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多策并举：聚才汇智的“西湖实践”作者：郑楠来源：《杭州（下半月）》 2019年第15期文郑楠人才“引得进”，更要“留得住”“用得好”。
近年来，西湖区牢固树立“人才资源是第一资源”理念，全面落实人才强区战略，不断加大引才聚才力度，全力优化人才生态环境，以“四个聚焦”推动构建多维立体的人才引育体系，招才引智工作不断取得新进展和新突破。
聚焦“高精尖”，抢占人才“智高点”2018年10月20日，是一个值得铭记的日子：国内第一所由社会力量举办、国家重点支持的新型研究型大学——西湖大学为梦想而生，不断释放一流名校和顶尖团队以才引才的“链式效应”。
为全面保障引进人才，西湖区率先探索顶尖人才项目“一事一议”快速审核决策机制，对施一公等4个顶尖人才团队分别给予1亿元经费资助；联合建立西湖大学人才住房保障工作机制，打造了建筑面积 6.4万方的西湖人才家苑；出台《西湖大学引进人才住房保障管理办法》，为人才提供租补并行的多渠道安居保障。
成立至今，西湖大学已吸引了包括外籍院士在内的一大批领军人才、近100名高端学术人才正式加盟，3个科研团队分别入选省市领军型创新创业团队。
引才不拘一格，用才人尽其用。
近年来，西湖区围绕重点产业和新兴产业布局，通过“名院名校”、特色产业平台、重点企业，引进和培育“高精尖”人才，以人才“智高点”抢占产业“制高点”。
立足“名院名校”，西湖区全力推进西湖大学、国科大杭州高等研究院、航天五院杭州中心等科研院所建设，精准服务保障引进人才，辐射带动区域人才生态的转型升级。
立足特色产业平台，西湖区以产才融合为着力点，形成了以“两城六镇”为主体的引才聚才产业平台集群——之江新城与紫金港科技城南北“两城”遥相呼应，云栖小镇、艺创小镇、西溪谷互联网金融小镇、紫金众创小镇等特色小镇集群错位发展、各具特色。
目前，西湖区已吸引了孙家栋院士杭州北斗时空研究院、高文院士数字视频解码国家工程实验室云栖中心、王坚博士云栖工程院等一批重大人才项目落地扎根。
关于产业集聚区发展的讲话稿尊敬的各位来宾、各位朋友:大家好！很高兴能在这里和大家一起探讨产业集聚区发展的话题。
产业集聚区是现代经济发展的重要推动力, 它凝聚了产业资源, 集聚了人才智慧, 为经济、社会发展注入了新的活力。
今天, 我想和大家一起分享一下产业集聚区发展的重要性、挑战和前景, 并提出一些建议, 我们共同探索产业集聚区建设的新路径。
一、产业集聚区发展的重要性产业集聚区对于经济社会发展具有重要的推动作用。
首先, 产业集聚区可以提高资源利用效率。
通过将相关产业聚集在一起, 可以实现资源的共享与优化配置, 实现规模效应和技术进步, 提高资源利用效率, 降低生产成本。
其次, 产业集聚区可以促进技术创新。
不同产业的企业在紧密的地理空间内相互交流合作, 可以促进技术创新与共享, 激发创新活力, 推动产业的升级。
再次, 产业集聚区可以提供更好的公共服务。
集聚区内的企业共同面临的问题和需求更加相似, 政府和相关机构可以提供更加精准和专业的公共服务, 从而提升企业的竞争力。
最后, 产业集聚区可以带动地方经济发展。
集聚区内的企业发展壮大, 会带动就业增加、税收增加, 促进地方经济的繁荣发展。
二、产业集聚区发展面临的挑战然而, 产业集聚区发展也面临着一些挑战。
首先, 市场需求的不确定性。
随着市场竞争加剧, 消费升级和技术进步带来的市场需求变化愈发快速, 产业集聚区需要及时调整产业结构, 满足市场需求。
其次, 人才缺口和智力资源短缺。
产业集聚区需要依赖高素质的人才支撑, 但是当前智力资源有限, 面临人才流动和引进的难题。
再次, 环境和生态保护问题。
一些产业集聚区在发展过程中, 可能会带来环境污染和生态破坏, 需要采取措施保护生态环境。
最后, 政策和体制机制的创新。
现有的政策和体制机制对产业集聚区的支持还不够完善, 需要不断创新和完善。
三、产业集聚区发展的前景尽管产业集聚区面临挑战, 但是我对其未来发展前景充满信心。
关于促进我市股权投资业发展的实施办法为支持我市股权投资业的发展，吸引更多资本在杭集聚，拓宽直接融资渠道，打造长三角南翼金融中心，服务企业创业创新，推进产业转型升级，根据《浙江省人民政府办公厅关于促进股权投资基金发展的若干意见》（浙政办发〔2009〕57号）、《杭州市人民政府关于推进长三角南翼金融中心建设的若干意见》（杭政函〔2008〕273号）精神，特制定本实施办法。
一、适用对象2008年12月21日杭政函〔2008〕273号文生效之日起，根据《公司法》、《合伙企业法》、外商投资以及创业投资有关法律、规章等规定，按照《关于支持股权投资企业发展的若干意见》（杭金融办〔2008〕38号）有关出资等设立要件的要求，以公司制、合伙制、中外合作非法人制等形式在杭设立，并办理工商注册登记手续、领取营业执照，纳税登记地在杭州市行政区域范围的各类股权投资企业、股权投资管理企业。
外商投资的股权投资企业、股权投资管理企业应当按照外商投资相关政策办理审批手续。
二、适用条件（一）资金规模。
股权投资企业的注册资本（出资金额）不低于1亿元；股权投资管理企业受托管理的股权投资资金规模不低于1亿元。
（二）投资领域。
以杭州市为重点，开展对在杭注册纳税的未上市企业（以下简称在杭企业）的直接股权投资，投资领域属国家支持或鼓励发展类产业中的成长期以及初创期等企业。
（三）报备管理。
已办理相关报备手续的，其中，创业投资企业按现行规定报经浙江省发改委或市发改委备案；其他类型的股权投资企业和股权投资管理企业报市报备认定办公室认定。
市报备认定办公室设在市金融办，市发改委、财政局、工商局、科技局等为成员单位。
三、扶持政策适用对象符合适用条件的，可享受以下政策：（一）开办费奖励。
1．委托型股权投资企业，对在杭企业直接股权投资额达到2500万元的，给予一次性30万元的奖励。
奖励资金可由股权投资企业与其所托股权投资管理企业按各50％的比例分享。
2．自营型股权投资企业，对在杭企业直接股权投资额达到2500万元的，给予一次性25万元的奖励。
西湖区优势行业分析研究西湖区发展改革和经济局王振华 蒋庭锴 张晓莹近年来，西湖区坚持打造“美丽幸福的首善之区”目标，深入实施“五大”战略，加快推进“六区”建设，经济总量不断攀升，经济结构不断优化，现代服务业产业体系基本形成。
本文通过对西湖区当前产业发展分析着手，接轨省、市重点发展产业，提出下一步发展思路建议。
一、国家、省市重点扶持、发展行业当前，中国经济正进入重要转折期，经济增长从高速增长向中速增长转变，经济内生动力将从资源要素投入驱动转向创新驱动，中央提出“打造中国经济升级版”，要提高科技创新对经济增长的贡献率，推动产业向中高端升级。
依托创新驱动，发展战略性新兴产业也是浙江省经济转型升级的战略选择。
浙江省传统产业优势减弱与新兴产业成长相对缓慢并存，现实形成了对产业转型升级倒逼态势，推动浙江经济转型升级，形成战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、现代服务业发达的现代产业体系。
杭州市继续坚持十大产业为重点发展优势产业，依托信息化和信息产业发展为突破口，重点推进信息软件和先进装备制造业的发展。
二、西湖区产业发展定位西湖区依托辖区独特区域优势和资源禀赋，按照“建设美丽幸福的首善之区”目标，坚持构建以楼宇经济为支撑和以文化创意、休闲旅游、高新技术三大产业为主导的现代产业体系，重点提出打造“全国文创示范区”、“休闲旅游示范区”、“科技创新先导区”、“都市农业精品区”、“楼宇经济高端区”和“股权投资集聚区”的“六区战略”，总体上顺应杭州市十大产业优先发展的战略目标。
通过近年来西湖区楼宇经济的迅速发展、人文景观的不断优化和各大平台载体的快速建设，西湖区在发展文化创意、休闲旅游、高端商务服务业等都具备很好的产业和环境基础，制造业和商贸服务业等传统产业发展基础也比较扎实，这也为信息软件、电子商务、物联网等新兴产业的发展营造了良好的产业基础和依托。
三、西湖区行业贡献现状分析（一）行业税收对区域财政贡献分析从全区八百强企业税收和地方财政收入数据来看，近三年八百强企业实现地方财政收入占全区地方财政收入75%-80%左右，通过对八百强企业分行业进行分析，基本可以反应全区产业贡献情况。
旅游市场的SWOT分析【摘要】杭州是浙江省政治、经济、文化、旅游中心,同时也是全国旅游、商贸中心,西湖区在杭州旅游商贸的发展中有举足轻重的作用,本文对杭州西湖区旅游商贸业SWOT进行了分析,主要从区位、经济、资源、人力、空间、政策等方面的优胜,城乡二元结构、土地利用情况及社区服务等方面的劣势,从杭州市的整体发展态势、旅游业的战略地位等的机遇及劣势进行了分析。
【关键词】西湖；swot一、引言杭州西湖位于浙江省杭州市西部，杭州市市中心，著名潟湖，旧称武林水也称西子湖。
其余三面环山，面积约6.5k㎡，南北长约3.2千米，东西宽约2.8千米，云山秀水是西湖的底色；山水与人文交融是西湖风景名胜区的格调。
西湖之妙，在于湖裹山中，山屏湖外，湖和山相得益彰；西湖的美，在于晴中见潋滟，雨中显空蒙，无论雨雪晴阴都能成景。
湖区以苏堤和白堤的优美风光见称，苏堤和白堤横贯于西湖，把西湖分隔为西里湖，小南湖，岳湖，外湖和里湖五部分。
每当晨光初启，宿雾如烟，湖面腾起薄雾时，便出现"六桥烟柳"的优美风景，是钱塘十景之一。
绕湖一周近15千米。
西湖平均水深2.27米，水体容量约为1429万㎥。
湖中被孤山、白堤、苏堤、杨公堤分隔，按面积大小分别为外西湖、西里湖（又称“后西湖”或“后湖”）、北里湖（又称“里西湖”）、小南湖（又称“南湖”）及岳湖等五片水面，其中外西湖面积最大。
孤山是西湖中最大的天然岛屿，苏堤、白堤越过湖面，小瀛洲、湖心亭、阮公墩三个人工小岛鼎立于外西湖湖心，夕照山的雷峰塔与宝石山的保俶塔隔湖相映，由此形成了“一山、二塔、三岛、三堤、五湖”的基本格局。
[2]由于其在中国的历史文化和风景名胜中的重要地位，西湖被评选为首批国家重点风景名胜区（1982年）、中国十大风景名胜（1985年）和首批国家5A级旅游景区（2006年）。
二、杭州西湖旅游市场的SWOT分析（一）优势1. 自然条件优越。
西湖风景名胜区地处亚热带季风气候区，四季分明，气温温和，光照温和，雨量充沛，植被丰富，年平均气温为16.2度，平均最热月气温28.4度，平均最冷月4.2度，自然条件非常适合人们四季游玩。
西湖区规划
西湖区位于浙江省杭州市中心，是一个美丽而富有历史文化底蕴的地方。
截至现在，西湖区已经成为杭州市的标志性景区和重要地区之一。
为了进一步提升西湖区的发展，制定规划是非常重要的。
下面是我对西湖区规划的一些设想。
首先，我认为西湖区应该在保持其优美风景的同时，注重发展经济和创新。
西湖区以其独特的自然环境和文化景观而闻名，吸引了大量的游客和投资者。
因此，在规划中，要充分利用这一优势，提供更多的旅游和商业设施，并鼓励创新企业和科技公司在此设立分支机构。
其次，西湖区应该优化城市交通网络，方便居民和游客的出行。
建设更多的公共交通线路和设施，提高公交车的运行效率。
同时，要鼓励居民使用自行车和步行作为主要的交通方式，倡导绿色出行，减少对环境的污染。
第三，西湖区应该注重保护环境和生态系统。
通过加强环境监测和治理，减少空气污染和水污染。
此外，要加强对西湖和周边地区的生态保护，尽量减少开发活动对生态环境的影响。
鼓励居民和游客参与环保活动，共同为创造一个更美好的生活环境而努力。
最后，西湖区应该加强社会事务管理。
通过建设更多的社区设施和社会福利项目，提高居民的生活质量。
此外，要加强对社会治安的管理，确保居民的人身安全和财产安全。
综上所述，西湖区规划应该注重经济发展、创新、交通优化、环境保护和社会事务管理。
通过制定科学合理的规划，西湖区可以进一步提升其在全国乃至全球的影响力和竞争力。
我相信，在全社会的共同努力下，西湖区一定能够变得更加美丽、繁荣和宜居。
2020年杭州市西湖区产业园区发展现状
一、建设主体多元，平台载体多样 (2)
二、产业特色明显，发展后劲充足 (3)
1、科技信息类产业园动力强劲 (3)
2、文化创意类产业园突飞猛进 (4)
3、电子商务类产业园持续发展 (4)
三、发展效益良好，规模效应初显 (4)
伴随着城市化推进和产业转型升级杭州市西湖区的产业园区发展大体经历了三个阶段。
以工业经济为主导的工业园区阶段，代表是2002年经市政府批准设立的西湖、转塘两大工业园区；以文创、电商等新兴产业为代表的特色产业园（楼）阶段，代表则是名列杭州“十大文创产业园”的之江文创园、西溪创意产业园、杭州数字娱乐产业园以及民营专业化运营的福地产业园等；而以“产城融合、创业创新”理念为主导阶段，代表是近年来崛起的云栖小镇、龙坞茶镇及各类众创空间等。
可以说，西湖区的产业园区呈现了百花齐放的局面，积极顺应了城市外扩、工业外迁趋势以及电子商务、云计算等新兴产业发展要求，从占地面积大的工业园区逐步发展为以楼宇为主、适应新兴产业发展要求的精、专、特、融型特色产业园区、平台，主要有以下几方面特点。
一、建设主体多元，平台载体多样
西湖区园区类型按主办性质可分为四类。
一是政府主导型，主要。
关于促进我市股权投资业发展的实施办法为支持我市股权投资业的发展，吸引更多资本在杭集聚，拓宽直接融资渠道，打造长三角南翼金融中心，服务企业创业创新，推进产业转型升级，根据《浙江省人民政府办公厅关于促进股权投资基金发展的若干意见》（浙政办发〔2009〕57号）、《杭州市人民政府关于推进长三角南翼金融中心建设的若干意见》（杭政函〔2008〕273号）精神，特制定本实施办法。
一、适用对象2008年12月21日杭政函〔2008〕273号文生效之日起，根据《公司法》、《合伙企业法》、外商投资以及创业投资有关法律、规章等规定，按照《关于支持股权投资企业发展的若干意见》（杭金融办〔2008〕38号）有关出资等设立要件的要求，以公司制、合伙制、中外合作非法人制等形式在杭设立，并办理工商注册登记手续、领取营业执照，纳税登记地在杭州市行政区域范围的各类股权投资企业、股权投资管理企业。
外商投资的股权投资企业、股权投资管理企业应当按照外商投资相关政策办理审批手续。
二、适用条件（一）资金规模。
股权投资企业的注册资本（出资金额）不低于1亿元；股权投资管理企业受托管理的股权投资资金规模不低于1亿元。
（二）投资领域。
以杭州市为重点，开展对在杭注册纳税的未上市企业（以下简称在杭企业）的直接股权投资，投资领域属国家支持或鼓励发展类产业中的成长期以及初创期等企业。
（三）报备管理。
已办理相关报备手续的，其中，创业投资企业按现行规定报经浙江省发改委或市发改委备案；其他类型的股权投资企业和股权投资管理企业报市报备认定办公室认定。
市报备认定办公室设在市金融办，市发改委、财政局、工商局、科技局等为成员单位。
三、扶持政策适用对象符合适用条件的，可享受以下政策：（一）开办费奖励。
1．委托型股权投资企业，对在杭企业直接股权投资额达到2500万元的，给予一次性30万元的奖励。
奖励资金可由股权投资企业与其所托股权投资管理企业按各50％的比例分享。
2．自营型股权投资企业，对在杭企业直接股权投资额达到2500万元的，给予一次性25万元的奖励。
HANGZHOU 2013.1015灵隐街道是西湖区委、区政府所在地街道，是黄龙国际商圈的核心区块，也是西湖区打造股权投资集聚区、亿元楼集聚区的重要区块。
独特的地域位置，使辖区呈现出两个主要特点：一是建筑分布，既有高档商务楼宇，又有老旧小区；二是人口类型，既有省、市、区领导，又有撤村建居农户及外来务工的新杭州人。
面对不同需求的服务群体，灵隐街道“不等不看”，按照群众路线要求先行先试，不断深化西湖区“三全十服务”工作制，创新群众工作思路，延伸群众服务载体，以117社区为试点，在实践中总结出以“走、看、听、问、记、办、回”为主要内容的“走动式工作法”，引导全体党员干部扑下身子深入一线，摸实情、“接地气”，在走动中解决群众所呼、所需、所求，切实转变干部作风，实现“走”入群众和为民服务“零距离”。
应邀作为西湖区的街道代表，参加这次论坛，我深感荣幸。
许多人都知道，杭州有个青芝坞，它就座落在我们灵隐街道，是杭州市第一批“撤村建居”试点村之一，紧邻杭州植物园和浙大玉泉校区，因景区内外拆迁安置政策的不统一、浙江大学多次征地拆迁的历史遗留问题多等原因，整治前的青芝坞可以说是杭州城郊结合部“脏、乱、差”的典型。
曾有人断言，整治是一项不可能完成的任务。
在市委、市政府的关心支持下，2010年3月，西湖区委、区政府联合西湖风景区成立了玉泉整治指挥部，启动实施青芝坞整治。
作为青芝坞所在地街道，我们本着“整治为了群众、整治依靠群众、整治成果由群众共享”的理念和打造“民生的富民工程、景观的生态工程、景中村的样板工程、可持续的竞争力工程”目标，坚持“白+黑”、“5+2”，抽调了一支由街道班子成员、中层干部、社区工作者共计20人组成的队伍，挨家挨户上门进行拆违协商，了解村民意愿，晓之以理，动之以情，173户整治户，每户人家差不多都得来回跑上10余趟，最难的一户人家，最后一次商谈，工作人员与他促膝交心，一直谈到凌晨2点半。
正是这种“走动式“、“入户式”的工作法，让村民看到了我们整治的诚意和决心，最终用1个月时间完成了100%的拆违协议签订工作。
建设西湖区股权投资集聚区的相关思考Newly compiled on November 23, 2020建设西湖区股权投资集聚区的相关思考摘要：在中国金融市场上，最为引人注目的现象之一，就是迅速蓬勃兴起的股权投资行业。
股权投资在我国还是一个新生事物，发展历程短，但是对其发展状况及趋势进行研究的意义已经得到了充分的显现：发展股权投资有利于提升企业价值，促进产业资本的积累；有利于促进产业资本向金融资本转化。
本文首先概述股权投资的概念及其国内外发展现状，然后结合西湖区股权投资产业的发展情况、存在问题、总体目标，深刻剖析了西湖区建设股权投资集聚区建设措施、保障措施，以期能为我国的股权投资集聚区的建设提供参考。
关键词：西湖区；股权投资；集聚区；思考；一、发展股权投资产业的重要背景国内外股权投资产业的发展趋势从股权投资基金的全球分布上看，美国和欧洲集中了全球绝大多数的股权投资基金，一半以上的资金来源和投资去向都在北美，欧洲约占l/4。
最早的股权投资可以追溯到19世纪末期的美国，经过多年的发展，它已经成为欧美发达国家非常流行的一种投资方式。
日前，国外股权投资机构正大力拓展中国业务，他们通过各种渠道进入我国，投资于国内有发展潜力的企业[1]。
亚洲作为新兴的股权市场在90年代初才刚刚开始起步，伴随着中国经济的高速增长，中国已成为亚洲最为活跃的潜力巨大的股权投资市场之一。
我国的股权投资机构起步较晚，但发展较快。
2007年，我国股权投资机构的投资额仅为亿美元，只有国外机构的八分之一。
然而，截至2008年，我国的股权投资出现了新的发展局面。
2008年6月5日，经国务院批准，全国社会保障基金可以向发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金投资，随后社保基金向鼎挥投资和弘毅投资两家股权投资机构分别投资了20亿元人民币。
[1]王艳晓.股权投资项目后评价方法及其应用研究.[M]，华北电力大学.2010.天津市南开区是第一批设立股权投资机构的城区，该区股权投资基金从设立开始就受到严格的监管，前期机构设立必须进行信用评级，对于股权投资基金运作中的一系列行为进行监督，规范股权投资基金经营行为，促进股权投资基金健康发展。
深圳市龙岗区在区经促局设立股权投资业发展办公室，接受区政府和区经促局的领导和监督。
建立创投广场工作领导小组，为科技型企业营造良好的服务环境，实现科技与资本的对接，形成完善的为中小科技企业和创业者服务的资金链条。
设立龙岗区政府引导基金、龙岗创投基金，引进一系列股权投资机构、银行担保机构、科技型企业总部，并配以高端商务、公共服务等综合性的产业配套设施，力争把龙城工业园区总部大厦打造成龙岗区创投服务广场之后的第二个“科技+金融”产业大厦。
上海市静安区以发展私募股权投资产业为重点，努力打造以私募股权基金为主轴、以私募股权的设立、引进、融资等和私募股权基金的鉴证、评级、培训等为两翼的完整私募股权产业生态链。
2011年伊始，上海市外资股权投资企业试点工作政策正式实施。
静安区金融办不断加强与市金融办的沟通交流，积极推荐区内符合条件的企业申请开展外资股权投资企业试点工作。
依托中心城区交通便利、环境雅致、商业商务配套齐全等优势，静安区金融办积极协调有关部门，为落户的私募股权投资企业提供优质、便捷和个性化的服务，进一步优化区域内股权投资产业链健全，外资股权投资企业集聚发展的商务环境，服务企业发展需要。
日前，天津、北京等地已经纷纷成立股权投资基金协会，标志着我国股权投资己经进入了一个新的发展阶段。
股权投资产业的概念与内涵股权投资，指通过取得被投资单位的，是指（或者个人）购买的其他企业（准备上市、未上市公司）的或以货币资金、和其他实物资产于其他单位，最终目的是为了获得较大的经济利益，这种可以通过分得或股利获取，也可以通过其他方式取得。
股权投资通常是为长期(至少在一年以上)持有一个公司的或长期的投资一个公司，以期达到控制被投资单位，或对被投资单位施加重大影响，或为了与被投资单位建立密切关系，以分散经营的目的。
股权投资通常具有投资大、投资期限长、风险大以及能为企业带来较大的等特点。
股权投资的利润空间相当广阔，一是企业的分红，二是一旦企业上市则会有更为丰厚的。
同时还可享受企业的、等等一系列优惠措施[2]。
股权投资分为以下四种类型： (1)控制，是指有权决定一个企业的和经营政策，并能据以从该企业的经营活动中获取利益。
(2)共同控制，是指按合同约定对某项所共有的控制。
(3)重大影响，是指对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不决定这些政策。
(4)无控制、无共同控制且无重大影响。
西湖区股权投资产业的基本情况与发展现状西湖区发展股权投资产业的发展现状随着我国证券市场IPO进程的加快和西湖区打造现代服务业强区政策保障，近年来西湖区不断涌现出一批通过金融资本运营，培育发展中小企业的股权创业投资企业。
西湖区的创投企业大部分成立于2007年前后，主要形式为基金管理公司和基金公司，通过资本运作、创业辅导培育企业上市等来实现资本增值。
税收贡献较大的主要是基金公司，这些企业具有高人力资本投入、高附加值、高开放度，只需少数高端管理人才和较小空间占有就可创造可观税收贡献等特征，有一定的特殊性，其产业资本能起到对当地中小企业转型升级的助推作用。
目前落户西湖区的投资类“领军企业”中，既有浙江省创投、浙科创投、浙大科创等政府参股类投资公司，也有天堂硅谷、华睿、通联创投、浙商创投、中证大道等民营投资公司，其余大部分区内创投公司目前还只是发展的初级阶段。
股权投资类企业正成为西湖区新的稳定的财源，据市税收查询系统不完全统计（有关创投企业报备设在市金融办），目前西湖区有各类创投企业78家，全区股权投资业[2]王宝银.长期股权投资评估的方法及会计处理.商业会计,2008,(17)：27-28企业2010年贡献税收为亿元，其中地方财政收入为亿元；2011年至8月贡献税收亿元，其中地方财政收入为亿元[3]。
从前期区财政、发改、招商等部门，会同镇街走访的30家创投企业情况看，因创业投资规模在大小不一，投资的方向不同，培育企业成长段也不同，已有一半的企业根据证券股票市场形势减持股份获取了一定股权收益和管理收益开始缴纳税收，但也有一部分企业基金项目产生股权利益后注销了企业，另有一些企业还没有较有利的投资项目而产生收益。
今年以来，西湖区财政局认真贯彻落实区第八次党代会“打造股权投资集聚区”决策部署，通过召开股权投资集聚区推进大会、政银企投保项目对接专场会、重点股权投资企业家座谈会，建立打造股权投资业发展工作机制等举措，优化发展环境，创新服务举措，完善专项政策，搭建服务平台，同时积极加强与相关部门、镇街相互配合，全力推进股权投资集聚区各项建设，取得了明显成效[4]。
（1）、量质齐升，股权投资业发展引领全市。
据市税务查询系统初步统计，西湖区目前共有股权投资类企业141家，约占全市股权投资类企业总量的三分之一。
上半年，西湖区股权投资类企业实现财政总收入亿元、地方财政收入亿元，同比分别增长%和%，分别占全市股权投资类企业财政总收入亿元、地方财政收入亿元的64%和70%，如图1和图2所示。
因此，西湖区股权投资类企业数量和质量都已遥遥领先杭州市其他城区，成为名副其实的全市股权投资集聚发展第一区。
备注：2012年上半年西湖区地方财政收入较2011年同期的7678万元同比增长%.图1 2012年上半年杭州市地方财政收入统计备注：2012年上半年西湖区财政总收入较2011年同期的16861万元同比增长%.图2 2012年上半年杭州市财政总收入统计[3] 明年我区股权投资企业集聚发展的思路和举措.2012.（2）、龙头集聚，股权投资业重点企业贡献突出。
经相关部门、镇街摸底调查，截至6月份，西湖区10家重点股权投资企业有下属基金56只，管理基金总规模达亿元，实现财政总收入亿元、地方财政收入亿元，同比分别增长65%和%，预计全年可实现财政总收入亿元。
区内天堂硅谷、浙商创投、省科风投、省创投位列杭州市股权投资类企业财政总收入前10强，其中天堂硅谷、浙商创投分别位列第1和第2，如图3表1所示。
其中，财政总收入2012年上半年较2011年上半年同比增长65%，地方财政收入同比增长%.图3重点股权投资企业财政贡献情况表表1 全市股权投资企业税收贡献前10强3、创新模式，辖区重点股权投资企业业内领先。
重点股权投资企业率先创新投资模式，如浙商创投打造天使投资平台、天堂硅谷成立产业整合基金、华睿投资集中精力发展行业基金，区内中小企业产业集聚效应显着。
华睿投资的中为光电上市材料已报证监会审核，华睿投资的中博展览股改已结束，预计第四季度上报过会材料。
华睿投资、经纬中国、浙商创投入围清科集团排名（国内最领先创投与投资领域综合服务及投资机构）“2011年中国创业投资机构50强”；天堂硅谷入选“中国技术创业协会科技创业贡献奖”（科技创业投资机构类）；华睿投资、天堂硅谷、浙商创投、省科风投、通联创投、浙大科创入选2012年浙江本土10佳创投机构。
4、政策护航，区外股权企业不断引入。
在《杭州市进一步促进我市股权投资业发展的补充意见》基础上，西湖区及时修改完善扶持股权投资业发展意见，加大政策倾斜力度，用足用好省市区现有政策，吸引区外基金项目不断落户。
目前，华睿中科创投、华睿睿银基金、富国创新投资及富国创新基金、中证大道文化创意产业基金、浙报传媒下属亿品基金等均已成功引入西湖区。
同时，全力协调区工商、税务及相关职能部门，解决股权投资类企业在工商注册登记、税务办理、办公场所等困难。
及时足额兑现股权投资类企业财政扶持资金2450万元，近期拟兑现股权投资类企业营业税资助奖励政策。
西湖区发展股权投资产业的存在问题但是我们也应该清楚的认识到，西湖区在推进股权投资集聚区各项建设并取得了一定成效的同时，也存在着以下几个方面的问题。
1、股权投资类企业整体发展有待提升。
西湖区现有141家股权投资类企业中，10家重点企业在基金规模、投资数量、财政贡献等方面遥遥领先，上半年分别占全区股权投资类企业财政总收入的% 和地方财政收入的%。
其余大部分股权投资类企业尚未形成一定的管理规模，投资质量不高，税收贡献有待于稳定增长，股权投资类企业整体发展极不平衡。
2、股权投资类企业监管有待完备。
有效监管、风险可控是股权投资类企业健康发展的前提和条件。
目前，股权投资企业监管体系尚不健全，相关部门的管理责任不够明晰，股权投资类企业投资内容的了解和掌握有待细化。
3、股权投资类企业服务体系有待健全。
股权投资类企业在办理工商注册登记、地址变更、税务办理、工商年检等事项过程中，还存在手续较为繁杂、办理时间较长等问题，基金设立咨询、设立备案、项目推荐、交流培训、商务办公等一条龙服务有待细化。
