兰山区新旧动能转换重大工程

临沂2022最新规划方案项目背景临沂市位于山东省南部，是华东地区重要的交通枢纽城市，也是中国大陆重要的森林资源城市。

目前，临沂市正处于经济发展和城市建设的重要阶段，市委市政府制定了2020年-2025年的规划方案，旨在推动城市高质量发展，提升城市活力和吸引力。

规划目标通过本次规划，临沂市的目标是：1.实现城市空间布局合理化、优化城市功能和提高城市品质；2.推动经济转型升级，发展高端产业，提高城市综合经济竞争力；3.培育城市特色，提高城市知名度和知晓度；4.加强生态环境建设，提高城市生态文明程度；5.切实保障民生，提高城市公共服务水平。

规划内容城市空间布局本次规划中，临沂市将重点推进以下几个项目：1.疏解老城区。

通过城市更新、提升逼迫空间利用效率等措施，将原本集中在城区的产业、居民、公共设施等向 suburbs 搬迁，并规划构建新的商业中心。

2.聚焦城市轴线建设。

提升城市的主干道路及其交通和公共设施。

经济转型升级为了推动产业的加速发展和转型升级，临沂市将着力建设以下几个项目：1.聚引资、扩招商。

协调全市资源和产业优势，发挥市场作用，引导更多大型企业进军临沂市。

2.推进科技创新。

临沂市将打造一个科技创新平台，鼓励更多的企业和创业者加入其中，推动高技术产业的发展。

城市特色培育为了培育城市特色，提高城市的知名度和知晓度，临沂市计划采取以下措施：1.建设临沂城市文化特色区域，包括临沂森林文化区、历史文化区、民族文化区等。

2.推广临沂特色产品。

借助互联网的力量和消费进化，进一步推广和营销临沂的特色产品。

生态建设临沂市计划在生态建设方面做出以下贡献：1.优化生态系统，加强生态保护。

继续积极推进园林绿化和植树活动，并加强城市的生态环境治理。

2.加强城市绿色交通网络建设。

重点建立一套自行车道网和步行系统，方便居民和游客出行。

提升公共服务水平为了提升城市的公共服务水平，临沂市计划做出以下贡献：1.提升城市公共服务质量。

临沂市人民政府办公室印发《关于加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.18•【字号】临政办字〔2021〕73号•【施行日期】2021.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文临沂市人民政府办公室印发《关于加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级的实施方案》的通知各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：现将《关于加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府办公室2021年9月18日关于加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级的实施方案技术改造是推动传统产业转型升级最直接、最有效、最持续的有力抓手，具有投资省、周期短、见效快、效益高的特点，对土地资源、能源消耗、排放容量等依赖度低，是实现节能减排和绿色发展的重要手段，对临沂工业增长后劲和长远发展具有重要意义。

为加大技术改造投入力度，加快推进传统产业转型升级，结合我市实际，制定本实施方案。

一、思路方向完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“工业强市”建设目标，按照“三个坚决”要求，以“高端化、智能化、绿色化、服务化”为主攻方向，以重大项目实施、重点企业培育、重点产业链条改造、特色园区集群提升为重点，统筹资源、集聚要素、持续加力、久久为功，支持企业加大技改投入，加快培育行业领航型龙头骨干企业、专精特新小巨人企业、制造业单项冠军企业及瞪羚企业，推进传统产业转型升级，力促我市工业经济高质量发展。

（一）强化设备升级，实施企业装备“高端化”改造。

一是积极布局高端制造，重点推进工程机械、木业机械、园林机械等机械制造产业高端化，开展精深加工技术装备研发，提升生产效率和产品质量。

二是支持企业引入高端技术和先进水平生产线，致力推动传统产业加快关键工序、核心设备更新改造，提高装备高端化水平。

临沂市人民政府关于公布2020年第二批全市重大建设项目名单及第一批调整退出名单的通知
文章属性
•【制定机关】临沂市人民政府
•【公布日期】2020.10.12
•【字号】临政字〔2020〕117号
•【施行日期】2020.10.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建设工程合同
正文
临沂市人民政府关于公布2020年第二批全市重大建设项目名单及第一批调整退出名单的通知
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
2020年第二批全市重大建设项目名单及第一批调整退出名单已经市政府第81次常务会议研究通过，现予以公布。

各级各部门要按照“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”的部署要求，牢固树立“项目为王”理念，聚焦项目建设堵点、难点问题，细化责任落实，严格跟踪问效，强化服务保障，推动重大建设项目加快落地见效，为全市新旧动能转换提供有力支撑。

对调整退出项目继续跟进服务，有效盘活闲置和低效资源，实现项目滚动实施。

附件：1.2020年第二批全市重大建设项目名单
2.2020年第一批全市重大建设项目调整退出名单
临沂市人民政府
2020年10月12日附件1。

临沂市人民政府办公室关于印发临沂市深入推进老旧小区改造实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临沂市人民政府办公室关于印发临沂市深入推进老旧小区改造实施方案的通知各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市深入推进老旧小区改造实施方案》已经市政府第73次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府办公室2020年7月6日临沂市深入推进老旧小区改造实施方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入推进老旧小区改造，不断提升老旧小区人居环境品质，增强居民的获得感、幸福感和安全感，根据《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》（鲁政办字〔2020〕28号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）改造范围。

2005年12月31日前在城市或县城国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不含住宅拆除新建）。

（二）改造内容。

对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行基础改造、完善和提升，基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、建筑物修缮、管线规整等，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化、体育健身、无障碍设施等，完善配套服务设施，提升小区环境品质；提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。

具体标准参照《临沂市老旧小区综合整治改造内容及指导标准》（附件2）等有关规定执行。

山东省人民政府办公厅关于印发《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.13•【字号】鲁政办发〔2022〕13号•【施行日期】2022.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文山东省人民政府办公厅关于印发《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》的通知鲁政办发〔2022〕13号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施，确保完成规划确定的目标任务。

山东省人民政府办公厅2022年8月13日目录第一章高点定位擘画未来之城新蓝图第一节发展基础第二节机遇挑战第三节总体要求第四节战略定位第五节发展目标第二章拥河而兴构建科学合理空间新格局第一节优化国土空间格局第二节完善城市功能布局第三节促进产城河融合发展第三章生态优先树立人与自然和谐发展新典范第一节保护修复自然生态系统第二节推进黄河滩区综合整治第三节扎实开展环境综合治理第四节探索生态产品价值实现第四章四水四定探索量水而行发展新模式第一节强化水资源供应保障第二节推进水资源节约利用第三节提升水资源管理效能第五章面向未来塑造创新发展新优势第一节增强科技创新实力第二节激发创新主体活力第三节建设人才管理改革试验区第四节培育一流创新生态第六章聚焦赋能构筑现代产业新体系第一节发展壮大战略性新兴产业和先进制造业第二节发展壮大现代服务业第三节打造数字转型引擎第四节构筑优质产业生态第七章以人为本打造绿色智慧宜居新城区第一节建设绿色低碳新城第二节建设数字智慧新城第三节建设品质宜居新城第四节建设安全韧性新城第五节完善基础设施体系第八章内通外联建设高水平开放合作新门户第一节强化区域协同发展第二节拓展国际合作空间第三节搭建经贸合作平台第四节构建开放开发体系第九章传承弘扬打造黄河文化新高地第一节充分展示特色文化魅力第二节提升公共文化服务质效第三节推动文化旅游融合发展第十章共同富裕建设幸福黄河新家园第一节扩大公共服务供给第二节完善社会保障体系第三节加强和创新社会治理第四节全面推进乡村振兴第十一章深化改革激发内生发展新动力第一节创新管理体制机制第二节优化要素市场化配置第三节建设一流营商环境第十二章凝心聚力健全规划实施新机制第一节坚持和加强党的全面领导第二节完善协调推进机制第三节加大政策支持力度第四节强化规划监督评估第十三章环境影响评价第一节与生态环境保护法律法规的协调性分析第二节对环境可能造成影响的分析第三节预防或减轻不良环境影响的措施第四节环境影响评价的结论济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”。

临沂市人民政府关于贯彻落实国务院《政府工作报告》若干措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临沂市人民政府关于贯彻落实国务院《政府工作报告》若干措施的通知各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：为深入贯彻落实全国“两会”精神，确保党中央、国务院系列决策落地落实，根据《山东省人民政府关于贯彻落实国务院〈政府工作报告〉若干措施的通知》（鲁政发〔2020〕10号），结合我市实际，制定贯彻落实措施如下：一、持续加大减税降费力度1．关于“继续执行下调企业养老保险费率等制度，免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费政策执行期限延长到今年年底。

对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策”。

落实措施：（1）企业职工基本养老保险继续执行16%的单位缴费比例，企业缴费工资按个人缴费工资之和核定，按全口径平均工资核定个人缴费工资基数上下限。

（2）继续执行阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，执行期限延长至2021年4月30日。

（3）免征中小微企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分，执行期限延长至2020年12月31日。

（4）以单位方式参保的个体工商户，参照中小微企业享受减免政策。

对其他以个人身份参保的低收入人员，可按月、季、半年或年度缴费。

按照先行先试要求，对2020年年底仍无力缴纳养老保险费的，允许其2021年补缴。

（责任单位：市人力资源社会保障局牵头，市财政局配合）2．关于“继续执行下调增值税税率，前期出台6月底前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底；小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

”落实措施：（1）按国家规定持续执行下调增值税税率政策；减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，政策执行期限延长到2020年12月31日。

临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.04•【字号】临政办字〔2024〕41号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知临政办字〔2024〕41号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》《临沂市全面推进新型工业化若干措施》《临沂市推动外贸稳规模优结构若干措施》《临沂市高质量利用外资工作若干措施》《临沂市推动旅游产业高质量发展若干措施》《临沂市推动商城转型升级若干措施》《临沂市优化金融服务推动实体经济高质量发展若干措施》《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府办公室2024年6月4日临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施为加快实施发展“翅膀工程”，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提升科技创新和成果转化能力，培育形成新质生产力，引领现代产业体系建设，制定如下措施。

一、强化企业创新主体1.推动创新企业量质齐升。

实施科技型企业梯次培育行动，全年新增国家高新技术企业200家以上，国家科技型中小企业突破3000家，对首次认定为高新技术企业的中小微企业给予10万元一次性奖补。

（牵头单位：市科技局；配合单位：市财政局、市税务局）健全创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯队培育体系，对新认定的国家级“单项冠军”企业和专精特新“小巨人”企业，最高奖励50万元和20万元。

（牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市财政局）2.支持企业研发创新。

实施企业创新能力提升行动，通过“云端研发”“仿真设计”等方式，帮助1000家左右不具备研发条件的企业开展研发活动、设立研发机构，提升自主创新能力；采用省市联动、竞争择优、直接补助的方式，推动100家以上科技型中小企业与高校院所协同创新，联合开展技术攻关和成果转化，提升技术创新及产业化能力；通过牵头组建创新联合体等方式，引导100家左右的行业龙头、规上工业企业组织实施重大关键核心技术攻关、组建重大科创平台，增强行业领军地位，择优纳入市重点研发计划。

葛疃社区旧村改造情况简介朱保镇葛疃社区位于兰山区最西部，距临沂城区20公里，与苍山、费县交界。

社区总人口1731人，土地面积2067亩。

葛疃社区旧村改造项目，由山东省人民政府于2008年10月24日批复，列入临沂市第二批增减挂钩试点村，并通过兰山区2008年旧村改造计划。

原旧村占地324亩，新规划居民小区占地40亩，项目建成后可节约建设指标用地284亩。

总体规划需拆迁428户，建设居民楼12栋，建筑面积约8万平方米，预计投资6000万元。

现已完成投资4000万元，建成公寓楼4栋，新建公寓楼8栋，已完成拆迁210户。

该社区还计划投资100万元建设70户老年房；投资100万元规划建设社区文化活动中心一处。

公寓楼及配套设施建设计划2010年7月份全部完成，并实现回迁入住，同时着手进行旧村拆迁工作，确保今年完成土地复垦，利用腾空土地发展观光农业，提高土地使用价值。

朱保镇简介朱保镇位于临沂城区西16公里处，与费县、苍山接壤，涑河、泉河、蔡河穿境而过，北靠327国道，南接342省道，兖石、枣临铁路横贯东西，与京沪、京福两大高速公路出口相连。

地域面积48.8平方公里，耕地面积2600公顷,辖33个行政村，常住人口3.6万人。

工业经济蓬勃发展。

近几年来，朱保镇紧紧围绕板材主导产业做特色文章，依托三大工业片区改造提升，积极制定优惠政策，加快“软”“硬”环境建设，坚持招强引优，坚持整合改造，坚持拉长产业链条，坚持培植骨干企业，不断巩固板材产业强镇地位，工业经济实现了迅猛发展。

2008年，对全镇三大工业片区规划进行了完善修编，围绕发展龙头骨干企业，实现板高档板材生产企业集聚发展，着重对“高档板材提升区”进行了整合提升，并于2009年在该园区内规划建设了“板材深加工园区”，整合区内资源，重点引进投资过3000万元以上的家具、木地板、木制门等板材终端项目；围绕综合整治闲置资源，加快板材产业升级换代和优化重组为重点，改造提升了“一般板材整合改造区”；围绕建设铸造焦生产基地，加快顺鑫焦业规模膨胀，推动临西铁路货运站建设，实现枣临铁路在我镇顺利接轨，优化提升了“新型工业区”。

附件2
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（区级新建工程）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（兰山区新建工程）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（兰山区）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（罗庄区新建工程）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（罗庄区）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（河东区新建工程）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（河东区）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（高新区新建工程）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（高新区）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（沂河新区新建工程）
2023年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（沂河新区）。