建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环保部令第5号)

陕西省建设项目环境影响评价文件分级审批办法第一条为进一步规范建设项目环境影响评价文件分级审批，提高审批效率，明确审批权责，依照中华人民共和国环境保护部《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第5号）和《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等的有关规定，结合我省建设项目环境保护管理工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称环境影响评价文件是环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条省内建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，都应当依照《中华人民共和国环境影响评价法》和《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》的规定，组织编制环境影响评价文件，并按照本办法规定向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。

第四条实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，向环境保护行政主管部门申请办理环评审批手续；实行核准制的企业投资项目，项目单位应当在向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告前，完成环评审批手续；实行审批制的政府投资项目，项目单位应依据发展改革等项目审批部门的项目建议书批复文件向—1—环境保护行政主管部门申请办理环评审批手续。

第五条陕西省建设项目环境影响评价文件的审批权限原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限实行同级审批,兼顾建设项目对环境的影响性质和程度。

省级环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境影响评价文件的审批：（一）环境保护部审批之外的由国务院及国务院有关部门审批、核准或备案的建设项目；（二）环境保护部2013年第73号公告中《环境保护部下放环境影响评价文件审批权限的建设项目目录》（见附件1）中的项目；（三）环境保护部2009年第7号公告中《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录》（见附件2）中的项目；（四）根据环保部令第5号第八条的规定，有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目;（五）环境保护部审批之外的由省政府投资主管部门审批、核准或备案的，或由省政府投资主管部门核报省政府核准或审批的，需要编制环境影响报告书或环境影响报告表的下列建设项目：1．政府类投资项目：使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款、统借自还国外贷款的项目，使用省级预—2—算内投资、省级专项建设基金的项目；2．轻工纺织化纤：制浆造纸、印染、果汁、酿造/发酵（味精、柠檬酸、酶制剂、酵母）、皮革毛皮加工项目；3．化工石化医药：基本化学原料、化学药品原药、农药原药及其中间体、苯胺类及酚类有机中间体、还原染料、氯丁橡胶、石油制品、兰炭项目；4．冶金机电：黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属的冶炼项目，涉及电镀工艺的机电项目；5．火电：集中供热项目；6．农林水利：总装机容量1万千瓦及以上的水力发电项目、大中型水库、跨市调水项目；7．采掘：石油、天然气和煤炭开采、金属和非金属矿采选类项目；8．交通运输：铁路、高速公路、水运枢纽、石油天然气水煤浆等的输送管道干线、民用军用机场项目；9．社会区域：危险废物、医疗废物处置项目，废电子、电器产品、汽车拆解项目；（六）环境保护部审批之外的输变电工程项目，以及需要编制环境影响报告书、报告表的核与辐射类项目。

常用环保法律法规目录（一）、环保综合类1.《中华人民共和国环境保护法》2、中华人民共和国环境影响评价法3、中华人民共和国水污染防治法4、中华人民共和国大气污染防治法5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民共和国放射性污染防治法》7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》8，《中华人民共和国清洁生产促进法》9、国家危险废物名录（二）、环境保护法律法规1、建设项目环境保护管理条例2、规划环评管理条例3、医疗废弃物管理条例4.《废旧电子电器产品回收处置管理规定》。

放射性同位素和辐射装置的安全和保护条例6。

放射性物品运输安全管理条例7、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法8、太湖流域管理条例9.《电磁辐射环境保护管理办法》。

电磁辐射防护规定11、环境行政执法后督察办法12、限期治理管理办法13.环境违法行为监督处理管理办法14。

环境行政处罚听证程序规定。

环境保护行政处罚办法16、关于规范环境保护行政处罚自由裁量行为的指导意见17.环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定18。

江苏省环境违纪违法案件移交暂行办法19、最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释20.《江苏省太湖水污染防治条例》21、《江苏省辐射污染防治条例》22、江苏省排污口设置及规范化整治管理办法23、江苏省环境噪声污染防治条例24、江苏省固体废物污染环境防治条例25、无锡市水环境保护条例26.无锡市环境噪声污染防治办法27。

无锡市饮用水水源保护办法28。

危险废物转移收据管理办法29、建设项目环境影响评价分类管理名录30.环境保护部直接批准的建设项目环境影响评价文件目录31、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录32、关于加强建设项目审批后环境管理工作的通知33、关于发布放射源编码规则的通知34.市政府办公厅关于印发《无锡市环境污染责任保险实施意见》的通知35。

新疆维吾尔自治区环境保护局关于发布自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知伊犁哈萨克自治州环保局,各地(州、市环保局:《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定(试行》已经自治区环境保护局局务会议研究通过,经自治区人民政府同意,现予以公布,自即日起试行。

二○○九年五月七日自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定(试行第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批,提高审批效率,明确审批权责,根据《环境影响评价法》和环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等有关规定,制定本规定。

第二条在新疆维吾尔自治区内建设对环境有影响的项目,不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模,其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。

有关军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批,依据有关法律和行政法规执行。

第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。

第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限,原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

第五条自治区环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件:(一“自治区环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”(附件1中的建设项目。

(二跨地(州、市行政区域的建设项目。

(三由自治区有关部门审批、核准或备案的建设项目。

第六条自治区境内各地(州、市环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件:(一“各地(州、市级环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”(附件2中的建设项目。

(二由各地(州、市级有关部门审批、核准或备案的建设项目。

(三法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的,按照有关规定执行。

第七条各地(州、市级环境保护部门应参照本规定,提出本辖区分级审批建议,报当地人民政府批准后实施,并报自治区环境保护局备案。

第八条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。

国家环境保护总局关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2004.12.02•【文号】环发[2004]164号•【施行日期】2004.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监测正文*注：本篇法规已被：环境保护部关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年12月22日，实施日期：2010年12月22日）废止国家环境保护总局关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（环发[2004]164号）各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局(厅)、发展和改革委，解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：为适应社会主义市场经济和国家投资体制改革的需要，进一步规范建设项目环境影响评价分级审批管理，提高办事效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》，结合建设项目环境保护工作实际，现就建设项目环境影响评价分级审批的有关要求通知如下：一、建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，应当依照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，进行环境影响评价，向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。

二、实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

三、由国务院投资主管部门核准或审批的建设项目，或由国务院投资主管部门核报国务院核准或审批的建设项目，其环境影响评价文件原则上由国家环境保护总局审批。

对环境可能造成重大影响，并列入本通知附录的建设项目，其环境影响评价文件由国家环境保护总局审批。

对环境可能造成轻度影响，且未列入本通知附录的建设项目，其环境影响评价文件由省级环境保护行政主管部门审批。

国家、省、市环保政策一、建设项目环评分类管理规定《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第2号，自2008年10月1日起施行），该名录确定了国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

二、建设项目分级审批规定《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环保部令第5号，自2009年3月1日起施行)规定，建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

三、环境保护部负责审批的环评文件(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；(三)由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。

环境保护部委托审批的环评文件：环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。

受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。

受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。

环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。

环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目的目录，由环境保护部制定、调整并发布。

四、山东省环境保护厅负责审批的项目山东省环境保护厅发布《关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》（鲁环发〔2010〕42号）规定了我省各级环保部门的审批权限。

下列类型的建设项目环境影响评价文件，除依法应当由环境保护部审批的以外，由省环保厅负责审批：(一)环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目；(二)由省有关部门审批、核准或者备案，或者由省有关部门核报省人民政府审批或者核准，总投资额在五千万元以上的建设项目；(三)跨设区的市行政区域的建设项目，或者可能产生跨区域环境影响、邻近设区的市环保部门提出异议的建设项目；(四)超过豁免水平的伴有辐射的建设项目；(五)设区的市医疗废物、危险废物集中处置建设项目；(六)有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目；(七)水泥、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业的建设项目；(八)法律法规规定或者国家确定由省环保厅负责审批的其他建设项目。

新疆维吾尔自治区环境保护局关于发布自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知伊犁哈萨克自治州环保局，各地（州、市）环保局：《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定（试行）》已经自治区环境保护局局务会议研究通过，经自治区人民政府同意，现予以公布，自即日起试行。

二○○九年五月七日自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定（试行）第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》和环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等有关规定，制定本规定。

第二条在新疆维吾尔自治区内建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。

有关军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。

第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。

第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

第五条自治区环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）“自治区环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”（附件1）中的建设项目。

（二）跨地（州、市）行政区域的建设项目。

（三）由自治区有关部门审批、核准或备案的建设项目。

第六条自治区境内各地（州、市）环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）“各地（州、市）级环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”（附件2）中的建设项目。

（二）由各地（州、市）级有关部门审批、核准或备案的建设项目。

（三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。

第七条各地（州、市）级环境保护部门应参照本规定，提出本辖区分级审批建议，报当地人民政府批准后实施，并报自治区环境保护局备案。

第八条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。

国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》已于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

国家环境保护总局局长解振华二○○五年十一月二十三日主题词：环保法规环境影响评价审批程序令环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定第一章总则第一条为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。

第二条本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。

第四条按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第五条环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第二章申请与受理第六条建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。

第七条建设项目环境影响报告书主要包括下列内容：（一）项目概况；（二）周围环境现状；（三）对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）环境保护措施及其技术、经济论证；（五）对环境影响的经济损益分析；（六）实施环境监测的建议；（七）评价结论。

建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2008年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 环境保护部令（第5号）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。

环境保护部部长周生贤二○○九年一月十六日建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。

第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。

有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。

第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。

第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。

第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。

受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。

受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。

关于发布自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知主题词：环保建设项目分级审批通知抄送：自治区人民政府办公厅，自治区发改委、经贸委、建设厅、国土资源厅、水利厅、交通厅、旅游局。

新疆维吾尔自治区环境保护局2009年5月8日印发自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定(试行)第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》和环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等有关规定，制定本规定。

第二条在新疆维吾尔自治区内建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。

有关军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。

第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。

第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

第五条自治区环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）“自治区环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”（附件1）中的建设项目。

（二）跨地（州、市）行政区域的建设项目。

（三）由自治区有关部门审批、核准或备案的建设项目。

第六条自治区境内各地（州、市）环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）“各地（州、市）级环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”（附件2）中的建设项目。

（二）由各地（州、市）级有关部门审批、核准或备案的建设项目。

（三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。

第七条各地（州、市）级环境保护部门应参照本规定，提出本辖区分级审批建议，报当地人民政府批准后实施，并报自治区环境保护局备案。

第八条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。

2浙江省宁波市环境保护局关于宁波市建设项目环境影响评价文件分级审批的通知来源：作者：发布部门: 浙江省宁波市环境保护局发布文号:各县(市)、区环保局(分局)，大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波国家高新区、保税区、慈溪开发区环保局(分局)：为适应投资体制改革和行政审批制度改革的需要，提高审批效率，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环境保护部令第5号)、《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》(浙政办发(2008)59号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的通知》(浙委办(2008)116号)、《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》(浙环发(2009)44号)和《关于落实市委办公厅市政府办公厅扩大县(市)部分经济社会管理权限的通知》(甬环发(2009)58号)等的有关规定，现将建设项目环境影响评价文件分级审批权限的有关事项通知如下：一、在本市行政区域内禁止建设以下项目：国务院《关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号)规定的禁止建设的“十五小”项目；《产业结构调整指导目录(2005年本)》(发展改革委令第40号)中的淘汰类项目和《外商投资产业指导目录(2007年修订)》(发展改革委令第57号)中禁止外商投资类项目；《关于下达“禁止建设污染生产项目目录(第一批)”的通知》(浙计经土[1996]1142号、浙环开[1996]330号)规定的建设项目；《浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》(浙政办发[2005]87号)中规定的禁止类项目。

以上项目本市各级环境保护部门不得受理、审批。

二、环境保护部2009年第7号公告附件一《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)》中的建设项目，其环境影响评价文件须上报环境保护部审批。

河南省人民政府令第133号《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已经2010年1月21日省政府第61次常务会议通过,现予公布,自2010年5月15日起施行。

省长郭庚茂二○一○年四月二日河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为规范建设项目环境影响评价文件审批,提高审批效率,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《河南省建设项目环境保护条例》,制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内建设项目环境影响评价文件的审批。

按照有关规定应当由国务院环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响评价文件的审批不适用本规定。

第三条本规定所称环境影响评价文件,包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。

第四条建设项目环境影响评价文件分别由省、省辖市、县(市、区)环境保护行政主管部门审批。

第五条省环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:(一)省人民政府投资主管部门审批或者核准的建设项目;(二)跨省辖市的建设项目;(三)可能造成重大环境影响的建设项目,具体项目见《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录》(见附件)。

第六条省辖市环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:(一)省辖市人民政府投资主管部门审批或者核准的建设项目;(二)跨县(市、区)的建设项目;(三)可能造成轻度环境影响的和部分可能造成较大影响的建设项目,具体项目见《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录》。

第七条县级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:(一)县级人民政府投资主管部门审批或者核准的建设项目;(二)对环境影响很小的和部分可能造成轻度影响的建设项目,具体项目见《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录》。

第八条省环境保护行政主管部门可以依照本规定和国家产业政策,适时调整《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录》的具体内容。

国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定2009-10-22第一章总则第一条为规范国家环境保护总局(以下简称“环保总局”)建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。

第二条本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。

第四条按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第五条环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第二章申请与受理第六条建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。

第七条建设项目环境影响报告书主要包括下列内容:(一)项目概况；(二)周围环境现状；(三)对环境可能造成影响的分析、预测和评估；(四)环境保护措施及其技术、经济论证；(五)对环境影响的经济损益分析；(六)实施环境监测的建议；(七)评价结论。

建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照环保总局公布的内容、格式编制或填报。

第八条依法需要环保总局审批的建设项目环境影响评价文件，建设单位应当向环保总局提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责:(一)建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；(二)建设项目环境影响评价文件文字版一式8份，电子版一式2份；(三)建设项目建议书批准文件(审批制项目)或备案准予文件(备案制项目)1份；(四)依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

建设项目环境影响评价分级管理规定一、市环保局负责下列建设项目环境影响评价文件的审批（一）列入国务院投资主管部门审批、核准范围，但未列入《国家环保总局审批环境影响评价的建设项目目录》内的建设项目。

（二）列入市政府投资主管部门审批范围的建设项目。

（三）特殊地区的建设项目：1、跨区、县建设，或对毗邻区、县有影响的建设项目；2、市级饮用水源地，一级水源保护区内的建设项目；3、国家级、市级自然保护区内的建设项目；4、无集中污水处理设施的开发区内的建设项目。

（四）特殊行业的建设项目：1、生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的建设项目；2、国防、军事、外交及其它具有保密要求的建设项目（含部队的非军事设施项目）。

（五）其他列入《上海市环保局审批环境影响评价文件的建设项目目录》范围内的建设项目。

（六）法律、法规、规章规定应当由市环保局审批的建设项目。

二、区、县环保局负责除国家环保总局和上海市环保局审批以外的建设项目环境影响评价文件的审批三、建设项目环境影响评价分级管理要求（一）各级环保行政主管部门应当根据分级管理规定，按照“谁审批，谁负责”的原则，切实加强审批权限范围内建设项目的环境保护管理工作。

严格执行建设项目环境保护管理的各项规定，对不符合规定的坚决不予批准。

（二）各区、县环保局应当严格执行分级管理规定，严禁越权审批。

凡越权审批的，市环保局可以撤消其审批决定，并追究审批部门的责任。

（三）各区、县环保局应同时将负责审批的建设项目环境影响评价行政审批文件上报市环保局备案。

区、县审批的对环境可能造成重大影响的建设项目，市环保局可以要求其事先征求意见。

（四）各级环保行政主管部门应当加强管理权限内建设项目环境保护监督检查力度，严肃查处违反《建设项目环境保护管理条例》和《上海市实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》的建设项目。

（五）《建设项目环境影响评价分级管理规定》将根据本市城市建设和环境保护的要求，定期作调整，报市政府批准后公布实施。

第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

建设项目所在地环境保护行政主管部门应配合审批建设项目环境影响评价文件的上级环境保护行政主管部门对该项目实施监督管理。

第五条实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送项目可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后、项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

第六条省环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响评价文件（按规定须报国务院环境保护行政主管部门审批的除外）：（一）由省投资主管部门审批、核准或备案，且按照国务院环境保护行政主管部门规定应当编制环境影响报告书的项目（本规定第七条第（一）项所列项目除外）；（二）在省内可能造成重大环境影响的项目。

具体名录由省环境保护行政主管部门制定、调整并发布；（三）化学制浆、电镀、印染、鞣革、危险废物处置等五类重污染行业统一定点基地；（四）跨地级以上市行政区域的项目；（五）可能造成跨地级以上市行政区域或重点流域重大环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的项目；（六）法律、法规规定由省环境保护行政主管部门审批的项目。

第七条地级以上市环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响评价文件（按规定须报省环境保护行政主管部门审批的除外）：（一）由省投资主管部门审批、核准或备案，且按照国务院环境保护行政主管部门规定应当编制环境影响报告书的下列项目：1．公路（含高速公路），独立公路桥梁、隧道，城市道路、桥梁，码头（危险品码头除外）、仓储、物流，航道工程，防波堤、船闸、通航建筑物工程；2．现代农业项目，灌区，水库及水库除险加固，堤围加固，防洪排涝工程，地下水开采；3．供水工程，污水处理工程，生活垃圾处理工程（生活垃圾焚烧发电除外）；4．学校，医院，疾病控制中心，体育场（馆），楼堂馆所，房地产开发项目。

环境保护总局建设项⽬环境影响评价⽂件审批程序规定⽂号：中华⼈民共和国国家环境保护总局令第29号颁布⽇期：2005-11-23执⾏⽇期：2006-01-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章申请与受理第三章审查第四章批准第五章期限第六章附则《国家环境保护总局建设项⽬环境影响评价审批程序规定》已于2005年10⽉27⽇由国家环境保护总局2005年第⼆⼗次局务会议通过，现予公布，⾃2006年1⽉1⽇起施⾏。

国家环境保护总局局长解振华⼆00五年⼗⼀⽉⼆⼗三⽇国家环境保护总局建设项⽬环境影响评价⽂件审批程序规定第⼀章总则第⼀条为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项⽬环境影响评价⽂件审批⾏为，提⾼审批⾏为的科学性和民主性，保护公民、法⼈和其他组织的合法权益，根据《中华⼈民共和国⾏政许可法》、《中华⼈民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改⾰的决定》，制定本规定。

第⼆条本规定所称建设项⽬环境影响评价⽂件，是指建设项⽬环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条本规定适⽤于环保总局负责审批的建设项⽬环境影响评价⽂件的审批。

第四条按照国家规定实⾏审批制的建设项⽬，建设单位应当在报送可⾏性研究报告前报批环境影响评价⽂件。

按照国家规定实⾏核准制的建设项⽬，建设单位应当在提交项⽬申请报告前报批环境影响评价⽂件。

按照国家规定实⾏备案制的建设项⽬，建设单位应当在办理备案⼿续后和开⼯前报批环境影响评价⽂件。

第五条环保总局审批建设项⽬环境影响评价⽂件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和⾼效。

第⼆章申请与受理第六条建设单位按照环保总局公布的《建设项⽬环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项⽬，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。

第七条建设项⽬环境影响报告书主要包括下列内容：（⼀）项⽬概况；（⼆）周围环境现状；（三）对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）环境保护措施及其技术、经济论证；（五）对环境影响的经济损益分析；（六）实施环境监测的建议；（七）评价结论。

河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为了规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理活动,提高审批效率,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》及国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。

第二条本省行政区域内的建设项目环境影响评价文件的审批,适用本规定。

第三条本规定所称环境影响评价文件,是环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第四条建设项目环境影响评价文件实行分级审批制度,按照建设项目对环境影响程度、工程特点等因素分别由省、省辖市环境保护行政主管部门审批。

第五条下列建设项目的环境影响评价文件,除法律、行政法规规定由国务院环境保护行政主管部门审批的以外,由省环境保护行政主管部门负责审批:(一)造纸、酿造、印染、电镀、水泥、冶炼等重污染行业的建设项目;(二)根据国家建设项目环境保护分类管理规定,对环境可能造成重大影响、需要编制环境影响报告书的建设项目(畜禽养殖、房地产开发、医院、疗养院、体育场馆、展览馆、游乐场建设项目除外);(三)在省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园内的建设项目;(四)生产转基因产品的建设项目;(五)核技术应用、伴生放射性矿物资源开发利用、电磁辐射等对环境产生辐射影响的建设项目;(六)由省政府审批或核准的,或者由省政府授权有关部门审批或核准的建设项目;(七)跨省辖市行政区域的建设项目。

第六条省级以上环境保护行政主管部门审批以外的建设项目的环境影响评价文件,由省辖市环境保护行政主管部门负责审批。

第七条省辖市环境保护行政主管部门根据国家建设项目环境保护分类管理规定,对不需要进行环境影响评价,只需填报环境影响登记表的建设项目,可以委托县(市、区)环境保护行政主管部门办理。

第八条对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目的环境影响评价文件,各级环境保护行政主管部门一律不得受理和审批。

山东省建设项目环境影响评价文件分级审批规定山东省建设项目环境影响评价文件分级审批规定（暂行）关于印发《山东省建设项目环境影响评价文件分级审批规定（暂行）》的通知(鲁环发〔2003〕24号)各市环保局：《山东省建设项目环境影响评价文件分级审批规定（暂行）》已经省环保局局长办公会研究通过，现印发给你们。

本规定自2003年3月1日起施行。

附件：山东省建设项目环境影响评价文件分级审批规定（暂行）二ΟΟ三年二月二十五日附件：山东省建设项目环境影响评价文件分级审批规定（暂行）第一条为适应建设项目投资体制改革的需要，规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理，提高审批效率，依照国务院《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称环境影响评价文件，是指环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条国务院、国务院有关部门立项或设立的项目，中央财政投资建设的预算内投资项目，纳入中央预算管理的专项基金项目，军工项目，以及借用国际金融组织和外国政府贷款项目，其环境影响评价文件，除国家环境保护总局负责审批的外，由省环境保护行政主管部门负责审批(青岛市环境保护行政主管部门执行计划单列市环境保护行政主管部门审批权限，下同)。

第四条按规定必须由国务院、国务院有关部门或省政府、省政府有关部门有权立项或设立的建设项目，如电解铝、平板玻璃、火电项目（含热电联产、综合利用）、以及物种引进项目、酒精生产、淀粉制造及深加工、纸浆制造项目及伴有辐射项目，其环境影响评价文件，除国家环境保护总局审批的外，由省环境保护行政主管部门负责审批。

第五条省政府及省政府有关部门立项或设立的项目、省财政投资建设的预算内投资项目、纳入省财政预算管理的项目，项目总投资5千万元及以上的，其环境影响评价文件，由省环境保护行政主管部门负责审批。

第六条凡跨设区的市级行政区域的建设项目，其环境影响评价文件，除国务院环境保护行政主管部门负责审批的外，由省环境保护行政主管部门负责审批。