我国当前采取的财政政策和货币政策是什么最终版.doc
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详细介绍我国目前的财政政策和货币政策在市场经济的条件下,财政职能的发挥取决于各种政策的恰当运用。
今年以来,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化,我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策。
一、采取积极的财政政策中央经济工作会议提出,我们要继续实施积极的财政政策,要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入与促进经济结构调整。
而第十一届全国人大常委会第二十七次会议审议预算法修正案草案,明确规定地方政府不能举债。
与过去两年的积极财政政策相比,当前的积极财政政策在着力点上已进行调整。
令人关注的是,对我国今年财政政策,会议提出了“结构性减税”内容。
通过税制的调整与完善,我们可以为服务业、小微型企业等减负,以此促进经济的转型。
在2012年积极的财政政策下,我们应扩大财政支出,而且通过增加“三农”、保障性住房等领域的投资,不断扩大民生投入,可以反推结构调整,促进经济自主协调发展。
其中,战略性新兴产业将成为2012年积极财政政策的重点投资领域。
具体措施有:1、保持经济平稳快速发展:当前积极财政政策任务是实现经济平稳快速增长,而不是实行经济全面扩张。
具体而言,国家通过实施更加积极的就业政策和增加中低收入阶层收入(如支持落实最低工资制度,促进增加农民收入),提高消费预期(如实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖),创造消费环境(如大力支持商贸流通体系建设和保障消费安全体系建设),以扩大消费需求;在保持合理中央基建投资规模的同时,支持保障性安居工程、以水利为重点的农业农村基础设施建设、教育文化卫生基础设施建设、节能减排和生态建设,自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等领域,优化投资结构;促进外贸稳定发展,稳定出口退税政策,支持劳动密集型和高技术含量、高附加值产品出口,大力发展服务贸易。
2、稳定物价总体水平:与1998年积极财政政策不同,本次积极财政政策还承担着稳定物价总水平的任务。
财政政策与货币政策是宏观经济调控的两大支柱,也是世界各国普遍采用的两大手段。
近年来,我国频繁运用财政政策与货币政策,并积极探索两者之间的合理搭配。
从实践看,我国财政政策与货币政策的搭配效果总体上好于过去,但尚未达到协调的程度,改善的空间仍然较大。
本文在深入研究的基础上,对财政政策与货币政策搭配的一般做法,近年来我国财政政策与货币政策搭配的实践,财政政策与货币政策搭配中存在的主要问题以及如何提高财政政策与货币政策搭配效果进行了系统分析,以期对进一步完善我国财政政策与货币政策有所裨益。
一、财政政策与货币政策搭配的一般做法在现代市场经济条件下,运用财政政策和货币政策调节经济的理论依据主要源于两者在宏观调控中所处的重要地位和作用,源于国家干预经济的政策主张。
财政政策是国家运用财政政策工具,调节财政收支规模、收支结构,以实现宏观经济调控目标的一系列方针、准则、措施的总称。
财政政策的构成要素包括:财政政策目标、财政政策工具、财政政策的传导机制等内容。
货币政策是中央银行运用货币政策工具,调节货币供求,以实现宏观经济调控目标的方针和策略的总称。
货币政策的要素包括:货币政策最终目标、货币政策中介目标、货币政策传导机制等内容。
(一)财政政策与货币政策的配合1.财政政策与货币政策的关系。
财政政策与货币政策的运用是互为条件和相互补充的:一是两者的政策目标一致,即防止通货膨胀、促进经济增长、充分就业和保持国际收支平衡;二是政策的实现手段具有交叉性,财政政策能否顺利实施并取得成效与货币政策的配合密不可分,反之亦然;三是作用机制上都是通过调节社会资金而影响国民经济运行。
这两项政策又各有特点,财政政策更具控制性和时滞性,而货币政策更具灵活性。
2.财政政策与货币政策协调配合方式。
两大政策协调配合的方式主要体现在政策工具的协调配合、政策时效的协调配合和政策功能的协调配合上。
政策工具的协调配合表现为:政府通过直接投资、采购、转移支付、税收、补贴等手段来调节社会总需求与社会总供给,影响产业结构和投资结构。
当前我国的财政政策和货币政策以及今后的走向分析随着经济运行进入“后危机”时代,中国在宏观经济政策层面已实行了货币政策回归稳健的重大调整,而财政政策则继续保持积极框架。
两大政策的搭配从“双松”搭配演变为“一紧一松”搭配。
一、稳健的货币政策货币政策转为稳健,是应对新形势下通胀预期和压力所必需的总量调控措施积极的财政政策。
在中国CPI高企的背景下,控通胀成为国民经济的一大挑战。
从适度宽松转向稳健的货币政策,意在控制通货膨胀、防止物价过快上涨.稳健的货币政策也是针对宽松货币政策而言的,稳健货币政策是目前中央银行执行的货币政策,核心内容包括:一是灵活运用货币政策工具,保持货币供应量适度增长;二是及时调整信贷政策,引导贷款投向,促进经济结构调整;三是执行金融稳定计划,发挥货币政策保持金融稳定的作用;四是在发展货币市场的基础上,积极推进货币政策工具改革,实现货币政策由直接调控向间接调控的转变。
二、积极的财政政策中央经济工作会议决定“稳增长”和“调结构”为下一步经济工作的重点。
为了减轻企业和居民的税负激发经济发展的活力保障和改善民生,积极的财政政策应当继续坚持下去。
积极的财政政策有哪些内涵?财政部部长谢旭人表示,包括下列5个方面:第一,完善结构性减税政策,促进企业发展和引导居民消费。
第二,提高城乡居民收入,努力扩大消费需求。
第三,着力优化投资结构,加强经济社会发展的薄弱环节。
第四,进一步优化支出结构,着力保障和改善民生。
第五,促进经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变。
三、下一步的政策走向分析2011年,在货币政策收紧的情况下,宏观政策“一松一紧”的搭配体现了政策组合中的一系列具体考虑和综合性的理性追求。
下一阶段,应该把握好“稳中求进”的工作总基调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,处理好速度、结构、物价三者关系。
继续实施稳健的货币政策,密切监测国内外经济金融形势发展变化,关注需求结构的调整,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调微调,促进物价总水平基本稳定和经济平稳较快发展。
2017我国现行的财政政策和货币政策是什么一年一度的中央经济工作会议召开在即,各界比较关注的是明年的经济增速预期目标和财政政策、货币政策取向。
以下是店铺精心整理的关于2017中国的财政政策和货币政策的相关文章,希望对你有帮助2017年我国的财政政策和货币政策定调中国2017年宏观经济政策走向的中央经济工作会议16日在北京闭幕。
会议明确2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
这是自2010年以来,中国连续第七年“定调”这一政策组合。
此前,中共中央政治局会议曾明确把“稳中求进”定为治国理政重要原则。
此次中央经济工作会议提出,明年贯彻好“稳中求进”这个总基调具有特别重要的意义。
财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。
货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。
会议并明确,要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。
分析人士认为,要坚持稳中求进,核心是稳政策、稳预期。
作为宏观政策最重要的两大组成部分,财政政策和货币政策要保持稳定性和连续性,用稳定的政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心。
2017年财政政策将更加积极有效中央经济工作会议已为2017年宏观调控做出定性,即要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策要更加积极有效,货币政策要保持稳健中性。
赤字率和M2增速分别是财政政策、货币政策最重要的量化指标。
虽然量化指标尚未提出,但市场关注颇多。
本专题根据中央经济工作会议的表述及广泛采访,前瞻2017年宏观调控的量化指标。
中债资信评估公司表示,2017年赤字率可能不会进一步提高,中央出于债务风险防控考虑,可能仍然是3%。
结合ISLM曲线分析当前我国的财政政策和货币政策结合IS-LM曲线分析当前我国的财政政策和货币政策财政政策和货币政策是宏观经济调控中的两大重要工具。
财政政策通过调整政府支出和税收来影响经济活动,而货币政策则通过调整货币供应量和利率来对经济进行调控。
本文将结合IS-LM曲线来分析当前我国的财政政策和货币政策。
一、IS-LM模型简介IS-LM模型是一种描述宏观经济的基本模型,用来分析国民收入和利率之间的相互关系。
IS曲线表示商品市场的平衡,LMe曲线表示货币市场的平衡,两者相交点的坐标即为宏观经济的平衡点。
二、当前我国的财政政策由于当前经济增速放缓、企业盈利下滑等问题,我国政府积极采取财政政策来刺激经济增长。
其中,减税是主要手段之一。
通过减少企业和个人的税负,政府希望提高企业利润和个人可支配收入,从而增加投资和消费需求,拉动经济增长。
此时,我们可以根据IS-LM模型来分析其效果。
在IS-LM模型中,财政政策通过IS曲线来展示其影响。
当政府减税时,企业和个人的可支配收入增加,导致消费需求上升,使IS曲线向右移动。
随着IS曲线的右移,国内生产总值也会增加,从而实现经济增长。
然而,需要注意的是,财政政策的效果不仅取决于减税的规模,还受到其他因素的影响。
例如,如果市场预期经济将来可能不稳定,减税将不能有效刺激企业和个人的消费意愿,从而减少了财政政策的效果。
三、当前我国的货币政策货币政策是央行调控货币供应量和利率的手段,以实现经济平稳增长和价格稳定。
当前我国的货币政策主要围绕着宽松与收紧之间的平衡。
首先,央行可以通过降低利率来实施宽松货币政策。
通过降低利率,央行希望鼓励企业和个人增加投资和消费,扩大经济活动。
在IS-LM模型中,宽松货币政策会导致LMe曲线向右移动,降低利率,促进货币市场的平衡,并提高整体需求,从而增加国内生产总值。
另一方面,央行也需要考虑通胀风险,特别是在经济过热时。
此时,央行可能采取收紧货币政策,提高利率限制货币供应量。
我国的财政政策和货币政策作者:李晓雅来源:《时代金融》2015年第11期【摘要】财政政策和货币政策是一国宏观调控的重要支柱。
根据西方经济学的IS-LM模型,若能对财政政策和货币政策进行合理的搭配使用,能使经济政策的效果事半功倍;若没有进行良好的协调,效果就会大打折扣。
【关键词】财政政策货币政策扩张型稳健型一、什么是财政政策和货币政策财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择,或对政府收入和支出水平所做的决策。
变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付;变动税收是指改变税率和税率结构。
货币政策是指中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。
货币政策包括再贴现率政策、公开市场业务和调整法定准备率。
根据主流的凯恩斯主义者的观点:货币政策和财政政策都能调节国民收入,从而稳定物价,实现充分就业,达到经济稳定增长。
不过财政政策直接影响总需求的规模,不需要通过中间变量来发挥作用;货币政策要通过利率影响总需求,间接发挥作用。
二、我国当前的财政政策和货币政策财政政策和货币政策都分为扩张性的和紧缩性的。
总体上来说,扩张性的财政政策和货币政策会增加货币的供给和需求;紧缩性的财政政策和货币政策会减少货币供应,降低总需求。
随着2008年美国次贷危机的迅速传播,金融危机席卷全球,我国许多沿海发达城市的经济都受到了较为严重的冲击。
并且国内也面临着通货膨胀加剧的危机,物价飞速上涨,货币贬值。
在内忧外患的情况下,必须要结合实际,运用合理的经济政策来调节中国的经济,保障人民的安定生活。
所以从2008年以来,政府密切关注国际国内的经济动向,适时的对经济政策进行合理的搭配。
2008年以来我国实施的财政政策和货币政策先后经历了从“双稳健”到积极的财政政策和适度宽松的货币政策,接着转向积极的财政政策和稳健的货币政策的过程。
我国的财政政策与货币政策财政政策和货币政策是政府调节宏观经济的两种重要手段,在维持国民经济健康稳定发展,促进国家经济结构调整,调节社会总供给和总需求等方面具有重大的意义和作用。
在社会主义市场经济条件下,在我国现阶段的国情下,如何合理配置和使用财政政策与货币政策是一个重大的课题。
在本文中将简要介绍一下财政政策和货币政策的有关内容。
一、财政政策与货币政策的含义和类型(一)财政政策与货币政策的含义财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及相应措施,它贯穿于财政工作的全过程,体现在收入、支出、预算平衡和国家债务等各个方面。
货币政策是指中央银行为实现其既定的宏观经济目标而采取的控制和调节货币供应量和利率,进而影响宏观经济的各项政策措施的总和。
它包括货币政策的目标,实现货币政策目标的手段,货币政策的效应三个方面的内容。
中央银行是制定和执行货币政策的国家权威机构。
(二)财政政策与货币政策的类型1.财政政策的类型根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
扩张性财政政策是指政府通过财政收支规模的变动来增加和刺激社会总需求的一种政策行为。
主要通过减少税收、增加财政支出的方式实现。
紧缩性财政政策是指政府通过财政收支规模的变动来减少和抑制总需求的一种政策行为。
主要通过增加税收、减少财政支出的方式实现。
中性财政政策是指政府财政收支活动对社会总需求的影响保持中性,既不会产生扩张效应,也不会产生紧缩效应,中性财政政策的实施要求保持财政的支出与收入的平衡。
2.货币政策的类型与财政政策类似,货币政策也可以分为扩张性货币政策、紧缩性货币政策和中性货币政策。
(一)扩张性货币政策扩张性货币政策是通过增加货币供给量,降低利率来带动社会总需求的增长。
在经济萧条时期多采用扩张性货币政策来刺激经济增长。
(二)紧缩性货币政策紧缩性货币政策是通过减少货币供给量,提高利率来抑制经济的过快增长和通货膨胀的一种货币政策。
财政政策和货币政策内容财政政策和货币政策的协调配合一、财政政策和货币政策的定义及背景财政政策,是指根据稳定经济的需要,通过财政支出与税收政策来调节总需求。
当总需求不足时,采用扩张型财政政策,即增加财政支出、减少税收,以刺激总需求增长,缩小总需求与总供给的差距,最终实现经济总量平衡。
反之,当总需求过旺时,采用紧缩型财政政策,即减少财政支出、增加税收,以抑制总需求增长。
货币政策是指国家为实现其特定的经济目标,运用各种工具调节货币供给和利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总和。
货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两类。
所谓扩张性货币政策,是指国家通过增加货币供应量和降低利率来刺激总需求;而紧缩性货币政策则与之相反,通过减少货币供应量和提高利率来抑制总需求。
财政政策和货币政策都是国家宏观经济调控的重要工具。
在我国改革开放不断深入和社会主义市场经济不断完善的新形势下,坚持财政政策和货币政策的协调配合,对于稳定我国经济发展、提高经济增长质量具有重要意义。
二、财政政策和货币政策在宏观经济调控中的重要作用(一)有效弥补市场调节的不足。
(二)实现总量平衡和结构优化的目标。
(三)促进经济社会的持续健康发展。
三、财政政策和货币政策各自的操作原理及其对经济产生影响的原因财政政策是通过政府支出与税收政策来调节总需求,达到国民经济稳定增长的目标。
具体来说,当经济处于低迷状态时,政府通过增加公共支出、降低税率等措施来刺激总需求;反之,当经济出现过热时,政府则通过减少公共支出、提高税率等措施来抑制总需求。
这些操作会影响人们的消费和投资行为,进而影响经济增长、就业和物价水平等宏观经济指标。
货币政策主要是通过中央银行调节货币供应量来影响利率水平,进而影响投资和消费等经济活动。
具体来说,当经济过冷时,中央银行会降低基准利率,扩大货币供应量,鼓励银行放贷和企业投资,从而刺激总需求;而当经济过热时,中央银行则会提高基准利率,收缩货币供应量,抑制企业和个人的投资和消费。
我国当前采取的财政政策和货币政策是什么?为什么?
答:我国当前采取的财政政策和货币政策分别是稳健的财政政策和紧缩性的货币政策。
理由:
(一)通胀从本质上说是货币过多问题,所以治理通胀主要靠货币
政策。
但当前物价上涨具有鲜明的结构性特征,光靠货币政策
手段是不够的,必须更加重视运用财政政策等手段,形成合力,共同管理好通胀预期
(二)当前物价上涨是流动性过剩、成本推动及输入型通胀等多种
因素综合作用的结果,并具有鲜明的结构性特征:食品价格上
涨较快;由水、电、燃料价格、建房及装修材料价格、住房租
金价格等要素组成的居民居住类价格上涨较快。
食品价格和房
价是这次物价上涨的两个大头,特别是食品价格成为物价上涨
的主要推手。
在这种背景下,光靠货币政策手段是不够的,必
须更加重视发挥财政政策等手段的作用,形成合力,共同管理
好通胀预期。
(三)通货膨胀从本质上说是货币过多问题,所以治理通胀主要靠
货币政策。
但当前中国物价形势复杂,货币政策多是对流通中
的货币总量进行调节,对成本推动型和输入型通胀作用有限,
对当前结构性通胀的治理效果不佳。
再者,货币政策主要作用
于货币供应量,进而调节社会总供给和总需求,故政策传导上
存在一定的时滞。
此外,货币政策各项工具的使用和效果都有
一定的局限性:
(四)现阶段物价水平上升,通货膨胀,为了抑通胀而紧缩流通中
的货币量,进而导致投资减少,来控制总需求。
措施:
在目前情况下,要更加重视发挥财政政策的作用。
对于结构性通胀,长期来看,治理的关键在于:
1.调整产业结构,
2.促进经济发展方式转变,
3.控制投资方向、赤字规模,能结构性地对需求予以调节;
4.通过鼓励技术进步和科技创新的财税政策,能结构性地改
善长期供给,促进经济增长;
5.通过直接的税收减免及价格补贴政策,也能增加短期供给。
6.对成本推动引发的通胀,治理的根本出路在于提高劳动生
产率,切断要素价格上升转化为大范围、持续物价上涨的
通道。
因此,利用相关财税政策可直接促进技术进步和自
主创新,提高产能,增强企业消化要素成本上涨的能力,
促进企业发展方式的转变,从而在源头上控制产品价格上
涨。
由于货币政策是总量政策,很难解决结构性的问题,应对结构性通胀,财税政策因其针对性强和轻重可调节性而具有明显优势。
对于因食品价格上涨过快而形成的结构性通货膨胀,财政政策可通过加大财政投入和税收优惠来增加供给,改善供求关系,平抑价格上涨。
关于我国经济财政政策的走势分析:
(一)“控物价、稳需求、防风险”是经济工作的重点
1.控物价,就是要保证有效供给,特别是食品、煤、电、油、气、
运的供给,减缓输入型通胀压力,稳定通胀预期,防止出现全
面通胀。
1)一是充分发挥财政政策的作用,增加农业生产补贴,完善
和落实对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴。
2)二是从紧货币政策必须坚持,遏制货币过快增长,提高资
金使用成本,防止成本推动型物价上涨转变为需求拉动型
通胀。
3)三是适时适度加快人民币升值步伐,减轻输入型通胀压力。
4)四是不失时机地推进资源和环境价格改革,从根本上解决
增长方式粗放和资源消耗过大带来的价格上涨压力。
2.稳需求,就是要把握好“保持经济平稳较快增长和抑制物
价过快上涨”的平衡点,稳定出口和投资需求,防止经济
过快惯性下滑。
1)一是着力提高城乡居民实际收入,降低储蓄存款利息税
率。
2)二是在严格控制货币投放的基础上,适时适度灵活调整
信贷政策,稳定投资。
3)三是稳定出口需求,提高部分劳动密集型行业出口退税
率,对冲汇率升值对出口带来的影响。
3.防风险,就是要稳定资本市场,加强外汇监管,积极应对热
钱大进大出。
(1)一要加强外汇监管,尤其是加强对短期国际资本跨境流动
的监测与管理,加快构建金融危机预警体系,提早研究应
对热钱流出的预案,提升对资本冲击型危机的预警和应对
能力。
(2)二要通过人民币有升有贬的“双向波动”,打破人民币单
边升值预期。
(3)三要在热钱大规模流动时,采取征收外汇兑换“托宾
税”、外汇存款准备金零利率等政策加以控制。
(二)进一步完善财政政策和货币政策
全国人大财经委在其分析文章中指出,面对当前复杂的经济形势,仍然要坚持实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,同时要根据情况变化,在具体执行中进行调整。
在继续收紧银根、控
制银行信贷的情况下,应积极发展直接融资,拓宽融资渠道,缓解目前企业资金偏紧的问题。
建议加速发展债券市场,进一步扩大公司债券、企业债券发行规模,适时允许省级地方政府发行地方债券和定向灾后重建债券,加快发展非银行金融业务。
出台新的货币政策需要充分考虑市场预期的因素,应做好解释工作,把握好出台时机,避免造成不必要的恐慌,引起金融市场大的波动。
为防止经济出现大幅下滑,可以发挥财政政策稳定消费需求的作用:
1.提高个人所得税起征点,
2.降低储蓄存款利息税税率,增加居民实际收入。
3.为缓解企业成本不断上升的压力,可以降低收费公路通
行费等税费标准,
4.对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣。
5.在全国范围内尽快推广增值税转型改革。