ISO14001环境管理体系标准的理解与运用(正式版)

ISO14001:2015环境管理体系标准引言0.1.背景达到一个平衡的环境,社会和经济被认为是基本满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求的能力。

可持续发展作为一个目标是通过平衡可持续发展的三大支柱。

社会对可持续发展、透明度和问责的期望已经从环境污染、资源利用效率低下、废物管理不当、气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失等方面发展了越来越严格的立法，对环境造成了越来越大的压力。

这使得环境管理组织采用一种系统化的方法通过实施环境管理体系,目的是促进环境可持续发展的支柱。

0.2.环境管理体系的目的本标准的目的是为组织提供一个框架，来保护环境和应对不断变化的环境条件与社会经济平衡的需要。

它指定要求,使一个组织能够实现预期的结果集的环境管理体系。

一个系统的环境管理方法，可以为高层管理人员提供信息，来建立长期的成功和创建选有助于可持续发展的:——保护环境预防或减轻不良环境影响;——减轻潜在的不利环境条件对组织的影响;——协助组织实现合规义务;——提高环境绩效;——控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、分布式、消费和处理，通过使用生命周期的角度来看,可以防止环境影响生命周期内无意中被转移到别的地方;——实现财务和运营效益的同时,还实现环保的替代品,加强组织的市场地位;——环境信息交流有关利害关系方。

本国际标准,就像其他国际标准,并不打算增加或改变一个组织的法律要求。

0.3.成功因素环境管理体系的成功取决于承诺所有级别和功能的组织,由最高管理层组织利用机会来预防或减轻不良环境影响,提高有益的环境影响,尤其是那些具有战略和竞争的影响。

高层管理可以有效地解决其风险和机遇,将环境管理融入到组织的业务流程、战略方向和决策,使他们与其他业务优先级,将环境管理融入其整体管理系统。

示范的成功实现本国际标准可以用来向利害关系方保证一个有效的环境管理体系。

采用本标准本身并不能保证最优环境的结果。

本国际标准的应用可以不同，从一个组织到另一个组织的关联。

XXXXXXX有限公司环境手册ISO14001-2015文件编号：EM-01 A/10编写：审核：批准：发布日期：2017年9月10日实施日期：2017年9月10日修订记录目录第1 章概述1.1 颁布令1.2 公司简介1.3 管理者代表任命书1.4 环境手册的管理第2章管理体系范围第3章手册引用文件、术语和定义3.1 引用标准文件3.2 术语和定义第4章组织的背景4.1理解组织及其所处的环境4.2 理解相关方的需求和期望4.3确定管理体系的范围4.4管理体系及其过程第5章领导作用5.1 领导和承诺5.2 环境方针5.3 组织的岗位、职责和权限第6章质量环境管理体系策划6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1 总则6.1.2 环境因素6.1.3 合规义务6.1.4 措施的策划6.2 环境目标及其实现策划6.2.1 环境目标6.2.2 实现环境目标措施的策划第7章支持7.1 资源7.2 能力7.3 意识7.4 信息交流7.4.1 总则7.4.2 内部信息交流7.4.3 外部信息交流7.5 文件信息7.5.1 总则7.5.2 创建和更新7.5.3 文件信息控制第8章运作8.1 运行策划和控制8.2 应急准备和响应第9章绩效评价9.1 监视、测量、分析和评价9.1.1 总则9.1.2 合规性评价9.2 内部审核9.2.1 总则9.2.2 内部审核方案9.3 管理评审第10章改进10.1 总则10.2 不符合和纠正措施10.3 持续改进1.1环境手册颁布令环境手册是本公司从事与环境管理有关的活动中必须共同遵守的纲领性文件，是公司的基本法规之一，必须严格遵守，以确保公司环境管理体系的正常运行，实现质量环境管理目标，促使公司环境管理工作得到持续改进与不断发展。

环境手册由管理者代表负责组织编写、并经总经理批准发布，是我公司环境管理工作的法规性、纲领性文件，用以统一、协调全公司的质量环境管理活动，使其基于ISO14001-2015标准要求，符合本公司产品、服务和活动中的实际情况，能指导我公司环境管理工作。

ISO14001标准的理解要点《ISO14001环境管理体系―规范及使用指南》是由国际标准化组织于1996年9月1日正式颁布的环境管理体系标准。

它是整个系列标准的核心。

它既是认证机构审核组织的依据，同时也是组织建立环境管理体系的依据。

ISO14001标准共分六部分即：引言、范围、引用标准、定义、环境管理体系要求及附录A、B、C。

标准的引言部分重点阐述了ISO14001标准产生的背景、标准的目的、作用及运作模式与要求，是准确认识本标准的基础。

ISO14001标准的第二部分规定了本标准的应用范围。

它分为两部分，其一规定了本标准所要解决环境问题的范围，其二适用于组织的范围。

标准的第四部分对本标准中使用的十三个述语进行了定义，明确说明了它们在标准中的具体内涵。

ISO14001标准中第五部分是本标准中的中心内容，规定了各类组织在建立、实施环境管理体系的最基本的要求，它是各类组织获得ISO14001认证的必要条件。

深刻理解本部分内容是掌握运用ISO14001标准的关键。

第六部分中特别是附录A是对条款内容的进一步解释与说明，避免由于理解上的偏差，导致执行上的错误。

附录B是对ISO14001与ISO09000要素要求的比较。

一、ISO14001标准的特点ISO14001标准以其系统化的思想和广泛的适用性，受到世界各国的重视，其主要特点如下：（一）强调污染预防、持续改进标准从始至终强调的是预防为主的原则。

其强调全过程的管理，重在污染源头的削减和全过程污染控制，体现了当前国际环境保护领域的发展趋势。

标准未对最终的运行结果规定，这是与以往其它标准最大的不同点。

标准只强调组织应不断对自己的环境绩效进行比较，发现自身的不足，然后加以改进，力争做到逐步改善的目的。

这与环境的自然发展规律相一致。

环境问题的出现是一个积累的过程。

只有不断减少这种积累，环境问题才能得以彻底解决。

（二）强调法律、法规的符合性标准以遵守有关环境的法律法规为最低要求。

ISO14000环境管理体系知识简介ISO14000产生的背景我们知道ISO9000是为产品或服务的质量把关，那么ISO14000是在什么样的背景下产生的呢？随着社会、经济的不断发展，人口的不断增加，越来越多的环境问题摆在了我们面前：温室效应加剧、酸雨不断蔓延、臭氧空洞的出现、水体不断遭到严重污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林锐减、许多珍稀野生动植物濒临灭绝……这一系列的环境问题中，可以说有大部分是由于人为对自然的破坏造成的。

这些问题已经危及到了我们人类社会的健康生存和可持续发展，面对如此严重的形势，人类开始考虑采取一种行之有效的办法来约束自己的行为，使各种各样的组织重视自己的环境行为和环境形象；并希望以一套比较系统、完善的管理方法来规范人类自身的环境活动，以求达到改善生存环境的目的。

首先开始酝酿制定这样一套比较系统、完善的管理方法的是ISO（国际标准化组织）。

ISO 是世界上最大的非政府性国际标准化机构，它成立于1947年2月，主要从事各行业国际标准的制定，从而促进世界范围内各国贸易的友好往来以及文化、科学、技术和经济领域内的合作。

ISO自成立以来，已经制定并颁发了许多国际标准，其下设若干个技术委员会，其中第176技术委员会（TC176）在1987年成功地制定和颁布了ISO9000质量管理体系系列标准，对改善企业的质量管理模式起到了很大的作用，在世界范围内引起了很大的凡响。

进入90年代以后，环境问题变得越来越严峻，ISO对此作了非常积极的反应。

1993年6月，ISO成立了第207技术委员会（TC207），专门负责环境管理工作，主要工作目的就是要支持环境保护工作，改善并维持生态环境的质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进经济的持续发展。

其职责是在理解和制定管理工具和体系方面的国际标准和服务上为全球提供一个先导，主要工作范围就是环境管理体系（EMS）的标准化。

为此，ISO中央秘书处为TC207预留了100个标准号，标准标号为ISO14001-14100，统称为ISO14000系列标准。

ISO14001环境管理体系介绍1、ISO14000系列标准是在什么背景下产生的？1972年，联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。

大会成立了一个独立的委员会，即“世界环境与发展委员会”。

该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查研究任务，历时若干年，在考证大量素材后，于1987年出版了“我们共同未来”的报告，这篇报告首次引入了“持续发展”的观念，敦促工业界建立有效的环境管理体系。

这份报告一颁布即得到了50多个国家领导的支持，他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。

从80年代起，美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召，减少污染，提高在公众的形象以获得商品经营支持，开始建立各自的环境管理方式，这是环境管理体系的雏形。

1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念，1988年试行实施，1990年进入标准化和许可证制度。

1990年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。

英国也在质量体系标准（BS750）基础上，制定BS7750环境管理体系。

英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后，欧洲的许多国家纷纷开展认证活动，由第三方予以证明企业的环境绩效。

这些实践活动奠定了ISO14000系列标准产生的基础。

1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会，183个国家和70多个国际组织出席会议，通过了“21世纪议程”等文件。

这次大会的召开，标志全球谋求可持续发展的时代开始了。

各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标，就必须改变工业污染控制的战略，从加强环境管理入手，建立污染预防（清洁生产）的新观念。

通过企业的“自我决策、自我管理”方式，把环境管理融于企业全面管理之中。

为此国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会正式开展环境管理系列标准的制定工作，规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为，支持全球的环境保护工作。

14001:2015环境管理体系目录版权信息博瑞森图书：企业阅读本土实践前言一 ISO14001 产生背景及标准改版计划（一）标准版改版的背景（二）为什么要推行 ISO14001 （三）ISO14001 的好处（四） ISO14001 改版的目的（五）标准改版计划二新标准的重大改变三新标准条款结构四 ISO14001： 2015 主要条款解读及运用指南（一）范围（二）引用标准（三）术语和定义（四）组织的环境（五）领导作用（六）策划（七）支持（八）运行（九）绩效评价（十）改进五实施 ISO14001： 2015 的常见问题六需要形成可追溯的（记录与证据）文件化信息七 ISO14001： 2015 内审员试题八 ISO14001： 2015 案例文件汇编（一）环境纲领性文件 1. 序言 2. 公司简介 3. 名称解释4. 体系范围5. 标准条款与职责权限对照表6. 环境管理方针与目标7. 组织架构8. 部门职责（二）相关流程文件与规定材料 1. 资源能源管理程序 2. 信息交流程序 3. 废弃物管理程序 4. 环境纠正与预防管理程序 5. 相关方施加影响程序 6. 应急准备和响应程序 8. 法律法规与其他要求管理程序9. 化学品油品管理程序 10. 合规性评价程序 11. 环境监视与测量程序 12. 环境因素管理程序13. 环境因素评价标准 15. 环境目标指标管理方案程序 16. 污水污染管理程序17. 灭火器作业指导书 18. 消防栓作业指导书 20. 固体废弃物分类表（如表 8- 9 所示）前言新推出的 ISO14001： 2015 版，结构与 ISO9001 一样，可更好地与ISO9001 结合，降低了双体系认证的难度。

推行 ISO14001 的目的不是让企业拿一个证书，而是要真正起到节能减排的作用，这对企业、对国家、对整个人类都是有福报的事情。

企业内部节能，降低了成本，将有更多的利润，在与同行竞争中也更有优势。