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中小河流水文监测系统建设技术指导意见水利部水文局二○一一年九月目录一、目的意义 (4)二、适用范围 (4)三、建设目标 (4)四、建设原则 (5)五、防洪与测洪标准 (6)六、雨量、水位、水文站设备通用要求 (7)七、雨量站建设 (8)八、水位站建设 (9)九、水文站建设 (12)十、水文巡测队和巡测基地建设 (20)十一、水文应急（机动）监测队建设 (22)中小河流水文监测系统建设技术指导意见一、目的意义为指导全国中小河流水文监测系统建设，统一全国中小河流水文监测基础设施及技术装备建设技术标准，规范水文信息采集、数据传输处理流程，加快水文现代化进程，提高中小河流洪水预报预警能力，兼顾公共服务和管理、决策需求，特制定《中小河流水文监测系统建设技术指导意见》（以下简称《指导意见》）。
二、适用范围本《指导意见》适用于全国中小河流水文监测系统建设所涉及的雨量站、水位站、水文站、巡测基地、应急监测队等水文监测的基础设施建设及技术装备配置及规范化的数据采集传输处理。
亦可作为系统设计、审查和验收的技术依据。
三、建设目标中小河流水文监测系统建设应以先进测报技术和网络技术为支撑，通过系统建设达到提高水文测报自动化水平，改善测验人员的工作条件，减轻劳动强度的目的。
确保设施设备先进可靠，测验精度满足规范要求，水雨情信息采集及时准确。
中小河流新建或经过改建后的雨量站应全部实现自动测报，水位站、水文站水位监测应95%以上实现自动测报，水文站应优先采用自动化测流。
测站数据传输以公网为主，公网未覆盖地区采用卫星通讯方式，国家重要站或本地区防洪特别重要的站可以采用公网和卫星双保险传输模式。
数据接收处理应建立统一的水文测验管理公共数据平台。
四、建设原则中小河流水文监测系统应遵循实用可靠、技术先进、经济合理、统筹兼顾的原则。
1、实用可靠原则监测系统建设方案的确定，测验方式的选择和仪器设备的选型，应因地制宜，功能完善，操作方便，维护简单，实用可靠。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更报告的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2015.11.18•【字号】桂发改农经〔2015〕1378号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更报告的批复桂发改农经〔2015〕1378号自治区水利厅：你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更的函》（桂水规计函〔2015〕163号）收悉。
经研究，现批复如下：一、我委分别于2011年、2012年以“桂发改农经〔2011〕918号”、“桂发改农经〔2011〕920号”、“桂发改农经〔2012〕104号”、“桂发改农经〔2012〕1200号”批复了广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案，批复总投资为57972.93万元；2014年2月，我委以“桂发改农经〔2014〕238号”对38处中心水文站的生产业务用房建设方案进行了调整。
项目实施过程中，由于国家车辆管理政策、地方城镇规划、建设用地落实等情况发生了变化，仪器设备技术需要更新、调整和增加测验设施设备，以及部分中心水文站生产业务用房由征地建设改为购置现房等原因，为符合当前广西水文的客观实际和发展方向，项目建成后能更好地推动自治区水文巡测工作的开展，切实发挥工程建设投资效益，对广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案进行变更是必要的。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
变更后的建设任务主要包括：建设283个水文站（新建226个、改建57个）的降水、蒸发、水位、流量观测和附属设施，购置必需的仪器设备。
（一）调整248处水文站观测设施设备及附属设施设备。
由于征地困难，大部中心站的新建、改建站房改为购置现房，取消相应的征地和附属设施费用以及项目实施产生的建设管理等费用；按国家车辆管理政策核减购置车辆和部分设备；调减巡测站部分断面测验设施。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的批复自治区水利厅:你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的函》(桂水规计函〔2015〕32号)收悉。
经研究,现批复如下:一、2011年10月,我委分别以《关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案(梧州、贺州、玉林、贵港、百色、钦州、防城港、北海市)的批复》(桂发改农经〔2011〕1240号)和《关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案(南宁、崇左、桂林、柳州、河池、来宾市)的批复》(桂发改农经〔2011〕1241号)批复了广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案,建设1894处雨量站(其中新建1722处,改建172处),包括筒式雨量计基础1894处,防雷设施基础1894处,雨量采集器、雨量遥测数据终端RTU、GPRS/GSM模块、免维护蓄电池、太阳能电池板、太阳能电池板支架、太阳能充电控制器、信号避雷器1894台(套),工程概算总投资8233.72万元。
在项目实施过程中,因部分项目征地困难、通信信道不稳定、信号强度不足和设施设备安全难以保障等原因,需对原实施方案中雨量站、设备等进行变更。
为确保项目顺利完成并尽早发挥效益,同意对原实施方案进行变更。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
变更后的建设内容为建设1932处雨量站,其中新建1751处、改建181处,雨量计基础1932处;购置雨量计、免维护蓄电池、太阳能电池板、太阳能电池板支架各1932台(套);购置法拉第筒式机箱1931个和不锈钢机柜1个;购置遥测数据终端(RTU)、GPRS/GSM模块、太阳能充电控制器各2126台(套);购置中心站北斗指挥型用户机12套,北斗通信型用户机655套。
河流水文监测系统预警预报服务项目建设实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章综合说明 (1)1.1项目由来 (1)1.2概况 (2)1.3项目建设必要性和可行性 (4)1.3.1建设必要性 (4)1.3.2建设可行性 (5)1.4建设目标、任务与规模 (5)1.5方案设计 (6)1.5.1设计原则 (6)1.5.2技术方案设计 (7)1.5.3单项工程方案设计 (8)1.5.4预报模型研制和预报方案编制 (8)1.6建设与运行管理 (11)1.6.1建设管理 (11)1.6.2运行管理 (12)1.7实施计划 (12)1.8投资估算及资金筹措 (13)1.9效益评价 (13)第二章概况 (14)2.1自然地理概况与河流水系 (14)2.1.1赣州 (14)2.1.2吉安 (14)2.1.3宜春 (15)2.1.4上饶 (16)2.1.5九江 (17)2.1.6南昌 (18)2.1.7抚州 (20)2.1.8景德镇 (21)2.2水文气象及洪水特性 (22)2.2.1赣州 (22)2.2.2吉安 (23)2.2.3宜春 (24)2.2.4上饶 (26)2.2.5九江 (27)2.2.6南昌 (28)2.2.7抚州 (29)2.2.8景德镇 (30)2.3中小河流简况 (30)2.3.2吉安 (75)2.3.3宜春 (95)2.3.4上饶 (107)2.3.5九江 (129)2.3.6南昌 (137)2.3.7抚州 (140)2.3.8景德镇 (153)第三章项目建设必要性和可行性 (174)3.1现状与存在问题 (174)3.1.1现状 (174)3.1.2存在问题 (175)3.2项目建设必要性 (175)3.3项目建设可行性 (177)第四章建设目标、任务与规模 (180)4.1建设目标 (180)4.2建设任务 (180)4.2.1预报模型研制和预报方案编制 (181)4.2.2软件系统开发 (181)4.2.3软硬件采购安装及系统集成 (184)4.3建设规模 (184)第五章预报模型研制和预报方案编制 (185)5.1基础资料收集分析 (185)5.2模型与方法 (186)5.3预报方案编制及精度要求 (188)第六章预警预报服务软件系统 (189)6.1设计原则、依据 (189)6.1.1设计原则 (189)6.1.2设计依据 (190)6.2技术方案设计 (192)6.2.1设计思路 (192)6.2.2总体框架 (194)6.2.3系统部署 (198)6.2.4软件技术结构 (199)6.2.5系统软件环境 (200)6.3单项工程方案设计 (201)6.3.1数据库传输及数据库系统建设 (201)6.3.3水情查询系统 (222)6.3.4站网管理系统 (235)6.3.5综合业务管理系统 (241)6.3.6预警服务系统 (247)6.3.7空间服务系统 (253)6.3.8应用支撑平台 (263)6.3.9门户系统 (274)6.3.10设备采购安装及系统集成 (278)第七章建设与运行管理 (282)7.1建设管理 (282)7.1.1管理机构及职能 (282)7.1.2建设管理原则 (283)7.1.3建设管理依据 (284)7.1.4建设管理任务 (284)7.1.5建设管理程序 (286)7.1.6建设管理配套措施 (288)7.1.7工程质量控制 (289)7.1.8工程监理 (290)7.1.9监督检查 (290)7.1.10资金管理 (290)7.2运行管理 (291)7.2.1运行管理机构及职能 (291)7.2.2运行管理制度 (292)7.2.3管理岗位职责 (292)7.2.4系统运行费用 (294)7.1技术培训 (296)第八章招投标设计 (299)8.1分标原则 (299)8.2招投标方案 (300)8.3招标代理机构的选择 (301)第九章实施计划 (302)第十章设计概算、资金筹措及效益评价 (304)10.1工程概况 (304)10.2编制的原则和依据 (304)10.2.1编制原则 (304)10.2.2编制依据 (304)10.3取费标准 (305)10.5资金筹措方案及安排计划 (311)10.5.1资金筹措方案 (311)10.5.2资金安排计划 (311)10.6效益评价 (311)10.6.1社会效益 (311)10.6.2经济效益 (313)10.6.3环境效益 (313)第十一章结论与建议 (315)第一章综合说明1.1项目由来根据《国务院关于切实加强全国中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》（国发〔2014〕31号）和已经国务院批准的《全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》（以下简称《总体规划》），中小河流监测预报预警体系建设是完善防灾减灾的关键环节，是《总体规划》的重点安排、优先实施的项目。
中小河流水文监测系统系统概述中小河流水文监测系统包括洪水预报预警系统和水情服务系统。
洪水预报系统建设内容主要包括基础资料收集分析、预报模式和方法研制、洪水预报方案编制、洪水预报系统软件平台开发和预报专用数据库建设等；水情服务系统建设内容包括雨水情信息共享传输和信息质量监控系统建设、水情服务系统软件平台开发、防汛抗旱专用数据库建设等。
系统原理1. 实用性系统以满足中小河流洪水预警预报为最高要求，一切开发和使用设计以实际业务需求为主要出发点进行，所开发的软件系统平台要符合本地区暴雨洪水特性及工程特性，满足实际工作需要。
2. 先进性在实用条件力求先进，采用的技术以及自行开发的软件和模型，应在实用的前提下力求技术的高起点和先进性，并应适应未来的技术发展趋势，以保证系统具有开放性、可扩充性和较长的试用期。
3. 开放性采用开放式的结构进行系统设计，使系统在具有可扩充性的软硬件环境下，能在运行过程中不断地添加新的操作功能和加入新的信息。
4. 继承性充分利用现有的模型、数据和应用系统资源，不搞或尽量减少重复建设和开发，注重系统具有易操作和标准化的特点，兼顾多功能与兼容性。
系统特点A．系统依据水情数据库内的实时水、雨情数据，实现水文预报多模型的作业计算和对预报成果的分析、综合。
B．具有较强的实时校正的交互修正等综合分析功能，做到计算机技术与洪水预报技术的有机结合；具有利用降雨综合分析信息，对不同降雨量级水文情势变化的模拟功能。
C．有较为完善的实时水雨情信息、天气信息、历史洪水资料检索功能，并力求图形技术和数据的密切结合。
D．可自动对实时水情数据库进行预处理，生成预报使用的水情数据，具有一定的数据插补纠错功能。
E．允许用户交互指定预报模型及在不同的预报站上进行不同的预报方法组合；用户作业预报时，根据需要可选择是否进行专家交互修正，并具有加入新的预报方法库功能。
F．用户管理功能，由系统管理员管理用户，包括用户的创建、删除、用户权限分配、用户权限更改。
础开挖。
施工中,监理工程师进行现场旁站，开挖达到设计几何尺寸时候，施工单位自检合格后，提出申请验收。
同时，进行隐蔽工程拍照,进行照片文字描述。
监理审查施工单位验收申请,符合验收条件了，所有资料齐全了组织各方进行完工后该隐蔽工程的验收,开挖控制的要点是基础的几何尺寸。
2)钢筋施工，要严格按照国家有关的规程规范进行。
所需材料报监理审批、合格后方可使用。
钢筋安装，主要检查钢筋的安装位置、间距、保护层及各部分钢筋大小的尺寸，是否符合施工详图的规定的要求。
质量检查,钢筋材质、安装应满足设计要求。
３）模板制作和安装,制作过程监理检查应使混凝土得以正常的浇筑和捣实，使其形成准确的形状、尺寸和位置。
混凝土施工，监理人员首先检查施工单位的原材料的进场报验及配合比实验结果。
不同部位混凝土的配合比要根据设计要求,配合比必须通过试验确定。
通过国家认证试验室做出的配合试验报告单,上报监理部认可后严格执行。
４）预埋件的安装,要施工单位进入预埋件的安装程序时,首先提出安装申请，监理人员在现场检查是否具备安装预埋件条件,具备条件并签署意见后后方可进行安装。
例如，某一水文设施工程施工单位中标后,考虑到降低企业成本，在实际施工中，根本不按照施工组织设计的方案进行资源投入和配置,不按照施工程序开展工作，擅自开工并且进场材料也不及时报验报检,使该项目工程质量和进度出现了一些问题。
工程施工一度处于“失控”状态。
针对这种情况,监理立即与业主进行沟通,及时制止了盲目无序施工，并为业主出主意，提出了合理的整改意见,为工程正常施工奠定了基础。
2．３中小河流预测预报预警系统建设工程软件开发监理工程师,首先认真查阅理解招标投标和合同各项条款的内容,熟悉项目的基本要求，控制要点是满足功能要求方面(特别是预警预报)。
洪水预警预报系统开发完成后，乙方提交相应技术报告、试运行说明和操作手册。
甲方负责组织审查。
系统正式运行后经历一个汛期,乙方提交验收申请、提交全部技术报告和相关审查资料。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更报告的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2015.11.23•【字号】桂发改农经〔2015〕1418号•【施行日期】2015.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更报告的批复桂发改农经〔2015〕1418号自治区水利厅：你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更的函》（桂水规计函〔2015〕165号）收悉。
经研究，现批复如下：一、我委分别于2012年9月、10月以“桂发改农经〔2012〕1200号”、“桂发改农经〔2012〕1304号”批复了广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案，批复总投资16071.72万元。
项目实施过程中，由于国家的车辆管理政策、地方城镇规划、建设用地落实情况等发生了变化，另外，水文巡测基地的仪器设备需要进行技术更新和增加附属设施及电梯，部分基地生产业务用房由自建改为购置等原因，为符合当前广西水文的客观实际和发展方向，项目建成后能更好地推动自治区水文巡测工作的开展，切实发挥工程建设投资效益，对广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案进行变更是必要的。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
（一）桂林市水文巡测基地变更后主要建设内容为：征地6.68亩；建设生产业务用房面积3313.19平方米；供电线路1.733公里；购置仪器设备80台（套），其中流速仪、ADCP等测验设备13台（套）、测绘设备2台（套）、报汛及通讯设备17台（套）、网络设备4台（套）、供电设备3台（套）、电梯及其他设备41台（套）。
（二）来宾市水文巡测基地变更后主要建设内容为：征地6.28亩；建设生产业务用房面积2822.3平方米（包括地下人防、车库面积446.1平方米）；供电线路0.2935公里；购置仪器设备100台（套），其中流速仪、ADCP等测验设备19台（套）、测绘设备4台（套）、报汛及通讯设备19台（套）、网络设备5台（套）、软件4套、供电设备3台（套）、巡测车1辆、其他设备45台（套）。
