农业供给侧结构性改革解决方案

业０・・　

宿迁市农业　

程宏杰俞路／江苏省宿迁市农业委员会　

农业供给侧结构性改革是　２０１７年中央一号文件的重要内容。　

研究农业供给侧结构性改革，对于　

宿迁市调整优化农业产品结构、　生产结构和区域结构，推动农村　

一二三产业融合发展，促进农民增　收，具有　卜分重要的作用。　

一、宿迁市农业供给侧　

结构现状　

１．主要农产品供给日益充足。　

全市粮食单产４５２．１公斤，总产　

３９２．２９万吨，较‘‘十一五”末分别增　长５．９％和７．３％。蔬果、肉蛋奶、水　

产品产量较“十一五”末均增长１０％　

以上，花卉苗木种植面积、食用菌生　产面积、奶牛养殖量、河蟹出口量均　居全省首位。　

２．区域产业特色渐趋明朗。全　

市逐步发展形成以优质稻麦为基　

础，高效水产、生态畜禽、绿色果蔬、　

精品花木为突破的“１＋４”特色农业　产业体系。沭阳花木、水禽，泗阳生　

猪、食用菌，泗洪奶牛、水产，宿豫肉　鸡、宿城设施蔬菜等传统特色产业　

优势更加鲜明，泗阳桃果、宿城良种　

等新兴特色产业崭露头角，四大特　色产业累计产值占农业总产值的比　

３２弘东襄材缵埔ｌ　２０１７．０３　重达到８０％以上。　

３．新型农业流通业态蓬勃发展。　

紧抓“互联网＋”战略契机，全力发　

展“一村一品一店”农村电商新业　态，全市１２１个乡镇（街道）有１１３　

个建成乡镇电子商务服务中心（一　条街），１４０５个行政村已全部建有　

网店，实　‘一村一店”全覆盖，其中　

初步达到“一村一品一店”标准的行　政村共７７９个，建成率为５５．４％，全　

市年销售额１００万元以上的网店有　１６７家，５００万元以上的有４０家，　

１０００万元以上的有２６家。　

４．农产品品质结构持续优化。　坚持政府引导、企业主导和市场化　

运作，扎实提升宿迁生态农产品知　

名度。全市获批‘八集花生”“泗洪　大米”“洪泽湖河蚬”“洪泽湖大闸　

蟹”“洪泽湖青虾”“丁嘴金菜”等　６个地理标志登记保护农产品，累　

计认证无公害农产品、绿色食品和　有机农产品８ｌ０个，创建省级以上　名牌农产品７９件、中国驰名商标３　

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鄢陵县农业供给侧结构性改革的思考

作者：王汀

来源：《河南农业·综合版》2018年第07期

近年来，鄢陵县立足县情，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育发展农业农村新动能，农业农村经济保持了良好的发展势头。但随着经济发展，鄢陵农业也出现了很多新情况和新问题，笔者根据鄢陵县农业发展情况进行以下分析与思考。

一、发展现状

（一）粮食生产发展稳定

鄢陵县按照“稳定面积、提高单产、改善品质、增加效益”的发展思路，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略和国家发展粮食生产的一系列政策措施，全县已形成4万hm2优质粮食生产基地，年总产量50万t以上，粮食生产连年丰收。2016年，全县粮食总产达53.9万t，其中，夏粮单产505.58 kg，总产31.2万t；秋粮单产429.33 kg，总产22.7万t。鄢陵在发展粮食生产中，产生了许多农业合作服务组织，他们采取全托管或半托管的方式，有效解决了农民种地难的问题。

（二）特色产业发展突出

立足农业产业转型升级，注重发挥本地特有的产业优势、市场优势和传统优势，大力调整农业种植结构。一是大力发展花木产业。目前，鄢陵县花木种植面积发展到4万hm2，从业人员21万人，形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮地被四大系列2400多个品种，花木营销额57.18亿元，花木业综合产值71多亿元，成为全国最大的花木销售集散地。二是大力发展辣椒、果蔬等经济作物，扩大优质花生、优质林果等作物种植。全县已形成以望田、陶城、南坞为中心的1万hm2优质辣椒生产基地；以陶城为中心的优质西瓜生产基地0.13万hm2；以彭店为中心，以彭店莲藕专业合作社为龙头的莲藕生产基地0.01万hm2。

（三）农业新型经营主体培育加快

近年来，鄢陵县不断创新思路、深化改革、完善机制，充分发挥龙头企业对于培育壮大农业新兴业态促进产业融合发展的示范带动作用。目前，全县市级以上农业产业化龙头企业42家，其中省级8家；农民专业合作社发展到508家，其中省级1家，国家级1家；家庭农场185个，其中省级1个；种植大户195户。这些新型经营主体积极参与全县土地流转，推进农村土地规模经营，发展特色高效农业，确保全县农业增效、农民增收。截至目前，全县农村土地流转面积达3.01万hm2，占耕地面积的45.3%。

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河北省农业供给侧结构性改革思考

作者：李娜

来源：《合作经济与科技》2016年第10期

[提要] 随着我国经济进入新常态，农业发展的内外环境发生深刻变化，农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存，推进农业供给侧结构性改革成为当前和今后一定时期内农业经济工作的重点任务。本文在“供给侧结构”改革新思路背景下，围绕河北省农业的供给侧结构性进行分析，并举出具体改革措施。

关键词：农业供给侧；结构性改革；措施

中图分类号：F32 文献标识码：A

收录日期：2016年3月17日

一、关于农业供给侧结构性改革

供给侧结构性改革，是中国农业、中国经济实现换挡加速的必由之路。它是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理落后企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。农业供给侧结构性改革，是供给侧结构性改革的重要组成部分。习近平在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出：“推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”农业供给侧结构性改革是围绕市场的需求进行农业生产，优化农业资源的配置，扩大农产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。

二、河北省农业供给侧结构性改革现实意义

当前，河北省农业经济运行中存在总量平衡问题，但结构性问题更为突出，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期农业政策改革和完善的主要方向。通过农业供给侧改革，能够推动农村农业经济实现稳中有进、稳中提质、稳中增效。

（一）消费者方面。以前为了经济增长，不断扩大内需，刺激消费，是从需求侧方面做起。现在，“供给侧”的提出，要从生产端、供给方入手，通过解放生产力，提升效率促进经济发展。农产品质量提高、价格合理、个性品种花样多了，必然会满足消费者需求，适应消费者消费升级的需要。

供给侧改革案例

供给侧结构性改革是当前中国经济发展的重要战略，旨在通过改革供给侧结构，提高全要素生产率，推动经济高质量发展。在过去的几年里，中国已经取得了一些显著的成就，下面我们将通过几个典型案例来展示供给侧改革的实际效果。

首先，以钢铁行业为例。过去，中国的钢铁产能过剩严重，导致了市场竞争激烈、资源浪费严重的局面。为了解决这一问题，中国政府通过淘汰落后产能、整合优质资源、提高技术水平等一系列措施，成功实现了钢铁行业供给侧结构的优化。数据显示，2018年中国钢铁行业的产能利用率大幅提高，产品质量和效益明显改善，行业整体竞争力得到提升。

其次，以农业领域为例。中国农业供给侧结构的改革主要包括优化农业结构、提高农业生产效率、加强农产品质量安全等方面。通过推动农业现代化、加大农业科技投入、加强农产品品牌建设等措施，中国农业供给侧结构得到了有效改善。近年来，中国农产品质量和安全水平明显提升，农业生产效率不断提高，农民收入稳步增长，农村地区经济发展得到了有效支持。

再次，以制造业升级为例。中国制造业供给侧改革主要包括推动产业升级、提高技术水平、优化产品结构等方面。通过实施“中国制造2025”战略、加大技术创新投入、推动传统产业转型升级等举措，中国制造业供给结构得到了显著改善。数据显示，中国制造业的技术水平和产品质量不断提高，高端装备制造业和新兴产业快速发展，制造业整体竞争力得到了明显提升。

最后，以服务业发展为例。中国服务业供给侧改革主要包括推动服务业升级、提高服务质量、拓展服务领域等方面。通过放宽市场准入、促进服务业自由化便利化、提升服务业水平等举措，中国服务业供给结构得到了明显改善。近年来，中国服务业的发展势头强劲，新兴服务业不断涌现，服务业对经济增长的贡献日益提高，成为经济增长的重要引擎。 综上所述，供给侧改革已经在中国经济发展中发挥了重要作用，通过优化供给结构，提高全要素生产率，推动经济高质量发展。未来，我们需要继续深化改革，推动各行业供给结构不断优化，推动经济持续健康发展。