城市规划中的公众性与社会性研究
摘要：随着国家经济建设的飞速发展，城市化进程不断深化，关于城市的合理规划已经成为全社会的共同话题，人们对城市功能的开发利用与建设渴望使规划成为城市化进程中的重中之重，规划带来的美好生活体现了公众意义，尽管目前我们都在为此努力，但仍有不少问题有待改进与完善，如决策系统有缺失、公众参与度不够等等，本文首先从公众角度切入，阐述目前城市规划中公众参与的形式类型，分析目前规划现状，找到存在的主要问题，最后有针对性的提出相关策略建议，以期为相关领域的研究贡献有价值的参考，为我国城市规划贡献一份力量。
关键词：城市规划；公众性；社会性；问题；策略
引言
城市规划是城市发展的重要前提，在一定时期内，国家经济建设大步前进，城市规划尚在原地踏步，势必对经济腾飞形成制约。站在全社会的角度看，新的城市化建设可以提高对土地空间的利用，完善各类城市便民应用设施，对于相关领域的管理与安排也有一定的促进作用，因此城市规划要充分考虑公众意见，让人民行使权力，积极为生活城市发展建设献计献策，做到最大程度上实现城市规划的公众参与与
社会意义。
一、公众参与形式
目前我国城市规划中公众参与的形式主要是：首先以会议的形式将主题抛出，看与会人员的反应，将大家提出的意见收集起来，最后做出评估并做出是否采用的决策；其次直接邀请相关领域的专家学者，召开代表会议，在会议中就难题难点进行讨论，将规划方式与策略集中呈现，此类方式应用较多，相对成熟；再次直接邀请市民做面对面沟通，这是公众最直接的参与方式，通常针对性很强，会发生一定冲突，但从某种角度看效果相对较好；最后对于电子渠道的应用也逐渐开始推广，如电子邮箱、微博、微信等，随着政府网络平台“V账号”的开通，市民可以坐在家里利用网络与决策单位沟通，以留言的方式表达自己的意见，这方式是公开的，可以互评的，有利于集中大多数人的的意见，对于规划做及时调整。
二、我国城市规划发展现状
在我国城市规划社会化还不够，这主要体现在公众参与机制不完善，通过一些实践可以发现，目前我国的城市规划还处于起步状态，对公众参与这个环节没有精准的定义与系统的安排，并且也没有相关的法律约束，对于公众性的体现，还停留在规划编制这个环节，实施之后，后续的支撑几乎为零，公众参与也成了一时热情，没有相关部门做监督执行，
很多时候热议成了空谈。这也侧面反映了目前在我国城市规划发展中存在的问题：
1、理论与技术的青涩
城市规划在制定方案时，由于规划者会分属不同派别，理念上的分歧会造成方案脱离现实的情况，理想与现实之间的理念造成方案偏差，从技术角度看，确定了规划理念，对于方案的实现也是问题，各类复杂的方案需要更高的技术支持，一个城市的部署关系方方面面，不做深入调查研究势必造成错误，因此在规划之初，既要选取成熟的理念还要深挖技术，做到不异想天开不闭门造车。
2、决策单位的错误干预
从规划方案制定之初，决策者的相关意见会左右编制人员的理念，这是问题的起源，随着方案的制定完成，并且具有一定的法律效力后，这是不能随意篡改的，但仍存在部分人员因为一己之私将意见加诸之上，这也看出我们规划部门之间的独立自主性是不够强的，只看中眼前小利，为谋求投资等不惜牺牲民众利益，这些问题都给城市规划的长远发展带来阻碍。从某种程度上说，这对城市经济发展再进步也是不利的。
3、市场经济的多变
市场经济变化快也是城市规划要面临的大问题，经济变化关乎土地供应与利用，可以说规划是土地利用的客观反
映，能够实现优化资源的作用，但这种规划与经济投资等规划往往是相悖的，大部分情况是投资规划压过城市规划，且市场永远处在变化中，各类交易各类利润充斥我们的生活，因此一些不利于城市规划发展的行为也钻到了空子，此时倘若相关部门执法不严，执行力不够，很容易迫使更多的规划为投资等经济行为让步，久而久之，城市规划对市场的预测就会失准，相关土地资源的配置也不够好，城市规划失去了社会意义。
4、公众意识不强
目前我国城市规划中公众参与力度不够，这与我国传统思想有关，五千年的文化保留了一定的劣根性，比如官方说法都是正确的，百姓只要持事不关己高高挂起的态度就好，这些都是对自身的不负责任，部分公民不愿意参与规划，即便参与会议也不会表态，这里也存在着对决策单位的不信任。据调查，公民的参与热情由自身学历、年龄、阅历等决定，知识分子或教育程度较高的人往往对于城市规划有更高的要求，目前大部分人缺乏这类的参与意识，不利于促进城市规划体现公众性。从另一个方面看，目前交通发达，城市人口流动性大，一个城市的原住居民越来越少，居民的主人翁精神也开始淡薄，城市原有文化得不到传承与延续，这与参与城市规划的意识淡薄有直接关系。值得一提的是，部分外来的投资者，不惜破坏当地的环境进行敛财行为，这类人
更不会关注城市的规划发展。
三、城市规划提高公众参与策略建议
1、提高理念意识与技术水平
这主要与社会化有关，对于已经存在的问题要进行分析，找到合理的解决方式，面对城市规划的阻碍，我们可以首先提高规划人员的自身素质，不断提高理念的成熟性，在科技信息时代，利用一切可用的科学技术克服困难，利用社会化手段来充实规划的能力与执行技术，除此之外还要深入宣传，将相关理念传播到公众中去，力争减少冲突，提高认同，加强各方面的团结协作，使方案得到广泛认同后能够得到更有力的实施，让科学的城市规划贯彻到底。
2、进一步完善公众参与机制
这是保证公众参与的重点，首先要发挥人民代表大会的作用，在方案提出后进行申报审批，由人大进行审议，其次决策单位在召开会议时要增加公众代表的席位，审批会议上也要增加公众代表的数量，从各个方面听取人民的意见，将有利于人民的意见添加到方案上去，在会议中，尽量邀请到各个方面的代表，如投资方、项目影响方、市民等等，使讨论更全面，再次政府要做好沟通，内部沟通与外部沟通同样重要，在内做好编制与审议的沟通，在外要做好社会调查、做好与民众的沟通，最好通过一定方式增加彼此的沟通频次，如规划信箱、反馈热线等，并给提出好意见的市民予以
一定的奖励，鼓励更多的市民参与其中，为生活的城市建设献计献策，最后要重点鼓励人民大众直接参与，城市是我们的，要积极发挥主人翁精神，敢于与专家争论，敢于质疑不明问题，这才能从根本上解决民众参与度不够的问题。
3、提高公众参与渠道
随着科学技术的发展，公众参与不再局限于打电话、写信，目前随着各类社交软件的发布，政府的微博也对外公开，居民的交流方式增多，在城市规划方面，也可以应用此类渠道进行公众讨论，比如在成立微信群、QQ群，开设项目讨论网页，发出微博话题，将项目呈报改成微电影等，这些渠道应用起来不仅方便快捷更喜闻乐见，各个年龄段的意见都可以看到，而且市民不怕被追责，可以打开心扉畅所欲言。
4、做好城市规划教育
城市规划对我们的生活至关重要，了解城市规划也是公众参与的前提，为了提高大众的认识，提升公众参与在市民心中的分量，要积极做好宣传教育工作。首先要加大宣传力度，普及公众参与的重要性；其次设立专门的机构，负责与大众交流，将相关的参与流程告知大众，起到答疑解惑的作用；最后也是最重要的，提高广大群众的基本素质与文化背景，为公众参与城市规划奠定坚实基础。
参考文献
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上海同济大学建筑与城市规划学院，2014.
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城市规划实施过程中公众参与的体系构建 发表时间：2015-12-15T13:36:52.017Z 来源：《基层建设》2015年16期供稿作者：陈小磊1 段金焕2 [导读] 公众参与城市规划有助于减少规划失误，增强规划的合理性；有利于城市规划的顺利实施；有利于监督规划部门依法行政。 陈小磊1 段金焕2 1.身份证号码：412721************ 450000 河南郑州； 2.机械工业第六设计研究院有限公司 450000 河南郑州摘要：本文通过对我国公众参与城市规划的重要性进行分析，总结其存在的问题，并针对问题提出若干建议来构建公众参与的体系，使城市规划中的公众参与更好的发挥其作用，使我国的城市规划工作更加具有科学性和合理性。关键词：城市规划；公众参与；体系；法律制度；组织一、公众参与及其重要性公众指的是政府为之服务的主体群众，公众参与指的是群众参与政府公共政策的权利，是一种让社会上的多数人能够参加到那些与他们的生活环境息息相关的政策制定及决策过程中去的方法和途径。公众参与实质上就是公众与项目主持方之间的一种双向交流。公众参与最先出现在北美国家的规划当中，起初是为了协调平衡各方（尤其是普通民众与政府、投资商之间）的利益而采取的一种规划方法，后来 发展到作为一种规划技术和规划理念被广泛采用。公众参与城市规划有助于减少规划失误，增强规划的合理性；有利于城市规划的顺利实施；有利于监督规划部门依法行政。城市规划既是一门跨越自然科学与社会科学的综合性科学，又是一项综合性很强的政府职能，同时它还是一项带社会实践性质的公共事业。城市规划的这三种性质，要求政府的决策要尊重科学、尊重民意，而公众则应当了解规划、参与规划、监督规划的实施，一旦城市居民能够直接而持久地接触规划，成为规划制定和规划实施过程中一个重要的组成部分，规划行为便会更加科学与民主，规划决策便能更符合实际情况和切实体现公众的利益需求，并确保规划工作的顺利实施。 二、我国城市规划中公众参与存在的问题（一）缺乏法律制度的保障目前我国城市规划的公众参与不仅在参与管理上缺乏合理的机制，在法律上和制度上也缺乏必要的支持与保障。在我国现行的城市规划法律法规中，对公众参与的具体方法和形式尚未明确，使整个规划实施过程的公众参与效率和效果降低。因此在城市规划法中确立公众参与的法律地位是支撑城市规划中的公众参与制度有效运作的基础。我国仅有的相关立法《中华人民共和国城乡规划法》，在里面第一次明确规定，城乡规划报送审批前要征求专家和公众的意见。这无疑是我国城市规划立法方面的一大进步。（二）多元利益群体的博弈公众参与最开始被运用就是为了解决社会公众与开发商、政府之间的利益问题。在这个过程中，政府作为城市规划编制的主导机构，负责编制总体规划和审议控制性详细规划，同时它又要全面地考虑城市的社会、政治、经济、文化的综合发展，希望通过城市规划来促进城市的经济和社会的发展。所以在实践中，地方政府往往为了经济和社会的发展而进行城市用地的扩张或城市的开发，这与中央政府的保护耕地和合理节约用地的精神相悖，也不一定符合社会公众的需求；而具有大量资本的开发商对于商业利益的追求是非常明显的，往往会为了过度追求商业利益而违背政府的意志和社会公众的需求；社会公众在三者利益的博弈过程中，永远是处于弱势的一方，但他们作为城市的所有者，希望能更多的参与到城市规划的编制过程中，表达自己的价值倾向，与政府及开发商达成共识，使城市规划更符合公众利益。所以说，不同的利益群体在参与到城市规划中都有着不同的立场和需求。（三）公众参与程度不足从我国城市规划各规划阶段中对应的公众参与形式可以看出，社会公众对于城市规划的参与只是某些环节的，而且普遍还只是被动的听下看下，然后接受它，其参与的深度和广度都不足，往往形式大于意义。再加上长期处于这种被动的地步，使得城市规划在公众心里是政府和开发商等的事，而且相关部门对有关的规划信息对外公布和宣传力度也不足，导致社会公众对城市规划的参与意识就更薄弱了。 三、城市规划实施过程中公众参与的体系构建（一）公众参与的保障要素1、法制保障 法律及相关制度是保证公众在城市规划过程中，获得参与权利的核心基础。其中主要权利包括：知情权、话语权、监督权、委托权以及决策权。这是赋予公众参与城市规划的法律地位的基本前提，这样才能使公众实现对公共事务的参与，体现城市规划的立法为公，规划为民。同时，必须完善公众参与城市规划的实体性和程序性内容。应该在借鉴外国经验，结合我国国情的基础上，在规划的编制、审批、实施及行政复议中对公众参与的内容和程序进行明确的规定，切实保障公民参与权的实现。 2、技术保障 技术是保证公众在参与城市规划过程中，能轻易获取规划信息和知识的基本平台。主要包括两方面内容：一是针对公众的教育改革；二是针对参与手段的技术革新。技术保障的含义是指方便公众获取规划信息、了解规划知识、参与到城市规划过程中，因此除了传统意义的纯技术革新以外，更包括有教育的改革，以提升公众自身参与的能力和效率。 3、资金保障 充裕的资金是保证公众参与到城市规划过程的先决条件。公众参与到类似城市规划这样的公共事业中，这就不得不考虑参与过程中将遇到的以下几个资金问题：①公众参与过程中本身所产生的具体费用；②有关城市规划过程的专业术语的翻译解释、冗长材料的总结概括所需要的资金；③相关的专家咨询费等。建立适合我国的公众参与的资金保障体系，是实现公众参与公共决策过程的不可缺少的条件。（二）公众参与的过程要素1、组织形式
《幼儿社会性发展与教育》 考试题型: 1.填空（10题） 2.名词解释（5题） 3.简答题（4题） 4.论述题（1题） 5.应用题（活动设计1题）考核要求: 作业一:10分：谈谈你对幼儿社会性发展与教育的认识. 作业二:20分：分析你所在的幼儿园在培养幼儿社会性行为方面存在的问题,并结合本园实际提出解决问题的可行性策略. 闭卷考试:70% 幼儿社会性发展与教育 幼儿社会性发展： 1、自我意识的发展； 2、依恋的发展； 3、幼儿攻击性行为的发展； 4、幼儿亲社会行为的发展； 5、幼儿性别角色的发展； 6、幼儿品德的发展 幼儿社会性教育： 1、幼儿社会性教育目标； 2、幼儿社会性教育的内容； 3、幼儿社会性教育的方法； 4、幼儿社会性教育评价； 一、幼儿社会性发展概述 1、什么是幼儿社会性?P13 2、幼儿社会性发展的心理结构P13 3、幼儿社会性发展的特点P16。什么是幼儿社会性? 幼儿社会性是指幼儿在其生物特性基础上，在与社会生活环境相互作用过程中，掌握社会规范，形成社会技能，学习社会角色，获得社会性需要、态度、价值，发展社会行为，并以独特的个性与人相互交往，相互影响，适应周围环境，由自然人发展为社会人的社会化过程中所形成的幼儿心理特征。 幼儿社会性发展心理结构(掌握定义) 1、社会情感； 2、社会行为技能； 3、社会认知； 4、自我意识； 5、道德品质； 6、社会适应；什么是社会情感？ 社会情感是指幼儿在社会生活、社会交往中的情感体验。包括积极情感、情绪表达和控制、依恋感、愉快感、羞愧感、同情心、责任感等。 什么是社会行为技能？ 1、社会行为技能是指幼儿在与人交往，在参与社会活动时表现的行为技能。
一、儿童社会性发展的特点是什么？ 情境性。社会性和道德行为的动机往往受当前刺激(即情境)的制约,特定的情境产生与此相对应的社会行为。 模仿性。模仿是对他人所显示的行为及其特点进行有选择的重复(再现)。模仿性是幼儿最显著的特点之一。幼儿经常学父母、老师或同伴的样子,说和别人相似的话,或者再现别人做过的行为、动作。 道德发展的从他性。从他性在幼儿道德发展中占主导地位。儿童认为道德原则与道德规范是绝对的,来自于外在的权威,不能不服从,判断是非的标准也来自成人。同时,儿童只注意行为的外部结果,而不考虑行为的内在动机。 道德情感由不稳定向持久、稳定发展。幼儿在幼儿园的集体生活中,他们在与成人、同伴交往使他们道德感指向的事物或对象不断增多,范围不断扩大,由近及远,由较直接到较间接,由具体、个别的行为到一些比较概括、比较抽象的行为规则和道德准则,道德情感也不断丰富起来。由于幼儿道德感指向的事物的变化,特别是事物性质的变化,使幼儿情感逐渐由比较肤浅、表面、不稳定发展到持久和稳定。 二、如何发展儿童的社会化行为及做法 我认为：第一树立现代的儿童观和教育观。教师要热爱、尊重并了解幼儿。它应不掺杂个人好恶,不对幼儿姑息迁就,不厚此薄彼。善于设身处地地体验幼儿的所作所为,耐心细致地观察、了解孩子的内心世界,以真诚、热爱和关怀的态度去对待每一个幼儿,做到一视同仁。在实际生活中就有老师偏爱某个孩子，其他的一些孩子就会说老师喜欢XX不喜欢我等。 第二教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境,言行举止应成为幼儿学习的良好榜样。轻松、愉快、情绪饱满地参与活动,这有利于他们与人交往获得宽容、愉快的情绪体验,增强自尊心和自信心,形成关心、友好的态度和行为,获得表现自己的长处和获得成功感的机会。 第三建立良好的幼儿群体。是幼儿园心理环境的重要内容,它能促进幼儿个体心理的发展。幼儿作为特定的社会成员,从群体意义上讲,首先要归属于幼儿园里的班级集体,为此,教师要研究幼儿的群体问题,努力使群体对其中的每个成员的心理和行为产生积极的影响。 第四真实的、与社会要求接轨的活动设计能有效促进幼儿社会化。让幼儿与不同年龄、不同职业的人接触，为幼儿最初的社会性发展提供了更为丰富的实践机会，为他们将来更快、更好地融人现实社会打下了良好的基础。 第五教师们自觉的、率先垂范的自我意识及行为有利于幼儿内化社会性要求。教师对儿童社会性发展的指导在相当大程度上影响、决定着儿童社会性发展的性质与水平，在幼儿园社会性教育活动的过程中，教师是具有重要影响的他人。在许多规则面前，我们许多教师充当的是一个说教者角色，而不是一个实践者角色。
第十二章小学生的社会性发展 社会性发展——个体获得社会所需要的知识技能，内化社会价值规范，从生物个体成为一名合格的社会成员的过程。 儿童社会性发展的过程也就是儿童融入群体与环境中的不断社会化的过程。 小学期是儿童社会性发展的重要时期。 第一节小学生的自我意识 ?一、自我意识的概念 ?自我意识就是自己对自己的意识，即自己认识自己的一切，包括认识自己的生理状况、心理特征以及自己与他人的关系。 ?个体的自我意识从内容上看，包括生理自我、社会自我和心理自我三部分。 ?个体的自我意识从形式上看，包括自我认识、自我体验和自我调控三种成分。 ?从整体上来讲，自我意识在个体的心理发展中，是个性形成和发展的重要条件。 二、自我意识的心理成分 ?1. 自我认识 ?自我概念：是个人心目中对自己的印象，包括对自己存在的认识，以及对个人身体能力、性格、态度思想等方面的认识。 ?自我评价：是在分析和认识自我的基础上对自己做出的某种判断。 ?在正确合理的自我认识和评价的基础上产生自信。 ?2.自我体验 ?对自己认识与评价的基础上产生的情绪体验. ?个体对自己有价值感和重要感的自我体验表现为自尊——自卑 ?3.自我控制 ?对自己的思想、情感和行为的自我调节过程——发动作用和制止作用。 三、自我意识的发展时期 1、自我中心期（8个月—3岁）生理自我为主 ?1岁前，分不清主体与客体，将自己与外部事物混同 ?1岁后，自己的身体名字，区分自我与非我 ?18个月时的镜中自我的确认；
?2岁后，“我、你、他”指称代词的使用。 ?初生婴儿的意识是混沌的，没有明确的主体和客体的区分，基本没有自我意识，只有生理需求提示着我的存在。 ?当婴儿发现咬手指与咬布娃娃的感觉不一样时，就有了最初的自我意识－－自我感觉。 ?如果婴儿能把自己的动作和动作对象区分开来，这时自我意识就开始发展了。例如，知道自己推皮球，皮球就滚开了。 ?自我意识的进一步发展就是知道自己的名字，开始使用第一人称称呼自己，“我是……” “我要……”“我有……”等。这表明儿童已能完成从自己的表象到抽象的飞跃，也表明儿童自我意识的形成。 ?2、客观化时期（3岁——青春期），社会自我时期，显著受社会交往和社会文化影响，是角色学习的重要时期，发展自己在社会中的地位、责任、作用的认识。 ?自我同一性问题 ?3、主观自我时期（青春期——成人期），心理自我时期，自我意识趋于成熟，个性逐渐形成，发展个体独立性、自我理想和价值观等。 ?小学儿童自我意识的发展水平与年龄呈现正相关,但发展速度各年级是不等速的。 ?一年级到三年级是自我意识发展尤为迅速的时期； ?三年级到五年级是自我意识发展的平稳时期 ?五年级到六年级时又会出现一个加速发展时期。 五、小学生自我意识发展的特点 （一）小学生自我概念发展的特点 1.自我描述从具体、外部特征向抽象、内部特征转变 “我是谁”身高体重外貌喜好——品质爱好交往 2.自我概念具有情境性（不稳定） ?8-11岁，自己是善良的，因为我把东西借给同学用。自己是无能的，因为考试不及格。 3.自我概念内容的社会性不断增加 ?如爱国、守法，守纪律、孝顺、正直、诚实，善于合作等 （二）小学生自我评价发展的特点 ?自我评价制约个体活动的积极性，发展良好的自我评价对儿童极其重要。 1.由顺从别人的评价向独立的自我评价发展 2.从具体、外部行为评价向抽象、内在品质的评价发展（全面、深刻性增强） 3.自我评价的稳定性逐渐增加 4.自我评价的能力低于对他人评价
浅谈城乡规划的公众参与 摘要：从公众参与规划之缘和内涵切入，强调市场经济条件下公众参与规划的重要价值和意义，通过剖析我国刚刚起步的公众参与规划的问题和形势，探讨今后我国在如何真正体现公众参与规划、发挥调控作用、参与规划决策，并为实现城乡规划以人为本、维护社会公平等方面的努力方向。 关键词：城乡规划；公众参与；社会公平 abstract: from the perspective of public participation in the margin and connotation of planning, emphasizing the important value and significance of public participation in planning under the condition of market economy, through the analysis of our country ‘s public participation in planning the question and the situation of our country in the future, how to embody the public participation in planning, play a role in decision-making, planning, and implementation efforts in the direction of the maintenance of social equity, people-oriented, urban and rural planning. key words: urban planning; public participation; social justice 中国分类号：tu71 文献标识码：a 文章标号：2095-2104（2012）03-0001-02
建构中国公众参与城市规划机制 沈航葛明 （黑龙江大庆市大庆市规划建筑设计研究院） 摘要：本文通过对公众参与城市规划的理论探讨出发，从而分析我国城市规划公众参与的现状，总结借鉴国外其他国家的经验教训，建立有中国特色的城市规划公众参与制度。 关键词：公众参与城市规划 1.公众参与城市规划的理论探讨 公众参与城市规划，其本质是要通过公众对规划制定和实施全过程的主动参与，更好地保证规划行为的公平、公正与公开性，使规划能切实体现广大公众的利益要求，并确保规划工作的成功实施。 20世纪90年代初，我国学者也开始关注城市规划中的公众参与问题，并由此展开了一系列的理论探讨与实际操作研究。在总结国外公众参与的经验与教训基础上，推动了我国公众参与城市规划在活动方式、机制、途径上的发展。在对北美公众参与状况分析总结后，梁鹤年（1999）指出：北美的公众参与是建立在“美式民主”基础上的一种“契约式”民主，是一种买卖式的权利弹性分配，公众利益在其中不过是各种私益通过法定程序谋取最大满足的一个幌子。规划“官员”在规划中一没有政治权力，二不是真正广泛的公众利益的代表，实际上是处于有势力的利益团体与市政府之间的夹缝人物。相比较而言，我国的“公众利益”概念要明朗和稳定得多，公众参与至少可以起到两方面的作用：协助官员了解下情，以及启发官员创新以维护公益。 2．我国城市规划中的公众参与 2．1城市管治理念与公众参与城市规划 自1990年代以来，“管治”作为一种理念，渗透了政治、经济、社会等各个领域，城市“管治”的研究也在学术界日益受到重视。而在规划中引入“管治”理念，将对加强城市规划的广泛认同性和顺利实施具有重要实践意义。 城市规划发展的历程告诉我们，规划中“自上而下”或者“命令与控制”的模式已不能被理解和接受。而面对我国公众参与城市规划中现状存在的一系列问题，以及“管治”思想正对之产生的巨大冲击，在今后的城市规划发展中，我们一方面要增强公众参与规划的意识，提高其参与的积极性；另一方面则要重点对规划制度本身进行完善，保证公众参与规划的合法性及其过程的可操作性。 2.2我国公众参与城市规划的现状及存在问题 考察我国十年来公众参与的发展水平，不难发现，我国现状的公众参与程度仍停留在形式化的表象运作阶段，还远没有实现真正意义上的公众参与。我国除极少数正转向“受引导的互动合作式阶段”外，大部分地区才开始向“受约束的尝试阶段”过渡，甚至还有部分地区的参与水平尚处在“公众完全被动式阶段”。 再从规划法规建设角度来分析，我国公众参与制度不健全、法律保障缺乏也是阻碍公众参与活动展开的巨大绊脚石。张萍在《从国家本位到公众本位》一文中谈到：我国长期以来，在城市建设活动中，国家的需要完全代替了个人利益、集体利益以及社会公共利益，城市法规中也偏重反映国家意志的价值倾向。然而，在计划经济条件下确立的国家本位思想，在市场经济
幼儿在社会性发展方面有何特点？ 根据爱里克森的理论，5～11岁的儿童通过做各种事情并取得成绩培养出勤奋感和成就感。他们去学校上课、学习读书写字、发展业余爱好、结交朋友，十分忙碌，他们通过这些活动持续拓展自己的水平。如果经常体验到成功的喜悦，他们会对自己充满自信；反之，则会感到自卑，会觉得自己无用，常常会失败。 (1)情感发展 孩子对感情的理解在增进。他们理解到感情不是对某个事件的自然反应，而是取决于事件发生的原因和对事件的解释。比如，6～7岁的孩子对成功总是感到开心，不管成功的取得是因为侥幸还是靠自身努力。但9～10岁的孩子只会为自己努力所获得的成就而感到高兴。孩子还理解到对一件事或一个人，能够有相反的情感。和某个人相处的记忆引发一系列对他的情感，和他现在的相处又引发另一些情感。直到10岁左右，孩子才真正理解到对一个人能够产生又爱又恨的感情。总的来说，侵犯性行为在这个阶段数量比以往减少了，但形式却增多了。幼儿阶段侵犯行为主要是作为孩子达到目的（如得到玩具）的手段，在小学阶段，孩子们开始有意伤害其他人。孩子的打斗事件发生率降低了，但个人差异表现得更持久。有些孩子总是喜欢攻击他人。很多研究证明，家长对孩子的培养方法与之相关。家长的一些举动会助长孩子的侵犯行为，比如，家长对孩子的恶作剧觉得好笑；因孩子攻击别人占了上风而得意；或者直接鼓励孩子用攻击行为对付别人。当家长不能用一贯的准则来鼓励或惩罚孩子的侵犯行为，孩子会认为侵犯行为是有效的，可取的。实际上，攻击行为虽然有时能带来一时利益，却会造成一些更严重的问题，比如，同伴关系差，学习困难等。有些问题会一直持续到成年阶段。比如，好斗的孩子长大后容易在工作、婚姻、教育孩子方面有困难，离婚率较高。 (3)压力 虽然小学阶段应该是个无忧无虑的时期，但仍有10%—12%的孩子经常显得不快乐、沮丧、眼泪汪汪。5～11岁的孩子活跃、不知疲倦，同时也十分敏感和胆怯。男孩容易有多动、任性的问题，女孩则容易出现感情上的自闭。哪些事件特别会使孩子感到压力呢？失去父母、学习止步不前、在课堂上尿裤子、父母之间冲突、偷窃被抓、被怀疑撒谎、成绩差、被叫去见校长、动手术、在班上被嘲笑、转学、不被选中、比赛失败等，是孩子普遍认为最容易令他们难受的事情。那么，遇到问题后，孩子会向谁寻求情感支持、指导和陪伴呢？绝大部分孩子认为：母亲是一切协助的来源，朋友是提供陪伴和感情支援的第二重要支柱，老师能够提供信息和指导，但不是陪伴。父亲最能够提供知识和信息，但常常不能给予直接的协助。不管怎样，孩子得到的关心和支持越多，越能协助他们抵御压力、渡过难关。 (4)同情 随着孩子对别人感情理解的加深，他们能更好地协助别人。他们不再像以前只知道把好东西送给哭泣的孩子来安慰他，而会采用社会性手段来安抚别人。比如，孩子会用语言安慰同伴，“没关系，一会儿就没事了。”或者提供解决问题的建议，“丢了不要紧，再买一个。”或者用一些活动来转移，陪同伴玩，逗他高兴。 当孩子自己觉得愉快、自信的时候，更愿意协助别人，并且更愿意协助自己喜欢的人或以前
1．第1题 根据韦纳的成就归因理论观点，一个高成就动机者归因方式有什么特点？ A.把成功归因为稳定因素 B.把成功归因为不稳定因素 C.把失败归因为稳定因素 D.把失败归因为不稳定因素 答案:A 您的答案：A 题目分数：2 此题得分： ? 2．第2题
在3岁时，儿童将会用杯子替代任何一种容器，小便盆、碗、帽子或盘子。这中现象属于_________ A.客体代替 B.客体虚构 C.时空转换 答案:A 您的答案：A 题目分数：2 此题得分： ? 3．第3题 新生儿不像成人那样看得清楚，直到______个月大他们才能看清楚。
答案:B 您的答案：B 题目分数：2 此题得分： ? 4．第4题 儿童用一个在碗的上方搅动的动作代替一把汤匙，或者把胳膊绕道头上象征绞人的绳索，这种现象属于_______. A.客体代替
B.客体虚构 C.时空转换 答案:B 您的答案：B 题目分数：2 此题得分： ? 5．第5题 在摆弄客体中的发展变化。婴儿在______岁末时，就已经能够运用感官去使用客体，例如，用一只杯子做喝水的动作。
答案:C 您的答案：C 题目分数：2 此题得分： ? 6．第6题 _______是指身体内部的和核心部分和皮肤之间的区域，这是所有空间中最隐秘和个人的部分。 A.内部空间 B.私密空间 C.轴向空间 D.末梢空间 答案:A
您的答案：B 题目分数：2 此题得分： ? 7．第7题 判断下列问题中，哪个问题是开放式问题。 A.这些水果中的桃子，你喜欢么？ B.今天是谁送你来的？ C.你今天是怎么来的？ 答案:C 您的答案：C 题目分数：2
0—3岁儿童社会性发展特征1 0—3个月儿童社会性发展特征 0—3个月儿童社会性的发展尚处于萌芽阶段，对于自我和他人的区分还不是很清楚，儿童的关注与意识中心在于自身的本体感觉以及情绪体验，是基于儿童的生理需求和感受的，社会性发展的各个面向都带有“前发展”阶段。 1.社会行为发展主要特征 对他人的注意明显高于对物品的注意：刚出生的儿童即对人脸的图案表现出较高的兴趣， （鲍尔T.G；R，1980)、并能模仿成人的面部表情(八Me卜2off&Moore，19771(图6-2)、本能的反应。伴随着这种本能的反应，儿童逐渐对他人表现出兴趣。儿童在一个半月时出现具有社会意义的微笑，如儿童会自然地把头转向成人，注视成人的面部，并被成人夸张的哈哈大笑。在2个月时儿童会注视同伴。当3个多月的儿童与同伴在一起时，会互相观望和抚触。 社会行为以情绪性沟通为主：受限于语言和动作的发展，0—3个月儿童与他人的沟通常常是一种情绪性的沟通，并主要基于儿童的生理需要。特别是新生儿，在沟通时主要以哭泣、吮吸、探寻、抓握等本能反射为主要手段表达自己的需求。他们对于他人各种行为的回应也是情绪性的，表达和反应了自身的生理感受。 亲子交往由泛化的前依恋行为构成：0—3个月的儿童还没有形成真正意义上的依恋，也没有特定的依恋对象，对所有人的反应几乎是一样的。此时的亲子交往行为主要是与养育者之间的情绪交流。在生命的第一周，微笑和哭泣已经出现，儿童借由这种生理性情绪向成人表达自己的的生理需要，并藉由一些简单的回应行为（如挥舞手臂）回应成人的声音等，建立并维持与父母的关系。儿童的表情也越来越丰富，明显出现欢愉或不快的情绪。这一切，都是他们与父母交流的法宝。 2.社会适应发展特征 基于生理需求社会适应行为：0—3个月的儿童还不能清晰地区分自我和他人，只要他们身体的需求能够得到适当的满足，对于需求的满足是谁供给的，对他们来说没有太大的分别。此时他们的社会适应行为是基于生理需求的，吃母乳1由湖北省直属机关第一幼儿园何小燕老师整理
触觉在孩子出生时就已经很敏感了，尤其是用舌头和嘴等敏感器官来杰出外物。_____个月大的婴儿会通过触摸来认识物体。 A.3 B.6 C.10 D.12 您的答案：C 题目分数：3 此题得分：3.0 2．第2题 在3岁时，儿童将会用杯子替代任何一种容器，小便盆、碗、帽子或盘子。这中现象属于_________ A.客体代替 B.客体虚构 C.时空转换 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 3．第3题 在摆弄客体中的发展变化。婴儿在______岁，婴儿会用汤匙在杯子里搅动，喂一个玩具娃娃，给她梳头，哄她睡觉。 A.3 B.2 C.1 您的答案：B 题目分数：3 此题得分：3.0 4．第4题 以下表扬行为中，哪些是有效的？ A.做得不错，你太棒啦 B.你今天的表现真好。 C.上次你爬到第一层，这次已经爬到最高层了。 您的答案：C 题目分数：3 此题得分：3.0
_______是指身体内部的和核心部分和皮肤之间的区域，这是所有空间中最隐秘和个人的部分。 A.内部空间 B.私密空间 C.轴向空间 D.末梢空间 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 6．第6题 人在出生前就有了听觉，______个月时婴儿仅凭声音就能辨认出他们的父母或照看者。 A.3 B.6 C.10 D.12 您的答案：B 题目分数：3 此题得分：3.0 7．第7题 妈妈对孩子说：“小孩不能烫衣服，否则会烫伤”，孩子说：“长大、长大、长大，我现在是大姐姐了”。这种现象属于___________ A.客体代替 B.客体虚构 C.时空转换 您的答案：C 题目分数：3 此题得分：3.0 8．第8题 _________的儿童很容易大声地、时间地笑、要么就发脾气。 A.容易型 B.迟缓型 C.困难型 您的答案：C 题目分数：3 此题得分：3.0
1.触觉在孩子出生时就已经很敏感了，尤其是用舌头和嘴等敏感器官来杰出外物。_____个月大 的婴儿会通过触摸来认识物体。 2.在3岁时，儿童将会用杯子替代任何一种容器，小便盆、碗、帽子或盘子。这中现象属于 _________A.客体代替 3.在摆弄客体中的发展变化。婴儿在______岁，婴儿会用汤匙在杯子里搅动，喂一个玩具娃娃， 给她梳头，哄她睡觉。 4.以下表扬行为中，哪些是有效的？C.上次你爬到第一层，这次已经爬到最高层了。 5._________的儿童很容易大声地、时间地笑、要么就发脾气。C.困难型 6._____方位是最直接的身体朝向，这是表示问候、安慰、打斗和亲密对话的方位。C.面对面 7._______是指身体内部的和核心部分和皮肤之间的区域，这是所有空间中最隐秘和个人的部分。 A.内部空间 8.人在出生前就有了听觉，______个月时婴儿仅凭声音就能辨认出他们的父母或照看者。 9.妈妈对孩子说：“小孩不能烫衣服，否则会烫伤”，孩子说：“长大、长大、长大，我现在是 大姐姐了”。这种现象属于___________C.时空转换 10.在摆弄客体中的发展变化。婴儿在______岁末时，就已经能够运用感官去使用客体，例如，用 一只杯子做喝水的动作。 11.在摆弄客体中的发展变化。婴儿在______岁时，他或她能给玩具指派角色，换句话说，玩具娃 娃要去“拿起汤匙”，然后“吃东西”。 12.新生儿不像成人那样看得清楚，直到______个月大他们才能看清楚。 13.判断下列问题中，哪个问题是开放式问题。C.你今天是怎么来的？ 14.埃克曼和弗里森描述了非言语行为的一些作用。就像握手、点头或挥手这样的姿势通常被作为 ________来使用。B.象征 15.新生儿不像成人那样看得清楚，_______个月时在具备完善的视力。 16.探究性游戏一包包括了三个步骤：_________、动手研究、提出问题。A.客体获得 17.__________是指身体和衣服、头发或饰物之间的区域。B.私密空间 18.在儿童个别化发展的第____阶段，婴儿意识到另一个人不是自我的一部分，这种能力是逐渐获 得的。这种能力是学习其他东西的基础。 19._________方位常常表示逃避或有隐瞒的意图。A.回避 20.作为一名专业儿童工作者，需要A.有爱心B.有耐心C.愿意努力工作D.思想开放E.有幽默感 21.社会经验的习得遵循的原则A.儿童是积极的社会学习者B.儿童社会习得方式多样化C.儿童喜 欢适度挑战性学习D.儿童社会习得是渐进过程 22.在儿童个别化发展的第____阶段，儿童不能区分自己和父母。 23.哈吐普把儿童的攻击行为分为（）B.工具性攻击和敌意性攻击 24.根据韦纳的成就归因理论观点，一个高成就动机者归因方式有什么特点？A.把成功归因为稳定 因素 25.（）特别强调观察学习在儿童社会化过程中的重要作用。B.班杜拉 26.考察父母教育方式对儿童成就动机的影响，这是在（）系统水平上进行的研究。A.微观 27.儿童用一个在碗的上方搅动的动作代替一把汤匙，或者把胳膊绕道头上象征绞人的绳索，这种 现象属于.客体虚构 28.判断下列问题中，哪个个问题是开放式问题。C.接下来会发生什么？ 29.在儿童个别化发展的第____阶段，孩子能够表达自己的想法，并理解其他人用语言表达出得想 法。 30.在儿童个别化发展的第____阶段，2岁末，儿童开始作为一个独立的人来认识自己。 31.儿童形成客体我的标志是（）C.用第一人称称呼自己 32.认识到他人的性别不随年龄、情境、外表等的变化而改变，这表明儿童获得了（）D.性别恒 常性
《幼儿社会性发展与教育》期末试卷（7041YDA） 专业、班级姓名学号成绩 一、单项选择题（每题1分，共20分） 1.艾里克森认为，个体在青春期面临的主要心理危机是（） A、信任对不信任 B、勤奋对自卑 C、同一性对角色混乱 D、亲密对孤独 2、皮亚杰采用哪种方法研究儿童的道德发展？（） A、临床法 B、访谈法 C、实验法 D、问卷法 3、习性学家把个体发展过程的最佳学习时间称为（） A、最近发展区 B、关键期 C、印刻期 D、潜伏期 4、哈吐普把儿童的攻击行为分为（） A、身体攻击和言语攻击 B、工具性攻击和敌意性攻击 C、情感性攻击和工具性攻击 D、社会攻击和关系攻击 5、儿童形成客体我的标志是（） A、把自身和物体分开 B、对镜中的自己做出反应 C、用第一人称称呼自己 D、能够使用自己的名字 6、儿童认为判断一种行为是否道德，除了看行为的结果以外，同时还要考虑行为发出者的动机。有些情况下，违背规则的行为是可以原谅的。这是处于道德发展的哪个阶段？（） A、前道德阶段 B、自律道德阶段 C、他律道德阶段 D、后道德阶段 7、根据韦纳的成就归因理论观点，一个高成就动机者归因方式有什么特点？ （） A、把成功归因为稳定因素 B、把成功归因为不稳定因素 C、把失败归因为稳定因素 D、把失败归因为不稳定因素 8、认识到他人的性别不随年龄、情境、外表等的变化而改变，这表明儿童获得了（） A、性别化 B、性别认同 C、性别稳定性 D、性别恒常性 9、习性学家把个体发展过程的最佳学习时间称为（） A、印刻期 B、潜伏期 C、最近发展区 D、关键期 10、儿童的攻击行为发展的基本模式是随着年龄增长，（） A、工具性攻击增多，敌意性攻击减少 B、工具性攻击减少，敌意性攻击增多
幼儿心理学第十一章幼儿的社会性发展 课题： 幼儿社会性发展的内容与意义 目标： 掌握社会性和社会性发展的含义，了解社会性发展的意义。 重点： 社会性和社会性发展的含义 难点： 社会性发展的意义 方法： 讲授、讨论 课时： 课时 过程： 一、社会性及社会性发展的含义 1．社会性： 社会性是作为社会成员的个体为适应社会生活所表现出的心理和行为特点。也就是人们为了适应社会生活所形成的行为方式，如对传统价值观的接受，对社会伦理道德的遵从，对文化习俗的尊重以及对各种社会关系的处理。 2．社会性发展： 社会性发展(也称儿童的社会化)是指儿童从一个自然人，逐渐掌握社会的道德行为规范与社会行为技能，成长为一个社会人。儿童逐渐步入社会的过程，是在个体与社会群体、儿童集体以及同伴的相互作用、相互影响的过程中实现的。二、社会性发展对幼儿发展的意义 1．社会性发展是儿童健全发展的重要组成部分，促进儿童社会性发展已经成为
现代教育的最重要目标 培养身心健全的人是教育的最根本目标。 社会性发展是儿童身心健全发展的重要组成部分，它与“体格发展”、“认知发展”共同构成儿童发展的三大方面。 完美的人格对一个人智慧和能力的发展及事业的成功具有促进作用。一个人的道德水平、社会交往能力等对其事业的成功是很重要的。 2．幼儿期是儿童社会性发展的重要时期，幼儿社会性发展是儿童未来发展的重要基础 幼儿社会性发展在人的一生的社会性发展中，占有极其重要的地位。幼儿社会性发展是其未来人格发展的重要基础，此阶段幼儿社会性发展的好坏直接关系到幼儿未来人格发展的方向和水平。 二、幼儿社会性发展的内容： （一）人际关系的建立 社会性的核心内容就是人际关系。 幼儿的人际关系主要包括两方面，一是幼儿与成人的关系，主要指幼儿与父母的关系（亲子关系）；二是幼儿与同伴的关系。 （二）性别行为的发展 性别行为是人按照特定社会对男性和女性的期望而逐渐形成的行为。 （三）亲社会行为的发展 亲社会行为的发展是幼儿道德发展的核心问题。 道德的发展包括道德认知、道德情感体验及道德行为。 幼儿亲社会行为的形成和发展就是这三者有机结合的产物。 亲社会行为是指个体帮助或打算帮助他人的行为或倾向。包括分享、合作、谦让、援助等。 （四）攻击性行为 也称侵犯行为。 攻击性行为是一种不受欢迎却经常发生的行为。
万方数据
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城市规划中的公众参与 作者：孙施文 作者单位：同济大学建筑与城市规划学院 刊名： 国外城市规划 英文刊名：URBAN PLANNING OVERSEAS 年，卷(期)：2002(2) 被引用次数：31次 参考文献(1条) 1.Zygmunt Bauman;洪涛立法者与阐释者:论现代性、后现代性与知识分子 2000 本文读者也读过(10条) 1.孙施文.殷悦.SUN Shiwen.YIN Yue西方城市规划中公众参与的理论基础及其发展[期刊论文]-国外城市规划2004,19(1) 2.张继刚.ZHANG Jigang浅谈城市规划中的公众参与[期刊论文]-城市规划2000(7) 3.孙施文.SUN Shiwen中国城市规划的发展[期刊论文]-城市规划汇刊1999(5) 4.孙施文.陈宏军城市总体规划实施政策概要[期刊论文]-城市规划汇刊2001(1) 5.孙施文.SUN Shiwen有关城市规划实施的基础研究[期刊论文]-城市规划2000(7) 6.杨贵庆试析当今美国城市规划的公众参与[期刊论文]-国外城市规划2002(2) 7.孙施文.SUN Shiwen城市总体规划实施政策的理性过程[期刊论文]-城市规划汇刊2001(2) 8.任国岩论公众参与城市规划[期刊论文]-规划师2000,16(5) 9.孙施文.SUN Shiwen规划的本质意义及其困境[期刊论文]-城市规划汇刊1999(2) 10.孙施文强化近期规划促进城市规划思想方法的变革[期刊论文]-城市规划2003,27(3) 引证文献(31条) 1.李东泉.韩光辉我国城市规划公众参与缺失的历史原因[期刊论文]-规划师 2005(11) 2.崔琰.李海民.肖立宾浅论我国公众参与城市规划的机制与措施[期刊论文]-唐都学刊 2004(2) 3.马小英.周国艳论激发公众参与城市规划的主动性——变"被动参与"为"主动参与"[期刊论文]-经济研究导刊2011(12) 4.周光朗浅谈城市的社会性规划[期刊论文]-北京规划建设 2008(2) 5.刘兆凯关于城市规划中公众参与的再认识[期刊论文]-四川建筑 2006(4) 6.王全.张峰.徐建刚试论信息时代的规划公众参与[期刊论文]-江西师范大学学报（自然科学版） 2004(4) 7.于海漪日本公众参与社区规划研究之一:社区培育的概念、年表与启示[期刊论文]-华中建筑 2011(2) 8.周光朗浅谈城市的社会性规划[期刊论文]-北京规划建设 2008(2) 9.李小敏城市规划及旧城更新中的公众参与[期刊论文]-城市问题 2005(3) 10.杨锐美国国家公园规划体系评述[期刊论文]-中国园林 2003(1) 11.李渊.朱庆.王静文What If思想和MCE-GIS技术在城市规划中的应用--以惠州概念规划为例[期刊论文]-国外城市规划 2006(1) 12.王登嵘建立以社区为核心的规划公众参与体系[期刊论文]-规划师 2006(5) 13.张国烈深圳法定图则的实施及应对建议[学位论文]硕士 2006 14.孙雅楠.吴志强.史舸《城乡规划法》框架下中国城市规划公众参与方式选择[期刊论文]-规划师 2008(8) 15.赵秀敏.葛坚城市公共空间规划与设计中的公众参与问题[期刊论文]-城市规划 2004(1)
0137《儿童社会性发展与教育》2014年12月期末考试指导一、考试说明 《儿童社会性发展与教育》为闭卷考试，满分100分，考试时间为90分钟。考试包括以下四种题型： 1、选择题 2、填空题 3、名词解释 4、简答题 二、复习重点内容 绪论 1、儿童在成长过程中，通过学习、交往等多种途径，逐渐形成诚实谦让的行为方式。这一过程是儿童社会化的过程。 2、我们通过教育活动，可以改变儿童的价值观、自我概念和行为方式。 3、社会性 社会性是指相对于人作为生物个体的生物性而言，人在社会存在过程中所获得的全部社会特性的总和。社会性可以分为两类：（1）由出生时所处的既定历史条件和社会关系（如家庭出身、籍贯、居住地区等）所获得的先赋社会性；（2）通过自身活动继承、学习、创造而获得的特性，如价值观念、行为方式等，称为后成社会性。与个性不同，社会性揭示的是个体符合社会规范的典型行为方式，强调的是人的共性。 第一章儿童社会性发展的理论 1、弗洛伊德的心理发展阶段 弗洛伊德认为人格由本我、自我和超我组成（三我）。本我包括人类本能的性的内驱力和被压抑的习惯倾向，由快乐原则支配。自我是意识结构部分，它参考现实来调节本我，即遵循现实原则。超我代表道德标准和人类生活的高级方向，有是非标准，它不仅力图使本我延迟得到满足，而且也会使本我完全不能获得满足。本我表达最基本需要。自我限制本我的冲动，并寻找适合现实的方法来满足这些需要。超我来决定自我采取的方法是否为道德规范所接受。自我处于人格的中层部分，服务于本我和超我，并竭力在二者之间实现平衡。 比如：一名儿童在课堂上感到饥饿难耐，但是他没有拿出饼干充饥，而是依靠转移注意力来减轻饥饿感，直到下课。根据弗洛伊德的理论，这是儿童的自我在起作用。 （1）口唇期 出生到1岁左右，婴儿的大部分活动在口腔，其性感区是口腔。 这时的活动会影响成年期的人格特征。如喜欢撕咬的儿童日后可能成为喜欢进行言语攻击的人。 （2）肛门期 自1－3岁儿童的性兴趣集中到肛门区域。 父母必须训练儿童正确的排便行为，儿童要学会在到达厕所之前忍耐排便的冲动。这时候儿童会体验到本能冲动与社会规范的冲突。 （3）性器期
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/179570627.html, 浅析城市规划中的公众参与机制 作者：徐先建 来源：《硅谷》2009年第10期 [摘要]市民、机构等在城市规划中处于参与主体地位，在城市规划中扮演重要作用，构建城市规划中的公众参与机制具有重大意义。 [关键词]城市规划公众参与机制参与主体 中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：1671－7597（2009）0520193－01 一、城市规划中的公众参与机制的界定 城市规划是有关城市发展建设的规划。具体来说，城市规划就是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设所作的综合部署、具体安排和所实施的管理。公众参与是指政府之外的个人或社会组织通过一系列正式的和非正式的途径直接参与到政府公共决策中。它包括公众在公共政策形成和实施过程中直接施加影响的各种行为的总和。 城市规划中的公众参与源自公共管理学中的公众参与概念，是指公众直接参与到城市建设的调查、构想、评议、决策和实施等中来。它是城市建设管理层面里的公众参与，摒弃了原来只有专家专断，或是官员独断的规划管理过程，力求将最大范围的市民引入到城市规划管理过程中来，听取各阶层对于规划管理的意见建议，从而在规划与建设城市的过程中更全面地反映各阶层的利益诉求并保障其合法权益。 二、我国城市规划中的公众参与机制的现状 近年来，随着城市化进程的加快，城市经济社会的发展，市民生活水平的提高，城市规划越来越成为社会各界关注的焦点，而公众参与城市规划的意识也不断增强。与此同时，参与水平、参与机制等方面的问题也逐渐显现出来。 （一）参与深度难以触及规划的核心环节。公众参与城市规划的深度主要体现在市民的意见对规划决策和实施影响力、干预力的大小。然而，目前公众对城市规划的参与“形式”重于“实质”，参与的主要效果是加深了对规划项目和规划事务的了解，在规划的过程中起到了“参
人的一生的社会性发展 ——关系的形成与发展 一、婴儿期的社会性发展——关系的形成 （一）依恋：形成社会联结 在婴儿期，社会性发展最重要的方面就是依恋的形成。婴儿时期的依恋本质会影响我们后半生如何与他们建立关系。根据英国的精神病学家约翰·鲍尔比的研究，依恋主要是建立在婴儿安全需求的基础上——即他们天生具有躲避捕食者的动机。随着婴儿的发展，他们开始知道某个特定的个体最能够提供给他们安全的保障。 （二）婴儿的互动：发展关系 依恋的研究表明，婴儿可能发展出多重的依恋关系，而且随着时间的推移，婴儿主要依恋的特定个体可能会发生改变。这些依恋上的差异强调了这个事实：即关系的发展是一个不断持续的过程，不仅仅在婴儿期，而且贯穿我们的一生。 婴儿的依恋发展不仅仅代表对其周围人们行为的反应。相反，存在一个交互式社会化的过程。在此过程中，婴儿的行为使得父母及其他照看着做出进一步的反应；反过来，照看者的行为又会引发孩子的反应，然后这个过程不断地循环下去。最终，父母和儿童的所有行动和反应导致了依恋的增加，当婴儿和照看者沟通彼此的需要并相互做出反应的时候，他们之间的联结便得到了锻造和强化。 下图表示婴儿—照看者互动的序列。 安全依恋型 回避依恋型 混乱依恋型 依恋类型 矛盾依恋型
（三）婴儿与同伴的社会交往：婴儿间的互动 婴儿对同伴的出现有着积极的反应，这是他们参与社会互动的最初形式。 婴儿的社会交往表现在以下几个方面。从生命的最初的几个月开始，当他们看着同伴时会微笑、大笑，并且发出声音。比起没有生命的物体，他们对同伴表现出更多的兴趣；他们对其他婴儿的注意也要多过镜子中的自己。比起不认识的同伴，他们表现出对熟悉同伴的偏好。 婴儿的社会交往水平一般随着年龄而上升。9-12个月大的婴儿相互呈现和接受玩具。他们也会玩一些社交游戏，如躲猫猫或追逐赛。这是他们未来进行社会交换的基础。随后，他们开始彼此模仿。这样的模仿提供了社交的功能，而且能够成为一个强有力的教学工具。 婴儿通过与他们的共处学会新的行为、技巧和能力。 二、幼儿期的社会性发展——社会生活 （一）友谊的发展 3岁之前，儿童的大部分社交活动仅发生在同一时间同一地点，并无真正的社会互动。但当儿童3岁左右时，他们开始发展友谊。随着他们渐渐长大，他们对友谊的理解也随之发展。他们开始将友谊看成是一个连续的状态，一种稳定的关系，不仅仅发生在当下而且也对未来活动提供了承诺。