2023修正版最新竞争性磋商管理办法
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附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
竞争性磋商管理办法一、引言竞争性磋商是一种在采购过程中广泛应用的方法,旨在通过与潜在供应商进行积极互动,以达成最优供应合同的目标。
竞争性磋商是在提供商提交初步方案之后进行的,该过程经过充分的讨论和谈判,有助于明确需求,减少不确定性,并寻找出最佳的解决方案。
二、目的本文档的目的是规定竞争性磋商的基本原则和步骤,以确保该过程的公平性、透明度和高效性。
三、适用范围本文档适用于所有需要使用竞争性磋商方法进行采购的机构和组织。
这包括政府部门、非营利组织和私营企业等。
四、基本原则1. 公平竞争:竞争性磋商过程应确保供应商之间的公平竞争,不偏袒任何一方。
所有供应商应在公开透明的环境中按照一定的标准进行评估和选择。
2. 保密性:竞争性磋商过程中,所有涉及的商业信息均应受到严格保密。
所有参与者都应遵守保密义务,不得将任何有关该过程的信息外泄。
3. 透明度:竞争性磋商过程中的决策过程和标准应对参与者公开。
所有参与者应有机会了解和评估决策的依据,并确保他们的意见得到充分考虑。
4. 诚信互惠:竞争性磋商过程中,各方应展示诚信、透明和合作的精神。
所有参与者应遵守商业道德和法律法规,并遵守竞争性磋商的约定规定。
五、竞争性磋商的步骤1. 前期准备在启动竞争性磋商之前,采购单位应充分了解采购项目需求,并对可能参与的供应商进行初步筛选。
制定合理的招标文件,包括技术要求、合同条款、评标标准等。
2. 发布邀请函采购单位应向初步筛选出的供应商发送邀请函,邀请他们参与竞争性磋商。
邀请函应明确竞争性磋商的目的、规则和要求。
3. 供应商确认供应商应确认接受竞争性磋商的邀请,并提交相关文件,包括企业资质、经验和能力证明等。
4. 竞争性磋商会议采购单位与参与供应商召开竞争性磋商会议,就采购项目的详细要求和供应商提供的初步方案进行讨论和提问。
会议可以通过在线视频会议、电话会议或现场会议等方式进行。
5. 方案优化根据竞争性磋商会议的讨论和反馈,供应商可以继续优化他们的方案,并根据采购单位的需求进行调整。
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条(立法目的)为规范政府采购竞争性磋商采购方式的管理,确保采购活动公开、公平、公正,维护国家利益和公共利益,依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,制定本暂行办法。
第二条(适用范围)本办法适用于使用竞争性磋商采购方式进行的政府采购活动,包括货物、工程和服务等各类项目的采购。
第三条(定义)竞争性磋商采购方式,是指采购人通过发布磋商文件,邀请多家供应商就采购项目的具体事项进行谈判、磋商,最终根据磋商结果确定成交供应商的采购方式。
第四条(原则)竞争性磋商采购应遵循公开透明、竞争有序、公平公正、诚实信用的原则。
第二章磋商程序第五条(磋商文件编制)采购人应根据采购项目的特点和需求,编制磋商文件,明确磋商程序、评审标准、响应文件要求等内容,并在指定媒体上公开发布。
第六条(供应商资格)供应商应符合政府采购法律法规规定的资格条件,并具备相应的履约能力。
第七条(响应文件提交)供应商应按照磋商文件的要求,编制并提交响应文件,包括技术方案、商务报价、售后服务等内容。
第八条(磋商谈判)采购人根据磋商文件规定的程序,组织专家评审团队与满足磋商文件要求的供应商进行磋商谈判。
谈判过程应公开透明,并做好记录。
第九条(磋商结果)根据磋商谈判的结果,采购人确定成交供应商,并签订政府采购合同。
第十条(合同履行与验收)成交供应商应按照合同约定的内容、质量、期限等要求履行合同。
采购人应对供应商的合同履行情况进行验收,确保采购项目的质量和效果。
第三章附则第十一条(法律责任)违反本办法规定的,依法追究法律责任。
第十二条(解释权)本办法由[制定机关]负责解释。
第十三条(生效日期)本办法自发布之日起施行。
第十四条(其他)本办法未尽事宜,按照政府采购相关法律法规执行。
[制定机关名称][制定日期]。
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
[1]第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
竞争性磋商管理办法附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构经过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,能够采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当经过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商能够在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
最新竞争性磋商管理办法竞争性磋商管理办法1. 概述竞争性磋商是一种灵便的采购方式,合用于一些复杂或者高风险的采购项目。
本管理办法旨在规范竞争性磋商的流程,保障采购活动的公正性、公平性和透明度。
2. 合用范围本管理办法合用于所有需要采用竞争性磋商方式的采购活动。
3. 流程竞争性磋商的流程如下:3.1 准备阶段3.1.1 制定采购计划,确定需要采用竞争性磋商方式的采购项目。
3.1.2 确定采购项目的需求和技术规格要求,并编制详细的招标文件。
3.1.3 公开辟布招标公告,邀请符合条件的潜在投标人参预竞争性磋商。
3.2 竞争性磋商阶段3.2.1 潜在投标人确认参加竞争性磋商,并提交书面申请。
3.2.2 采购人对潜在投标人的资格进行审查,并确定符合条件的潜在投标人。
3.2.3 采购人向符合条件的潜在投标人发送竞争性磋商邀请函,通知竞争性磋商的时间、地点、方式、议程等信息。
3.2.4 竞争性磋商的议程应当明确,包括技术交流、商务谈判等环节。
采购人应当在每一个环节结束后及时通知潜在投标人下一步操作。
3.2.5 竞争性磋商期间,采购人应当充分保护潜在投标人的商业机密和知识产权。
3.2.6 采购人在考虑潜在投标人提出的方案时,应当充分考虑技术、商务、法律和财务等因素,并及时通知潜在投标人评审结果。
3.2.7 采购人可以与潜在投标人就其提出的方案进行洽谈和商议,以进一步完善项目方案、降低成本或者提高质量等。
3.2.8 竞争性磋商结束后,采购人应当对中标方和未中标方进行反馈,并及时公示采购结果。
4. 评审标准采购人在评审潜在投标人的方案时,应当根据项目的具体情况制定相应的评审标准并在招标文件中明确。
评审标准应当包括技术、商务、法律和财务等多个方面。
5. 签订合同采购人应当按照合法程序与中标方签订采购合同,并在合同中明确双方的权利和义务、价格、交货期限、验收标准等条款。
6. 附件清单6.1 招标公告6.2 竞争性磋商邀请函6.3 竞争性磋商议程6.4 竞争性磋商记录表6.5 竞争性磋商评审意见书6.6 合同范本7. 法律名词及注释7.1 公平竞争指采购活动在法律、法规和采购文件规定的范围内,开放公开、平等、竞争的原则,公正处理潜在投标人的申请和投标,维护投标人的权益,防止不正当竞争行为。
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
[1]第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
竞争性磋商的程序和步骤介绍
竞争性磋商是一种采购程序,用于处理较为复杂和具有创新性的项目,其中采购机构与潜在供应商进行磋商,以确定最有利的合同和采购方案。
下面是竞争性磋商的一般程序和步骤:
1. 发布公告:采购机构发布竞争性磋商公告,包括项目的基本信息、要求和截止日期等。
2. 选择参与供应商:采购机构根据特定的标准和要求,筛选出符合条件的供应商,并邀请其参与竞争性磋商。
3. 准备磋商文件:采购机构准备磋商文件,包括项目的详细信息、技术要求、合同条款等。
4. 签署保密协议:参与供应商需要签署保密协议,确保他们保护项目的商业机密信息。
5. 进行磋商会议:采购机构与参与供应商进行磋商会议,讨论项目的技术细节、可行性和合同条款等。
供应商可以提出问题,请求澄清或解释。
6. 提交初步方案:供应商提交初步方案,其中包括技术解决方案、产品或服务的定价和交付计划等。
7. 磋商和修改:采购机构与供应商之间进行进一步的磋商和修改,以完善方案和达成更好的合作协议。
8. 最终报价:供应商提交最终的商业报价,并确保其符合采购机构的预算要求。
9. 评估和选定:采购机构评估供应商的方案和报价,并选择最有利的合同和采购方案。
10. 合同谈判:采购机构与所选供应商进行合同谈判,以确保合同条款和条件符合预期。
11. 签署合同:最终达成协议后,采购机构与供应商签署合同,并执行后续的采购和交付安排。
值得注意的是,竞争性磋商的程序和步骤可能因不同的采购机构和项目而有所不同。
以上只是一般情况下的常见步骤,具体的磋商过程还需根据具体情况进行调整和执行。
附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
竞争性磋商管理办法一、引言竞争性磋商是一种法定的采购方式,主要应用于那些无法通过公开招标或邀请招标方式达到预期采购效果的情况。
竞争性磋商管理办法旨在规范竞争性磋商的程序和流程,确保公平、透明的采购活动进行。
二、适用范围本管理办法适用于所有需要采用竞争性磋商方式的采购活动,并对采购主体、磋商规则、磋商程序等方面进行了明确规定。
三、采购主体的确定在竞争性磋商中,采购主体为需求方,其应当制定明确的磋商需求和标准,并建立相应的评审机构来执行和监督磋商活动。
四、磋商规则在竞争性磋商中,采购主体应当遵循诚实、公平、公开、透明的原则,确保磋商参与方在相同的条件下进行投标,并且不向任何磋商参与方提供额外的信息。
五、磋商程序竞争性磋商的程序主要包括需求确认、磋商公告、参与资格审查、技术方案提交、技术方案评审、商务谈判等环节。
1. 需求确认采购主体应当明确磋商的具体需求,并对需求进行详细的描述,包括技术要求、数量、交付时间、质量标准等。
2. 磋商公告采购主体应当发布磋商公告,公告应当明确磋商的目的、范围、要求,以及相关的时间、地点、联系人等信息,以便供应商了解并参与磋商活动。
3. 参与资格审查采购主体应当对参与磋商的供应商进行资格审查,以确定其符合相关的要求和标准。
4. 技术方案提交合格的供应商应当按照规定的时间和方式提交技术方案,技术方案应当包括对需求的理解、解决方案、技术参数、产品样品等内容。
5. 技术方案评审采购主体应当组织评审委员会对供应商提交的技术方案进行评审,评审应当公正、公平,按照事先确定的评审标准进行。
6. 商务谈判在技术方案评审完成后,采购主体可以与供应商进行商务谈判,商务谈判的内容主要包括价格、交付时间、质量标准、售后服务等方面的协商。
六、磋商结果及合同签订采购主体根据评审结果确定中标供应商,并与中标供应商进行合同签订。
合同应包括双方的权利和义务、采购货物或服务的具体要求、价格、付款方式等内容。
竞争性磋商管理办法竞争性磋商管理办法第一章:总则第一条:为了规范竞争性磋商活动,促进信息公开和竞争合理有序进行,制定本办法。
第二条:本办法适用于公共资源交易领域的竞争性磋商活动。
第三条:竞争性磋商应遵循公开、公平、公正的原则,充分尊重各方利益,同时注重效益和质量的统一。
第四条:竞争性磋商应当根据项目具体情况采取以下形式:一次性竞争性磋商、分阶段竞争性磋商、分项竞争性磋商。
第五条:竞争性磋商活动应当在国家公共资源交易平台上进行。
第二章:竞争性磋商程序第六条:竞争性磋商程序分为邀请阶段、磋商阶段和确定中标人阶段。
第七条:邀请阶段:采购单位应当向符合资格要求的供应商发送邀请文件,包括项目的类型、招标文件、竞争性磋商的时间、地点、方式等具体内容。
第八条:磋商阶段:供应商应当按照要求准备好相关资料,向采购单位提出质询和建议,并在磋商会议结束后书面确认反馈内容。
第九条:确定中标人阶段:采购单位应当根据磋商一致结果,评定供应商中标人的资格,签订合同,执行项目。
第三章:参与资格要求第十条:参与竞争性磋商的供应商应当符合以下条件:(一)履行税收、社保等方面的义务;(二)有独立承担民事责任的能力和良好的商业信誉;(三)参与此项目前五年内没有重大违法行为记录。
第四章:参与竞争性磋商的标的物要求第十一条:参与竞争性磋商的标的物应当符合以下条件:(一)不得建立不合理的技术壁垒;(二)符合环保、健康、安全等方面的要求;(三)价格合理、符合市场价值。
第五章:竞争性磋商过程中市场调研第十二条:采购单位应当在竞争性磋商前开展市场调研工作,明确项目的技术特点及需求,准确估算项目价格。
第十三条:市场调研结果将成为项目采购方式和判定合理报价的依据。
第六章:竞争性磋商过程中的信息公开第十四条:采购单位应当充分并及时地公开竞争性磋商项目相关信息。
第十五条:评标委员会成员应当签署保密协议,保守竞争性磋商项目的机密信息。
第七章:竞争性磋商的评判标准第十六条:采购单位应当根据项目的具体情况制定合理的评判标准,公布在招标文件中。
采购竞争性磋商管理办法一、引言随着市场经济的发展和全球化竞争的加剧,采购竞争性磋商在企业采购中扮演着至关重要的角色。
采购竞争性磋商是一种公开、透明的采购方式,它通过向供应商发布招标公告,并对供应商的报价进行评估和比较,来选择最具竞争力的供应商。
本文旨在对采购竞争性磋商的管理办法进行详细解读,以帮助企业更好地进行采购活动。
二、竞争性磋商的定义竞争性磋商是指采购人在招标阶段,通过与符合条件的供应商进行沟通、协商和磋商,进一步明确需求、细化技术规范、商务条款和采购策略,以实现最优性价比的采购结果。
三、竞争性磋商的适用范围竞争性磋商适用于以下情况:1.采购需求复杂,无法明确技术规范和采购策略的情况;2.采购市场供应商较少,供应商之间竞争不充分的情况;3.采购需求存在技术突破和创新的情况。
四、竞争性磋商的流程竞争性磋商的流程包括招标准备、招标公告发布、供应商提交报价、报价评审、磋商会议、磋商结果确认和合同签订等步骤。
1.招标准备:采购人将明确需求、起草招标文件、确定评审标准和报价要求等。
2.招标公告发布:采购人将招标公告发布到指定的采购平台或媒体上,邀请符合条件的供应商参与竞争性磋商。
3.供应商提交报价:符合条件的供应商根据招标文件要求,提交与采购需求相符的报价文件。
4.报价评审:采购人对供应商提交的报价文件进行评审,评估报价的合理性和竞争力。
5.磋商会议:采购人与符合要求的供应商进行线上或线下的磋商会议,与供应商就技术规范、商务条款、交货期限等进行深入沟通和协商。
6.磋商结果确认:采购人根据磋商会议的结果和双方的协商,确定最终的采购决策。
7.合同签订:采购人与中标供应商签订合同,并履行合同约定的采购义务。
五、竞争性磋商的优势竞争性磋商相对于传统的招标采购方式,具有以下优势:1.灵活性:竞争性磋商可以根据具体情况进行灵活调整,满足需求的多样化和变化性。
2.价格竞争力:通过对供应商的报价进行评审和比较,可以选择最具有竞争力的报价,实现采购成本的最大程度降低。
竞争性磋商管理办法竞争性磋商是指在招标、拍卖等采购方式无法满足采购需求的情况下,采购人通过公开、透明、公平的竞争性磋商程序寻求解决方案的一种采购方式。
竞争性磋商的实施需要遵循一定的管理办法,以下是竞争性磋商管理办法的主要内容。
一、竞争性磋商的适用范围竞争性磋商适用于采购需求具有创新性、复杂性、技术难度大、需求不明确等情况下的采购。
同时,竞争性磋商的实施应符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规。
二、竞争性磋商的基本流程竞争性磋商的基本流程包括需求确认、磋商准备、磋商公告、磋商文件制定、磋商实施、磋商结果评审、合同确定等环节。
其中,需求确认应明确采购需求、竞争性磋商实施方式及采购预算等相关信息,磋商公告应在政府采购网等媒体进行公告,并明确磋商文件的获取方式和截止时间。
三、竞争性磋商文件的制定方式竞争性磋商文件应包括竞争性磋商规则、技术要求、商务要求、评审要求、评审细则等内容,其中竞争性磋商规则是磋商的基本规则,对磋商的具体程序、场所、时间、参与人员等进行了规定。
技术要求及商务要求是采购人对于产品或服务的技术性能、质量、规格等要求。
评审要求及评审细则则是基于采购人采购需求制订的评审原则、方法、程序等。
四、竞争性磋商实施方式竞争性磋商实施方式应通过组织面对面、电话、视频等方式,采购人与供应商就需求、技术、商务和价格等方面进行深入交流、沟通和协商,以达成最优解决方案。
同时,竞争性磋商的实施应保证磋商的公开、公平、公正原则,防止不正当行为的出现。
五、评审范围及标准竞争性磋商评审范围包括技术及质量、价格、承诺及服务、商务等方面。
评审标准应按照磋商文件中的评审要求及评审细则进行,评审委员会应成员单位分别分析、研究、打分并提出建议。
六、合同确定竞争性磋商后,中标供应商应按照磋商文件的要求提供有效的保证金及相关资质、证件等材料,同时采购人应与中标供应商签订采购合同,并按照合同约定支付采购价格。
七、充分决策和透明度竞争性磋商管理办法应重视公开、透明、公正等原则,充分保障采购决策的透明度和公正性。
竞争性磋商管理办法竞争性磋商管理办法1. 引言竞争性磋商是一种采购方式,用于选择供应商或承包商。
竞争性磋商管理办法旨在规范竞争性磋商的过程,确保公平、透明和合规。
本文档将详细介绍竞争性磋商的概念、适用范围、流程以及相关的主要注意事项。
2. 概述竞争性磋商是指采购机构与潜在供应商或承包商进行多轮磋商,以获得满足需求的最佳方案。
在竞争性磋商中,采购机构可以邀请符合条件的供应商或承包商参与磋商,并根据磋商过程中的交流和协商来确定最终选择的供应商或承包商。
3. 适用范围竞争性磋商适用于以下情况:- 需求或需求规模尚未明确,无法采用其他采购方式进行招标或竞争性对话;- 采购需求的技术方案可灵活调整,需要与供应商或承包商进行深入磋商;- 采购需求具有创新性或复杂性,需要通过交流和磋商来确定最佳解决方案。
4. 竞争性磋商流程竞争性磋商的流程包括以下几个主要步骤:4.1 预磋商准备阶段在预磋商准备阶段,采购机构需要完成以下任务:- 制定磋商方案和相关文件,明确磋商的目标、要求和时间进度;- 确定邀请潜在供应商或承包商的条件和标准;- 确定磋商的评审小组和相关人员。
4.2 邀请潜在供应商或承包商采购机构根据预定的条件和标准,邀请符合要求的潜在供应商或承包商参与竞争性磋商。
邀请可以通过书面通知、电子邮件或公告等形式进行。
4.3 竞争性磋商会议竞争性磋商会议是磋商的核心环节,采购机构与潜在供应商或承包商进行多次会议和交流,以比较各个方案,寻求最佳解决方案。
会议可以通过面对面会议、方式会议或视频会议等形式进行。
4.4 提交最终方案在竞争性磋商过程中,潜在供应商或承包商需要根据磋商会议的讨论和交流,提交最终的技术方案或商务方案。
采购机构将对提交的方案进行评审和比较,最终确定中标供应商或承包商。
4.5 中标公告和合同签订采购机构在评审完成后,将公布中标结果,并与中标供应商或承包商进行合同谈判和签订。
合同签订后,正式启动采购项目的实施阶段。
竞争性磋商管理办法竞争性磋商作为一种采购方式,在现代商业活动中发挥着重要作用。
为了规范竞争性磋商活动,确保其公平、公正、公开,提高采购效率和质量,特制定本管理办法。
一、适用范围竞争性磋商适用于采购项目技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;以及按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
二、磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。
采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
三、采购程序1、制定采购文件采购人、采购代理机构应当根据采购项目的特点和需求编制竞争性磋商文件。
磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
2、发布采购公告采购人、采购代理机构应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布竞争性磋商公告。
公告应当包括采购项目名称、采购内容、采购预算、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、联系人及联系方式等内容。
3、供应商报名供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并在规定的时间内提交给采购人、采购代理机构。
响应文件应当包括资格证明文件、报价表、技术方案、服务承诺等内容。
4、组织磋商磋商小组应当按照磋商文件的规定,与符合条件的供应商分别进行磋商。
在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。
附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
竞争性磋商管理办法第一章总则为了规范竞争性磋商活动,提高招标工作的效率和透明度,保障公平竞争,促进资源的合理配置,特制定本管理办法。
第二章磋商的适用范围和程序第一节适用范围本管理办法适用于在招标活动中进行的竞争性磋商。
第二节磋商程序1. 发布磋商通知:招标人在确定需要进行竞争性磋商的项目后,应在指定的媒体上发布磋商通知,明确磋商的项目名称、内容、目标、参与资格要求、磋商时间等信息。
2. 报名资格审查:符合参与资格要求的供应商提交申请报名,招标人组织相应的资格审查工作。
3. 制定磋商文件:招标人在磋商通知发布后,根据实际情况制定磋商文件,明确磋商的具体流程、评审标准、评审委员会成员等。
4. 发放磋商文件:招标人将磋商文件发放给符合报名资格审查的供应商,确保供应商充分了解磋商要求。
5. 磋商准备:供应商在收到磋商文件后,进行相关准备工作,包括但不限于准备磋商方案、准备技术要求的解决方案等。
6. 磋商会议:按照磋商文件规定的时间和地点,招标人组织磋商会议,供应商提交磋商方案,并与招标人和评审委员会进行深入的讨论和交流。
7. 磋商结果评审:磋商会议结束后,评审委员会根据磋商方案的可行性、技术指标、价格等因素进行评审,并确定磋商结果。
8. 磋商结果公示:磋商结果经评审委员会确定后,招标人将磋商结果进行公示,并予以告知参与磋商的供应商。
第三章磋商的注意事项第一节公平竞争原则在进行竞争性磋商活动时,招标人应遵循公平竞争原则,不得与供应商进行任何形式的不正当交往,并在评审过程中保持中立和公正。
第二节保密条款所有参与竞争性磋商的供应商都应遵守保密条款,不得泄露磋商过程中的任何商业秘密和敏感信息。
第三节评审委员会的组建和管理招标人应根据项目特点和需要,组建评审委员会,确保评审委员会成员具有专业背景和经验,并对评审委员会进行管理和监督。
第四节磋商结果的合理性和有效性磋商结果应具备合理性和有效性,招标人应对磋商结果进行综合评估,避免出现不合理的结果。
最新竞争性磋商管理办法最新竞争性磋商管理办法简介竞争性磋商是一种公开的采购方式,旨在吸引更多的供应商参与并提供创新和高质量的产品和服务。
本文档将介绍最新的竞争性磋商管理办法,包括目的、适用范围、程序以及关键要点等内容,为相关采购单位和供应商提供指导。
目的竞争性磋商的目的是在公平、公正、公开和透明的环境中获取最优质的采购产品或服务。
通过引入更多的供应商,竞争性磋商可以促进市场竞争,并为采购单位提供更多选择的机会。
适用范围竞争性磋商适用于采购产品或服务的情况,其中情况包括但不限于以下情形:- 产品或服务具有技术含量较高或创新性强的特点;- 需要大量定制化或特殊定制化的产品或服务;- 市场上供应商数量有限,且缺乏价格竞争的情况;- 需要采购单位与供应商进行深入沟通并达成共识的情况。
管理办法竞争性磋商的管理办法包括以下几个步骤:1. 准备阶段:采购单位确定采购需求,并编制竞争性磋商采购方案,包括磋商文件和评审标准等。
2. 公告公示:采购单位发布竞争性磋商公告,并在指定的平台上进行公示,以引起供应商的关注和参与。
3. 供应商资格审查:采购单位对报名的供应商进行资格审查,确保满足相关资格要求。
4. 磋商活动:采购单位与符合资格要求的供应商进行磋商活动,包括需求明确、技术交流、价格谈判等。
5. 提交最终报价:供应商根据磋商结果编制最终报价,并提交给采购单位。
6. 评审及中标:采购单位根据设定的评审标准对供应商的报价进行评审,并确定最终中标供应商。
7. 签订合同:采购单位与中标供应商进行合同谈判,并最终签订采购合同。
关键要点在进行竞争性磋商管理时,以下几个关键要点值得注意:1. 公开透明:采购单位应确保公开透明,以保护市场竞争的公正性和合法性。
2. 确定评审标准:采购单位应在竞争性磋商方案中明确评审标准,以便进行供应商的评审及中标选择。
3. 提供充分信息:采购单位应提供充分的信息,确保供应商了解采购需求,并在磋商过程中提供必要的技术支持。
最新竞争性磋商管理办法
最新竞争性磋商管理办法
引言
随着市场竞争的日益激烈,竞争性磋商成为企业获取竞争优势
的重要手段之一。
为规范竞争性磋商行为,促进公平竞争,我国最
新出台了《竞争性磋商管理办法》,本文将详细介绍该办法的内容
和要点。
一、背景和目的
竞争性磋商是指在采购过程中,采购人与供应商之间通过对话、讨论和协商等形式获取产品或服务需求的一种方式。
竞争性磋商能
够灵活调整采购方案,提高供应链的效率和灵活性。
因此,为了提
高竞争性磋商的透明度和公平性,确保公共资源采购的有效性和公
正性,制定该管理办法。
该办法的主要目的有以下几点:
- 规范竞争性磋商活动的程序和流程;
- 优化竞争性磋商的环境,提高效率和质量;
- 强化竞争性磋商中的法律监督,防止不正当行为的发生;
- 保障竞争性磋商参与者的合法权益。
二、适用范围和参与主体
《竞争性磋商管理办法》适用于在我国领土范围内进行的竞争性磋商活动。
参与主体包括采购人、供应商以及相关的监督机构。
- 采购人是指有意购买产品或服务的单位或个人;
- 供应商是指有意向参与竞争性磋商并提供产品或服务的单位或个人;
- 监督机构是指负责监督竞争性磋商活动的政府部门或其他机构。
三、竞争性磋商的程序和流程
竞争性磋商的程序和流程主要包括需求确定、资格预审、招标文件编制、公告发布、磋商活动、评审和中标确定等环节。
1. 需求确定阶段:
- 采购人确定具体的需求和技术要求,并形成需求文件。
- 进行需求论证、预算评估等工作,确保需求合理性和可行性。
2. 资格预审阶段:
- 采购人对供应商的资格进行审核,筛选出符合条件的供应商。
- 采购人将资格预审结果通知供应商,并组织相关文件的编制。
3. 招标文件编制阶段:
- 采购人根据需求文件和资格预审结果,编制招标文件。
- 招标文件包括磋商公告、招标文件、合同草案等内容。
4. 公告发布阶段:
- 采购人将磋商公告发布到指定的媒体或采购平台上,通知
供应商参与竞争性磋商。
5. 磋商活动阶段:
- 采购人与供应商进行磋商活动,包括问题提问、回答和讨
论等环节。
- 采购人可以通过会议、方式、电子邮件等方式进行磋商活动。
6. 评审和中标确定阶段:
- 采购人根据磋商活动的结果,进行评审并确定中标候选人。
- 中标候选人与采购人进行合同谈判和签订。
四、竞争性磋商的法律监督
竞争性磋商活动中的违法行为将受到法律制裁。
同时,监督机
构将对竞争性磋商的过程和结果进行监督,确保其合法性和公正性。
违法行为包括:
- 提供虚假的资格证明文件;
- 故意篡改磋商文件和记录;
- 串通投标等垄断行为;
- 收受或提供贿赂。
监督机构将采取以下措施进行监督:
- 对竞争性磋商过程中出现的问题进行调查核实;
- 对涉嫌违法行为的主体进行处罚或追究法律责任;
- 公开监督结果,确保竞争性磋商的透明度和公正性。
五、竞争性磋商参与者的权益保障
《竞争性磋商管理办法》强调保障竞争性磋商参与者的合法权益,包括采购人和供应商的权益。
采购人的权益保障:
- 采购人有权要求实施竞争性磋商活动;
- 采购人有权获得合规的磋商服务;
- 采购人有权参与磋商活动,并要求公正、透明的磋商过程;
- 采购人有权获得质量合格的产品或服务。
供应商的权益保障:
- 供应商有权参与竞争性磋商活动,并享有公平竞争的机会;
- 供应商有权获取和使用磋商资料,了解采购需求和要求;
- 供应商有权获得公正、透明的评标结果,并享有中标权利。
结论
《竞争性磋商管理办法》对竞争性磋商活动进行了全面规范,明确了程序和流程,并加强了法律监督和参与者的权益保障。
这将有助于提高竞争性磋商的效率和质量,促进公平竞争,为市场经济发展营造良好的环境。
同时,我们也应该加强对该办法的宣传和解释,提高相关各方对竞争性磋商的认识和理解,推动其有效实施。