对中国加入WTO后职业教育的思考

２００２年９月　第４卷第５期　河北师范大学学报（教育科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｅｂｅｉ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　ＳｅＰ．２００２　Ｖ０ｌ＿４　Ｎｏ．５　

加入ＷＴＯ后中国高教改革的思考　

于　海　，陈文敏　（１．河北师范大学历史文化学院，河北石家庄０５００９１；２．河北师范大学马列部，河北石家庄０５００１６）　摘要：加入ＷＴＯ后，我国高教事业应从两方面着手进行改革。宏观上，政府要转化职能，调整高教结　构，倡导办学模式多样化，实现高等教育产业化和法制化。微观上，要更新观念，转变视角，面向全球，深化教　学改革，加强师资队伍建设，处理好教学和科研的关系，建立信息化校园。尽快缩小与国际先进水平之间的　差距。　关键词：ＷＴＯ；高教改革；对策　中图分类号：Ｇ６４０　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—４１３Ｘ（２００２）０５—００４７—０４　加入ＷＴＯ后，我国进入了一个对外开放的新阶段，这　将对我国的政治、经济、文化诸方面产生深远影响。在ＷＴＯ　谈判中，我国已签署了《服务贸易总协定》（ＧＡＴＳ），按照谈　判协议规定，“教育服务”属于服务贸易范畴。根据ＧＡＴＳ的　定义，服务贸易的提供方式有四种，分别是跨境交付、境外消　费、在服务消费国的商业存在和自然人的流动。具体到教育　承诺，在项目上除军事、警察、政治和党校等特殊领域的教育　和义务教育，我国在初等、中等、高等、成人教育及其他教育　服务等５个方面作出承诺，许可外方为我方提供服务。在教　育服务提供方式上，对跨境交付的教育服务未作承诺；对境　外教育消费（指出国留学或培训）未作限制；允许商业存在，　即允许中外合作办学，但不一定给予国民待遇；对自然人的　流动，承诺具有一定资格的境外个人教育服务的提供者，应　中国学校或教育机构聘用或邀请，可以来中国提供服务［１］。　各国家根据本国的实际，对教育的开放做出了不同的承诺，　目前已有４Ｏ个国家（地区）在开放教育市场的文件上签字，　发达国家较多，发展中国家较少。根据承诺，我国高等教育将　面临直接的冲击，如何应对新形势、新要求，既要立足本国，　不失民族特色，又要面向世界，面向未来，把高等教育工作放　在跨国界、跨民族、跨文化的国际大背景之下，把教育的全球　化与民族性结合起来，是很值得探讨的问题。　计划经济条件下，我国的高校由政府拨款，统一招生，免　费入学，统一分配。政府或教育行政部门集举办、管理和办学　于一身。高校存在着垄断性，条块分割，科类单一，没有主权，　缺乏活力，低质量，无特色等问题。随着社会主义市场经济的　确立，我国的高等教育进行了一系列的改革，如教育体制改　革，教育结构调整，高校扩招，院校合并，毕业生自主择业，双　向选择，后勤社会化等，高等教育事业有了巨大变化，取得很　大发展，但与世界先进水平仍有很大差距。表现在几个方面，　一是发达国家已从精英教育转化为大众教育甚至普及化教　育。美国、加拿大等国高等教育毛入学率达８０￣／以上，欧洲国　家的毛入学率平均为５０．７％，发展中国家的平均水平达　１４．１％，而我国目前高等教育的毛入学率仅为１１％。二是教　育观念滞后，计划经济下的教育观念仍然大量存在。三是师　资水平和教育技术存在较大差距。发达国家高教现代化、网　络化水平较高，教学多媒体、网络化，远程教学、网络大学发　展较快。四是资金投入不足。在我国每年国内生产总值中，用　于教育投资的比例目前维持在３．５％，其中高教投资占１／４　左右。而美国一年仅高教经费就占国内生产总值的３％。入　世后，高等教育面临诸多的挑战，因此必须继续深化改革，在　改革中求生存，求发展，尽快融入国际潮流，本文在此谈几点　对策和看法。　一、高校外部宏观方面　１．转化政府职能。政府部门要转化职能，改变政府对高　校管得过多、过细的现状，扩大高校的自主权，使高校有自我　发展的能力。政府的职能转化为宏观上调控，制定和完善政　

ｊ　矗　、　中国会计教育：机遇与挑战　、中国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）后，我国经　济、社会的发展面临着一次难得的机遇和挑战　会计　的发展是反应性的，随着中国加　ＷＴＯ，贸易、融资　壁垒的逐步解除，将进一步促使资本的国际化流动、　为了确保不同国家和不同地区企业之问的交流，透　明、可比的信息－ＩＥＡＫ是一个必要吾件　那么作为规范　企业会计信息披露的会计准则，就应该实现国际范　围内的Ｄ－调化　但会计的协调化离不开会计教育的　异步同趋，随着企业活动的国际化和会计的协调化，　西方国家已经逐步调整其会计学课程，使之国际化，　借以使其培养的学生能够满足全球企业经营环境提　出的要求　、旱在１９８９年，当时世界上的，＼大｛现在合　并为六大］会计师事务所的首席执行官们联合颁布　了一项“白皮书”，题为“会计教育观：会计职业成功　的关键”　该白皮书表达了对会计教育水平和质量的　深度忧虑，并呼吁美国会计学会ｆＡＡＡ）建立一个协　调委员会，旨在希望能够引导学术界对会计教育课　程和教育理惫进行更新．　作为反应性的策略．ＡＡＡ成　立了会计教育改革委员会（ＡＥＣＣｊ，着力推动会计教　育的革新　该委员会的一份调查报告显　示：会计界普遍认为，会计教育应该尽快　加强对会计思想的培育，进一步强化学生　的交流性技巧；会计教育的国际化刘不容　缓。在该份调查报告的影响下，包括美国　在内的很多国家近年来一直将会计课程　的国际化作为努力的方向　中国加＾ｗ　ｒ（】后，会计教育机遇与　挑战并存　在国际会计协调化的是环境　下．我们必额重新审视我国会计教育现　状　中国目前有１２００万名左右的会计人　员，但是总体来看，会计人员的构成却呈　现出“金字塔型”，即高学历、高层次的、能够迅速适厂＿］　应经济发展新情巩的会计　受占少数，而绝大多数盾　会计人员只是“依葫芦画瓢”式对制度、准则死搬硬门　套．如此的会计人员素质令人堪忧　作者认为，问题士　的症结在于基础教育　我们目前的会计教育，基本上茔　还停留在传统的、“制度＋说明”式的阶段。而这种模各　式在中国加八ＷＴＯ和企业经营的国际化面前已经计　显得十分的不协调，并给其带来了一定的负面影响　系　下面，作者将对我国会计教育的改革提出一些针对　性的建议　，　杜　＝、关于我国会计教育的基本观点　兴　信息技术革命和国际资本市场的发展，Ｈ及贸强　易障碍的逐步消除，催生了全球经济的交互性　ｆｉｎｔｃｒｃ０ｎｕｅｃｔｅｄ　ｌｌ『】Ｉ）ｌ『ｌｖ）　２００１年】０月在中国上海　召开的ＡＰＥＣ会议的主题就是“新经济（　ｅｃｏｎｏｍｙ）　及其互享”，为此企业必须尽快地融＾到全球经济之　２ＯＯ２・３　中　企业之间的交流需要一种“语言”，这　就体现为通过财务报告，　其为载体反映　的会计信息。中国加入ＷＴＯ为新经济在　垒珠互享提供了一个契机，同时也为会计　教育提供了一个契机　在新经济下会计人　员被定位为　知识ｊｒ＿作者”（Ｋｎ０ｗｌｅｄｇｅ　Ｗｏｒｋｅｒｓ），因此要求会计人员－Ｒ－受一定的　正式会计教育，获得应用理论和分析会计　窭务的能力　要称之曲知识Ｉ作者．在迅　速变化的、复杂的经济环境面前　会计人　员就必颁成为终生的学习者ｆＩｌ１．ｔｉｍｅ　ｌｅａｒｎｅｒ）。但是我们看到，我国的会计教程　无法使学生能够培养足够的技能一个根　本的原因在于我国的会计教程的主要内　容仍然主要拘泥于“制度＋说明”的方式，　或者仍拘泥于对既有会计准则的解释，而　忽视了会计准则的动态特征厦其背后蕴　涵的基本理论　为了适应中国加入ｗ１１ｔ）　后对会计人员素质的要求，单纯的、对我　国会计；隹则的解释和例举已经远远不够　了　我们应该立足于中国加凡　０的现　实，考虑国际资本市场的特征和会计准则　协调化不可逆转的潮流，应　国际化的会　计准则为核　，但叉不应该拘泥于对会计　准则的单纯的解释，而应该着力于培育学　生对会计准则背后蕴涵的基本概念和基　本理念的理解和掌握同时应该重点培养　学生对未来可能制定的会计准则的知识　的学习，如衍生金融Ｉ具、环境信息披露　等　虽然预测目前面临问题的未来结果和　未来将要面临的问题如何是困难的，但这　并不等价于我们束手无策。我们应该　对　会计准别的分析为Ｉ具，帮助学生培养处理和分析会　计问题的能力，包括理解会计准则等权成文献的能力　和使用国际通行的会计概惫的能力　会计具有技术性和社会性的ｎ重属性，企业提供　的会计信息具有一定的经济后果　为此，会计教育绝不　应该只侧重于对会计技术、程序和方法的灌输，而厘该　充分意识到会计信息的经济后果，将平日的会计教学　植根于企业运作和公司治理的大背景下　下面通过套　司治理、会计信息披露来说明会计教育的理惫必颁更　新。中国加入ＷＴＯ后，企业的现宾问题也将Ｓｉ＇益突出　中国的问题历来就是一个特殊和不ｇ－忽视的问题，记　得一位诺贝尔经济学家曾经说过，”谁解决了中国的问　题，谁就对世界经济的发展作出了卓越的贡献”那幺，　立足于中国实践的会计教育就显得意叉非凡．　我们认　为，会计教育应该灌输公司　自理结构和会计Ｉ会计信息　失真）的问题．一段时问以来，会计信息失真已经成为　日卅　／ＳＩＣＨＬ（４Ｎ　ＡＣＣＯｂＧ％＇ＴＩＮＧ　ｏ　加（二＝ｗ　。

◆◆◆◆　谈中国加入ＷＴ０后的青年政治思想教育　◆李庚旺　（广东省高级技工学校）　【摘要】２００１年ｌ１月ｌ１日，中国正式加入ＷＴＯ，成为世界贸易组织的一员，为中国的经济发展注入了新的活力，使中国经济正式融入到　了世界经济中去。加入ＷＴＯ后，中国各个领域也面临着更为重大的挑战。青年的政治思想教育就是其中的一个方面。　【关键词】ＷＴＯ　青年教育政治思想　青年政治思想教育主要是指通过在马列主义、毛泽东思想、邓小平理　论和“三个代表”重要思想的指导，在坚持科学发展观的前提下，对青年进　行政治思想教育，帮助青年树立起正确的人生观、世界观和价值观，解决青　年遇到的政治观点、政治立场和政治能力方面的问题，为国家培养出合格　的建设者和接班人。对于青年的健康成长和国家的长治久安具有重要意　义。与此同时，在加入ＷＴＯ的条件下，青年的政治思想教育也面临着许多　机遇和挑战。　一、加入ＷＴＯ后青年的政治思想现状　加入ＷＴＯ给中国经济带来极大的机遇和挑战，同时也使中国的经济　在世界经济洪流中变得不稳定，这种不稳定逐渐渗透到中国政治、经济的　各个方面，包括青年的政治思想领域。　首先，加入ＷＴＯ后青年的政治思想基本上是健康、稳定发展的。对大　多数青年来说，他们都有着积极的人生态度、远大的人生理想，和高度的政　治参与热情。尽管很多学者认为，当代的青年缺乏远大的理想和坚定奋斗　的精神．自私冷漠，缺乏社会责任感。但很多实例证明，事实并非如此，很　多青年都有自己明确的奋斗目标，并为之不懈努力。他们崇拜榜样。并以　榜样为奋斗目标。他们关心国家大事，浏览时事政治性的网站。无论是在　国家遇到困难还是取得重大成就时，青年总是首先站出来，以自己的实际　行动。表达自己的社会责任感和主人翁意识。　其次，大多数青年都渴望加入中国共产党，说明党在青年心中占有着　举足轻重的地位。这主要是因为在中国共产党的领导下，中国在经济、政　治和文化方面都取得了巨大的进步，使青年对党和国家的未来充满了希　望。这种希望和认同感使青年在政治思想上保持积极乐观的态度，有利于　青年政治思想教育的开展。　但是，复杂多变的社会环境也使青年的政治思想极具易变性。青年的　政治观和价值观正处于形成阶段，价值观念和判断是非的能力还不成熟，　易受到各种思潮的影响。而加入ＷＴＯ后，多极化和霸权主义并行的世界　格局，世界政治经济一体化的倾向，对中国产生的影响比加入ＷＴＯ前要大　得多。对中国青年的政治思想教育也是一种考验。　另外，青年政治思想教育深受各种媒体的影响。现代传媒业的快速发　展。尤其是网络的出现，使西方的个人主义、享乐主义等价值观、人生观和　金钱观念。可以在中国畅通无阻地传播。使中国青年的政治思想潜移默化　地发生着变化，也为政治思想教育工作带来了困难。　而当代中国社会上出现的不健康、不公平的现象，也使中国青年在政　治思想上，产生了一些矛盾。对腐败现象的厌恶和无奈，对自私自利、唯利　是图的市场经济的不满，都使青年对已形成的价值观念和思想认识产生了　怀疑。再加上当代青年本身强烈的个性，独立自主的观念，使治思想教育　产生的影响不再那么明显。　二、加入ＷＴＯ后的青年政治思想教育的对策　政治素质是青年各项素质中最为重要的内容，思想教育是各学校、单　位教育的重点。因此，青年的政治思想教育对加入ＷＴＯ后青年正确的价　值观、世界观的形成和稳定，有着重大的影响。所以，如何在加入ＷＴＯ后　对青年进行政治思想教育。是需要认真讨论的事情。　１．完善政治思想教育内容　任何青年都知道，要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个　代表”重要思想，坚持“一个中心、两个基本点”。但是，到底什么是马克思　列宁主义，毛泽东思想的核心和基本原则是什么，邓小平理论的内容有哪　些，以及“一个中心，两个基本点”的具体内涵等，这些问题却并没有多少人　真正了解。更不用说以这些理论为指导，去树立正确的价值观，完善自己的　政治思想了。因此，要大力加强青年对重大理论的学习，掌握正确的政治　３０　１１／２０１３　观点，切实将它们运用到重大政治事件的理解中，指导自己形成正确的、符　合社会主义发展要求的人生观点。　２．理论联系实际　“实践是检验真理的唯一标准”，在对青年进行政治思想教育的同时，　还要鼓励青年多参与社会实践活动，充分了解加入ＷＴＯ后，我国在经济、　政治和文化方面取得的成绩和存在的不足。根据自己的实践活动。确定自　己所处的时代环境。并由此制定自己的奋斗目标。这样会比仅仅依靠教育　工作者漫无目的的指导更有成效，对于青年的政治思想的教育也更有目的　性、显著性。　３．用先进的知识武装政治思想教育　用先进的文化武装青年的头脑。文化是一切教育的基础，尤其是加入　ＷＴＯ后。社会各界对青年的文化素养有着更高的要求。文化知识对一个人　素质的高低有一定的决定作用，对人的行为有一定的导向作用。因此，在　对青年进行思想教育的同时，要加强青年的文化修养。只有掌握了丰富的　文化知识，才能树立更高的人生目标，有更高远的价值追求，才能对问题有　更全面的认识和更加深入的理解，才能使青年的政治思想教育工作开展地　更为顺利。　４．提高教育工作者的素质，改进教育方式　加入ＷＴＯ后的青年，由于受到新媒体的影响和各种社会思潮的；中击，　思想具有不稳定性，对事件具有相当的敏感性。使青年的政治思想教育增　加了一定的难度。同时也对政治思想教育工作者提出了更高的要求。只　有具有高素质的教育工作者才能针对加入ＷＴＯ环境下，国际国内形式和　青年的政治思想状况，对青年的政治思想进行有针对性的教育。一个合格　的政治教育工作者，首先要熟悉马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三　个代表”重要思想的内涵，能坚持科学发展观，并将这些理论应用于实践，　运用到青年的政治思想教育中去。　此外。政治思想教育工作者要努力改变老套的观点，改善传统呆板的　工作方法，学会运用新技术手段、新思维，采取青年喜闻乐见的形式进行教　育。要主动深入生活。进行实际考察，真正了解青年在加入ＷＴＯ后，所面　临的问题，思想上的矛盾，切中要害，对症下药，切实帮助青年解决困难，冲　破谜团，坚定理想，树立正确的政治思想信念。而不能仅凭以往的经验和　固有的观点，无视新形势的发展，用空洞的理论，对青年进行盲目的指点，　提出不切实际的、不符合时代要求的观点。这样的政治思想教育非但不能　对青年的成长进行有益的指点，还会在一定程度上阻碍青年的发展。因　此。政治思想教育工作者要努力提高自身素质，转变工作方法。　三、结语　加入ＷＴＯ后，青年有更多的机会可以大有作为。对他们来说，只有拥　有切实的理想信念，坚定的目标，才有为之不懈奋斗的动力。这样的人生才　会有意义，才能为国家和人民做出更大的贡献。而要有这样的理想信念，　对青年的政治思想教育是不可或缺的。这是一项长期的、系统的工程，需　要教育工作者的不懈努力和青年的积极配合。拥有较高政治思想教育的　青年．将会成为锐不可当的劲旅，成为中国的政治、经济、文化建设所真正　需要的竞争力。　参考文献：　［１］安勇．谈入世后的青年政治思想教育［Ｊ］．求实，２００９，（５）．　［２］叶绍灿，尉德芳．当代青年政治素质现状分析及其培养［Ｊ］．合肥工　业大学学报，２０１０，（１４）．　［３］史成虎．当代民族主义视域下的青年政治思想培养路径探析［Ｊ］．　齐齐哈尔大学学报，２０１１，（１）．

由　ＷＴＯ。但是入世以后．ＷＴＯ台对我国各行　各业产生巨大的影响，ＩＴ业作为现代经济社　

会中发展最快、涉及面是　的产业．更是首　

当其冲。中国Ⅱ业应该作好充分的准备，以　

应对ＷＴＯ带来的机遇与挑战。　

ｌ加入ＷＴＯ对中国ＩＴ业的影响　

ＷＴＯ将对中国ＩＴ、　‘生巨大的冲击。　

ＷＴＯ有４个协议直接涉及ＩＴ领域，这些协　议的核心内容是削减关税和放开市场关　

税的削减，将直接影响到ＩＴ产　直接产品及　

相关产品，进口税的降低将使国外产品进＾　

国内市场的门槛降低，不可避免地对国内ＩＴ　

企业产生冲击。在国际市场　．，中国ＩＴ企业　

将直接面临全球ＩＴ产业巨头，就目前中国ＩＴ　

企业的规模而言，难以抵抗国外ＩＴ企业竞争　

的冲击。咀网络业为例，ｗ　ｏ协议允许全球　

网络公司直接拥有４９％甚至１００％的股份，　

这将极大地刺激全球各类网络企业进＾中　国，可以预计未来的中国网络业竞争将更加　

激烈。此抖，Ⅱ业科技水平和创新能力的不　

足，一直是中国ＩＴ业的软肋。由于ＩＴ　业　

的许多核心技术掌握在蛙达国家手中，受　

ＷＴＯ《知识产权协议》规定的影响。发达国　

家可能限制向中国出ｕ关键的ＩＴ技术和产　

品，　削弱我国ＩＴ业的同际竞争力。　

虽然加＾ＷＴＯ将对中国ＩＴ业产生冲　击，但从长远看，正面的影响进是更主要构。　

ＷＴＯ将为中国ＩＴ企业的发展创造一个更好　

的环境，增强其竞争实力。园为＾世后＿戈税　

作者简彳ｒ：孙斌“９５９年～ｌ　机基础教学多年　收稿日期：２０￣１２－０　Ｊ－０４　加计算机的销售量，走私现象也将大幅度减　少；同时，知识产权的保护将更为有效，这会　

改善ＩＴ企业的市场生存环境，形成良性循环　

和有序竞争的局面，提高大型企业的价格竞　

争力：同时，国外先进的技术和管理理念将　

会被引进，有利于中国ＩＴ业在更大范围内的　

创新，加速中国ＩＴ企业或Ｋ的步伐　另方　

面，许多中国ＩＴ企业已经具有对中国本土市　

场把握的能力．尤其是对已建立了市场地位　的企业来说，将会有更多的机会。