承包商成功索赔要点分析
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工程索赔应注意三方面内容工程索赔应注意三方面内容工程索赔是指在建设过程中,由于各种原因导致工程合同的变更或者延期,从而导致合同价格的调整。
在实际操作中,很多工程单位都会遇到索赔问题。
对于这些问题,如何正确处理索赔事宜是非常重要的。
本文将从三个方面介绍工程索赔应注意的内容。
一、合同约定1.1 合同条款在签订合同时,双方应当明确约定涉及到变更和索赔的相关条款,例如:变更原因、变更方式、变更后价格、索赔原因、索赔方式等等。
这样做有利于规范双方行为,减少纠纷发生。
1.2 合同备案签订合同后,必须及时进行备案。
如果不进行备案,则在发生纠纷时可能会影响证据的收集和处理。
此外,在备案时还需要对合同进行评审,并确定是否符合相关法律法规和政策规定。
二、索赔计算2.1 确认索赔范围在进行索赔计算之前,必须首先确认索赔范围。
这包括了变更或者延期引起的直接损失和间接损失。
直接损失包括了额外的材料、人工、机械设备等费用,间接损失包括了工期延误和利润减少等。
2.2 确认索赔计算方式索赔计算方式的选择应当基于实际情况,根据不同的变更或者延期原因进行区分。
例如:如果是由于设计方面的问题导致变更,则索赔计算应当基于设计变更产生的额外费用;如果是由于施工方面的问题导致延期,则索赔计算应当基于延误所产生的利润损失。
三、索赔证据3.1 合同证据在处理索赔事宜时,必须准备充分的合同证据。
这些证据包括了合同文本、备案文件、变更通知书、索赔申请书等。
这些文件可以作为证据来支持索赔请求,并且可以帮助判断是否符合相关法律法规和政策规定。
3.2 工程记录在进行施工过程中,必须做好相关记录。
这些记录包括了施工日志、质量检查记录、设备维护记录等。
这些记录可以作为证据来支持索赔请求,并且可以帮助判断是否符合相关法律法规和政策规定。
3.3 证人证言在处理索赔事宜时,有时需要证人证言。
这些证人可以是工程领导、技术人员、监理人员等。
他们可以提供关于变更或者延期的详细情况,并且可以帮助判断是否符合相关法律法规和政策规定。
简述承包商费用索赔的原则
承包商费用索赔的原则是根据合同法和相关法律法规进行判断和处理的。
一般来说,以下原则适用于处理承包商费用索赔的情况:
1. 合同原则:承包商费用索赔必须基于合同的规定来确定,包括合同的条款、规范和附件等内容。
双方应按照合同的约定履行义务并保留相关证据。
2. 合理费用原则:承包商只能就其因履行合同而发生的合理费用进行索赔,包括劳务费、材料费、设备租赁费等。
索赔金额应与实际损失相符,不能超过合理范围。
3. 建设工程变更原则:在工程发生变更时,承包商可以根据合同约定或法律规定申请费用的调整。
变更指令应明确,并承包商应提供相关证据证明变更导致的额外费用支出。
4. 延期索赔原则:如果工程延期超出承包商的责任范围,承包商有权要求索赔。
但承包商需要提供相关证据证明延期的原因和导致的额外费用。
5. 公正、公平原则:在处理费用索赔时,相关主管部门或仲裁机构应依法公正、公平地进行调查和裁决,保证双方的合法权益。
需要注意,以上原则仅供参考,具体处理承包商费用索赔的情况还需根据具体合同和相关法律规定进行判断和处理。
国际工程总承包合同中的索赔点分析摘要:从承包商的角度, 对国际工程总承包合同未采用FIDIC及国际通行的合同文本时,承包商在合同谈判、签署和执行阶段应当注意的索赔点和索赔内容进行了分析和说明。
1 国际工程总承包索赔的意义伴随着我国企业“走出去”政策和国家“一带一路”倡议的实施, 越来越多的中国企业走出国门, 参与到日趋激烈的国际工程总承包市场的竞争当中。
国际工程总承包的实践经验证明:要发展国际工程总承包事业, 在国际工程市场中占有重要的地位, 索赔是必不可少的业务, 是决定承包商经济效益的关键环节。
根据有关资料, 在全世界范围内, 建筑工程每年索赔设计的直接金额约为十几亿美元。
索赔业务不仅是工程综合管理能力的具体体现, 更是承包商保护其利益的最基本的管理行为和保本创收的一种必要手段。
德国最大的项目管理公司——德国国籍工程项目管理公司(PIM) 总经理哈曼博士指出, 根据公司索赔管理的经验, 通过工程项目管理为工程增加效益可达3%-5%, 而有效的索赔管理却能使工程日轮增加10%-20%。
[1]所以, 加强国际工程总承包项目的索赔管理, 对于企业来说有着特别重要的意义。
2 国际工程总承包项目的索赔点对于国际工程总承包合同, EPC合同, 即设计Engineering, 采购Procurement, 施工Construction合同中的索赔点, 国内有不少学者和工程实践者进行了深入的研究, 大多都是基于国际咨询工程师联合会FIDIC的合同条款进行分析和研究。
但在笔者所经历的许多国际工程总承包合同中, 由于项目规模大小、雇主管理能力高低的区别, 雇主在编制工程总承包合同时并不采用FIDIC的通用条款, 而是由雇主或其雇佣的咨询公司根据项目的实际情况编制项目合同条款。
这就使得承包商在与雇主的合同谈判中, 常常仅关注了已经编制入合同中的条款, 而忽略了雇主在编制合同中可能有意遗漏的对雇主不利的可能被承包商使用的索赔条款。
工程索赔的要点和案例
以下是 8 条关于工程索赔的要点和案例:
1. 要点:一定要及时发现可索赔的点啊!例子:就好像你开车在路上,突然被别的车蹭了一下,你得马上意识到这是可以找对方索赔的呀!比如咱那工程,发现材料质量有问题,不就赶紧得收集证据准备索赔嘛!
2. 要点:证据收集得全面详细才行!例子:这就好比警察办案,证据不全怎么能定案呢?那次工程延期,各种会议记录、往来邮件啥的,咱不都得好好留着!
3. 要点:合同可是关键依据呀!例子:合同就如同我们的尚方宝剑,没它咋能有理有据地去索赔呢!上次对方没按合同要求施工,这不就有理由去索赔了嘛!
4. 要点:了解相关法律法规很重要哇!例子:这就像打仗知道兵法一样重要,我们做工程索赔,要是不懂法规,那不就成无头苍蝇啦!那个项目不就是因为咱懂法规,顺利索赔成功了嘛!
5. 要点:与对方沟通要讲技巧呢!例子:哎呀,这沟通就跟哄小孩似的,得有耐心有方法!那次和甲方谈索赔,咱不就是心平气和、有条有理地说,人家才听进去的嘛!
6. 要点:团队协作可不能忽视呀!例子:这团队就像一个足球队,人人都要配合好哇!咱那工程索赔,从技术到财务,大家一起努力,最后不就成功了嘛!
7. 要点:保持冷静和理智很有必要哟!例子:别遇到点事就着急上火的,得像个老司机一样沉稳!那次对方刁难,咱不也冷静应对,找到解决办法成功索赔了嘛!
8. 要点:索赔过程要坚定信心呐!例子:这必须得有“咬定青山不放松”的劲头,相信自己能成功!咱那次索赔虽然历经波折,但就是因为坚信能行,最后果然成功了呀!
总之,工程索赔可得把这些要点都记住了,灵活运用,才能提高成功率啊!。
建筑工程施工的索赔要点在建筑工程施工过程中,由于各种不可抗力因素、设计变更或合同约定等原因,承包商可能会遇到需要进行索赔的情况。
正确合理地进行索赔是承包商维护自身权益的重要方式之一。
本文将介绍建筑工程施工索赔的要点,帮助承包商更好地理解相关内容。
一、索赔的定义和背景建筑工程施工索赔是指承包商向建设单位提出要求补偿的一种行为。
其目的是维护承包商在合同约定范围内的合法权益。
索赔的出现背后往往有诸多原因,如设计不合理、增加工程量、违背法律法规等。
合理、合法地进行索赔是为了确保工程效益和项目质量。
二、索赔的基本条件要进行有效的索赔,必须满足以下基本条件:1. 权益受损:施工过程中,合同当事人之一的权益受到了损害,出现了增加费用或损失的情况。
2. 违约事实:损害发生是由于对方违反了约定,在履行合同义务上有明确的失职行为。
3. 因果关系:损害与对方的违约行为之间存在直接的因果关系。
4. 合法性:索赔要求必须在法律法规允许的范围内,并符合法律的规定。
三、索赔的分类建筑工程施工索赔可以分为以下几类:1. 增加费用索赔:当工程施工过程中出现设计变更、施工条件变化、工程量增加等情况,导致施工成本增加,承包商可以要求建设单位支付增加的费用。
2. 延期索赔:当建设单位违反合同约定导致工程进度延误,承包商可以要求建设单位支付因此产生的额外费用,如人工费用、机械租赁费用等。
3. 损失赔偿索赔:当建设单位的行为造成承包商损失时,承包商可以要求建设单位进行相应的赔偿。
4. 终止合同索赔:当出现相应的终止合同情况时,承包商可以要求建设单位支付相应的索赔费用。
四、索赔的流程和注意事项进行索赔时,承包商需要按照以下流程进行操作:1. 权益维护:在权益受损后,承包商应及时采取措施保护自己的权益,如保留相关证据、合同文件等。
2. 协商谈判:在提出索赔要求前,承包商应与建设单位进行协商谈判,争取双方达成一致意见。
3. 提交索赔申请:如协商无果,承包商需要按照合同约定提交索赔申请,并提供充分的证据材料,合理清晰地陈述索赔请求。
工程索赔应注意三方面内容一、索赔的定义和背景索赔是指在工程项目中,当一方认为对方违反了合同条款,给自身造成了经济损失时,向对方提出要求赔偿的一种行为。
工程索赔在实际应用中,需要注意三个方面的内容,以确保索赔的合法性和有效性。
二、索赔的前提条件在进行工程索赔时,有三个前提条件需要格外注意,这些条件将决定索赔的成功与否。
2.1 合同约定索赔前必须仔细研究合同的约定,特别是与索赔相关的条款。
合同约定了各方的权利和义务,包括了索赔的具体条件、期限和程序等。
只有遵循合同约定,索赔才能得到法律保障。
2.2 证据材料索赔方必须收集和保留充分的证据材料,以证明对方的违约行为和索赔方所遭受的损失。
这些证据材料可以是合同、进度计划、工程记录、施工图纸变更、邮件往来等。
只有充足的证据,才能增加索赔的可信度。
2.3 合理性和合法性索赔的内容必须合理和合法,即索赔方要根据实际情况合理计算索赔金额,并确保索赔请求基于真实损失。
若索赔要求过高或索赔理由不充分,可能导致索赔失败或索赔额被大幅削减。
三、索赔注意事项进行工程索赔时,除了前提条件外,还需要注意一些事项,以提高索赔的成功率。
3.1 及时通知和记录索赔方需要及时向对方通知索赔意图,并记录相关沟通过程和内容。
这可以保证索赔的透明度和明确性,避免双方对索赔的诉求存在歧义。
3.2 合理的索赔金额索赔方要根据实际损失情况,合理计算索赔金额。
过高的索赔金额可能被视为不合理,从而减少索赔的成功率。
索赔方需要充分综合考虑损失的直接和间接成本,以及合同约定的索赔限额等因素。
3.3 提供充足的证据索赔方在提出索赔请求时,需要提供详尽的证据材料,以证明索赔的合理性和合法性。
证据材料包括但不限于合同、工程记录、报告、照片、证词等。
证据的充足性和可靠性直接关系到索赔的成败。
3.4 寻求专业支持如果对索赔的相关法律法规和程序不够了解,索赔方可以寻求专业法律支持。
专业律师可以帮助索赔方评估索赔的合法性和可行性,提供法律建议和辅助调解等。
前言当下的地产行业可以说是哀号遍野,各家房企都面临着各种各样的问题,苦苦支撑对于相当一部分房企而言面临着开发节奏调整、资金困难等问题,也正因为这些问题造成了大量施工企业索赔行为的发生本文对索赔和反索赔进行分析,着重介绍项目全周期索赔管控要点题纲01 索赔与反索赔02 项目全周期索赔管理要点03 反索赔管理01索赔与反索赔/索赔是在工程合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同,或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害。
通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为索赔又分为正常索赔和恶意索赔正常索赔是一种常规的合理的商务行为,应该依据合同及事实双方协商解决;恶意索赔是合同当事人一方为了扩大额外收益,强行、歪曲解释实施情况或合同条款,甚至组织人员围堵等非法行为达成其经济诉求的行为反索赔是以实施为依据,以合同为准则,反驳和拒绝对方的不合理要求或索赔要求中的不合理部分,防止可能出现的经济损失不论是正常索赔还是恶意索赔,通过统计分析发现,索赔主要集中以下几方面:1. 材料价格调整索赔合同外材料、人工调差诉求(因工期变化、市场异常变化、信息价与市场价偏差等)2. 开发节奏调整索赔由于项目停工或者抢工引起的经济或工期诉求3. 承包范围变化或重大变更引起的索赔由于增加合同施工范围、减少合同施工范围或重大变更造成的索赔4. 资金支付不及时引起的索赔现在各房企或多或少都会面对资金紧张的情况,也造成资金支付的不及时,由此带来的索赔5. 政策变化引起的索赔项目实施过程中由于相关政策的变化引起的费用增加或工期延长,带来的经济损失,从而发起的索赔02项目全周期索赔管理要点/1.招标阶段索赔管理要点1.1 严控供应商质量供应商是项目实施的主体,也是索赔、反索赔发生的主体,优秀的供应商不仅能够很好的完成项目开发任务,而且能够避免恶意索赔的发生1.1.1 供方入围是关键为避免项目的索赔尤其是恶意索赔,对于金额较大的发包事项尽量发展公司的战略合作单位,战略合作单位由于工程份额大,合作时间长,因而可以较好的体谅工程中的一些变故,不会斤斤计较;且由于双方合作时间长,对合同、清单等的约定非常熟悉,也可以有效避免供方恶意解读合同引起的索赔事项1.1.2 供方背景调查不可少“多次经营”这个词想必大家已经很熟了,“多次经营”指的是通过对施工现场实施的解读、对合同、政策文件的歪曲解读或者对合同、清单约定不清晰的部分进行的索赔,以此带来额外的收益,可以说“多次经营”实质上就是一种恶意索赔这本是一种不正常的经济行为,但在很多施工企业中却成为绩效量化的指标,也导致恶性行为的不断出现在选择供方的时候,不仅要考察供方的履约能力,也要做好其背景调查,比如某中字号建筑集团中的几个局就是以“多次经营”获利在圈内出名1.1.3 供方选择要点供应商选择的要点非常多,但为了避免后期的索赔尤其是恶意索赔,有些选择要素格外重要① 供方总公司管控力度以总承包单位为例,很多公司采用的是项目承包制,具体项目由项目团队自主经营,公司仅收取管理费,这种模式总公司对项目团队是弱管控,而项目团队更多的考虑眼前利益,极易产生配合不利,恶意索赔的事项,而由于此种架构,即便找对方公司沟通也很难有结果② 历史口碑在确定入围供方时,一定要做背景调查,除了上文提到的口碑外,也要查询一下对方的诉讼事件多少③ 关注对方的合作规模和对象尽量选择半饥饿状态的供方,不建议选择吃饱甚至吃撑的供方。
工程施工中索赔技巧随着我国经济的快速发展,建筑行业得到了空前的繁荣。
然而,在工程施工过程中,索赔问题时常出现,如何妥善处理工程施工中的索赔成为当务之急。
本文将从以下几个方面探讨工程施工中的索赔技巧。
一、及时发现索赔机会在工程施工过程中,承包商应具备敏锐的洞察力,及时发现可能出现索赔的机会。
这要求承包商在投标报价阶段就对招标文件中的合同条款和规范进行仔细研究,查勘施工现场,了解可能影响工程进度、质量和成本的因素。
此外,在施工过程中,承包商要密切关注工程进展,一旦发现索赔线索,要及时收集相关证据,为索赔奠定基础。
二、签订合理的合同协议在签订合同时,承包商应充分了解合同条款,特别是关于索赔、工期延长、费用支付等方面的规定。
对于明显将重大风险转嫁给承包商的合同条件,承包商有权提出修改要求。
在达成修改协议时,要以书面形式记录下来,作为合同的有效组成部分。
特别要注意业主开脱责任的条款,如拖期付款无时限、无利息、没有调价公式等。
这些条款可能会给承包商带来巨大的经济损失,因此在签订合同时务必引起高度重视。
三、充分准备索赔证据在工程施工过程中,承包商应充分准备索赔证据,以便在出现索赔问题时能及时提出。
证据主要包括合同文件、施工记录、图纸、变更通知、签证单、往来函件等。
这些证据应当真实、完整、有效,能够证明承包商的合法权益。
此外,承包商还要注意保存好与业主、监理工程师的沟通记录,以便在索赔过程中提供有力的支持。
四、合理计算索赔金额和工期在提出索赔时,承包商要合理计算索赔金额和工期。
这要求承包商在施工过程中密切关注工程成本和进度,了解工程实际损失。
在计算索赔金额时,要扣除合同约定的免赔额和已支付的工程款,确保索赔金额的合理性。
在计算工期延长时,要根据工程进度计划和实际施工情况,合理计算工期延误天数。
五、积极沟通和协商在工程施工索赔过程中,承包商应主动与业主、监理工程师沟通,积极寻求协商解决办法。
通过沟通和协商,双方可以就索赔问题达成一致,避免诉讼带来的时间和经济成本。
承包商工程索赔旳措施与对策在建筑行业日益残酷竞争旳今天,“低中标,高索赔”已成为建筑商打开市场旳金钥匙。
所谓工程索赔,是指在施工协议履行过程中,承包人因非自身原因或者发包人不履行协议或者未能对旳履行协议,给承包人导致经济损失,承包人根据法律、协议旳规定向发包人提出经济赔偿。
索赔事件旳发生,也许是发包人旳行为引起,也也许是第三人旳行为引起,还也许是不可抗力导致旳,但一定要有导致损失旳后果才能提出索赔。
承包人所受到旳损失与发包人旳行为,不一定存在法律上旳因果关系。
工程索赔也是在施工过程中,在发包人拒绝签证旳状况下,建筑商在约定期限内向发包方提出索赔祈求旳一种权利。
一、工程索赔旳情形1、发包人没有按协议约定旳时间和规定向承包人提供施工场地、发明施工条件。
发包人须按协议约定旳时间和规定向承包人提供“三通一平”旳施工场地,即水通、电通、施工道路通,并办好施工所需多种证件、批件及有关申报同意手续,向承包人提供施工场地地下管网线路资料。
假如发包人不能在协议约定旳时间内给承包人发明进场条件,导致承包人旳施工队伍不能进场,准备进场旳施工机械不能到位,应提前进场旳材料运不进,其他旳动工准备工作不能按期进行,必然导致协议工期延误并给承包人导致损失。
2、恶劣旳气候条件。
发包方一般对在建项目进行投保,故由恶劣天气影响导致旳工程损失可向保险机构申请损失费用;在建项目未投保时,应根据协议条款及时进行索赔。
该部分索赔分为工程损失索赔及工期索赔。
3、工程设计变更。
在施工协议履行过程中,发生工程设计变更往往会影响承包人旳局部甚至整个施工计划旳安排,导致承包人反复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已竣工程进行拆除,这必然导致施工成本比原计划增长,工期比原计划延长。
4、发包人未按协议约定,向承包人支付工程预付款或进度款。
发包人未按协议约定向承包人支付工程预付款或进度款,必然严重影响工程进度,若发包人长时间拖欠工程预付款或进度款,将导致施工无法进行。
建筑工程索赔要点随着建筑行业的不断发展,建筑工程中的索赔问题也越来越普遍。
对于建筑项目来说,由于各种原因,如设计变更、工期延误、施工不合格等,会给承包商或业主带来经济损失。
因此,了解建筑工程索赔的要点是非常重要的。
本文将讨论建筑工程索赔的主要要点,以便大家对此有更深入的了解。
1. 合同条款的约定建筑工程索赔的前提是合同中对索赔的相关规定,因此在签订合同之前,双方应明确规定索赔的权益和责任。
合同中通常会包含索赔范围、索赔方法、索赔时限等内容,承包商和业主都应仔细阅读并理解合同条款。
2. 施工变更施工过程中,由于设计变更或其他原因,可能会导致施工方需要进行额外工作或费用增加。
在这种情况下,施工方可以提出变更索赔。
变更索赔要求施工方提供详细的变更工作和费用的证据,以便能够获得合理的赔偿。
3. 工期延误工期延误是常见的建筑工程索赔原因之一。
例如,施工方可能会受到天气、供应链延迟或施工过程中发现的未知问题等原因的影响,导致工程无法按时完成。
在这种情况下,施工方可以向业主提出索赔要求,要求延长工期并获得相应的补偿。
4. 材料质量问题建筑工程中使用的材料质量直接关系到工程的可靠性和耐久性。
如果施工过程中出现材料质量问题,可能会导致工程的损坏或延误。
在这种情况下,施工方可以向供应方提出索赔,要求更换或修复不合格的材料,并获得相应的赔偿。
5. 施工质量问题施工质量问题可能包括设计问题、施工不当、工艺缺陷等。
这些问题可能导致工程无法达到设计要求,或者在使用过程中出现安全隐患。
在这种情况下,业主可以要求承包商进行修复或重建,并要求赔偿相关费用。
6. 索赔要注意的事项在提出索赔时,双方需要注意以下几点:- 及时通知对方:一旦发现索赔事项,双方应立即通知对方,并尽快采取措施以减少损失。
- 保存证据:相关的索赔证据,如照片、文件、合同等,应妥善保存,以便在索赔过程中提供有力的证据支持。
- 记录索赔过程:在进行索赔过程中,双方应详细记录沟通和协商的内容,包括时间、地点、与会人员等,以备将来可能出现的纠纷。
承包商成功索赔要点分析摘要:索赔是指在合同履行过程中,对于非自身的过错而造成的损失或社会影响,向对方提出经济补偿和时差补偿的合理及合法的要求。
施工索赔是索赔中的一种,它不应被理解为是一项强词夺理的行为,而应是非常真实客观、合法、合理、时效性合规的经济活动。
施工索赔事件发生后,应当依据合同条款、法律规定作妥善处理。
施工索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿费用和工期要求的行为。
由于工程项目建设周期长、复杂多变,使施工索赔变得复杂广泛。
索赔是合同管理的重要内容,合同管理又是工程项目管理的主要内容,是工程项目管理的重要组成部分。
对承包商而言,由于工程建设市场竞争的日趋激烈,企业对承包项目所能追求的利润目标,基本上是保本微利。
索赔作为承包商挽回成本损失的重要手段,加以合理地运用和有效地管理,对承包商有着重要的意义。
关键词:施工索赔;承包商;要点分析一、正确理解索赔的概念索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求行为。
对施工合同的双方来说,都有通过索赔维护自己合法利益的权利,依据双方约定的合同责任,构成正确履行合同义务的制约关系。
从索赔的基本含义,可以看出索赔具有以下基本特征:1、索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。
由于实践中发包人向承包人索赔发生的频率相对较低,而且在索赔处理中,发包人始终处于主动和有利地位,对承包人的违约行为他可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。
因此在工程实践中,大量发生的、处理比较困难的是承包人向发包人的索赔,也是工程师进行合同管理的重点内容之一。
2、只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。
经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出,如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害是指虽然没有经济上的损失,但造成了一方权利上的损害,如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响,承包人有权要求工期延长等。
因此发生了实际的经济损失或权利损害,应是一方提出索赔的一个基本前提条件。
有时上述两者同时存在,如发包人未及时交付合格的施工现场,既造成承包人的经济损失,又侵犯了承包人的工期权利,因此,承包人既要求经济赔偿,又要求工期延长;有时两者则可单独存在,如恶劣气候条件影响、不可抗力事件等,承包人根据合同规定或惯例则只能要求工期延长,不应要求经济补偿。
3、索赔是一种未经对方确认的单方行为。
它与我们通常所说的工程签证不同。
在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议,它可以直接作为工程款结算或最终增减工程造价的依据,而索赔则是单方面行为,对对方尚未形成约束力,这种索赔要求能否得到最终实现,必须要通过确认(如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼)后才能实现。
索赔是一种正当的权利或要求,是合情、合理、合法的行为,它是在正确履行合同的基础上争取合理的偿付,不是无中生有,无理争利。
索赔同守约、合作并不矛盾、对立,索赔本身就是市场经济中合作的一部分,只要是符合有关规定的、合法的或者符合有关惯例的,就应该理直气壮地、主动地向对方索赔。
大部分索赔都可以通过协商谈判和调解等方式获得解决,只有在双方坚持己见而无法达成一致时才会提交仲裁或诉诸法院求得解决。
二、理解索赔的重要性1、工程索赔是承包商减少风险损失的有效途径。
工程项目的实施过程中会隐含着各种各样的风险,如经济风险、合同风险、自然条件的风险以及施工本身的风险等。
工程索赔与风险有着密切的联系,为了避免由于在工程过程中承担了本不属于自身的风险而造成损失,承包商应利用合同条件,通过工程索赔的途径将损失尽可能多地从业主方补偿回来。
因此,工程索赔是承包商减少风险损失、获取经济收益的重要手段和有效途径。
如果承包商在施工过程中缺乏索赔意识,对造成索赔的事件反应迟钝,那么他就等于主动放弃了应该得到的利益。
2、工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段。
合同条件是规定业主和承包商双方权益以及应承担义务的关键性文件,它阐明了业主及承包商之间风险的划分。
承包商只有提高灵活运用合同条件的能力,通过工程索赔来减少经济上的损失,才能维护其合理的合同权益。
因此,工程索赔实际上是承包商维护其合同权益的最基本的管理行为。
3、工程索赔是承包商经营管理水平的体现。
承揽工程项目的主要目的是获取经济收益,项目的经营管理自然也就围绕这一中心展开。
任何一个有实力的承包商不仅应具备施工技术和施工能力上的优势,还应该具备很强的合同管理和工程索赔的能力。
只有既能优化内部施工管理以降低施工成本,又善于运用工程索赔的手段减少损失的承包商,才能使自身的竞争力不断发展壮大。
从这个意义上说,能够成功且合理地进行工程索赔的承包商,一定是综合经营管理水平比较高的承包商。
三、引起工程索赔的主要因素和事件工程建设项目具有一次性 (单件性)、体形庞大、施工周期长等特点,这些特点决定了项目实施过程中经常会发生许多不可预见的事件。
依据工程建设中发生的情况归纳起来,索赔因素主要有以下几个方面: 1、价格变动的影响。
我国目前尚处于由计划经济向社会主义市场经济过渡的阶段,市场经济新秩序的建立,必然引起物价等诸多方面的变化,并且这种变化有时是处于无规律可循的状态,在合同有效期限内,人工、材料、机械费用的变化,无疑会引起工程造价的变化,因此将会对合同履行产生一定的影响。
2、工程设计方面的原因,由于施工图有时不能按期交付,图纸中存在缺陷或错误,施工图的反复修改,造成返工。
3、业主方履约不及时。
在现行的工程管理机制中,设备、主要材料大多还由业主方供应,由于设备材料供应不及时,以及品种、规格不符,导致了承包方的索赔。
4、合同不够严密。
在市场经济条件下"合同是圣经",严格地讲合同是由合同协议书、招标文件、投标书、合同专用条款、合同通用条款、图纸、工程量清单及合同履行过程中的补充协议等一系列的文件所组成的,如果这些合同文件在用词上不够严密,文件之间的互相矛盾,将成为产生索赔的重要因素。
由于上述引起索赔原因的存在,从而构成了在合同履行过程中的索赔事件,承包商提出索赔的事件主要包括: 1、工作范围的扩大和工程量的增加;2、设计变更,设计失误和设计文件交付延迟;3、工期改变(包括推迟开工和提前或延迟竣工);4、材料代用、设备材料供应延误;5、末按期支付各种款项。
四、承包商索赔时应注意的问题1、认真覆行合同,努力把工程项目建设好。
索赔成功的首要条件是承包商认真地按照合同要求实施工程,并努力把工程建设好,使业主和工程师满意。
承包商认真覆行合同,质量和进度都能让业主和监理工程师满意,尤其是在施工中克服了重重困难,对设计中不合理或错误的地方提出改进意见,并为业主和监理工程师采纳,既节约了工程造价,又改善了项目运行环境,这种情况下承包商的索赔要求一般能得到适当的满足,甚至是难以实现的索赔要求,或在索赔程序上有所疏忽,都能得到业主和监理工程师的理解。
2、做好合同管理。
合同管理在工程项目的实施过程中占有重要地位,也是索赔成功的必要条件。
主要应作好下列工作:(1)熟悉工程项目的全部合同文件,能够从索赔的角度解释合同条款,不失去任何应有的索赔机会。
(2)投标开始阶段,就仔细分析和掌握全部合同条件,了解合同中存在的各种隐蔽风险,并有预见地避开一切可以防范的风险,把承包商承担的风险及风险损失减少到尽可能少的程度。
(3)对合同规定的工作范围了如指掌,随时注意业主和监理工程师发布的变更指令或口头要求,一旦发现实际工程超过合同规定的工作范围时,及时地提出索赔要求。
(4)编写索赔报告文件和进行索赔谈判时,会运用合同知识来解释和论证自己的索赔权;会运用正确的计价方法来提出自己应得的工期延长或费用补偿。
3、做好成本管理。
为了做好施工索赔工作,在工程成本项目管理方面应做好以下工作:(1)每月申报工程进度款的同时,编报索赔款申请表,争取每月都能得到一定数额的索赔款,以免索赔款长期拖欠累计,形成惊人巨额,使索赔难度增大。
(2)索赔款的计价方法,使自己的索赔款建立在正确的计价方法上,并有充分的说服力,不被业主和监理工程师拒绝。
(3)熟悉索赔款的单价分析和单价调整方法,能够比较准确地确定索赔事项的施工新单价,使自己的索赔款建立在合理的基础上。
(4)施工索赔需要大量而完整的成本资料和单据,使索赔要求具有充分的证据和成本分析计算资料。
4、善于索赔谈判。
施工索赔工作通常要持续一个相当长的时间,并通过反复的协商和谈判,才能得到解决。
在施工索赔谈判中,应注意以下几点:(1)严格地按照合同条件的规定进行争议,不采取强加于人的态度。
(2)变判应客观冷静,以理服人,并具有灵活性,为谈判解决留有余地。
(3)每次谈判前要做好充分的准备,拟好谈判提纲,对准备达到的目标心中有数。
(4)善于采取对方的合理意见,在坚持原则的基础上做适当的让步,寻求双方都可能接受的解决方法。
(5)要有耐性,不要首先退出会谈,不宜率先宣布谈判破裂。
五、总结通过工程项目中的实践,证实了在经过激烈的降价之后签定的合同,只要在施工过程中严格项目的成本管理,同时严格遵守合同并有目的的收集部分索赔资料,同样可以避免项目亏损的风险,总结起来有几条重要的经验:1、做到索赔有据有理,掌握业主的心理,避免因索赔与业主造成对立情绪。
在施工高峰或关键时期,工程中的大量问题都会暴露出来,业主最担心的是工程进程和质量,这时承包商针对一些重点工程或控制工程提出切合实际的补偿要求,往往是比较适宜的。
2、纵横比较,回避共性,突出个性。
横向比较是指在工程项目中,对于各个合同段的共性问题,应采取回避的态度或是按常规申报即可,而对于个性问题要尽力去争取;纵向比较是对合同段内容得益较大的部分,应采取各种措施,争取更大的利润空间。
3、要熟悉政策、法规、合同,理出对应条目,做到理由充足。
4、要了解业主的心态和底数,讲究先易后难,做到心中有数。
5、注意谈判技巧,小的问题不纠缠,重大项目不放过,保持良好的谈判氛围。
6、认真研究合同,寻求解决问题的途径。
参考文献:[1]贾召川. 建筑工程施工过程中的索赔及管理研究[J].山西建筑.2003(7)[2]周晓辉. 试论建筑工程管理过程中索赔及管理[J].城市建设.2009(3)[3]谭萍.浅议施工索赔管理[J].山西建筑.2006(16)。