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乡镇行政管理工作中存在的问题和对策提纲一、摘要二、关键词三、引言四、正文(一)乡镇行政管理体制改革的背景(二)乡镇行政管理体制的现状(三)乡镇行政管理体制存在的主要弊端及其原因(四)乡镇行政管理体制改革的具体措施五、结语六、参考文献【内容摘要】：随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施，我国农村经济社会文化生活发生了深刻变化，使得乡镇政权,组织面临着许多新的情况和弊端。
对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。
本文针对当前乡镇行政管理体制方面的弊端以及采用的改革措施作了初步的分析。
【关键词】：乡镇政府行政体制改革政府职能随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济一体化要求日益突出。
但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人为地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。
因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制。
以适应新形势下农村经济发展的要求，具有重要的意义。
乡镇行政管理工作走出困境，不仅要依靠乡镇自身的努力，坚持依法行政，努力改善干群关系等等。
同时还应从客观方面为其创造一个良好的外部工作环境，切实改善乡镇行政管理工作中存在的一些问题。
当前，乡镇行政管理工作中出现了许多新的问题：一是权责不对等；二是政府职能庞杂、错位；三是工作体制的矛盾；四是财政紧张，负债严重；五是党政不分，政事不分；六是工作考评片面；七是干部工作不安心；八是舆论导向的失衡性。
这些问题的出现导致许多乡镇干部发出了“乡镇干部难当，农村工作难做”的感叹！上述问题的产生是由多方面因素造成的，从主观上讲是由于乡镇领导的管理水平，乡镇干部的整体素质不高，行政管理工作作风、工作方法不当。
客观上来说体制结构等相关因素也起了一定的制约作用。
乡镇企业中存在的主要问题及建议一、问题分析乡镇企业是中国经济发展中不可忽视的一部分。
作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业承担着增加就业机会、促进农民增收和地方经济发展等重要角色。
然而，在乡镇企业的运营中存在着一些主要问题。
首先，乡镇企业面临着发展资源不足的困境。
相较于城市企业，乡镇企业往往缺乏充足的资金、技术和人才资源支持。
这导致了许多乡镇企业发展速度缓慢，创新能力不强，产品质量有待提高。
其次，管理水平不高也是乡镇企业面临的主要问题之一。
由于传统农村经济以小规模家庭工厂为主导，并没有形成现代化管理体系和规范化运作流程。
这使得许多乡镇企业在生产、销售和服务环节存在着混乱、低效等管理问题。
第三，市场竞争压力给乡镇企业带来了巨大挑战。
随着市场经济的发展，国内外企业的竞争日趋激烈，乡镇企业往往面临着产品同质化、价格战等问题。
同时，乡镇企业市场开拓和营销能力相对较弱，难以满足多变的市场需求。
二、解决方案针对上述问题，我提出以下几点建议：1. 加强政府支持与引导。
政府应加大对乡镇企业的扶持力度，提供更多的财税优惠政策、技术培训和人才引进支持。
同时，加强与农村合作社、农民专业合作社等组织机构的沟通合作，形成良性互动关系。
2. 提升管理水平。
乡镇企业应加大对员工的培训力度，提高管理水平和专业素养。
鼓励企业引入现代化管理理念和先进的信息技术手段，并建立起科学规范的生产、销售和服务流程。
3. 激发创新活力。
鼓励乡镇企业加大研发投入，培养创新意识和团队合作精神。
通过建立技术创新平台、推动产学研用合作等方式，促进科技成果转化和市场应用。
4. 提高产品质量和品牌形象。
乡镇企业应加强对产品质量的控制和改进，推动由粗放式经营向精细化管理转变。
同时，注重品牌建设和市场宣传，在市场中树立良好的声誉和形象。
5. 着力拓展市场。
加强与大型企业、外商投资企业等的合作，开展多元化、多层次的合作模式。
同时，积极参与国内外展销会、电子商务等渠道，扩大产品销售渠道。
乡镇企业安全管理存在的问题及措施探讨作者：鲁继红来源：《经营管理者·下旬刊》2017年第12期摘要：在社会发展新形式下，加强乡镇企业发展对农民创收和促进农村经济发展有重要作用，同时对促进城市化发展，推进工业化进程有积极推动作用。
但是通过对当前乡镇企业安全管理情况的分析，在乡镇企业实际生产过程中，依然存在一些问题制约企业发展，给农村人民群众的人身安全造成一定威胁，所以加強对乡镇企业安全生产的管理成为当前主要工作。
关键词：乡镇企业安全管理问题措施一、引言发展乡镇企业是促进经济繁荣和发展的重要趋势，在有效利用农村资源的同时，促进乡镇企业向更广、更深的层次发展，有效促进农村经济以及人们生活水平的提高，丰富农村产业结构，吸收农村剩余劳动力，从而逐渐缩小城乡差距，建立新型农村发展模式。
但是在不断的实践和发展过程中，在安生生产和管理方面逐渐暴露出诸多问题，本文将以乡镇政府企业监管部门为例，深入分析乡镇企业安全管理工作中存在的问题，并提供有效解决措施，改善乡镇企业发展现状，促进其实现健康可持续发展。
二、乡镇企业安全生产管理内涵安全生产管理是对生产过程的监管，这是乡镇政府企业监管部门的主要工作。
在进行安全管理过程中，通过对实践经验的总结，制定相关管理制度，对生产过程中人力、机器、物料等生产要素进行管理，提高生产安全性。
乡镇政府企业监管部门要想提高管理工作质量，首先需要明确三点。
第一，确定管理目标，对于乡镇政府企业监管部门而言，管理目标是实现对危害事故的有效控制，避免企业在经营和生产中造成人身伤害和财产损失等问题。
第二，明确管理内容，乡镇政府企业监管部门主要的监管内容就是对人员、企业生产经营制度、安全生产流程等进行管理。
第三，明确管理对象，包括管理范围内所有的乡镇企业，以及企业中所有人员和设备等。
三、乡镇企业安全管理中存在的问题1.缺乏完善的安全管理制度。
乡镇政府企业监管部门是保证乡镇企业实现良好发展的重要条件，但是在社会的不断发展中，经济体制的改革以及政府职能的转变，部分乡镇政府企业监管部门存在职能模糊、人力资源缺乏等问题，从而造成监管部门出现监管乏力等现象。
新形势下乡镇企业管理的现状及创新策略初探随着我国经济的发展和农村改革的深入推进，乡镇企业作为农村经济发展的重要组成部分，在乡镇经济中发挥着重要的作用。
然而在新的形势下，乡镇企业管理面临着一些新的问题和挑战，亟需创新管理策略。
本文将从乡镇企业管理的现状出发，初步探讨乡镇企业管理的创新策略。
一、乡镇企业管理的现状1.1 乡镇企业的管理模式乡镇企业的管理模式主要包括传统的村委会乡镇企业管理模式和市场化经营模式两种。
传统的管理模式以村委会为主导，往往缺乏专业管理人才和现代化管理理念。
而市场化经营模式则更加注重市场营销和品牌建设，但往往在资源整合能力和创新能力方面存在不足。
1.2 乡镇企业的管理人才问题乡镇企业的管理人才相对短缺，主要表现在以下几个方面：一是乡镇企业管理岗位的吸引力不足，往往被人们认为是“小企业”、“小工作”，难以吸引优秀人才。
二是乡镇企业管理人才培养体系不完善，缺乏系统性培养和引进优秀人才的机制。
三是乡镇企业管理人才晋升渠道不畅，缺乏发展空间和晋升机会，导致人才流失。
1.3 乡镇企业的创新能力问题乡镇企业的创新能力相对较弱，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不足，企业管理者缺乏创新意识和创新能力，对新技术、新产品、新模式等缺乏敏感性。
二是创新资源不足，乡镇企业往往缺乏创新研发资金和技术支持，无法开展创新活动。
三是创新环境不完善，缺乏创新投入的政策支持和科研机构的支持，无法形成良好的创新环境。
二、乡镇企业管理的创新策略初探2.1 加强专业人才队伍建设要解决乡镇企业管理人才短缺的问题，首先需要加强专业人才队伍的建设。
可以通过多渠道引进专业管理人才，建立乡镇企业管理人才库，为乡镇企业提供专业化的管理人才支持。
同时还需要加强对乡镇企业管理人才的培训和考核，提高管理人才的素质与能力。
2.2 建立现代化企业管理体系为了提升乡镇企业管理水平，需要建立现代化企业管理体系。
可以借鉴市场经济发达地区的成功经验，引进现代企业管理理念和科学管理方法，建立科学的组织体系、管理制度和激励机制，提高乡镇企业的管理水平。
乡镇企业管理一、引言乡镇企业作为农村经济的重要组成部分，在推动地方经济发展、增加就业机会、改善农民收入等方面发挥着重要作用。
然而，由于乡镇企业自身的管理问题，很多乡镇企业在发展过程中遇到了许多困难和挑战。
为了提高乡镇企业的管理水平，进一步促进乡镇经济的发展，本文将从以下几个方面进行研究和分析。
二、乡镇企业管理的现状分析2.1 乡镇企业管理存在的问题乡镇企业管理存在一系列问题，主要包括：1.经营理念模糊，缺乏战略规划。
2.人才缺乏、流动性大。
3.信息化程度不高。
4.成本控制不合理。
5.缺乏创新能力。
2.2 影响乡镇企业管理的因素影响乡镇企业管理的因素主要有：1.地域环境因素。
2.经营者个人素质。
3.政府政策支持。
4.外部竞争压力。
三、提高乡镇企业管理水平的对策为了提高乡镇企业的管理水平，以下是一些对策建议：3.1 加强乡镇企业管理者培训加强乡镇企业管理者的培训，提高其管理能力和素质，提升他们的思维方式和管理理念。
可以通过组织管理学习班、培训讲座、经验交流等方式进行。
3.2 推动乡镇企业信息化建设加大对乡镇企业信息化建设的投入，推动其信息化程度的提高。
可以借助互联网技术，建立电子商务平台，提升企业的市场竞争力和管理效率。
3.3 建立乡镇企业联盟建立乡镇企业之间的合作联盟，共同解决乡镇企业面临的问题。
通过资源共享、合作开发新产品等方式，提高企业的竞争力和创新能力。
3.4 加强政府支持和指导政府应加大对乡镇企业的支持和指导力度，制定相应的优惠政策，提供财政资金和技术支持，帮助乡镇企业解决发展中的各种问题。
四、结论通过对乡镇企业管理的现状分析和对策建议的提出，可以得出以下结论：乡镇企业管理存在一系列问题，但通过加强管理者培训、推动信息化建设、建立联盟合作以及加强政府支持等对策，能够有效提高乡镇企业的管理水平，推动乡镇经济的发展。
只有乡镇企业管理水平得到提高，乡镇经济才能更好地发展，农民的收入才能实现持续增长。
我县乡镇民营企业发展问题及对策分析[摘要]:我县乡镇民营企业在是伴随着改革开放的进程而逐步成长起来的,经过二十多年的艰辛发展，现在正以其强大的生命力日益壮大。
但随着企业不断推进发展，我县乡镇民营企业管理弊端越来越突出。
究其原因主要存在以下几个方面的问题：家族式的用人机制、缺乏高级管理人员和高技术人员、企业很难实现制度化管理,往往以情代理，使制度流于形式、企业决策者集所有权一身、资金短缺融资方式缺乏。
为此必须打破家族式的用人机制,努力实现民企的民主化管理、培养民营企业决策者的素质、健全企业的各项管理制度、用人之长、建立现代企业的管理制度。
[关键词］：民营企业发展问题解决对策一、引言目前，随着中国国有企业改革的进一步深入,我县的民营企业面临前所未有的机遇和挑战。
但是,随着企业的进一步发展，在这几年萧条经济下,我县受到海外市场的冲击民营企业损失巨大,至今已有多家企业倒闭,究其原因是企业管理不善和资金链断裂造成的。
二、我县民营企业发展现状我县产业中私有企业GDP贡献超过90%，也就是民营企业，比较发达的为白鹤、赤城、福溪等,主导产品还是比较老成的服装、工业、机械等。
在这几年萧条经济下,我县收到国外市场的冲击,民营企业损失巨大，外贸企业大量存在没订单或者是订单少的问题,至今已有多家企业倒闭,不过这是暂时的,目前民间流动资金雄厚，在经济好转后翻身基础良好。
三、我县乡镇企业存在的不足（一）不规范和家簇式的用人机制由于中小企业还在发展初期,员工需求量不是很大，企业内部的主要位置,都由家庭、亲戚这些人来管理,往往出现人力资源短缺,无法形成一个良好的组织架构。
认为只有自己家族的人可以信任,也不管能力高低就安排在高位上，充分体现了我县乡镇民营的管理弊端。
这是典型的家族式管理,不管其年不年轻,不管会不会善于管理,职位就摆在哪，不管你们信不信，反正我是信了。
因此,在解决问题时，难免因孤陋寡闻而导致决策质量低下。
所以当企业需要上档次、上规模、上水平,产品向“精、特、优”方向发展时，就明显暴露出家族式管理的弊端。
乡镇企业管理现状及建议杨英摘要：乡镇企业作为地区经济的重要形式和组成部分，在国家经济建设中承担着推进现代化与城市化的艰巨使命。
尽管全国各地的乡镇企业不断涌现，它们对地区经济的促进作用也日益显著，但人们仍然不能够忽视存在于企业管理中的一些实际问题，这些或客观因素造成或主管因素导致的弊端需要人们在充分了解企业和所在县域自身优势与劣势的基础上进行及时的改进，从而保证这些中小企业实现可持续的发展。
关键词：乡镇企业；管理现状；建议一、前言乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担个体企业的统称。
改革开放以来，我国的乡镇经济及其典型代表乡镇企业的发展就异常迅猛，不论是具有特色的县域品牌，还是已经形成规模的加工制造优势，都为一个地区人民生活质量的改善与经济增长形式的转变发挥了巨大的积极作用。
乡镇企业的雏形一般都产生在农村，其管理者以及企业内员工大多有着双重的身份，既是农民，在农忙季节不放下农活，又是工人，农闲时在工厂按时上班下班，这种模式不仅对企业内部的人员是良好的创收机会，也适应了乡镇企业生产运营的现实需求。
尽管大多数的乡镇企业规模有限，在市场开拓、产品推广等方面还并不成熟，但这种模式下管理灵活、投入成本低、周边资源优势丰富等等特点都能够为乡镇企业家的创业提供必要的支持，再加上国家对农村经济和中小企业的大力扶持，与之相适应的企业管理更应该明确自身优势与劣势，利用个性化的策略实现企业自身以及地区经济的腾飞。
二、乡镇企业管理中存在的问题2.1个别项目管理存在盲目性乡镇企业的存在与发展在行业与项目上和大工业企业与大型国有企业形成了良好的互补，虽然乡镇企业产品主要涉及纺织、食品加工等生活消费品，但它所占有的市场是广大的，消费者对日用品、食品的需求是长期趋于稳定的，不会因为经济波动或者自然原因而产生巨大的变化，因此，经营项目的种类是企业管理者需要明确做出规划的。
然而现实中，一些小企业经营者在产品定位时就显现出了很大的盲目性与从众性，看到一种产品在市场上利润较大或者看到哪个工厂生产某一产品迅速崛起就马上效仿他们，大规模的投身一种产品的销售市场，这样的做法显然是缺乏考量的，盲目的入市出市，或者改变经营产品对于乡镇中小型企业来说是不能够带来长久可观的收益的，这种纯消耗将会影响企业资本积累与规模经营。
实际上，由于每个乡镇企业或者其所处的地区不同，他们所占有的地区人力资源优势、自然资源优势以及交通状况等都不尽相同，这些元素又将直接的影响到企业生产成本、人力成本以及市场推广水平，因此，简单的模仿其他企业的经营模式或者盲目的确定产品结构对于企业管理者来说都是不明智的。
2.2管理观念与模式过于保守陈旧伴随经济文化的快速发展，城乡差距的不断缩小，很多乡镇企业也开始尝试向大型公司、企业等学习树立属于自己的管理观念与模式。
但实际上，由于一些地区信息、思想传播不及时，有些老观念、老传统的限制以及个别经营者自身意识上的缺陷，很多存在与乡镇企业的管理观念都是落后于现实的，尽管相关的规范条例或者文字宣讲是存在的，但其对于公司内员工的激励、对产品运营模式的指导并没有达到预期效果，有的甚至完全成为摆设。
除此之外，一些不科学、不全面的错误理念一旦在企业中根深蒂固，人们很难短时间内从中摆脱出来，更难以推翻原有的工作模式与习惯从头开始树立新的意识风向标。
管理者放任公司以及员工在没有思想观念指导的环境下运作和工作很容易形成一些陋习或者隐患，多方面原因造成的企业管理观念与模式保守陈旧，并与管理现状格格不入，这种局面急需要管理者再次摆正观念进行更深层次的改革。
2.3物资、人才等资源有限一些乡镇企业之所以发展缓慢、规模较小、与城市一些企业存在差距，主要原因还是在于资金和人才的缺乏。
首先，农村地区的经济发展程度低于城市水平，人们的收入来源多是务农和打工，在消费观念上也表现出一定的保守性，资本的积累形式单一，以上原因导致了一些乡镇企业在创建和发展阶段一直受到资金问题的困扰。
另外，一些偏远地区的教育水平以及教育普及程度较低，文化水平高或者掌握一定先进技能的人才少之又少，更多的年轻人愿意去往城市谋求更好的发展，更多的村镇成为了空巢老人的聚集地，乡村的人口老龄化状况更甚于城市，这也是阻碍乡镇企业实现现代化发展的另一个重要原因。
这种局面已经在我国长久存在了很长时间，政府的各种政策包括鼓励大学生当村官、鼓励乡镇中小企业发展等等都是国家在努力的扭转乡镇发展的被动局面，这些措施是否能够产生预期效果，为乡镇企业获得人才上的支援仍需要时间来检验。
三、促进乡镇企业科学发展的对策3.1 发挥市场配置土地资源的基础性作用，加快产业集聚充分发挥市场配置资源的基础性作用，规范有序竞争的市场环境，促进生产要素有效流动、集聚和优化配置。
乡镇企业发展很重要的制约因素是土地产权影响融资贷款问题及未形成产业集聚市场效应。
在区域乃至全国土地资源日益紧张的形势下，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，显化土地资源价值，有利于企业土地使用产权合法化和贷款融资的实现，更有利于企业产业集聚效应的显现[1]。
政府应以乡镇企业产业集聚为规划目标，以乡镇或区域为单元，结合城乡规划、土地规划及区位交通等因素，规划若干乡镇企业发展产业功能区，将办理审批手续后产权完整的成片土地，按幅分割出让或租赁给乡镇企业，并建设和完善道路、生活、文化、教育等相关配套设施，逐步吸引相关企业入驻，特别是积极引进关联性大、带动性强的大企业，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用，加快乡镇企业产业集聚，鼓励企业规范化、规模化发展。
同时，对企业自身因素或客观发展需要无法进驻成片区域的，应着力引导企业办理用地审批手续和土地使用权证，破解企业融资难题。
3.2 地方政府加强乡镇企业协调服务一是适时开展乡镇企业生产经营的总结分析，加大对乡镇企业的帮扶力度。
深入企业现场，注重调控、管理和服务工作的针对性和实效性，协调解决各乡镇企业发展的突出问题，重点关注减产、滞销企业，采取“一企一策，一企多策”等有效方式，促其迅速复产、达产；二是帮助企业拓宽市场销售渠道。
发挥部门职能，组织本土优质企业参加农副食品会、工艺美术博览会等各类展销会，企业参展费用给予适当补贴，鼓励企业积极拓展国内外市场；三是用好用活优惠政策。
帮助企业用好用活各类扶持政策和措施，积极向上争取各项资金支持，引导企业投资方向，注重提高效益；四是着力解决企业用工难问题，根据企业用人需求，与中西部省、市对接，实施招聘、进厂一站式服务，与高校、职业技术院校联姻，实现实习期择人、培训直到毕业后定岗、就业的校企直通车用人机制。
3.3 树立品牌战略意识，提升品牌效应注重品牌与区域特色产品相结合，区域内米粉、早钟枇杷、方糕及红团等都是特色产品，应该进一步打造品牌产品，加大广告宣传力度，组织引导企业参加相关展览会、推荐会等，培育“本土品牌”，提高产品品位和知名度；注重品牌与文化的结合，随着社会经济的发展和人们价值观念的转变，人们的价值取向也发生了很大的改变，产品不仅要提供给人们基本的使用功能，更应该通过价值潜力、历史文化内涵、服务方式等传达给消费者文化享受，文化品位的提高，可以提高产品的附加值，为企业带来更大的效益。
3.4 创新管理机制，向管理要效益在管理机制上创新，贯彻以人为本的管理机制，建立以人为本的激励和约束机制，政府应转变管理方式，变审批、行政管理为简政、服务企业，积极组织劳动、人才交流、工商及现代企业家进驻乡镇企业，把服务平台推向企业前沿，培养企业负责人现代管理理念，组织企业有关人员，通过培训、讲座、座谈、到外地调研考察等形式，提高他们的现代经营管理意识；企业自身要转变观念，打破“宗族式”管理模式，治理生产管理的混乱状态和组织经营的无序状态，建立健全适应市场经济的管理机构和相关制度；建立健全企业生产、销售、财务、人力资源等各职能的管理机构，制定并履行企业各项科学分工职责；树立安全生产意识，在生产工艺、设备、原材料、人员等各个环节设立安全生产操作制度，落实消防设施及制度，确保企业安全生产；加大人才引入力度，让企业员工享受医疗、社会养老、住房等基本保障，用企业文化增强团队凝聚力。
3.5 优化升级产业结构，增强企业市场竞争力乡镇企业产业结构调整，应围绕“抓龙头、铸链条”的总体要求，按照“做强调优、集聚延伸”的思路，组织编制区域乡镇企业产业结构优化相关实施意见，具体工作方案应按区域内主要产业进一步细分，以提高可操作性；从壮大龙头企业、培育高新技术企业、增加产品科技含量、突出名特优新和高附加值的产品等方面，推动产业结构调整；加大山区乡镇特色农业、种养殖基地等项目的扶持力度,运用招商引资，重点开发一批农产品深加工项目，实现“技术、资金引进来，产品带出去”的战略目标。
通过各种措施和策略，打造区域特色产业和拳头产品，促进产业结构转型升级，增强企业市场竞争力。
四、总结就目前的乡镇企业发展状况看，管理者针对产品定位、管理理念创新以及资本和人才引入等方面都需要进行一定的改进。
通过这些途径，乡镇企业在资金、竞争上的被动局面才能够被扭转，再加上政府大力扶持乡镇企业发展的这股东风，人们完全有理由相信以往规模小、知名度低的中小企业通过几年或者十几年的不懈努力能够成为某一行业或者领域的领头羊。
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