代建项目部管理手册(20210129210207)

代建部门组织治理方法前言广州市都市规划勘测设计研究院、广州市都市建设监理公司分不作为代建治理项目的主体，参与了代建项目治理投标和治理工作。

并积存了近十八年的代建项目治理经验，同时，也遇到了一些治理上面的问题，其中，在招投标以及项目投资操纵方面还存在着较大的差距，在项目治理过程的信息传递出现盲点，领导层面无法及时了解和纠正项目治理偏差，是出现差距的缘故之一。

对此，从规划院到公司层面都有深刻的认识。

院领导及公司领导通过对代建资源整合，制定代建项目标准化、信息化治理体系，指导和规范代建项目治理工作。

本方法以规划院及公司整合后的代建部为载体，通过对过去代建项目治理过程中诸多问题的总结，综合目前代建市场的各种因素、代建业务特征、部门组织架构形式、治理功能、项目治理的责任制、治理平台及重要节点等方面进行编制。

通过治理硬件和软件的结合形成标准化治理模块，实现代建治理工作在规划院范围内的透明、监督、指令、响应。

以治理工作目录指导和规范代建项目治理行为，以治理工作流程实现责任分工，各尽其责，以治理工作考核强化项目治理的执行力，以治理工作风险节点及应对措施约束项目治理工作依法、依规、安全进行。

本方法在信息治理、资料治理上设置了较为科学的信息库，并与公司的信息治理系统对接，随时能够掌握各代建项目的治理动态，同时支持代建项目治理资料原件的保存、电子资料的共享、治理资料整理与项目治理进度步距保持在两周内，实现项目竣工验收后肆周内具备代建资料提交的目标。

目录一、代建部组织治理架构二、代建部岗位责任制三、项目治理工作指导下目录四、代建部治理规定及工作流程1、前期报建治理规定及工作流程2、技术方案、设计协调治理规定及工作流程3、投资操纵治理规定及工作流程4、招投标、合同治理规定及工作流程5、部门成本治理规定及工作流程6、行政治理规定及工作流程7、信息、档案治理规定及工作流程8、项目信息共享平台治理规定五、项目治理考核制度六、项目治理风险节点及应对措施七、代建部承包责任制及二次分配方案八、项目治理财务制度及部门财务治理制度1、报销制度2、报销方法九、廉政制度第一部分代建部组织治理架构一、治理架构背景总结过去代建治理的经验，代建项目治理采纳项目负责人为项目治理第一责任人，由代建部统一治理模式，规划、技术、造价、招投标等专业给予支持，幸免一个项目一套班子各自为政的治理格局，幸免由于各一个项目负责人的业务能力不同而导致的业务能力强的项目会做的好，反之，项目就会问题专门多的现象，同时，在人员的配置方面相对精简，遇到新项目开工，人员调配相对灵活，幸免了治理人员流淌性大，治理链条容易出现断裂，项目的后期将留下较多问题的情况。

代建项目管理手册1. 引言此代建项目管理手册旨在为代建项目的管理人员提供指导和参考，以确保代建项目的顺利进行。

本手册提供了项目管理的基本原则、步骤和最佳实践。

2. 项目管理概述代建项目是指由第三方代为承包和管理的建设项目。

代建项目管理包括项目计划编制、资源分配、进度控制、风险管理等方面。

代建项目管理的目标是按照客户要求和合同约定，高效地完成项目并保质保量。

3. 项目管理原则- 透明性：确保项目信息和进展对项目团队和相关方透明，保持沟通畅通。

- 目标导向：明确项目目标，将所有行动和决策与目标保持一致。

- 风险管理：识别和评估项目风险，并采取相应的控制和应对措施。

- 资源分配：合理分配项目所需的人力、物力和资金资源。

- 团队协作：鼓励团队合作，提高沟通和合作能力。

- 持续改进：不断追求项目管理的优化和改进。

4. 项目管理步骤4.1 项目启动阶段- 项目背景和目标确定- 制定项目计划和时间表- 组建项目团队4.2 项目执行阶段- 按计划执行项目工作- 监控项目进度和质量- 解决项目中的问题和风险4.3 项目收尾阶段- 完成项目交付物- 进行项目验收和评估- 总结项目经验教训5. 项目管理最佳实践- 制定详细的项目计划，包括工作分解结构和里程碑。

- 与相关方保持良好的沟通，及时共享项目进展和问题。

- 确保项目团队成员具备必要的技能和知识。

- 使用项目管理工具和技术，如甘特图和里程碑追踪。

- 定期评估项目进展，并根据需要进行调整。

6. 结论本代建项目管理手册提供了基本的项目管理原则、步骤和最佳实践，旨在帮助项目管理人员有效地管理代建项目。

在实际项目中，应根据具体情况进行调整和应用。

通过遵循这些指导，代建项目将更有可能实现成功交付，并达到客户要求和期望。

建筑工程监理有限公司代建项目管理手册目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (10)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (11)4.2.1 方案设计 (11)4.2.1.1 审查设计任务书 (11)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (12)4.2.1.4 方案会审 (12)4.3 地质勘察 (13)4.3.1 勘察管理的内容 (13)4.3.2 勘察报告的内容 (13)4.2.3 勘察单位的确定与委托 (13)4.2.4 工程勘察资质的审查 (13)4.3.5 勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2 施工图设计 (14)4.4.3 设计单位的确定和委托 (14)4.4.4 工程施工图设计文件审查 (14)4.5 设计变更 (15)4.5.1 设计变更审查的主要内容 (15)4.5.2 控制变更的主要措施 (15)4.6 施工现场设计服务 (15)4.7 设计管理的优化 (16)4.7.1 规划阶段 (16)4.7.2 方案阶段 (16)4.7.3 初步设计 (16)4.7.4 施工图设计 (16)4.8 设计管理的主要措施 (16)4.8.1 设计进度管理 (16)4.8.2 设计质量管理 (19)4.8.3 设计投资管理 (20)五、代建招标投标管理 (25)5.1 项目招标管理 (25)5.2 招标准备 (25)5.3 投标人资格预审 (26)5.4 招标、评标工作程序 (26)5.5 招标工作的保密和监督 (27)5.6 招标代理管理 (27)5.7 招标代理程序及基本规定 (28)5.8 招标代理管理制度 (29)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (29)5.10 招标代理中的沟通与协调 (30)5.11 招标代理资料管理 (31)六、代建项目进度管理 (34)6.1 项目进度计划 (34)6.2 项目进度计划控制措施 (35)6.2.1 施工进度的控制措施 (35)6.2.2 专业配合进度的控制措施 (37)6.2.3 其他外围工作进度控制的措施 (37)6.3 项目进度管理主要流程图 (37)6.3.1 进度计划制定流程 (37)6.3.2 工程进度管理流程 (39)七、代建项目投资管理 (39)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (39)7.2 项目建设资金 (40)7.3 项目造价控制 (41)7.3.1 计价程序 (41)7.3.2 工程款的支付 (41)7.3.3 工程结算 (42)7.3.4 施工阶段全过程造价控制要点 (44)八、代建项目质量管理 (47)8.1、项目质量管理计划 (47)8.1.1、编制形式 (47)8.1.2、编制内容 (48)8.1.3、质量控制点的设置原则 (48)8.2、项目质量管理的主要措施 (48)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (48)8.2.2、人的控制 (49)8.2.3、机的控制 (49)8.2.4、原材料的质量控制 (49)8.2.5、工序的质量控制 (49)8.2.6、旁站监督 (50)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (50)8.3、项目质量管理流程图 (75)九、代建项目安全与文明施工管理 (75)9.1 安全文明施工控制目的 (75)9.2 施工安全控制的程序 (76)9.3 安全管理工作的核查要点 (76)9.4 文明施工工作检查要点 (79)9.5 模板工程控制要点 (82)9.6 安全帽检查要点 (83)9.7 施工用电控制要点 (83)9.8 施工机具安全核查要点 (87)十、代建项目合同管理 (88)10.1 合同的签订、批准 (88)10.2 合同的变更、修改 (89)10.3 合同的终止 (89)10.4 合同保管和归档 (89)10.5 索赔管理 (89)十一、代建项目信息管理 (91)11.1 信息管理的主要内容： (91)11.2 信息管理制度： (92)11.3 信息管理程序： (93)十二、代建项目协调管理 (94)12.1 组织协调的内容 (94)12.2 组织协调的方法 (95)十三、代建项目财务管理 (95)13.1 流动资金的管理 (96)13.2 成本与费用管理 (96)13.3 固定资产管理 (96)13.4 财务报告制度 (96)十四、代建项目风险管理 (96)14.1 源头风险 (97)14.2 项目过程管理风险 (97)14.3 投资控制风险 (97)14.4 合约风险 (98)14.5 代建费用风险 (98)十五、代建项目档案管理 (98)15.1 档案管理依据： (98)15.2 档案管理的价值 (99)15.3 项目档案的主要内容 (99)15.4 档案管理的责任 (101)15.5 档案借阅管理 (102)15.6 档案资料预验收 (102)15.7 档案资料的移交 (102)十六、代建项目验收、保修期管理 (103)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (103)16.2 工程保修服务 (103)附件一、代建项目负责人委托书 (104)附件二、代建单位基本情况表 (105)附件三、代建项目部人员构成 (106)附件四、项目部主要人员简历表 (107)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (109)本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。

****工程建设有限公司代建项目管理手册0 O八年三月1 前言 (5)2 工程代建管理体系 (5)2.1 组织机构 (6)2.1.1 部门设置 (6)2.1.2 代建部工作职责 (6)2.1.3 管理模式图 (7)2.2 部门及岗位职责 (10)2.2.1 代建部经理 (10)2.2.2 技术负责人 (11)2.2.3 综合办 (11)2.2.4 招标及合同管理办 (13)2.2.5 建经办 (13)2.2.6 工程管理办 (14)2.2.7 档案室 (15)2.2.8 财务室 (16)2.2.9 项目部及项目经理 (16)2.3 参考用表 (18)2.3.1 产品询价邀请函 (19)2.3.2 代建单位总进度计划报审表 (20)2.3.3 代建项目XX年度投资计划报审表 (21)2.3.4 年度投资计划与基建支出预算报告 (22)2.3.5 代建单位竣工结算资料报审表 (23)2.3.6 年度代建工作总结 (24)2.3.7 代建现场巡查工作记录 (25)2.3.8 代建日誌 (26)2.3.9 代建工作周报 (28)2.3.10 代建月报 (29)2.3.11 代建单位工作联系单 (32)3 代建管理制度 (33)3.1 工作请示制度 (33)3.2 会议制度 (35)3.2.1 会议类型 (35)3.2.2 会议纪要 (35)3.2.3 附：代建部内部会议纪要及项目专题会议纪要参考用表 (36)3.3 文件管理制度 (39)1、总则 (39)2、收文与分发 (39)3、处理 (39)4、发文 (40)5、文件的立卷与归档办法 (40)6、文件的销毁 (41)3.4 档案资料管理制度 (42)3.5 印章的使用与管理办法 (43)3.5.1 印章的启用 (43)3.5.2 印章的分类 (43)3.5.3 印章的保管 (43)3.5.4 印章的使用范围 (43)3.5.5 印章的使用管理 (43)3.5.6 用印方法 (44)3.5.7 用印表格 (44)3.5.8 用印流程 (44)3.6 项目实施细则的编制程序 (47)3.7 全过程代建工作计划编制程序 (47)4 工程款支付流程 (48)4.1 工程进度款支付 (48)4.1.1 进度款支付内部审批程序 (48)4.1.2 工程进度款内部审批流程 (48)4.1.3 进度款支付审批用表 (50)4.2 中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付 (55)4.2.1 结算款支付内部审批程序 (55)4.2.2 中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付内部审批流程564.2.3 结算款支付审批用表 (57)5 工程变更及签证内部审批流程 (60)5.1 工程变更 (60)5.1.1 设计变更内部审批程序 (60)5.1.2 工程变更内部审批流程 (61)5.1.3 工程变更内部审批用表 (63)5.2 工程签证流程 (66)5.2.1 职责 (66)5.2.2 签证单之完整性要求： (66)523 签证审核程序（内部流程） (66)524 签证审核依据 (67)5.2.5 签证提交与审核期限 (67)526 审核意见要求 (68)527 其他 (68)528 审核责任 (69)5.2.9 工程经济签证单内部审批流程 (70)5.2.10 工程经济签证单内部审批用表 (71)6 工程招投标工作程序 (75)6.1 职责分工 (75)6.2 招标前期工作 (76)6.2.1 招标计戈U (76)6.2.2 招标策划 (76)6.2.3 招标文件 (76)6.3 招标实施过程 (76)6.3.1 发标与招标答疑 (76)6.3.2 开标 (76)6.3.3 评标 (77)6.3.4 定标 (77)6.4 签约与后续工作 (77)6.5 其他规定 (77)6.6 招标内部用表 (77)7 工程代建管理考核制度 (82)7.1 公司代建部考核制度 (82)7.1.1 考核办法 (82)7.1.2 被考核的行为 (82)7.1.3 代建各部门工作绩效考核表 (86)7.2 项目代建部工作考核办法（试行） (88)7.2.1 总则 (88)7.2.2 考核对象、范围、内容及制度 (88)7.2.3 考核办法（细则） (88)7.2.4 奖惩办法 (89)7.2.5 附则 (89)7.2.6 考核用表 (89)在市场经济条件下，在激烈的市场竞争中，企业要赢得竞争力，长期地生存与发展，就必须具备科学有效的管理。

代建项目管理手册2012年10月10日目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (9)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (10)4.2.1方案设计 (10)4.2.1.1 审查设计任务书 (10)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (11)4.2.1.4 方案会审 (11)4.3 地质勘察 (12)4.3.1勘察管理的内容 (12)4.3.2勘察报告的内容 (12)4.2.3勘察单位的确定与委托 (12)4.2.4工程勘察资质的审查 (12)4.3.5勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2施工图设计 (13)4.4.3设计单位的确定和委托 (13)4.4.4工程施工图设计文件审查 (13)4.5 设计变更 (14)4.5.1设计变更审查的主要内容 (14)4.5.2控制变更的主要措施 (14)4.6 施工现场设计服务 (15)4.7 设计管理的优化 (15)4.7.1规划阶段 (15)4.7.2方案阶段 (15)4.7.3初步设计 (15)4.7.4施工图设计 (15)4.8 设计管理的主要措施 (15)4.8.1设计进度管理 (15)4.8.2设计质量管理 (18)4.8.3设计投资管理 (19)五、代建招标投标管理 (24)5.1 项目招标管理 (24)5.2 招标准备 (24)5.3 投标人资格预审 (25)5.4 招标、评标工作程序 (25)5.5 招标工作的保密和监督 (26)5.6 招标代理管理 (26)5.7 招标代理程序及基本规定 (27)5.8 招标代理管理制度 (28)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (28)5.10 招标代理中的沟通与协调 (29)5.11 招标代理资料管理 (30)六、代建项目进度管理 (33)6.1 项目进度计划 (33)6.2 项目进度计划控制措施 (34)6.2.1施工进度的控制措施 (34)6.2.2专业配合进度的控制措施 (36)6.2.3其他外围工作进度控制的措施 (36)6.3 项目进度管理主要流程图 (36)6.3.1进度计划制定流程 (36)6.3.2工程进度管理流程 (38)七、代建项目投资管理 (38)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (38)7.2 项目建设资金 (39)7.3 项目造价控制 (40)7.3.1计价程序 (40)7.3.2工程款的支付 (40)7.3.3工程结算 (41)7.3.4施工阶段全过程造价控制要点 (43)八、代建项目质量管理 (46)8.1、项目质量管理计划 (46)8.1.1、编制形式 (46)8.1.2、编制内容 (46)8.1.3、质量控制点的设置原则 (47)8.2、项目质量管理的主要措施 (47)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (47)8.2.2、人的控制 (48)8.2.3、机的控制 (48)8.2.4、原材料的质量控制 (48)8.2.5、工序的质量控制 (48)8.2.6、旁站监督 (48)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (48)8.3、项目质量管理流程图 (72)九、代建项目安全与文明施工管理 (72)9.1 安全文明施工控制目的 (72)9.2 施工安全控制的程序 (73)9.3 安全管理工作的核查要点 (73)9.4 文明施工工作检查要点 (76)9.5 模板工程控制要点 (78)9.6 安全帽检查要点 (80)9.7 施工用电控制要点 (80)9.8 施工机具安全核查要点 (84)十、代建项目合同管理 (85)10.1 合同的签订、批准 (85)10.2 合同的变更、修改 (85)10.3 合同的终止 (85)10.4 合同保管和归档 (85)10.5 索赔管理 (86)十一、代建项目信息管理 (88)11.1 信息管理的主要内容： (88)11.2 信息管理制度： (88)11.3 信息管理程序： (90)十二、代建项目协调管理 (90)12.1 组织协调的内容 (90)12.2 组织协调的方法 (91)十三、代建项目财务管理 (92)13.1 流动资金的管理 (92)13.2 成本与费用管理 (92)13.3 固定资产管理 (92)13.4 财务报告制度 (92)十四、代建项目风险管理 (93)14.1 源头风险 (93)14.2 项目过程管理风险 (93)14.3 投资控制风险 (93)14.4 合约风险 (94)14.5 代建费用风险 (94)十五、代建项目档案管理 (94)15.1 档案管理依据： (94)15.2 档案管理的价值 (95)15.3 项目档案的主要内容 (95)15.4 档案管理的责任 (97)15.5 档案借阅管理 (97)15.6 档案资料预验收 (98)15.7 档案资料的移交 (98)十六、代建项目验收、保修期管理 (98)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (99)16.2 工程保修服务 (99)附件一、代建项目负责人委托书 (100)附件二、代建单位基本情况表 (101)附件三、代建项目部人员构成 (102)附件四、项目部主要人员简历表 (103)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (105)附件六、代建项目建设管理程序 (106)编制说明本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。

项目管理手册目录第一章项目概况 (1)1项目概况 (1)2项目管理的范围和内容 (1)3项目管理目标 (1)4项目组织机构 (2)4.1项目组织机构图 (2)4.3岗位责任分配图 (13)4.4项目管理人员职业准则 (14)5项目管理工作依据 (16)6项目管理工作流程 (17)7项目管理任务分解 (18)8附表 (19)第二章项目前期管理 (19)1项目前期管理主要内容 (19)2附表 (21)第三章项目设计管理 (22)1设计阶段管理的控制重点 (22)2项目设计管理工作流程 (23)第四章项目合同管理 (24)1合同管理的内容 (24)2合同管理方法 (24)3附表 (26)第五章项目施工进度管理 (27)1进度管理程序 (27)2进度管理内容 (28)3进度控制措施 (28)第六章项目施工质量管理 (31)1质量管理体系 (31)2质量管理内容 (31)2.1对设计的质量管理 (31)2.2对监理单位的质量管理 (32)2.3对施工单位的质量管理 (32)2.4现场工程质量监控 (32)3附表 (39)第七章项目安全管理 (40)1安全文明管理体系 (40)2安全管理内容 (41)第八章项目信息管理 (46)1信息管理流程 (46)2文档移交 (47)3附表 (48)第九章项目沟通管理 (48)1项目协调沟通的内容 (48)2项目协调沟通的方式 (49)第十章项目收尾管理 (50)1工程项目竣工验收 (50)1.1工程竣工预验收的程序： (50)1.2正式验收程序如下： (51)1.3工程竣工验收报告 (51)2工程项目交付 (52)3保修阶段的管理工作内容 (53)附录一：表格 (53)项目经理部人员组成及岗位（PM-0101） (53)施工组织设计、施工方案报审表（PM-0201） (54)工程签证单（PM-0301） (55)签证费用审批表（PM-0302） (56)工程签证登记表（PM-0303） (57)工作联系单（PM—0501） (58)样板确认单（PM—0502） (59)工程整改通知书（PM—0503） (60)施工安全技术措施审批表（PM—0601） (61)施工安全隐患整改通知书（PM—0602） (63)停工令（PM—0603） (64)施工安全隐患整改报告书（PM—0604） (65)复工申请表（PM—0605） (66)天津市建设单位安全文明施工行为督察表（项目自查表PM—0606） (67)天津市监理单位安全文明施工行为督察表（PM—0607） (68)天津市建筑施工安全文明施工管理综合检查表（PM—0608） (69)工程图纸清单(PM-0701) (76)附录二：项目管理制度 (77)现场监理管理办法 (77)施工单位管理制度 (86)合约管理类 (88)分包商和供应商考察制度 (88)监理考察制度 (88)工程管理类 (90)综合管网和布线图深化设计制度 (90)施工组织设计及施工方案审查制度 (90)工程验收检查制度 (91)工程例会制度 (92)施工现场安全管理实施细则 (93)行政管理类 (102)公务文件管理制度 (102)印章管理制度 (102)工程资料管理制度 (104)档案管理制度 (104)车辆管理制度 (105)安全保卫制度 (106)门卫管理制度 (106)办公设备管理制度 (107)培训教育制度 (107)第一章项目概况1 项目概况2 项目管理的范围和内容项目经理部全面负责项目建设管理，前期配套管理、招标采购、协调红线区域外部单位相关关系。

代建项目管理手册2012年10月10日目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (9)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (10)4.2.1方案设计 (10)4.2.1.1 审查设计任务书 (10)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (11)4.2.1.4 方案会审 (11)4.3 地质勘察 (12)4.3.1勘察管理的内容 (12)4.3.2勘察报告的内容 (12)4.2.3勘察单位的确定与委托 (12)4.2.4工程勘察资质的审查 (12)4.3.5勘察设计文件审查与实施管理 (12)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2施工图设计 (13)4.4.3设计单位的确定和委托 (13)4.4.4工程施工图设计文件审查 (13)4.5 设计变更 (14)4.5.1设计变更审查的主要内容 (14)4.5.2控制变更的主要措施 (14)4.6 施工现场设计服务 (14)4.7 设计管理的优化 (15)4.7.1规划阶段 (15)4.7.2方案阶段 (15)4.7.3初步设计 (15)4.7.4施工图设计 (15)4.8 设计管理的主要措施 (15)4.8.1设计进度管理 (15)4.8.2设计质量管理 (18)4.8.3设计投资管理 (19)五、代建招标投标管理 (24)5.1 项目招标管理 (24)5.2 招标准备 (24)5.3 投标人资格预审 (25)5.4 招标、评标工作程序 (25)5.5 招标工作的保密和监督 (26)5.6 招标代理管理 (26)5.7 招标代理程序及基本规定 (27)5.8 招标代理管理制度 (28)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (28)5.10 招标代理中的沟通与协调 (29)5.11 招标代理资料管理 (30)六、代建项目进度管理 (32)6.1 项目进度计划 (33)6.2 项目进度计划控制措施 (34)6.2.1施工进度的控制措施 (34)6.2.2专业配合进度的控制措施 (36)6.2.3其他外围工作进度控制的措施 (36)6.3 项目进度管理主要流程图 (36)6.3.1进度计划制定流程 (36)6.3.2工程进度管理流程 (37)七、代建项目投资管理 (38)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (38)7.2 项目建设资金 (39)7.3 项目造价控制 (39)7.3.1计价程序 (39)7.3.2工程款的支付 (40)7.3.3工程结算 (41)7.3.4施工阶段全过程造价控制要点 (42)八、代建项目质量管理 (46)8.1、项目质量管理计划 (46)8.1.1、编制形式 (46)8.1.2、编制内容 (46)8.1.3、质量控制点的设置原则 (46)8.2、项目质量管理的主要措施 (46)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (46)8.2.2、人的控制 (47)8.2.3、机的控制 (47)8.2.4、原材料的质量控制 (47)8.2.5、工序的质量控制 (48)8.2.6、旁站监督 (48)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (48)8.3、项目质量管理流程图 (72)九、代建项目安全与文明施工管理 (72)9.1 安全文明施工控制目的 (72)9.2 施工安全控制的程序 (72)9.3 安全管理工作的核查要点 (73)9.4 文明施工工作检查要点 (76)9.5 模板工程控制要点 (78)9.6 安全帽检查要点 (79)9.7 施工用电控制要点 (79)9.8 施工机具安全核查要点 (83)十、代建项目合同管理 (84)10.1 合同的签订、批准 (84)10.2 合同的变更、修改 (85)10.3 合同的终止 (85)10.4 合同保管和归档 (85)10.5 索赔管理 (85)十一、代建项目信息管理 (87)11.1 信息管理的主要内容： (87)11.2 信息管理制度： (88)11.3 信息管理程序： (89)十二、代建项目协调管理 (89)12.1 组织协调的内容 (89)12.2 组织协调的方法 (90)十三、代建项目财务管理 (91)13.1 流动资金的管理 (91)13.2 成本与费用管理 (91)13.3 固定资产管理 (92)13.4 财务报告制度 (92)十四、代建项目风险管理 (92)14.1 源头风险 (92)14.2 项目过程管理风险 (92)14.3 投资控制风险 (93)14.4 合约风险 (93)14.5 代建费用风险 (93)十五、代建项目档案管理 (94)15.1 档案管理依据： (94)15.2 档案管理的价值 (94)15.3 项目档案的主要内容 (94)15.4 档案管理的责任 (97)15.5 档案借阅管理 (97)15.6 档案资料预验收 (97)15.7 档案资料的移交 (98)十六、代建项目验收、保修期管理 (98)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (98)16.2 工程保修服务 (99)附件一、代建项目负责人委托书 (100)附件二、代建单位基本情况表 (101)附件三、代建项目部人员构成 (102)附件四、项目部主要人员简历表 (103)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (104)附件六、代建项目建设管理程序 (105)编制说明本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。

代建项目管理制度(原创)代建项目管理制度第1章总则第1条为规范和加强公司建设项目代建管理业务，使代建业务管理工作向科学化、规范化、程序化方向发展，推进项目顺利实施，特制定本制度。

第2条项目部应当针对各代建项目结合本办法制定相应的管理方案。

第2章代建项目的组织保障第3条公司代建业务实行项目经理责任制。

委托代建合同签订后，公司项目管理部应当成立项目部，委派有相应任职资格的人员担任项目经理。

第4条公司与项目经理签订代建项目管理责任书，明确项目经理在代建项目管理中的权利与义务。

由项目经理配置项目各项资源，对项目负责。

第5条项目经理应当本着“职能齐全、人员精干、身兼多职、一专多能”的原则提名选聘项目经理部成员，组成工程项目管理层。

项目部人员配置经项目管理部领导审批后实施。

第2章代建项目的管理职责第6条公司各项代建项目应当与投资单位签订委托代建合同，严格履行代建合同中代建单位应当履行的权利和义务。

第7条项目部项目经理应当结合本制度，针对代建合同中代建单位应履行职责组织制定具体代建项目的管理方案。

第3章代建项目计划、统计及台帐管理第8条代建项目办理计划为完成代建项目各项组织和谐与办理工作，项目部应当根据投资单位要求编制代建项目各环节的办理计划，编制完成后报项目经理审批后执行。

若办理计划需要报送投资单位审批，项目部需按投资单位规定执行相关报批程序。

第9条代建项目管理台帐1）项目部应当针对代建项目特点与投资单位要求，建立电子台帐，由专职（或兼职）岗位根据项目进展情况据实填列，实时更新、完善。

2）代建项目管理台帐主要内容为：①项目建设程序登记表从项目立项（备案）到施工许可证办理的前期程序中的关键结点进行记录。

②项目招投标情况登记表主要统计各项目（标段）勘察、设计、监理、施工、货物采购、安装等招标公告时间、资格审查方式及公告结果时间、开标时间、投标单位及报价、中标单位资质及中标价、中标通知书及条约存案、质量监督及安全施工措施存案等。

第PAGE 10 页共NUMPAGES 87 页****工程建设有限公司代建项目管理手册二0 O八年三月目录51 前言62 工程代建管理体系621></a>.1 组织机构部门设置代建部工作职责管理模式图部门及岗位职责代建部经理技术负责人综合办招标及合同管理办建经办工程管理办档案室财务室项目部及项目经理参考用表产品询价邀请函代建单位总进度计划报审表代建项目××年度投资计划报审表年度投资计划与基建支出预算报告代建单位竣工结算资料报审表年度代建工作总结代建现场巡查工作记录代建日志代建工作周报代建月报代建单位工作联系单323 代建管理制度工作请示制度会议制度会议类型会议纪要附：代建部内部会议纪要及项目专题会议纪要参考用表文件管理制度381、总则382、收文与分发383、处理394、发文395、文件的立卷与归档办法406、文件的销毁档案资料管理制度印章的使用与管理办法印章的启用印章的分类印章的保管印章的使用范围印章的使用管理用印方法用印表格用印流程项目实施细则的编制程序全过程代建工作计划编制程序474 工程款支付流程工程进度款支付进度款支付内部审批程序工程进度款内部审批流程9></a> 进度款支付审批用表中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付结算款支付内部审批程序中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付内部审批流程结算款支付审批用表585 工程变更及签证内部审批流程工程变更设计变更内部审批程序工程变更内部审批流程工程变更内部审批用表工程签证流程职责签证单之完整性要求：签证审核程序（内部流程）签证审核依据签证提交与审核期限审核意见要求其他审核责任工程经济签证单内部审批流程工程经济签证单内部审批用表706 工程招投标工作程序职责分工招标前期工作招标计划招标策划招标文件招标实施过程发标与招标答疑开标评标定标签约与后续工作其他规定招标内部用表777 工程代建管理考核制度公司代建部考核制度考核办法被考核的行为代建各部门工作绩效考核表项目代建部工作考核办法（试行）总则考核对象、范围、内容及制度考核办法（细则）奖惩办法附则考核用表前言在市场经济条件下，在激烈的市场竞争中，企业要赢得竞争力，长期地生存与发展，就必须具备科学有效的管理。

代建项目管理手册(模板)1. 项目背景代建项目是指由受托方（承包方）按业主要求，以受托方的名义，采用受托方提供的资金和资源，为委托方（业主）承担工程建设的事务。

本项目管理手册旨在规范代建项目的管理流程，以确保项目顺利完成。

2. 项目目标代建项目的目标是在按时保质保量完成工程建设的基础上，实现双方的利益最大化，提升受托方的管理水平和服务质量。

3. 组织结构3.1 项目组织结构图3.2 项目组织职责和权限4. 项目管理流程4.1 项目启动阶段 - 制定项目计划 - 确定项目团队成员 - 确定项目目标和范围4.2 项目执行阶段 - 分解项目工作 - 分配任务和资源 - 监控项目进度和质量4.3 项目收尾阶段 - 完成项目验收 - 汇总项目经验教训 - 形成项目总结报告5. 质量管理5.1 确认质量目标 5.2 制定质量计划 5.3 实施质量控制 5.4 进行质量评估6. 风险管理6.1 风险识别 6.2 风险评估 6.3 制定风险应对计划 6.4 风险监控和控制7. 成本管理7.1 确定项目预算 7.2 监控项目成本 7.3 控制项目成本8. 沟通管理8.1 制定沟通计划 8.2 传达项目信息 8.3 监督沟通效果9. 变更管理9.1 变更识别 9.2 变更评估 9.3 变更批准 9.4 变更控制10. 文件管理10.1 文件存档 10.2 文件传递 10.3 文件归档11. 会议管理11.1 召开会议 11.2 会议记录 11.3 会议跟进12. 培训与交接12.1 培训项目团队成员 12.2 项目交接规范 12.3 项目总结和反馈13. 附录13.1 术语解释 13.2 参考文献以上是代建项目管理手册的模板内容，按照这个框架进行编写并根据实际项目要求进行调整，可以更好地指导代建项目的管理工作。

代建部管理制度第一章总则第一条为了规范代建部的管理，发挥代建部的作用，制定本管理制度。

第二条代建部是指承担委托单位招标的工程，以其它单位或者个人为其它单位或者个人承担建筑、施工等业务的部门。

第三条代建部设立的基本依据是《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和相关政策，以及公司章程、定性文件中有关规定。

第四条代建部遵守国家和公司规定的各项管理制度，接受公司的领导和管理。

第五条代建部的主要任务是承接建筑工程代建业务，提供一流的工程质量和服务。

第六条代建部的管理层要求具备高素质，较强的实际操作经验和管理能力。

第七条代建部实行专业管理，严格按照公司章程进行管理。

第八条代建部实行全面负责制，局部兼职领导制。

第二章机构设置第九条代建部的机构设置如下：（一）部长办公室（二）工程管理部（三）财务部第十条各科室的职责如下：（一）部长办公室：负责代建部的管理、领导、协调工作，负责对外联络和对内传达。

（二）工程管理部：负责工程标准、质量、进度、安全等技术管理，负责工程施工事务的管理。

（三）财务部：负责代建部的财务经济管理，包括会计、出纳、资金管理等。

第三章职责分工第十一条代建部的职责分工如下：（一）部长办公室：负责任务的下达和协调，负责代建部员工的人事管理。

（二）工程管理部：负责代建项目的规划、设计、施工、监理等工作。

（三）财务部：负责代建部的资金管理、会计核算等工作。

第四章权利义务第十二条代建部的权利和义务如下：（一）代建部享有法律和公司授予的权利。

（二）代建部有义务按照国家法律法规和公司章程执行管理制度。

第五章工作流程第十三条代建部的工作流程如下：（一）接受委托单位的招标邀请。

（二）确定项目的相关情况和要求。

（三）编制项目计划和管理方案。

（四）开展项目的招标、设计、施工等工作。

（五）负责项目的施工管理和工程质量检验。

（六）负责工程竣工验收和开工报告。

第六章审批程序第十四条代建部的审批程序如下：（一）代建部的计划和管理方案由部长办公室审批。

代建项目部管理手册一、概论1.目的：为便于规范管理项目，提高管理效率，在合同约定时间内完成承担的工作任务，提高公司效益，特制定本管理手册。

2.机构设置原则便于执行、便于管理、便于公司督促。

简单高效、节约管理成本、便于回款。

二、前期部门组织机构设置及任务本公司第一个或前两个项目时，采取下列方式。

2.1.代建项目部职责：1、代表业主方行使代建项目的全过程建设管理服务（具体按合同约定），实现业主方的各项管理目标。

2、按照国家和省、市有关法律、法规和工程技术规范要求对代建项目进行代建管理服务。

受业主方委托，其职责和义务是：2.1、协助代建项目建设方案功能策划及论证、建筑规划设计方案征集和审核、初步设计及施工图设计并呈报专业审图单位审查、施工管理、设备调试及试运行、竣工验收、竣工决算和移交等全过程的项目管理服务工作。

2.2、协助组织通过公开招标或委托等方式选择工程招标代理、造价咨询、地质勘察、工程设计、工程施工、监理单位。

配合业主方依法对其合同进行审查、签订、履行和跟踪管理等，并代表业主方执行上述合同下的业主权利和义务（付款义务除外）。

2.3、全面管理工程建设合同，就施工总承包单位选择的专业分包单位资格及分包项目进行审查批准。

2.4、代表业主方按工程合同的规定落实施工条件，检查施工单位的开工准备工作。

对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。

2.5、会同使用单位申报办理规划、环保、土地、施工、消防、供电、绿化和城管等有关建设施工手续。

2.6、依据工程建设合同、设计文件、技术规范与质量检验标准。

审查现场总平面布置图，审批施工单位提交的施工组织设计、施工方案、专项施工方案等。

2.7、加强对施工单位、监理、设备材料供应商的合同管理，督促按合同的相关条款落实、执行。

2.8、审查施工单位进场的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用。

2.9、造价控制：编制资金使用计划，处理合同协议与工程变更，下达变更指令；审核项目进度用款申请报告和固定资产投资统计报表，按工程进度给施工总承包单位拨付工程款。

全过程代建项目部管理制度一、总则为了规范全过程代建项目部的日常管理，提高工作效率，确保项目顺利进行，特制定本管理制度。

本管理制度适用于全过程代建项目部的全体成员，包括项目经理、项目组成员及其他相关人员。

二、岗位职责1.项目经理：负责整个项目的统筹规划、组织协调和风险管理，确保项目按照合同要求和既定目标进行。

2.项目组成员：根据各自的专业领域，负责项目实施过程中的具体工作，包括但不限于设计、采购、施工、质量安全等。

三、工作流程1.项目启动：由项目经理组织召开项目启动会议，明确项目目标、任务分配和时间计划。

2.计划管理：项目经理负责制定项目计划，明确各项任务的时间节点和负责人，确保计划的及时执行和调整。

3.进度管理：项目组成员需定期汇报工作进度，及时发现并解决进度问题，确保项目按计划推进。

4.质量管理：项目组成员应严格控制项目质量，遵循国家和行业相关标准，确保项目质量符合要求。

5.安全管理：全体成员应遵守安全生产规定，加强安全教育和培训，确保项目实施过程中的安全。

6.变更管理：如遇项目变更，需经业主单位同意后报请有关主管部门审查批准，并严格按变更程序执行。

7.文档管理：项目实施过程中产生的所有文件和资料应及时归档整理，确保项目文档的完整性和可追溯性。

8.验收与移交：项目完工后，应按照合同约定进行验收，合格后办理移交手续。

9.项目总结：项目结束后，应对整个项目的实施过程进行总结，分析经验教训，为今后的项目提供借鉴。

四、沟通与协调1.项目部应建立有效的沟通机制，确保信息传递的及时准确。

2.定期召开项目例会，对项目进展情况进行汇报和讨论。

3.项目部成员应积极与其他相关部门和单位进行协调，确保项目的顺利进行。

五、培训与考核1.项目部应定期组织培训活动，提高团队成员的专业技能和综合素质。

2.建立考核机制，对项目部成员的工作表现进行定期评估，激励优秀员工，促进整体绩效提升。

六、附则1.本管理制度自发布之日起生效，如有未尽事宜，由项目部负责解释并制定补充规定。

项目部岗位设置
项目部职责
（1）工程管理
●协办交地与四邻关系协调、场地临水临电、树木伐移、市政道路开口、雨污水开口
●主办场地平整、垃圾清运、道路、围墙、分期场地规划（解决办公、临设、水电走向、土方、
道路）
●主办《施工组织设计》、《监理规划》的审查，并组织会议评审
●主办施工单位和监理单位日常管理
●主办《项目检查计划》的编制，质量、安全文明检查
●主办安全事故处理
●协办质量事故处理方案
●主办重大工程方案评审
●主办《项目工程月报》
●主办工程进度纠偏方案的编制
●主办分项、分部工程、专项工程竣工验收(规划、防雷、消防、环保、人防、电梯等)、竣工验
收
●主办物业移交
●主办日常工程资料管理、竣工资料收集与归档至城市公司档案室、竣工资料审核（不含竣工图）
●协办竣工图审核
●主办样板管理
●主办基坑支护设计
●协办工程维修
（2）设计管理
●主办施工图会审、施工图交底
●审核建筑一般变更的确认，参与重大变更论证及确定（根据需要）
（3）成本管理
●主办工程签证并在权限内批准
●主办工程及材料设备合同结算资料整理
●协办工程及材料设备合同结算
●协办现场工程核量
1.1.1.项目部经理
1.1.
2.土建工程师
1.1.3.水暖工程师
1.1.4.电气工程师
1.1.5.造价工程师
1.1.6.资料员。