大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量研究

大藤峡水利工程生态流量的确定及保障措施王文瑞（中水东北勘测设计研究有限责任公司，吉林长春130021）［摘要］文中结合大藤峡水利工程建设的特点及水库运行方式，分析不同生态流量需求，通过不同计算方法分析，从而确定最小下泄生态流量。

根据工程不同时期特性，采取相应的保障措施及运行期流量在线监控措施，保障下泄的生态流量满足不同生态环境需求。

［关键词］大藤峡；生态流量；保障措施［中图分类号］TV12［文献标识码］B［文章编号］1002—0624（2021）05—0030—031项目概况1.1工程基本情况大藤峡水利枢纽工程位于珠江流域西江水系黔江干流大藤峡出口弩滩上，距下游桂平市彩虹桥6.6km。

工程等级为Ⅰ等大（1）型工程，枢纽工程主要由黔江主坝、黔江副坝和南木江副坝组成。

水库正常蓄水位为61.00m，死水位为47.60m，总库容为34.79×108m3；工程装机容量为1600MW，多年平均发电量为60.55×108kW·h，年利用小时数为3784h；船闸建设规模为3000t级；灌溉面积为8.04万hm2。

坝址处多年平均流量为4150m3/s。

1.2水库运行方式工程任务为防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等综合利用。

在工程运行时，发电调度服从水资源调度，水资源调度服从生态调度，但在汛期均应服从防洪调度。

主汛期6，7，8月份运行时预留15×108m3防洪库容，相应防洪限制水位为47.6m；为控制淹没范围，当入库流量大于20000m3/s时，水库进行防洪调度，水位可降至防洪运用最低水位44.0m；4，5，9月份按流量分级控制坝前水位方式运行，允许最高水位为59.6m；10月至次年3月亦按流量分级控制坝前水位方式运行，允许最高水位达到正常蓄水位61.0m。

2下泄生态流量的计算大藤峡黔江主坝最小下泄生态流量：基于综合考虑，维持大藤峡坝址下游水生生态系统基本稳定所需流量、满足航运所需水量、下游压咸需水量后，取三者最大值作为大藤峡工程的最小下泄生态流量，并兼顾考虑坝下河道外需水。

大中型水利水电工程建设征地移民安置环境容量分摘要：本文结合浙江省平阳顺溪水利枢纽工程建设征地移民安置规划，采用定性分析和定量分析相结合的方法对安置区的环境容量进行了评价分析，为今后的大中型水利水电工程移民安置提供依据和指导意义。

关键词：水库移民安置，环境容量，安置目标一、引言一般来说，工程建设征地移民安置规划制约着整个水利水电工程的审批进度，而实施阶段的移民安置工作又直接关系到工程建设和运行管理能否顺利进行并发挥正常经济效益。

正确的选择安置区是做好水库移民安置的关键，而如何选择安置点在于科学、合理地分析其安置点的环境容量。

二、平阳顺溪水利枢纽工程及建设征地移民安置规划概况2.1枢纽工程概况顺溪水利枢纽工程坝址位于顺溪镇的百僧堂附近500m处的峡谷地段，距顺溪镇2.2km，工程任务以防洪、供水、灌溉为主，结合发电等综合利用。

坝址距平阳县城约54.5km，总库容4259万m3，电站装机容量10MW。

顺溪水利枢纽工程主要枢纽建筑物有拦河坝、泄水建筑物、发电引水建筑物、发电厂及升压站等。

2.2建设征地移民安置规划概况通过对本镇移民安置容量和发展空间初步分析后，平阳县人民政府确定水库淹没及影响人口均采用外迁安置，由于本工程涉及移民绝大部分为农业人口，因此确定移民外迁后采用农业安置解决其生产条件。

据该工程移民安置规划设计成果，至规划水平年2012年，本工程规划安置移民1968人（其中农业人口1908人，非农人口60人）。

需搬迁安置的人口为1962人，其余不搬迁的6个生产安置人口采用失地农民保障的方式安置。

搬迁安置的移民全部外迁至郑楼镇古农村和萧江镇淡浦村两个安置点集中安置，其中郑楼镇古农村安置1582人（含非农人口60人）、萧江镇淡浦村安置380人，规划生活安置用地233.8亩，规划生产安置用地722.76亩。

三、平阳顺溪水利枢纽工程安置区环境容量分析安置区环境容量是指在一个区域在保证自然生态向良性循环演变，并保持一定的环境质量条件下，根据移民安置规划设定的各类目标，分析移民安置区域在生产、生活条件所能容纳的移民数量。

中央政府投资项目公示——广西大藤峡水利枢纽工程2011年2月，国家发展改革委批准了广西大藤峡水利枢纽工程项目建议书。

广西大藤峡水利枢纽工程有关情况一、项目名称：广西大藤峡水利枢纽工程二、项目申报单位：水利部、广西自治区三、建设地点：广西自治区贵港市四、淹没范围：涉及广西自治区贵港市、来宾市和柳州市五、建设规模及内容：项目建议书阶段初拟水库总库容30.13亿立方米，正常蓄水位61.0米，电站装机160万千瓦，过坝船闸2000吨级。

六、建设目标和项目功能：该工程的建设将提高浔江河段沿江市县及西江河段部分市县的防洪能力，降低珠江三角洲地区的防洪压力；利用水能发电，年均可提供70亿千瓦时左右的清洁电量；可承担部分补水压咸任务，提高下游地区枯季供水保证率；提高坝址以上河段通航标准；改善灌溉用水条件。

七、总投资及资金来源：按照2009年价格水平初步估算，工程总投资约280亿元，在可行性研究阶段具体落实。

大藤峡水利枢纽工程一、工程基本情况（一）工程规模大藤峡水利枢纽工程坝址位于珠江流域黔江河段桂平市区上游12公里处的大藤峡峡谷出口，工程开发主要有防洪、航运、水资源配置、发电、灌溉、生态保护等综合利用功能。

工程建成后，水库正常蓄水位61米，死水位及防洪起调水位47.6米，总库容30.13亿立方米，防洪库容15亿立方米设置在正常蓄水位，装机容量160万千瓦、年发电量71.96亿千瓦时，水库渠化533.6公里航道，使柳州—来宾—桂平能够航行千吨级以上船舶。

水库淹没及工程占地11.78万亩（淹没及工程占用耕地7.28万亩），迁移人口2.46万人（2016年水平）。

工程总工期为9年，估算静态投资240亿元、动态投资280亿元。

（二）工程功能作用一是调控西江洪水，提高梧州等市及浔江沿岸防洪能力。

大藤峡水利枢纽工程死水位及防洪起调水位47.6米，防洪库容15亿立方米设置在正常蓄水位以下，可有效调节西江洪水，将梧州市及珠江三角洲主要城市的防洪能力提高到防御100—200年一遇洪水、浔江两岸四座县城(桂平、平南、藤县、苍梧)与长洲岛的防洪能力提高到防御40—100年一遇洪水，结合库区防护工程，使目前不设防的武宣县城、石龙镇达到防御20—50年一遇洪水能力，进一步保障沿江各市县的防洪安全。

贵港市人民政府办公室关于印发大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵港市人民政府•【公布日期】2011.09.26•【字号】贵政办[2011]198号•【施行日期】2011.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文贵港市人民政府办公室关于印发大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案的通知（贵政办〔2011〕198号）桂平市人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年九月二十六日大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案大藤峡水利枢纽工程是国务院批复的红水河流域综合开发利用的十大梯级工程重大项目之一。

目前，大藤峡水利枢纽项目的各项前期工作正在加快推进。

自治区人民政府于2011年7月25日发布了《广西壮族自治区人民政府关于禁止在大藤峡水利枢纽工程建设征地范围内新增建设项目和迁入人口的通告》（桂政发〔2011〕37号），8月16日在南宁市召开了大藤峡水利枢纽工程水库移民安置工作动员会，标志着大藤峡水利枢纽工程建设工作正式启动。

为做好大藤峡水利枢纽工程移民安置工作，确保项目在今年底实现开工建设，现根据自治区人民政府的工作部署和市人民政府大藤峡水利枢纽移民安置工作会议的精神，制定此实施方案。

一、指导思想大藤峡水利枢纽工程移民安置工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行国家移民安置政策，创新征地拆迁安置方式，积极探索淹没耕地长期补偿等移民安置模式，切实维护好移民的合法权益。

坚持实行开发性移民方针，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调，确保大藤峡水利枢纽工程移民安置各项工作顺利推进。

二、目标任务大藤峡水利枢纽工程移民安置工作总体目标任务是：根据工程建设总进度的要求，按时完成各阶段征地拆迁、移民安置等各项工作任务，确保大藤峡水利枢纽工程2020年如期建成。

三峡工程移民安置环境影响评价王文芬（扬州大学水利科学与工程学院，江苏扬州225009）摘要：长江三峡工程规模宏大、举世瞩目，是我国政府和人民为保障自己的生存权、发展权而进行的重大基础性项目。

其具有巨大的防洪、发电、航运、南水北调等综合效益，是治理和开发长江的骨干工程。

水利工程移民生产安置是关系到移民的生产水平能否恢复或超过安置前的生产水平的问题。

但移民安置也会带来诸多环境问题。

处理和解决好三峡移民安置产生的环境问题则是保障工程建设顺利完成及工程综合效益充分发挥的重要工作。

本文对移民安置对环境的作用和影响进行了分析评价。

关键词：移民安置；环境影响；评价；三峡工程1 前言兴修水库，总要淹没土地。

由此引起的移民工程涉及到社会、政治、经济、科技、生态环境许多领域，是一项政策性强，牵涉面广，内容复杂的系统工程。

水库淹没区的人民进行迁徙，如果他们的生产、生活得不到妥善安排，生态环境逐渐恶化，使为兴修水库工程作出巨大贡献的移民遭受很大的损失，这就给水利水电建设的可持续发展带来不利影响。

因此做好移民工程影响评价，用来指导库区移民安置工作，是水利水电工程建设的重要环节[1]。

当今世界上最大的水利枢纽工程——长江三峡工程，是治理和开发长江的关键性骨干工程，建成后可有效地控制长江上游洪水，提供巨大电力，改善长江航运，具有巨大的防洪、发电、航运、南水北调综合效益的巨系统工程[2]。

在三峡工程进行的同时，与工程建设紧密相关的库区移民和大量城市迁建工作也在紧张的进行着。

长江三峡水库移民1993年正式实施，到2003年底累计搬迁安置城乡移民84.65万人，占三峡水库计划总移民数113万人的74.91%。

如何解决好移民问题已成为水利工程建设成败的关键。

如果只是就近向高处搬迁，只在扩大耕园地上下功夫，势必造成大面积的毁林开荒、陡坡种植，造成新的水土流失，进一步恶化环境，使得移民生存条件得不到根本改善，还给库区经济的进一步发展造成困难。

浅析大藤峡水利枢纽工程的利弊摘要：大藤峡水利枢纽工程是国务院批准的珠江流域防洪控制关键性枢纽工程，是流域关键性水资源配置工程，是珠江—西江经济带和“西江亿吨黄金水道”基础设施建设的标志性工程，是由桂澳合作、两广合作的重大工程。

工程坝址位于珠江流域黔江河段大藤峡峡谷出口(即广西桂平市南木镇弩滩村)，与桂平黔江大桥相距约6.6公里。

本文论述了大藤峡水利枢纽工程的建设的利与弊问题。

关键词：大藤峡水利枢纽工程；利弊；可持续发展；前言水利工程是指用于控制与调配自然界的地表水及地下水，为了达到除害兴利目的而修建的工程。

水利工程的建设给人类带来利益的同时，也会伴随着一些生态环境问题，两者之间有着密不可分的联系。

水利工程从建设到建成之后的几年、几十年甚至几百年之后，都会对周边的环境都会有不可估计的影响。

在利与弊的权衡之下，会使不得不我们做出选择。

[1]1、大藤峡水利工程概况大藤峡水利枢纽工程的开发任务是以防洪为主要、水资源配置与发电并重，结合航运、灌溉等综合利用。

枢纽防洪库容14.97亿m3，电站总装机160 万kw, 多年平均发电量71.96亿kwh, 水库灌区总灌溉面积10.18万hm2,总库容25.29亿m3。

枢纽建筑物包括黔江主坝、南木江副坝及黔江副坝。

泄水建筑物、通航建筑物、发电建筑物及过鱼建筑物主要布置在黔江主坝；灌溉取水口及部分泄水闸布置在南木江副坝上；黔江副坝为单一挡水建筑物。

黔江拦河主坝坝顶高程 64.00m，坝顶长1224.34m。

主要由泄水闸、挡水坝段、船闸坝段、河床式发电厂房及其事故门库坝段组成。

工程正常蓄水位61m，死水位47.6m，防洪起调水位47.6m，水库总库容为34.3亿m3，防洪库容15亿 m3，调节库容16.07亿m3（具有日调节能力），死库容12.06亿m3。

工程与龙滩联合运用，有效地调节西江洪水，大大削减洪水重现期，加大抵御能力。

[2]工程设计总投资 303.48 亿元，其中环境保护工程投资为 4.18 亿元（不含水土保持投资），其中已经纳入主体工程的投资为 1.69 亿元，新增环保投资2.49 亿元，考虑水土保持投资3.38 亿元，本工程环境保护静态总投资为 7.56 亿元，占工程总投资的 2.5%。

广西水利水电GUANGXI WATER RESOURCES&HYDROPOWER ENGINEERING2020（3）1工程概况大藤峡水利枢纽工程是一座以防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等综合利用的大型水利水电工程。

坝址在广西桂平市黔江彩虹桥上游6.6km处，坝址以上集雨面积198612km2，约占西江梧州站以上流域面积的60.5%；坝址处多年平均径流量1309亿m3，年平均流量4150m3/s，水库正常蓄水位61.00 m，死水位47.6m，调节库容16.07亿m3，库容系数1.1%，调节性能为日调节。

水电站装机容量为1600MW，多年平均发电量60.55亿kW·h，年利用小时数为3784h，多年平均出力691MW，保证出力366.9MW。

大藤峡水利枢纽工程库区正常蓄水位方案淹没涉及3个地级市6个县（市、区）的37个乡（镇）、133个村民委、1100个村民小组以及4个国有单位。

淹没影响人口1865户、7210人，房屋19.35万m2；淹没影响土地面积267475.41亩，其中：耕地54139.48亩。

枢纽工程建设区征地涉及桂平市的3个镇11个行政村及银兔开发区的土地，工程征地总面积18221.76亩，其中：永久征收土地9623.00亩，征用土地8598.76亩，搬迁人口5359人，拆迁房屋20.85万m2，其中主房19.02万m2。

初步设计阶段大藤峡水利枢纽工程建设征地移民补偿核定投资为1310275.41万元，其中水库征地移民补偿投资1168174.75万元，枢纽工程建设区征地移民补偿投资142100.66万元。

2移民安置规划设计2.1初设阶段移民生产安置方式的确定大藤峡水利枢纽工程库区主要淹没涉及桂平市、武宣县、兴宾区、象州县、柳江县和鹿寨县，水库移民均为农村移民，主要从事农业生产，通过土地剩余资源分析，桂平市石龙镇东岗村、新源村、思源村、中峡江村、武宣县三里镇五福村、上江村、下江村，桐岭镇龙山村、马来村等村民委剩余资源不足，需进行外迁安置，并从安置区调整一定的土地作为以上各村的生产用地；兴宾区、象州县、柳江县和鹿寨县涉及村屯中，除兴宾区的水落社区和河西社区、象州县的运江社区、城南社区、城北社区、鸡沙村、龙门村、培森村剩余资源不足外，其他村剩余土地均可满足安置标准。

大藤峡水利枢纽工程征地典型问题研究大藤峡水利枢纽工程征地典型问题研究引言：随着社会经济的不断发展，人类对水资源的需求日益增长。

为了满足这种需求，各国纷纷投资兴建水利工程，提供可持续的水资源供应。

而在水利工程的实施过程中，征地问题成为亟待解决的难题之一。

本文以大藤峡水利枢纽工程为例，研究其中的典型问题，以期提供对类似工程的参考和借鉴。

一、大藤峡水利枢纽工程概述大藤峡位于某省某市西北部，是一个横跨大藤河的狭长峡谷，自然资源丰富。

鉴于当地对水资源的需求越来越迫切，政府决定在大藤峡建设一座水利枢纽工程，以实现灌溉、发电和防洪等多重目标。

工程规模庞大，征地面积较广，因此遇到了诸多问题。

二、征地影响分析1. 生态环境破坏：大藤峡地区物种丰富，生态系统完整。

征地导致植被破坏、野生动物迁移受阻，生态环境遭受严重破坏。

2. 社会稳定问题：大藤峡地区居民多为农民，主要以种植和养殖为生。

工程征地使得当地居民失去耕地和生活来源，社会稳定性受到威胁。

3. 文化遗产保护：大藤峡地区保存着丰富的历史文化遗产，包括古老的寺庙、墓葬等。

工程征地可能直接或间接导致这些文化遗产的破坏或丧失。

4. 可持续发展问题：大藤峡地区地势复杂，土壤肥沃，农田面积广。

工程征地可能导致土地质量下降，农业发展受阻，影响当地经济的可持续发展。

三、征地处置措施1. 严格环境保护措施：在工程建设过程中，制定严格的环境保护方案，注重生态环境保护，减少破坏。

2. 合理补偿机制：对受征地影响的居民进行合理的经济补偿，或提供就业机会，以帮助他们实现再就业。

3. 文化遗产保护计划：加强对文化遗产的调查和保护，将其纳入管理范围，保证工程建设不对文化遗产造成破坏。

4. 农业转型升级：对受影响的农民提供技术培训和转型升级的支持，鼓励他们从传统农业向现代农业转型，推动当地农业可持续发展。

四、典型问题解决效果分析通过对大藤峡水利枢纽工程征地问题的处理，初步实施了上述措施，取得了良好效果。

大藤峡水利枢纽在流域水资源配置大藤峡水利枢纽位于云南省普洱市思茅区大藤镇境内，是云南省重点水利工程之一。

该枢纽由大藤峡水库、白水坝子水库和梁子水库三座水库及众多渠道和水利设施组成，总库容达到13.85亿立方米，是普洱市重要的水利枢纽。

由于区域经济和人口的快速发展，境内水资源严重短缺。

大藤峡水利枢纽的建设为该地区的水资源配置提供了有力的支撑和保障。

它通过有效的水资源调度和利用，改善了该地区的水利条件，为经济和社会的发展提供了充足的水资源。

一方面，大藤峡水利枢纽有效利用了丰富的降雨资源，解决了低洼湿润地区的排水问题。

作为水库群体系的重要组成部分，大藤峡水库和白水坝子水库每年为普洱市提供亿万的水量，保障了农业生产、灌溉和城市供水等方面的用水需求。

同时，该水利工程也缓解了洪涝灾害，降低了该区域的水灾损失，为当地居民的生命财产安全提供了保障。

另一方面，大藤峡水利枢纽的建设也为该地区的经济发展带来了积极影响。

在保障灌溉和城市供水的同时，通过水力发电和旅游开发等方式，增加了当地的经济收入。

水电站的建设和运营不仅创造了就业机会，也促进了能源的利用和环境保护。

开发旅游资源不仅带动了当地旅游产业的发展，也为大众提供了一种体验自然环境、了解水利文化的新方式。

种种机制的建立使大藤峡水利枢纽不仅成为地区水利工程的重要节点，更成为地方经济社会发展的重要保障和支撑。

由此可见，大藤峡水利枢纽是流域水资源配置中不可或缺的重要环节。

它通过建立有效的水利工程系统，调节和利用水资源，改善区域水利条件，促进了经济社会的发展。

大藤峡水利枢纽的建设实践表明，在保护水资源和保障水利安全方面，水利工程的建设是一种有效的手段。

同时也要注意合理规划和合理使用，从长远和全局的角度出发，充分利用好水资源，促进可持续发展和生态保护。

环境保护部关于大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.04.07•【文号】环审[2014]83号•【施行日期】2014.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的批复（环审[2014]83号）广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司：你公司《关于报送大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的请示》（桂大藤〔2013〕6号）收悉。

经研究，现批复如下：一、该工程位于广西壮族自治区桂平市境内，坝址位于珠江流域西江水系的黔江河段大藤峡峡谷出口的弩滩处。

开发任务以防洪、航运、发电和水资源配置为主，结合灌溉等综合利用。

工程主要建设内容包括：黔江主坝、黔江副坝、南木江副坝等挡水建筑物，黔江主坝22孔泄水低孔、2孔泄水高孔等泄水建筑物，2个河床式发电厂房及1个开关站，上游引航道、上闸首、闸室、下闸首、下游引航道等通航建筑物，黔江主坝鱼道、南木江工程鱼道及仿自然通道等过鱼建筑物，南木江生态泄流及灌溉取水口建筑物，边坡工程、防护工程、环境保护工程、施工辅助工程以及办公生活设施等其他设施。

黔江主坝为混凝土重力坝，坝顶长1235.06米，最大坝高81.55米；黔江副坝为粘土心墙石渣坝，坝顶长1269.94米，最大坝高50.64米；南木江副坝为粘土心墙石渣坝，坝顶长653.00米，最大坝高38.6米。

水库正常蓄水位61.00米，死水位47.60米。

水库总库容为34.3亿立方米，防洪库容和调节库容均为15亿立方米，为日调节水库。

电站总装机容量160万千瓦，2020年设计最大船舶吨位为3000吨，规划总灌溉面积135.16万亩，设计引、提水流量40.72立方米/秒，年平均供水量4.50亿立方米。

该工程符合《珠江流域综合规划（2012-2030）》、《红水河综合利用规划》及其回顾性环境影响评价的相关要求。

Science and Technology &Innovation ┃科技与创新2020年第21期·143·文章编号：2095－6835（2020）21－0143－02关于大藤峡水利工程枢纽移民工作的调查研究石先德，谢海萍，夏可（广东水利电力职业技术学院，广东广州510925）摘要：基于大藤峡水利工程枢纽移民工作，采用问卷调查、实地走访等方式对安置区居民生产、生活水平进行了调研，对居民搬迁前后生活水平进行了对比分析。

大藤峡水利工程枢纽移民工作开展顺利，其后期扶持政策实施效果良好，但是仍然存在一些问题。

为提升安置区移民生活水平，针对这些问题，提出了相应的建议，为有关部门落实工作提供对策建议。

关键词：大藤峡；移民工作；调查研究；扶持政策中图分类号：D632.4文献标志码：ADOI ：10.15913/ki.kjycx.2020.21.0661引言1.1大藤峡水利枢纽工程概况大藤峡水利枢纽工程是广西壮族自治区建设西江亿吨黄金水道的关键环节，是打造珠江和西江经济带标志性工程。

大藤峡水利枢纽工程的主要任务是以防洪、发电、航运和水资源配置为主，结合灌溉等综合利用。

在流域防洪、水资源配置、缓解广西电力紧张及桂中旱区干旱缺水等问题起到重大作用。

大中型水利工程的建设，必定涉及到大量的征用土地、耕地，大藤峡工程建设征地移民安置涉及贵港、来宾、柳州3市，桂平、武宣、来宾、象州、柳江、鹿寨6县（市、区），工程建设永久征收土地27.71万亩（约184.73km 2），其中库区26.75万亩（约178.33km 2）、枢纽工程建设区0.96万亩（6.4km 2）；含河流水面约15万亩（100km 2），其中耕地5.65万亩（约37.67km 2）。

工程临时征用土地0.86万亩（约5.73km 2）。

规划水平年搬迁人口18295人（库区11553人、枢纽工程建设区6742人），生产安置人口42616（库区39892人、枢纽工程建设区3724人），征地移民投资约131亿元（库区116.8亿元、枢纽工程建设区14.2亿元）。

大藤峡水利枢纽在流域水资源配置与改善水生态环境中的作用报告人：吕忠华摘要：流域水资源时空分配不均，人类活动加剧了枯水期河道水量的不足，西北江骨干工程专门是大藤峡水利枢纽的建设，承担流域水资源配置任务，改善水资源量的时程分配，使洪水资源化，增加枯水期西江河道下泄水量，降低枯水期咸潮上溯阻碍，改善西北江三角洲水环境状况。

关键词：水资源配置；大藤峡水利枢纽；水生态环境；咸潮珠江是中国南方的一条大河。

她曾以其优越的地域环境、相对充裕的水资源滋润了45万平方公里的土地，培育了一亿多勤劳聪慧的人民，制造了珠江流域丰富多彩的文化，孕育出珠江三角洲的富庶与文明。

随着经济社会的迅速进展，都市化进程的突飞猛进，人口数量的大量增加，水污染状况不断加剧，社会对水的需求与水资源保证之间的矛盾日渐突出，能够说，珠江的健康生命正面临严肃的考查。

近年来的连续洪涝、咸潮上溯、水环境连续恶化，使得珠江三角洲及香港、澳门的饮水安全受到威逼，去冬今春咸潮的大规模爆发及水资源短缺引发的珠江三角洲饮水安全危机正是这种矛盾的集中表达。

爱护珠江的健康，提高其承载能力，连续支撑经济社会的可连续进展，需要从流域的层面，对水资源进行统筹考虑、合理配置，在保证流域河道水环境要求的最小流量、坚持河流健康生命的同时，保证流域经济社会的可连续进展。

1 珠江流域概况珠江流域总面积45.37 km2，包括西江、北江、东江和珠江三角洲诸河。

西江为珠江主流，发源于云南省曲靖市，流经云南、贵州、广西、广东4省〔自治区〕，至广东省三水市的思贤滘，全长2075km，集水面积35.31万km2，占珠江流域总面积的77.83 %；北江发源于江西省信丰县石碣大茅山，涉及湖南、江西、广东3省，干流全长468km，集水面积46710km2。

西江、北江在广东省三水市思贤滘汇入西北江三角洲，经虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门八大口门入注南海。

珠江流域涉及的行政区域有云南、贵州、广西、广东，湖南、江西6省(区)，香港、澳门专门行政区也在珠江流域。

大藤峡水利枢纽工程关键技术研究过程及成果-水工建筑物论文-水利论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：大藤峡水利枢纽是批准的珠江流域防洪控制性工程,多项指标处于国内外领先水平，技术复杂。

大藤峡水利枢纽开发有限责任公司及时制订了科学研究试验管理办法,对初设阶段水利部水利水电规划设计总院审查、国家发改委核定的重大专项科研试验项目统筹规划分批实施。

研究过程中加强科研单位与设计单位之间的沟通对接，确保科研成果直接转化为设计产品，注重中间检查发现问题及时协调处理，依托水利部水利水电规划设计总院，并邀请国内知名专家对科研试验成果进行咨询并分阶段验收。

通过对6大项重大专项科研试验项目研究，解决了工程关键技术难题，为工程设计、设备制造安装及施工提供了技术支撑。

关键词：大藤峡水利枢纽; 重大专项; 科研试验; 验收; 管理;Abstract：Datengxia Hydraulic Project, as a flood controlproject on the Pearl River Basin and approved by the State Council, takes the lead on multiple indicators and is associated with many technical challenges. It composes of several major special-subject research and experiments that are implemented by the Datengxia Hydro Project Development Co., Ltd. In order to ensure the results of research and development converting into design products, the scientific research institution has conducted effective communication and coordination with the designing institute, who have paid attention on issues that need to be solved timely during the designing process.The results of scientific research and experiments have completed chech and acceptance by the General Institute of Water Resources and Hydropower Planning Design of the Ministry of Water Resources and nominated experts. Through research on six major special scientific research and experimental projects, the key technical problems of the project were solved, and technical support was provided for project design, equipment manufacturing and installation and construction.Keyword：Datengxia Hydraulic Project; major special-subject studies; scientific research and experiments; acceptance; management;一、研究背景大藤峡水利枢纽是批准的珠江流域防洪控制性工程,也是打造珠江西江经济带和西江亿吨黄金水道基础设施建设的标志性工程，属红水河水电开发的第十个梯级，承担电网的发电和调峰任务。

大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究傅文华（广西水利电力勘测设计研究院，530023，南宁）摘要：长期补偿安置方式是征地补偿和移民安置的一种模式创新。

基于大藤峡水利枢纽建设征地情况，对长期补偿的范围、原则及方式进行了研究，对实施长期补偿安置的补偿费进行了测算并分析了对电价的影响。

研究认为本工程若实施长期补偿具有一定可行性，但将在运营期对项目法人带来较大资金压力，对此提出了相应建议。

关键词：大藤峡水利枢纽；长期补偿安置；移民安置；实施条件大藤峡水利枢纽（以下简称大藤峡工程）是国务院批准的珠江流域防洪控制性枢纽工程。

根据批复初设阶段的《移民安置规划报告》，大藤峡水利枢纽建设征地涉及贵港、来宾、柳州3个市的桂平、武宣、象州、兴宾、柳江、鹿寨6个县（市、区）的37个乡（镇）133个村以及4个国有单位。

受国家发展改革委的委托，中咨公司于2014年对大藤峡工程可行性研究报告进行了评估。

在评估过程中，部分地方干部和移民群众提出了长期补偿安置的诉求。

中咨公司认为评估调研了解的移民意愿与可研报告提出以大农业为主的安置方式不完全相符，建议进一步征求移民和安置区居民意愿，结合近年自治区水库移民的经验教训，由项目法人和广西壮族自治区政府充分协商，统筹考虑采用大农业和长期补偿等安置方式，妥善解决好移民安置问题，制定切实可行的移民安置方案。

2014年7—8月，设计单位抽取了库坝区12个乡(镇)的21个村民委144个村民小组进行了移民生产安置方式意愿调查。

根据典型调查结果，20.77%的移民选择了耕地长期补偿安置方式。

目前，本工程库区和坝区征地工作已进入实施阶段，其中坝区部分在征地过程中地方政府已经根据群众的意愿实施了长期补偿，库区部分县（市、区）也有不少原来选择大农业安置的移民现在倾向于实施长期补偿。

群众的安置意愿充分反映出对大藤峡工程长期补偿安置进行研究的重要性，对维护库坝区和移民安置区的社会稳定有着重要的意义。

大藤峡水利枢纽工程建设征地移民安置工作中的问题与对策发布时间：2021-04-27T07:52:56.275Z 来源：《防护工程》2021年3期作者：李林[导读] 人口迁移加快了社会、经济的发展，也促进了不同地域、不同民族之间的融合。

广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司??530000摘要：当前，在国务院令第471、679号等相关政策的指导下，过去“重工程轻移民”局面得到一定改善，但在征地移民工作推进过程中，由于实施阶段面临的情况复杂多变，要求也越来越高。

因此，在新形势下做好大藤峡水利枢纽工程（以下简称大藤峡工程）移民安置实施组织管理工作，不仅是实现库区移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的重要前提，也是推动大藤峡工程顺利建设的重要保障。

关键词：大藤峡；移民安置；制度一、我国水库移民工作的阶段和特点移民是社会发展的必然结果，人口迁移加快了社会、经济的发展，也促进了不同地域、不同民族之间的融合。

移民按其意愿分为自愿和非自愿移民。

其中因工程建设而产生的有组织的人口迁移属于工程性非自愿移民。

工程性非自愿移民的安置工作涉及社会、经济、政治、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域，是一项庞大而复杂的系统工程。

新中国成立以来水库移民工作的发展大致经历了四个阶段：第一阶段（1950年—1957年），这一阶段的主要特点是：1、水库淹没实物指标简单。

2、人均占有耕地数量相对较多，以土地置换安置移民，能够在较短的时间内恢复生产。

3、等量的土地补偿，且物价相对稳定，所以移民安置遗留问题并不不突出。

第二阶段（1958年—1985年），这一阶段的主要特点是：1、普遍存在“重工程、轻移民”的现象。

2、移民安置普遍采取就地后靠，忽视环境容量分析。

3、移民安置补偿标准普遍偏低。

第三阶段（1986年—2006年），这一阶段的主要特点是：1、认识到水库移民工作的重要性，明确了指导思想和工作方针。

2、提倡和支持开发性移民。

3、改进了水库移民管理制度，提高了移民实施管理水平。

广西壮族自治区水利厅关于大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批准予行政许可的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区水利厅•【公布日期】2024.03.19•【字号】桂水审批〔2024〕31号•【施行日期】2024.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广西壮族自治区水利厅关于大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批准予行政许可的通知广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司：我厅于2024年3月14日受理你公司提出大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批申请。

经审核，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。

一、水土保持总体意见（一）同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为19534.47公顷（其中桂平市2192.67公顷，兴宾区3561.69公顷，武宣县9206.47公顷，象州县3130.70公顷，柳江区824.73公顷，鱼峰区0.51公顷，鹿寨县617.70公顷）。

（二）同意项目水土流失防治标准执行南方红壤区建设类项目一级标准。

（三）同意水土流失防治目标为：水土流失总治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到97%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到27%。

（四）基本同意水土流失防治措施安排。

（五）同意变更后水土保持补偿费为8，047，280.00元（已缴纳7，193，900.00元，尚需补缴853，380.00元，其中桂平市尚需补缴55，770.00元，兴宾区尚需补缴261，470.00元，象州县尚需补缴536，140.00元）。

二、生产建设单位在项目开工前应一次性缴纳水土保持补偿费。

三、生产建设单位在项目建设过程中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，并重点做好以下工作：（一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持后续设计，加强施工组织等管理，切实落实水土保持“三同时”制度。