环境问题的制度根源与对策

1、论述环境问题的成因与对策。

成因：从自然科学层面考察，环境问题产生的根本原因是人地关系恶化。

而从人类社会制度结构层面考察，政治和经济学家则普遍认为，当决定使用环境资源的决策人物忽视或低估环境破坏给社会造成的代价时就会出现环境问题。

市场失灵、政策失误、科学不确定性和国际贸易的影响是环境问题产生的具体原因。

对策：1、关于环境问题对人类社会发展的影响达成了共识。

2、形成了环境保护的可行措施：a.以经济手段推进市场对环境价值的认识，以成本效益分析方法判断环境政策的效果。

b.以行政手段推进环境管理政策，控制环境污染和自然资源的开发利用。

c.以法律手段规范人类行为，确立公民的环境权益和企业的环境责任，保障环境保护的经济、行政措施得以有效实施。

d.以科学技术的进步为基础，提高自然资源和能量的利用率，减少污染物的产生。

3、确立了环境保护的基本理念：可持续发展的思想和战略。

2、试论述改革开放以来我国环境与资源保护法律体系的形成。

1、1979年制定的<环境保护法（试行）>是新中国第一部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综合性法律，标志着我国环境与资源保护法律体系开始建立。

2、从1989年修改颁布《环境保护法》到1999年修改颁布《海洋环境保护法》，是我国环境资源保护法的改革完善时期。

期间在水土保持、固体废物污染防治、环境噪声污染防治等方面制定了新的法律并修改了《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《森林法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》、《土地管理法》等法律。

3、从2000年修改颁布《大气污染防治法》至今，是我国环境资源保护法的强化时期。

期间制定了《环境影响评价法》、《防沙治沙法》、《放射性污染防治法》、《海域管理使用法》、《可再生能源法》等。

3、试述环境与资源保护法的内涵。

环境与资源保护法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的，调整人类环境与资源利用关系（也称环境利用关系）的法律关系总称。

环境污染的原因与对策一、环境污染的原因1. 工业排放工业生产中排放的废气、废水和固体废弃物直接或间接地导致大气、水和土壤的污染。

工厂的燃煤和燃油，车辆尾气以及化学工厂的有害物质都是主要的源头。

2. 垃圾处理不当垃圾填埋场和垃圾焚烧是现代城市无法避免的问题。

这些垃圾处理方法容易释放出大量恶臭气体、有毒物质和温室气体，给周围环境带来直接危害，也会影响附近居民的健康。

3. 化学品使用与废弃家用清洁剂、农药、杀虫剂等化学制品在使用过程中会释放出有害挥发性有机化合物（VOCs），进而对空气造成污染。

此外，处理化学废水时缺乏严格管理也会导致水体受到污染。

4. 大规模畜牧业全球快速增长的畜牧业需要有大量饲料和水源。

畜牧业中产生的粪便和尿液释放出甲烷，这是一种强效的温室气体。

同时，农场排放的废物和污染物使得附近土壤和水体受到污染。

二、应对环境污染的对策1. 推行清洁能源加大对清洁能源的开发和利用，减少对化石燃料的依赖，可以有效减少大气污染。

政府可以通过制定相关政策鼓励使用太阳能、风能等可再生能源。

2. 加强工业净化技术提升工业企业的排放标准，并督促企业更新设备，采用先进的净化技术来降低废气、废水和固体废弃物的排放量。

此外，严格监管工厂运营，罚款甚至关闭不符合标准要求的企业。

3. 垃圾分类与资源回收利用垃圾分类可以有效减少无法降解垃圾产生和填埋量。

国家与地方政府应当制定相应法规并加强执行力度，在社区推广垃圾分类制度。

此外，加强废品回收利用，推动循环经济发展。

4. 强化环保宣传教育提升公众对环境污染问题的意识，通过宣传教育让每个人都参与到环保工作中来。

政府可以组织有关环境保护的活动和宣传片，向公众普及环境保护知识和技巧。

5. 支持绿色农业发展鼓励农民使用有机肥料和生物防治方法，减少农药和化肥的使用量。

同时，推广节水灌溉技术和水面漂浮农业等新型农业模式。

6. 加强国际合作环境污染不仅是单一国家的问题，需要各国共同应对。

环境污染问题的原因与治理环境污染已经成为当今社会面临的严重问题之一，对人类健康和生态平衡造成了严重影响。

本文将从环境污染问题的根源和可行的治理方法两方面展开探讨。

**一、环境污染问题的原因**1. 工业活动：现代工业发展迅速，大量的排放物质如废水、废气、废渣等直接排放到自然环境中，导致空气、土壤、水体被污染。

2. 交通运输：机动车辆尾气排放是城市环境污染的主要源头之一，大量的尾气排放中含有有害气体，对空气质量产生很大的负面影响。

3. 生活污水：城市居民生活污水排放不当，直接排放到河流、湖泊等水体中，使水质受到污染，影响水生态系统的平衡。

4. 垃圾处理不当：垃圾填埋和焚烧过程中产生的有害气体和渗出液体也是环境污染的重要原因之一。

**二、环境污染问题的治理**1. 加强立法：建立与环境污染防治相关的法律法规，完善法律制度，从根本上规范工业生产、交通运输、生活污水处理等方面，加强环境保护意识。

2. 提倡绿色出行：鼓励居民选择公共交通工具、骑行、步行等绿色出行方式，减少机动车尾气排放对环境的污染。

3. 推动产业转型升级：发展清洁能源、节能环保产业，减少工业生产对环境造成的负面影响，促进经济可持续发展。

4. 加强垃圾分类处理：推动垃圾分类工作，减少垃圾填埋和焚烧带来的环境问题，提倡资源循环利用，减少对环境的负担。

**结语**环境污染是一个影响人类生存和发展的严重问题，需要全社会共同努力来治理和解决。

只有每个人都意识到保护环境的重要性，积极采取行动，才能实现环境的可持续发展和人类的健康生活。

希望通过不懈努力，我们能够共同建设清洁美丽的家园。

环境的保护了解环境问题的根源与解决方案环境的保护：了解环境问题的根源与解决方案环境问题是全球关注的焦点，我们应当更加了解这些问题的根源，并寻求解决方案，以保护我们的环境。

本文将探讨环境问题的主要根源，并提出可行的解决方案。

通过这些努力，我们可以为下一代创造一个更加清洁、可持续的世界。

一、主要根源1. 工业活动和能源消耗工业活动和能源消耗是导致环境问题的主要因素之一。

随着人口的增长和经济的发展，工业活动不断增加，导致大量的污染物排放。

同时，能源消耗过度和对化石燃料的过度依赖，加剧了大气污染和全球变暖等问题。

2. 森林砍伐和生物多样性丧失森林砍伐是导致环境问题的另一个重要因素。

为了获取木材和开垦土地，大面积的森林被砍伐，导致生物多样性丧失和生态系统破坏。

这不仅直接影响了动植物的生存环境，还加速了全球气候变化。

3. 未受控的城市化和土地开发未受控的城市化和土地开发也对环境产生了巨大的冲击。

随着城市人口的增长，大量土地被开发和消耗，导致自然栖息地的减少和生态系统的破坏。

与此同时，城市化带来了大量的污染物排放、垃圾产生和水资源的过度使用。

二、解决方案1. 促进清洁能源和节能措施为了减少工业活动和能源消耗对环境的影响，我们需要加强清洁能源的发展和推广节能措施。

政府可以提供财政支持和税收优惠，鼓励使用可再生能源，如太阳能和风能。

同时，加强能源管理和科技创新，提高能源利用效率，减少能源浪费。

2. 加强森林保护和生态恢复为了解决森林砍伐和生物多样性丧失问题，我们应当加强森林保护和生态恢复工作。

政府可以制定更严格的法律法规，禁止非法砍伐和滥伐森林。

同时，投入更多资源进行森林保护和植树造林，恢复破坏的生态系统。

此外，加强教育和宣传，提高人们的环保意识和保护意识。

3. 推动可持续城市发展和土地利用规划为了解决城市化和土地开发问题，我们需要推动可持续城市发展和土地利用规划。

政府可以加强城市规划和管理，确保合理利用土地资源和保护自然环境。

环境问题产生的原因有很多，主要包括以下几个方面：
1. 工业污染：工业活动会产生大量的废气、废水和固体废物，如果未经有效处理就直接排放到环境中，就会对大气、水体和土壤造成严重污染。

2. 交通污染：交通工具的燃烧会产生尾气，其中的氮氧化合物、碳氢化合物和颗粒物等物质会对空气产生污染。

3. 农业污染：农业生产中使用的农药、化肥以及畜禽养殖中的粪便等，如果不合理使用和管理，就会对土壤、水体和空气产生污染。

4. 垃圾处理：城市垃圾产生量巨大，并含有各种有害物质，如果不加以处理就会对环境造成污染。

针对这些环境问题，我们可以采取以下防治措施：
1. 加强环保法规和监管：政府应该出台更加严格的环保法规和标准，并加强监管力度，对违反环保法规的企业和个人进行处罚。

2. 推广清洁能源和节能减排技术：发展清洁能源和节能减排技术，降低对环境的影响。

3. 加强垃圾分类和处理：推广垃圾分类制度，并加强垃圾处理设施建设，实现从源头上减少垃圾产生和污染。

4. 促进绿色生产和消费：鼓励企业转型为绿色工厂，采用环保材料和工艺，同时引导公众选择环保产品和采取绿色消费方式。

5. 增加环保意识教育：加强公众环保意识教育，提高大众对环境问题的认识和重视程度，形成全社会共同参与环保的氛围。

综上所述，解决环境问题需要政府、企业和公众共同努力，通过多种手段和措施，共同促进经济发展和环境保护的协调发展。

生态环境保护问题的原因及可行解决方案一、引言随着人类社会的不断发展，生态环境保护问题变得日益突出。

环境破坏、资源浪费和污染物排放等不良行为给我们的生活和健康带来了严重威胁。

本文将探讨引起生态环境保护问题的原因，并提出可行的解决方案。

二、原因分析1. 经济发展导致生态环境破坏：为了追求经济发展，许多地方牺牲了自然环境。

过度开发森林、过度开垦土地和大规模采矿等活动导致了大量森林退化、土地荒漠化和水源枯竭。

2. 能源消耗与排放：依赖化石能源的产业结构以及使用低效能源设备导致能源消耗增加。

同时，排放大量温室气体和有毒气体也对环境造成了严重影响。

3. 生活方式与习惯：人们不可持续地利用资源并存在过度消费的倾向，例如大量使用一次性塑料产品和不注意节约用水、用电等行为。

三、解决方案1. 转变发展理念：要从粗放型发展转向绿色可持续发展，实现经济建设与生态环境保护的良性循环。

政府应加大绿色产业和清洁能源项目的投资，引导企业转型升级。

2. 节约资源与能源：政府和公众应共同努力推动节约资源和能源的意识。

建立完善的法律法规体系，鼓励企业采取更加高效环保的生产工艺，国家也可以提供给予减税或超额奖励等政策支持。

3. 加强环境监管：加强对排污企业和散乱污企业的监管力度，严惩环境违法行为。

重视母婴健康问题，对于生活中常见的化学物品进行更加严格的审查和监管，确保人民身体健康。

4. 教育与宣传：通过教育手段增强公众环境保护意识，提倡绿色低碳生活方式。

开展相关知识普及活动，并提供获得可持续发展技能的培训。

5. 国际合作：加强国际合作，共同应对气候变化和环境问题。

通过共享经验、技术和资源，在全球范围内推动绿色发展。

四、可行性与成效1. 政府的积极主导和合理规划有助于解决生态环境保护问题。

2. 强化监督执法，减少环境违法行为，提高自然资源的有效利用率。

3. 推广清洁能源和低碳技术，减少污染物排放。

4. 各级政府部门共同参与，并与公众形成共识以推动可行解决方案的实施。

主题：如何有效解决环境污染问题1. 症结根源：环境污染问题的产生1.1 工业发展过程中的排放1.2 生活垃圾和废弃物的处理不当1.3 大气污染源和水污染源的存在1.4 自然灾害和人为破坏导致的环境恶化2. 解决环境污染问题的对策建议2.1 推行绿色发展理念- 倡导绿色生产方式，减少工业排放- 鼓励可再生能源的利用，减少对传统能源的依赖- 支持绿色科技的发展，提高环保产业的发展水平2.2 加强环境监管和治理- 建立健全的环境监管体系，加强对排污企业的监督管理 - 政府加大投入，加强环境治理力度，改善大气和水质环境 - 加强对环境违法行为的惩罚力度，提高违法成本2.3 提倡绿色生活方式- 倡导低碳、环保、健康的生活方式，减少生活垃圾的产生 - 提高公众环保意识，促使大众积极参与环保行动- 开展环保宣传教育活动，提高环保意识和环保能力3. 结尾总结环境污染是一个长期积累的问题，解决起来非常复杂，需要全社会的共同努力。

只有找准环境污染问题的症结根源，采取有效的对策建议，才能有效解决环境污染问题，让我们的地球变得更加美丽。

4. 加强国际合作与交流4.1 加强国际间的环保合作- 建立国际环境保护组织，促进各国在环境治理领域的合作与交流 - 推动建立全球性的环境保护协议，促使各国共同承担环境保护的责任- 促使发达国家在技术和经济上支持发展我国家的环境保护工作 4.2 宣传和传播环保理念- 加强国际间的环保知识和经验的交流，借鉴他国在环保方面的成功经验- 深化国际环保交流合作，共同应对全球性环境问题，推动构建人类命运共同体5. 加强科技创新，推动绿色发展5.1 加强环境保护技术研发- 加大对环保科技创新的投入，推动环保技术创新- 加强环保技术的市场化和产业化，推动环境保护产业的发展- 鼓励企业在节能减排、资源循环利用等领域进行技术创新5.2 推动可持续发展- 加强对可再生能源的研究与利用，减少对传统能源的依赖- 促进循环经济发展，实现资源的高效利用和循环利用- 加强环境保护产业的培育和发展，推动经济转型升级6. 统筹城乡环境治理，构建美丽乡村6.1 加强农村环境治理- 加强对农村环境污染源的治理，减少农村污染排放- 推动农村生活垃圾分类和资源化利用，建设美丽乡村- 加强农村环境保护意识宣传教育，提高农民环保意识6.2 构建生态城市- 加强城市规划，推动生态城市的建设，改善城市人居环境- 加强城市绿化，推动生态建筑和节能减排工作- 加强城市环境管理，推动城市环境综合治理7. 加大环保投入，提高环境保护水平7.1 加大环保投入- 政府应加大环保投入，增加环保项目的资金支持- 鼓励企业加大环保投入，推进企业环保责任落实- 加强对环保资金使用的监督和评估，确保环保投入取得实效7.2 提高环境保护水平- 改善环境监测体系，提高环境监测的科学性和准确性- 完善环境标准，提高环保政策和法律的执行力度- 搭建环保信息公开评台，促进信息公开透明，推动环保工作的社会监督8. 结尾总结环境污染问题的解决需要各方共同努力，涉及各个方面，必须采取有效的对策建议来解决。

环境问题原因分析及整改措施环境问题分析
环境问题是日益严重的全球性挑战。

以下是一些我们当前面临的环境问题的原因分析：
1. 工业排放：工业生产过程中排放的废气、废水和废固体对环境造成污染，导致空气和水资源的质量下降。

2. 城市化：城市化进程不断扩大，大量人口集中在城市中，导致城市资源的消耗和环境的压力增加。

3. 自然资源的过度开采：对于能源、矿产、森林等自然资源的过度开采导致了生态系统的破坏和物种灭绝。

4. 垃圾处理不当：大量的废弃物和垃圾没有得到适当的处理和回收利用，导致土壤和水源受到污染。

5. 温室气体排放：工业、交通和能源生产过程中产生的温室气体，如二氧化碳和甲烷，导致全球气候变暖和极端天气事件增多。

环境整改措施
为了解决环境问题，我们需要采取以下整改措施：
1. 加强环境法规：制定更加严格的环境保护法律和政策，加大对环境违法行为的处罚力度。

2. 节约能源和资源：推广能源和资源的节约利用，鼓励使用清洁能源，减少对化石燃料的依赖。

3. 促进可持续发展：鼓励可持续发展的产业和经济模式，推动绿色经济的发展，减少对环境的压力。

4. 加强垃圾处理：建立完善的垃圾分类和回收利用体系，鼓励公众参与，减少垃圾的产生和对环境的污染。

5. 提高环境意识：加强环境教育，提高公众对环境问题的认识和意识，引导人们积极行动起来保护环境。

通过采取这些整改措施，我们可以逐步改善环境问题，实现可持续发展的目标。

每个人都应该为环境保护贡献自己的力量，共同创造一个更加美好的未来。

浅析我国环境污染问题的制度根源及其治理对策朱文静内容摘要：本文从经济制度和政治体制两方面制度因素入手，分析了我国环境污染问题的制度根源在于产权不明晰和政府体制不完善造成的“市场失灵”和“政府失灵”；并阐述了政府、企业和公民三种角色在环境治理过程中的作用。

关键词：产权；市场失灵；政府失灵我国目前严重的环境污染问题原因是复杂的。

最主要的原因是环境保护要受到经济发展的制约。

我国是发展中国家，经济相对落后，正处于经济腾飞，摆脱贫困，提高人们生活水平的发展时期，我国走的“工业化”道路所产生的副产品“废水，废气，废渣”以及能源的过度消耗，正是环境污染之源。

发达国家大多完成了工业化进程，走的是“先污染，后治理”的道路，目前正处于环境治理阶段；而我国目前承载工业化的环境能力已趋于饱和，经济发展和环境治理矛盾尖锐。

同时，我国人口基数大，贫困人口和受教育程度低的人口比重较大，为了满足短期的物质需求从而无暇顾及可持续发展的长远需求，必然导致对环境的过度索取，结果是环境资源退化，资源依赖性很强的粗放型经济发展一旦脱离了资源这一原材料，就受到很大限制，最终导致贫困。

这就形成了“贫困——过度挖掘资源——资源短缺——贫困”的恶性循环。

因此，我国面临的环境问题较之发达国家更加严峻，主要是受经济差距的影响。

而影响经济进而影响环境治理的主要因素是制度。

制度根源主要包括经济制度和政治制度。

环境问题的制度根源一产权不明晰带来的外部性导致的“市场失灵”是环境问题产生的经济制度根源，界定明晰的产权制度有利于治理环境。

制度是规范人们的行为，降低交易成本的一系列规则安排。

经济制度是影响经济活动及其结果的一个重要因素。

产权制度是最基本的经济制度，对经济增长、经济效率起着重要的作用。

所谓的产权，科斯的描述是，产权指人对物所拥有的权力，所有权派生出的一系列权能；阿尔钦（Alchian）的描述是，产权是一个社会实施的选择一种经济品的使用权力，是人们由于对物的使用所引起的相互认可的行为关系。

环境污染治理原因分析及整改措施环境污染是当今社会面临的一个严重问题，给人类的生活带来了巨大的影响。

要想有效治理环境污染，首先需要深入分析导致环境污染的原因，然后制定相应的整改措施。

本文将就环境污染的原因进行分析，并提出一些可行的整改措施。

一、原因分析1. 工业排放：工业生产是环境污染的重要原因之一。

大量的工业废气、废水、废渣排放到环境中，严重影响大气和水质的纯净度。

2. 交通排放：机动车尾气排放中的有害气体对大气造成污染，尤其是城市交通拥堵严重的地区，车辆尾气排放更是令人担忧。

3. 生活垃圾处理不当：生活垃圾的排放、处理不当，也是导致环境污染的原因之一。

例如垃圾焚烧、填埋会产生大量有害气体，对周围环境造成污染。

4. 化学品使用：人们在日常生活中使用大量的化学制品，这些化学制品中含有大量的有害物质，如果排放不当，会对环境造成不可逆转的损害。

二、整改措施1. 加强环保法规的实施：政府需要出台更加严格的环境保护法规，对那些违规排放污染物的企业进行处罚，以此来监督和促使企业合法生产。

2. 推动清洁能源利用：大力发展清洁能源，减少对传统煤炭等化石燃料的依赖，这样可以有效减少工业生产、交通等领域的碳排放。

3. 提倡垃圾分类：建立健全的垃圾分类系统，鼓励市民对生活垃圾进行分类投放，有效降低焚烧和填埋垃圾带来的环境污染。

4. 推进绿色化学品生产：鼓励企业生产绿色、环保的化学品，减少对环境的不良影响。

同时推广使用环保产品，降低环境污染的风险。

通过以上分析和整改措施的提出，相信在政府、企业和个人的共同努力下，环境污染治理工作将会取得积极的成效，为我们的环境创造更加清洁、美好的未来。

希望大家都能意识到环境保护的重要性，共同为环境的改善出一份力量。

让我们携手努力，共同建设美丽的家园。

生态环境保护问题与解决方案生态环境保护是当今世界面临的一个重要问题，随着人口的增长和工业化的发展，人类对自然环境的破坏越来越严重，给人类社会和自然生态系统带来了巨大的危机。

因此，保护生态环境已经成为全球性的议题，各国都在积极采取措施，寻求解决方案。

本文将从生态环境保护问题的现状和原因入手，分析当前面临的挑战，并提出相应的解决方案。

一、生态环境保护问题的现状和原因1.空气污染严重。

随着工业的发展，大量的废气和工业排放物污染了空气，导致大气污染物浓度升高，严重影响人们的健康。

2.水资源短缺。

工业和农业的发展导致对水资源的过度开采和污染，许多地区的水资源已经面临枯竭和严重污染的问题。

3.土壤退化严重。

过度的化肥和农药的使用导致土壤退化严重，农田的肥力持续下降，给农业生产带来了严重的困难。

4.生物多样性丧失。

人类对自然环境的破坏导致了大量的野生动植物灭绝，生物多样性丧失严重，给生态系统的稳定性带来了严重威胁。

以上问题的产生主要是由于工业化、城市化、过度开发、能源消耗等现代化行为所导致。

为了解决这些问题，我们需要采取积极的措施。

二、生态环境保护的解决方案1.加强环境监管。

政府应该加强环境监管，对工业和农业排放进行严格监控，制定相关法律法规，对环境违法行为进行惩罚。

2.推广清洁能源。

发展清洁能源可以削减化石燃料的使用，减少温室气体排放，改善空气质量，保护大气环境。

3.提倡绿色生产。

鼓励企业采用环保技术进行生产，推广绿色生产方式，减少工业排放，促进循环经济的发展。

4.节约用水。

鼓励采取节约用水的措施，提倡雨水收集、环保灌溉等技术手段，保护水资源，维护水生态平衡。

5.应对气候变化。

加强国际合作，制定有效的减排政策，促进气候变化议定书的落实，降低全球温室气体排放，减缓气候变暖对生态环境的影响。

6.保护生物多样性。

加强自然保护区的建设和管理，控制砍伐和开发行为，保护珍稀濒危物种，促进生物多样性的恢复和保护。

7.倡导低碳生活。

当前环境保护存在的问题、原因及对策一、存在的问题环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

存在问题如下:(一)环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍，使一些园区和企业环境监管处于失控状态。

(二)环境技术开发创新能力不强。

企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产权的技术集成。

(三)农村环境保护工作薄弱。

我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固废(含危废)没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存在。

二、原因(一)、相关部门对环境保护重视不够。

主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。

一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长;只顾当前，不计长远，考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少。

(二)、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保骨干企业队伍。

(三)、政策体系不够完善。

引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产业发展的管理措施、机制和手段不足。

(四)、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。

三、对策(一)加强对环境执法的监督。

形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体等多渠道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。

(二)完善政策体系，加大投入力度。

创建多元化的产业投资环境。

加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环保产业投融资机制。

环境问题的制度根源与对策环境问题的制度根源与对策内容摘要：本文通过新制度主义的进路分析指出，环境问题的根源在于制度的失败，即市场失灵和政府失败；环境问题的出路在于在可持续发展思想的指导下进行制度创新，构建绿色市场机制与可持续的政府政策。

关键词：环境问题，制度失败，制度创新一、环境问题与制度（一）制度的重要性儿时尚未走四方的我，对祖国大好河山的最初认识是来自李白那壮丽的诗篇。

尤其是那句气势磅礴的“黄河之水天上来，奔流到海不复回，”每每读及总有一种难以言说的激动。

但当我亲临黄河古老的堤岸，看到的却只是一条缓缓流淌的隘窄水带，心头不禁涌起了一种莫名的愁怅，就像一个浪迹天涯的游子终归故乡，而昔日的田园已是一片荒凉。

我想如果李白复生，一定会比我更加忧伤，那曾给他激荡诗情的壮美山川如今已被践踏得满目疮痍。

他最衷爱的黄河断流了，曾给他无限遐想的瀑布消失了，山秃了，水臭了，天灰了，还有酸雨，荒漠化，温室效应，臭氧层破坏等层出不穷的环境问题，正一步步将我们曾美丽的家园变成坟墓。

更可悲的是，这种威胁不是来自人类的敌对势力，也不是来自自然条件的自然转变，而是来自我们自己，来自我们自己的狂妄与无知。

痛定思痛，广大有识之士做为社会的良知开始尝试拷问人类那贪婪的灵魂，试图找出环境问题[1]的根源并纠正之。

伴随着人们的努力，环境问题的众多病因被逐渐地发现，有政治因素、经济因素、技术因素、伦理因素、历史因素等等。

这些因素无疑都是存在的，它们的发现对“治疗”环境问题也起到了很大的作用。

但本文认为这些病因都不是主要的，因为现代法治社会是“通过法律控制的社会”，这些因素对人们的行为只有有限的影响，起决定性作用的是国家制定的法律制度。

环境问题之所以产生，源于人们不合理的生产和消费行为，而人的不合理行为之所以产生，根源于我们的制度没有很好地履行其规范人类行为之职责。

因此，本文认为，环境问题的根源在于制度[2]的失败。

法律制度之所以重要，并成为现代社会的最主要控制工具，在于制度首要的并且始终具备的一项功能：即“塑造人们的思维与行为方式，提供并在某种程度上创造和扩散信息，”促成“社会共识或一般性的认识基础，减少了不确定性和风险，帮助人们估计其他人可能的行为进而矫正自己的行为。

安全管理环保之环境问题的制度根源与对策随着全球环境问题的不断加剧，环保成为了全社会关注的焦点。

环境问题并不是一朝一夕所能解决的问题，需要整个社会的共同努力与配合。

在这其中，制度的建立与规范也是至关重要的环节。

本文将探讨环境问题的制度根源以及相关对策。

制度根源在整个环境问题中，往往是制度上的漏洞或者监管不力成为了环境问题的根源。

下面将从几个方面来分析一下制度上的问题。

法规不够完善环保法律法规的制定以及执行不够完善是环境问题根源之一。

在一些地方，环境污染的制度执行与监管存在漏洞，经常被大企业所趁虚而入，一些企业往往对治理成本过高，甚至回避环境保护措施。

受到利益驱动的投资方向受到资本市场驱动的利益投资方向是环境保护的其中一个难以克服问题。

在环保立法的背景下，那些快速获得财富的行业或领域仍然会得到投资的资源，环境保护所需要的资金与技术氛围始终匮乏。

管理者的执行不力在实践中，相比环境法律、规范、管理、执行的不足，一些管理者在执行中未能克服稳定完整的体制桎梏，以及规章制度不足或者管理不力。

导致一些企业可以“坑蒙拐骗”甚至可以“左右逢源”以求获得资金、设备、施工用地等硬性要求。

对策建议环保问题因为牵涉到各个领域的利益以及相关的要素，因此光靠单方面的治理力度难以彻底改变基础。

需要在制度、企业、公众等多方面协调一致，参与环保治理。

完善法规体系要加强对于环保法规制度的修订与制定，让环境保护的法律、规则不断趋于完善，从而提升治理的效果，后续可以立足地区、行业、企业治理等多方面开展工作。

建立标准企业的标准管理模式以建立标准企业的标准管理模式作为突破口，可以寻求到环境治理的“从点到面”转变。

改善部分明显问题的企业，可以有助于推动整个行业和区域的环保水平提升。

推进企业转型传统的消极环保治理是不可持之的，企业需要从根本上改变。

推进企业创新，不断完善产品、工艺、劳模等。

推进企业的接纳与责任，让企业生产的每一个环节都反身回来看自己的环保负责。

环境问题的表现、成因（根源）与解决途径一、环境问题的表现环境是指人类生存和发展所依赖的各种自然条件总和，包括大气圈、水圈、岩石圈以及由生存于其中的生物所构成的生物圈。

由于近、现代科学技术的迅猛发展，人类利用、征服、改造自然的能力达到史无前例的地步，以致人类所赖以生存的环境遭受到前所未有的破坏。

环境问题的严重性已达到了使地球没有能力支持人类文明的持续发展程度。

目前，环境问题的严重性已在以下四个方面凸现出来。

一是资源短缺。

现代文明的大机器生产大量地消耗各种矿产资源，特别是造成了非再生资源的过度消耗。

按传统消耗量计算，世界石油仅够维持50年，煤、天然气仅够开采200-300年。

中国的能源资源虽然丰富，但是人均能源资源占有量远低于世界平均水平。

1990年，中国人均探明煤炭储量为147吨，为世界平均数的41.4%；人均探明石油储量为2.9吨，为世界平均数的11%；人均探明天然气为世界平均数的4%。

按人口计算的可采储量远低于世界平均水平。

资源缺乏是环境问题的重要表现之一，它对人类的持续发展问题产生直接影响。

二是生态破坏。

1950年以来，全球森林资源已失去了一半。

据联合国粮农组织统计，地球上每分钟有2000平方米森林被毁掉。

森林资源被破坏导致水土流失、洪水泛滥、土地沙化、物种退化等。

目前世界沙漠化土地已达3600万平方公里，几乎是中国、美国和俄罗斯国土的总和。

全球沙化土地及受影响的地区，每年递增100万公顷以上。

50多年来，中国的可居住土地由于水土流失从600多万平方公里减少到300多万。

地球上平均每天就有一个物种灭绝，预计在未来的30-40年中，将有6000种植物在地球上消失。

三是大气污染。

大气污染是环境问题的突出表现之一。

目前全世界的工厂和电厂每年向大气中排放200多亿吨的二氧化碳。

大气中二氧化碳含量的增加，会导致臭氧层的破坏和全球变暖。

臭氧层的破坏以及太阳紫外线对地球辐射的增加已经给人类和其它生物带来了危害。