致，就没有合同效力。

于是，法院以口头约定未达成协议为由，裁定解除合同，让双方终止交易，但是一定要赔偿给对方交易声明的款项作为抵赔，可以考虑尊重双方合理诉求，调停解决纠纷。

因此，只有在双方达成一致以后才能正式签订买卖合同，在签订合同前双方能够比较充分地沟通，准确理解同一方意见，形成完整的买卖合同才能避免发生交易纠纷。

最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定是什么二○一○年十一月五日最高人民法院为正确审理房屋登记案件，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，结合行政审判实际，制定本规定。

第二条房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外。

房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

房屋登记机构在行政诉讼法施行前作出的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

第三条公民、法人或者其他组织对房屋登记行为不服提起行政诉讼的，不受下列情形的影响：(一)房屋灭失；(二)房屋登记行为已被登记机构改变；(三)生效法律文书将房屋权属证书、房屋登记簿或者房屋登记证明作为定案证据采用。

第四条房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记，债权人不服提起诉讼，符合下列情形之一的，人民法院应当依法受理：(一)以房屋为标的物的债权已办理预告登记的；(二)债权人为抵押权人且房屋转让未经其同意的；(三)人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的；(四)房屋登记机构工作人员与债务人恶意串通的。

《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第五条同一房屋多次转移登记，原房屋权利人、原利害关系人对首次转移登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

原房屋权利人、原利害关系人对首次转移登记行为及后续转移登记行为一并提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理；人民法院判决驳回原告就在先转移登记行为提出的诉讼请求，或者因保护善意第三人确认在先房屋登记行为违法的，应当裁定驳回原告对后续转移登记行为的起诉。

上海市土地管理局关于解决上海市农村宅基地使用权登记确权若干历史问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市土地管理局关于解决上海市农村宅基地使用权登记确权若干历史问题的意见（沪土发[1990]216号1990年12月15日）各县宝山区土地管理局、区规划土地管理局：为进一步加快本市农村宅基地登记发证和有偿使用试点工作，根据市政府有关文件规定，结合本市嘉定、南汇、松江、上海四县确定农村宅基地使用权的具体政策规定和各县在试点中的实际情况，为解决本市农村宅基地使用中的若干历史问题，提出如下确权意见：一、农村居民原则上只能有一处宅基地对依法批准迁建住宅后应拆除房屋的宅基地，不予确定使用权，由农村集体经济组织收回土地使用权，统一安排使用。

不按规定拆除原有房屋退还宅基地，作非法占地处理。

二、凡按一九八三年十月七日《上海市村镇建房用地管理实施细则》试行的规定依法办理建房用地批准手续，并确定宅基地面积的，按照批准面积核定。

现宅基地实际使用面积少于规定的标准面积，按实际使用面积核定，差额不补。

只批准建房占地面积，没有明确宅基地总面积的，以批准建房占地面积加1.2倍核定宅基地总面积。

只批建房间数不包括棚舍，没有明确用地面积的，以建房间数占地面积加1.2倍核定宅基地总面积，以上核定的占地总面积不得超过300平方米。

三、凡符合县人民政府分户建房规定而尚未分户建房的，其现有宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，按现有宅基地面积核定，差额不补；对不符合分户建房规定的，只能按一户用地标准核定宅基地面积。

四、一九八三年十月七日《上海市村镇建房用地管理实施细则》试行公布以后未经拆迁、翻建的宅基地，原则上按实际使用的宅基地面积确定使用权。

2024宅基地转让法律怎么规定宅基地转让一、2024宅基地转让法律怎么规定宅基地转让法律怎么规定宅基地转让的法律规定1、农村宅基地使用权的转让：从受让的主体上，可以分为向本集体经济组织成员和非本集体经济组织成员转让。

如果受让方也是本集体经济组织成员，经过集体经济组织同意，则应当认定买卖行为有效。

因为根据《宪法》第十条，宅基地属于集体所有，其所有权属于集体，而农民作为经济组织的成员，対于宅基地拥有的是用益物权，即使用和收益的权利，其处分宅基地使用权的行为属于无权处分。

根据《合同法》第五十一条，无处分权人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

所以，如果事后经过农村集体组织同意，应当认定合同有效。

反之，则应认定其合同无效。

也就是说，对于此种情况，取得农村集体经济组织的同意，以及进行登记是转让有效的前提。

而向本集体经济组织成员以外的人转让农村宅基地使用权的行为是无效的。

理由是《宪法》第十条，宅基地属于集体所有，《土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

且宅基地使用权具有人身属性，非本集体经济组织成员无法取得。

然而，在现实当中转让农村宅基地使用权的形式主要表现为农村居民对其在宅基地上建造的自有房屋进行转让，根据《物权法》第六十四条私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。

农村居民在宅基地上建造的房屋属于农民个人所有，这一点不存在争议。

在这种情况下，如果受让方是本集体经济组织的成员，则其有效无效的区分与前述情形一样。

如果房屋买卖合同的受让方不是本集体经济组织成员，根据《物权法》第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

据此，似乎可以认定，转让房屋的协议是有效的，其实不然，理由是：根据《合同法》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

沪高法民一（2004）4号关于农村宅基地房屋买卖纠纷案件的处理原则第一篇：沪高法民一(2004)4号关于农村宅基地房屋买卖纠纷案件的处理原则沪高法民一（2004）4号关于农村宅基地房屋买卖纠纷案件的处理原则审判考虑因素：审批是否同意，合同是否履行完毕，买受人的身份1、2、3、同村与同村人之间的买卖合同，应视为有效同村人与村外人之间的买卖合同，经过审批同意的，有效同村人与村外人之间的买卖合同，没有经过审批，合同未实际履行或无实际居住的，无效。

处理办法-------各自返还房屋及购买款。

4、同村人与村外人之间的买卖合同，合同已经履行或实际居住的，合同问题不讨论，承认现状，继续占有、居住和使用。

处理办法------遇到动拆迁，扣除购房人的房款，购房人与出卖人按7：3的比例处理补偿款。

2010-1-26 侦查阶段，需要当事人签字的2份文件各2份。

律所提交3张盖章的材料。

2010-1-27 律师在侦查阶段只能会见当事人，看询问笔录；律师提出会见的一般情况下，公安机关在48小时以内安排会见。

在审查起诉阶段（检察院）可以看卷宗材料；审判阶段，辩护。

2010-1-281、立案材料：正本一份，副本2份。

正本需要双方的身份证明，起诉状，证据及证据清单，委托书一份，律师函一份，公民代理委托书一份及身份证复印件；副本一份给法院，一份自己留。

副本给法院——起诉状及证据复印件，原告和被告都是个人的话，只要原告身份证明，被告住所可送达地点。

原告是公司，法定代表人身份证明及营业执照复印件盖章。

留律所材料：委托书一份，公民代理委托书一份，副本留一份。

2010-1-29 离婚案件——立案需要的材料：身份证（公安调查），结婚证（民政调查），户口本（公安调查），孩子出生证明（医院调查）。

如有户口本，亲属证明不用了。

侦查——移送审查起诉。

检察院-法院——移送起诉。

折损价—物品及房屋。

第二篇：农村宅基地房屋买卖农村宅基地房屋买卖，一方反悔，村委会出具内容相斥的两份证明材料，如何认定效力来源：作者：加入时间：2011-2-19 10:44:0 51993年5月1日，原告王某与被告杜某签订了《房屋买卖契约》，双方约定王某将其所有的位于北京市通州区永顺镇A村的房屋以3.5万元的价格卖与杜某，后双方均履约。

最高院农村房屋买卖合同纠纷案例咱就先讲这么一个最高院处理过的农村房屋买卖合同纠纷的案子。

有这么个情况，老张是个城里人，他呢，在农村游玩的时候，觉得农村那小房子特别有韵味，就跟村里的老王商量，想买下老王的房子。

老王呢，想着自己也打算去城里跟儿子住了，这房子空着也是空着，就和老张签了房屋买卖合同，老张付了钱，美滋滋地就把房子给“拿下”了。

可过了几年，这农村的地价啊，房价啊，蹭蹭往上涨。

老王心里就开始不平衡了，觉得自己当时卖亏了。

于是呢，老王就跟老张说：“咱这合同不行，农村的房子卖给你个城里人，这违反规定，得把房子还我。

”老张肯定不愿意啊，他觉得这合同都签了，钱也付了，房子他也装修了，凭啥说要回就回呢。

这事儿就闹到了法院。

基层法院一审的时候，考虑到这农村房屋买卖确实有一些特殊的规定，像宅基地是集体所有，宅基地使用权是有特定的身份限制的，一般是本集体经济组织成员才能享有。

老张作为城里人，没有这个资格取得宅基地使用权，所以一审法院就判决这合同无效，让老张把房子还给老王，老王呢，把老张买房的钱退回去，同时考虑到老张对房子有装修投入等情况，让老王再给老张一些补偿。

老张那叫一个不服气啊，就上诉了。

到了二审法院，二审法院维持了原判。

老张还是觉得自己冤得很，最后就一路上诉到了最高院。

最高院在审理这个案子的时候呢，就综合考虑了很多方面。

虽然说从法律规定上讲，宅基地的特殊性质确实对农村房屋买卖有限制，老张不是本村村民，这合同在这方面存在问题。

但是呢，最高院也考虑到了公平原则和诚实信用原则。

老张买这房子的时候，是双方你情我愿的，而且老张在这房子上投入了不少钱，如果就这么简单粗暴地让老张走人，好像也不太公平。

不过呢，农村房屋买卖涉及到农村集体土地的管理和农村的稳定等大问题。

最后呢，最高院还是维持了原来合同无效的判决。

但是呢，最高院强调在处理这种案子的时候，对于老张这种善意购买者的权益要尽量合理地保护，比如在补偿的数额上要充分考虑到他的各种损失。

一、农村宅基地上的房屋可以买卖吗法院拍卖
人民法院可以拍卖农村宅基地上的房屋，但是司法实践中一般较少适用。

这主要是因为，根据我国土地管理法第62条的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。

因此，农村宅基地上的房屋是农民赖以生存的生活资料。

为了维护社会的稳定，保障农民的居住权，一般情况下，法院都不会直接拍卖被执行人的宅基地上的房屋。

二、农村宅基地有纠纷找哪个部门解决
如果是宅基地权属纠纷，应该先到乡镇人民政府或县级国土资源部门进行处理，对处理的决定不服经过行政复议后，方可行政诉讼，应到县级人民法院。

若是宅基地权属清楚、可以直接向宅基地所在地的县级人民法院提起诉讼。

法律快车提示，我国的农村宅基由村上批，乡里备案，如果宅基地发生纠纷由乡级、县级相关部门负责仲裁。

对仲裁不服的可以向基层人民法院提起民事诉讼。

三、农村宅基地买卖协议受法律保护吗
应当区分以下三种情况：我国相关法律、法规禁止将农村宅基地使用权向本集体经济组织成员以外的人转让，因此，对于同一个集体经济组织成员之间的宅基地买卖行为，应该认定买卖协议有效。

而对于对于城镇居民购买宅基地的买卖协议来说，其买卖行为违反了法律的强制性规定，因此，该买卖协议是无效的。

法院认定宅基地买卖合同是否有效，主要会考虑以下几方面内容：
1.法律、法规、部门规章和政策;
2.宅基地上房产交付的实际情况;
3.卖房人的现有居住条件;
4.该房产项下的土地使用权性质;
5.是不是同一个集体经济组织的成员。

对于城镇居民购买宅基地的买卖合同来说，因为
法律法规已有明确规定，此种情况下的宅基地买卖合同违反了法律的强制性规定，因此，该买卖合同是无效的;。

上海市高级人民法院关于房产案件若干争议问题的处理意见文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2016.03.08•【字号】•【施行日期】2016.03.08•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼综合规定正文上海市高级人民法院关于房产案件若干争议问题的处理意见（2016年3月8日）一、房屋租赁合同纠纷（一）租赁期间，房屋被纳入征收范围的租赁合同纠纷受理问题租赁合同履行过程中，出租人以房屋被征收为由要求解除租赁合同，承租人则以未获得征收补偿为由拒绝解除合同、搬离房屋。

此类纠纷在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施前，因房屋承租人是被征收主体，根据《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人、被拆迁人与房屋承租人未达成拆迁补偿安置协议的，应适用裁决前置程序。

出租人提出解除租赁合同之诉的，人民法院不予受理。

但《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确被征收人仅为房屋所有权人，承租人不再具有签订征收补偿协议的资格，故实践中对该类案件是否受理存在争议。

倾向性意见认为，承租期间，房屋被列入征收范围的，一般涉及两个法律关系，即征收补偿关系和房屋租赁关系。

若当事人在租赁合同中就承租房屋涉及动拆迁事宜有约定的，则应按其约定进行处理。

若房屋租赁合同未有约定，则宜先处理征收补偿关系。

因为征收补偿范围中涉及的停产停业损失、搬迁等费用与承租人有着密切关系，若出租人在未签订征收补偿协议、未向承租人支付相应补偿之前迳行解除租赁合同，则承租人基于租赁合同解除可获得的合理补偿难以确定，不利于保障承租人的合法权益。

故此类租赁合同纠纷案件，宜待征收补偿协议签订后再行处理。

在征收补偿问题尚未得到解决之前，若出租人提出解除租赁合同的，人民法院应裁定驳回起诉，但符合合同解除权的除外。

（二）侵犯承租人优先购买权的赔偿问题出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

上海高级人民法院关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见试行Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#上海市高级人民法院民一庭关于印发《关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）》的通知（沪高法民一[2007]24号）第一、第二中级人民法院民一庭、民二庭，各区县人民法院民一庭、民三庭，浦东新区法院民四庭、民五庭，黄浦法院民四庭，宝山法院速载庭，各人民法院：现将《关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）》印发给你们，供审理案件时参考。

本意见公布试行后尚在一审、二审阶段的案件，适用本意见。

在本意见公布试行前已经终审的案件，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本意见。

如发现问题，请及时向高院民一庭反映。

二00七年十二月十七日关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）一、宅基地房屋权属的确定我国一直未建立农村房屋所有权等级制度，宅基地房屋则历经土改登记、及未新建、翻新、改扩建的演变。

因此，在确定宅基地房屋权属时，应综合考虑土改证、宅基地使用证、建房用地审批等文件上核定的人员，以及房屋新建、翻新、改扩建等情况。

1、系争房屋经土改登记，未经农村宅基地使用权登记及未新建、翻建、改扩建的，以土改时登记的权利人为房屋的权利人。

2、系争房屋经土改登记及农村宅基地使用权登记，未进行新建、翻建、改扩建的，以土改登记及农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。

3、系争房屋虽经土改登记，但在宅基地使用权登记前后新建、翻建、改扩建的，以农村建房用地审批文件和农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。

当事人以土改登记为证据主张房屋产权的，不予支持。

有充分证据表明上述三种情况所列人员已被排除在权利人范围之外的，不能再主张权利。

确定宅基地房屋权利人的具体产权份额时，应当充分考虑仍为集体经济组织成员的权利人以及对系争宅基地上房屋一直进行维修、保养等义务的权利人利益。

上海市高院关于农村宅基地房屋买卖合同法律效力问题研究文章属性•【公布机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2014.03.25•【分类】司法调研正文农村宅基地房屋买卖合同法律效力问题研究金山陈祥华2014年03月25日《上海审判实践》2012年第11期一、司法实践的困惑：无效、有效、部分有效亦或回避司法实践中，对于农村宅基地房屋买卖合同的效力认定存在多种观点。

（一）主张合同无效的观点我国农村土地管理制度设定的前提是把农村宅基地定位为承担农民基本住房社会保障功能。

在长期延续的城乡二元体系下，农村地区的发展相对落后，我国城镇居民基本的社会保障制度并没有涵盖广大的农村居民，农村地区尚未建立起完善的社会保障体系，保障低收入的农民具有基本的居住权是政府管理社会的一项基本功能。

只有实行最严格的农村土地管理制度，控制用地总量，才能有效的保护资源，实现在人多地少的国情下优化土地资源配置。

“开禁或变相开禁农村宅基地交易的主张不过是强势群体的利益诉求,不具有正当性和公平性。

”[1]（二）主张合同有效的观点禁止农村宅基地房屋及宅基地进行流转，是计划经济的产物，与目前的社会主义市场经济体制不相适应，不利于保障农民的土地权益。

农民对于自己建造的房屋享有所有权，理所当然可以进行流转。

“我始终觉得，我们要从农民的角度、从所有权的角度、从房屋的角度来看待问题。

理由之一是，既然要解决城乡的二元结构问题，既然所有权都是一样的，为什么还要分成农村的房屋和城市的房屋呢？理由二，从保护私权的角度看，农民最值钱的房子为什么不能抵押不能卖呢？理由三，只要房屋本身符合条件，就应该能转让。

对于转让之后出现的种种问题，完全可以采取补偿的办法来解决。

”[2]（三）主张合同部分有效的观点包含宅基地在内的农村集体土地的所有权主体为农民集体所有，且其主体形式有三种：乡镇农民集体、村农民集体、村民小组农民集体。

故对于本乡镇范围内的本集体经济组织成员购买本集体经济组织的宅基地住房的，一般应认定为有效。