下载文档原格式
陕西气象科普发展机制的探索与实践刘海军;王瑾;王晓玲;陈小婷;李萍云【摘要】结合陕西省近几年气象科普工作实际及推动气象科普发展所采取的措施和实践,研究通过深入开展创建气象科普示范社区、示范乡镇、校园气象站和气象科普教育基地建设,调动社会力量和资源开展气象科普活动,逐步形成政府推动、部门协作、全民参与的气象科普工作格局,探索由点到面具有陕西特色的气象科普发展长效机制.通过对气象科普工作的组织和活动机制现状进行阐述,从优化气象科普工作机制环境、加强边远地区科普组织能力建设、完善科普工作管理机制3个方面提出完善陕西气象科普工作机制的建议.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2015(000)008【总页数】3页(P160-161,169)【关键词】气象科普;发展;机制;实践【作者】刘海军;王瑾;王晓玲;陈小婷;李萍云【作者单位】陕西省气象局,陕西西安710014;陕西省气象台,陕西西安710014;陕西省气象学会,陕西西安710016;陕西省气象台,陕西西安710014;陕西省气象台,陕西西安710014【正文语种】中文【中图分类】S165近年来，我国极端天气气候事件频发重发，给社会、经济的持续发展和人民生命财产造成了严重的影响和损失，气象也成为各级政府和社会各界的关注焦点，人民群众对气象科学知识的认识和了解需求空前高涨。
为了进一步加强气象科普工作，使人民群众成为预防气象灾害的主人，陕西省气象局不断探索具有陕西特点的气象科普发展长效机制，由点到面广泛开展气象科普宣传，提高气象科学知识的覆盖面。
2009～2013年陕西省级气象部门共举办科普(技)讲座173次，约11 795人次参加，举办专题展览21次，约3 300人次参观，举办实用技术培训77次，约3 411人次参加，举办科普专题活动56次，受众约10 248人次。
陕西省气象科普工作取得重要成绩，得益于科普工作机制的不断完善[1]。
笔者在此通过对陕西气象科普工作的组织和活动机制现状进行阐述，提出完善陕西气象科普工作机制的建议。
农村集体经济组织成员资格界定的实施方案为切实保障农村集体经济组织成员合法权益，根据相关法律法规和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔X〕37号）、《中共X省委X省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》（X委发〔X〕25号）和《中共X市委X 市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》（X委发〔X〕3号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、界定原则按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可、权利义务对等的原则，兼顾统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，确保每个集体经济组织成员唯一性身份，做到不重不漏按户登记。
二、界定时间农村集体经济组织成员资格界定时间节点为X年12月31日24时止。
三、界定的基本条件以户籍关系为基本，结合土地承包、福利享受、居住以及义务履行等情况综合考虑。
按照下列条件之一，依法经村民主议定，并报镇政府审核后，界定为本集体经济组织成员。
（一）初始取得类原生产队、大队、人民公社的社员家庭成员及衍生子女，农业户口（含本县本级确认的农转非，下同）保留在农村集体经济组织所在地的，为农村集体经济组织原始成员。
1983年1月1日前，户口已迁入本集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程所规定义务的，享有与当地集体经济组织成员平等的权利，应属于本集体经济组织成员。
（二）婚姻关系类1.婚出方户籍仍在原集体经济组织，同时享有土地承包经营权并承担相应义务的人员，应属于本集体经济组织成员。
2.婚入方户籍迁入本集体经济组织的（原户籍为城镇居民的除外），且在原户籍地未保留土地承包经营权的人员，应属于本集体经济组织成员。
3.原籍在本村，婚后将户口迁出，在离婚或丧偶后将户口迁回本村，且本人回本村生产、生活的及其抚养的16周岁以下子女户口迁回的，应属于本集体经济组织成员。
或者婚后户口仍在本村，离婚或丧偶后本人回本村生产、生活的，应属于本集体经济组织成员。
基层社区减负调研情况报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的实用范文，如工作计划、工作总结、演讲稿、合同范本、心得体会、条据文书、应急预案、教学资料、作文大全、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of practical sample essays for everyone, such as work plans, work summaries, speech drafts, contract templates, personal experiences, policy documents, emergency plans, teaching materials, complete essays, and other sample essays. If you want to learn about different formats and writing methods of sample essays, please stay tuned!基层社区减负调研情况报告基层社区减负调研情况报告（精选3篇）基层社区减负调研情况报告篇1首先，我代表黄花乡党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。
农业农村部、国家林业和草原局、国家发展改⾰委等关于组织开展第⼆批“中国特⾊农产品优势区”申报认定⼯作的通知⽂号：农市发[2018]4号颁布⽇期：2018-08-16执⾏⽇期：2018-08-16时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市及新疆⽣产建设兵团农业（农牧、农村经济）、畜牧、农垦、渔业厅（局、委、办），林业、发展改⾰、财政、科技、⾃然资源主管部门，⿊龙江省农垦总局、⼴东省农垦总局，内蒙古、吉林、龙江、⼤兴安岭、长⽩⼭森⼯（林业）集团公司：为贯彻落实中央1号⽂件和中央农村⼯作会议关于推进特⾊农产品优势区创建的部署，根据《农业部、中央农村⼯作领导⼩组办公室、国家发展改⾰委、财政部、国家林业局、科技部、国⼟资源部、环境保护部、⽔利部关于开展特⾊农产品优势区创建⼯作的通知》（农市发〔2017〕3号）和《特⾊农产品优势区建设规划纲要》的具体要求，在各地争创特⾊农产品优势区的基础上，经农业农村部、国家林业和草原局、国家发展改⾰委、财政部、科技部、⾃然资源部研究决定，组织开展2018年“中国特⾊农产品优势区”（以下简称为“中国特优区”）申报认定⼯作。
现将有关事项通知如下。
⼀、申报条件（⼀）主导品种选择。
各地要以《特⾊农产品优势区建设规划纲要》对重点品种（类）和区域布局的总体要求为指导，⽴⾜本地产业发展实际，充分挖掘资源⽂化优势，综合考虑市场消费需求，统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、⽔产品和林特产品等五⼤类特⾊农产品，⾃主选择特⾊主导品种，科学合理申报特⾊鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争⼒强的中国特优区。
（⼆）创建区域布局。
原则上以县（市、区，林区，垦区）为单位申报。
区域内特⾊主导品种相同、获得同⼀地理标志认证（登记）的地级市可单独申报，地级市区域内的部分县（场）也可联合申报。
联合申报的地区须加强规划引导，按照相关规定，有效整合区域内财政、⼟地、环境、⽔利、⾦融、科技等⽅⾯的相关政策，构建起完善的利益分配机制，统筹好中国特优区内产业链条建设，实现产业持续均衡发展。
公文格式一、概念：公文格式：公文的规格样式。
主要分为体裁格式、文面格式（行文格式）、文字格式。
在这里讲的主要是公文的行文格式。
二、公文的行文分类：1、按行文方向分（按主送单位分）：（1）上行文：下级向上级报送的公文。
如，请示、报告等。
（2）下行文：上级向所属的下级的行文。
如，决定、通知、通报、批复、会议纪要等。
（3）平行文：指同级或没有隶属关系的单位之间的行文。
如，函等。
2、其他类：（1）可按时限分：如特急公文、急办公文、常规公文；（2）按机密程度分：绝密、机密、秘密公文。
三、公文的一般格式根据《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》规定，党的机关公文格式分为版头部分、主体部分和文尾部分三个部分；行政机关公文格式分为眉首、主体、版记三个部分。
（一）版头部分公文版头亦称眉首，一般是指首页大红横线以上的部分。
也就是我们常说的文件头的大红线以上的部分。
一般占首页的1/3到2/5，并用红横线（党的机关在红横线中嵌一颗红五星）分割版头与主体部分。
我局党的公文版头采用发文机关全称加括号标明文种，并在红横线中嵌一颗红五星，分割版头与主体部分，占首页的2/5；我局行政公文版头采用发文机关全称，用红横线分割版头与主体部分，上行文版头占首页的3/5，下行文版头占首页的2/5。
公文版头的组成要素1、文件名称。
公文版头由发文机关全称或者规范简称加“文件”二字（或者加括号标明文种）组成。
2、发文字号。
发文字号亦称文号，是公文制发机关按发文顺序编列的公文代号，主要作用是便于对公文的统计、查询和引用。
发文字号机关代字、年份、顺序号，置于文件名称之下，横线中央之上。
发文年份用公元纪年全称，由4个阿拉伯数字组成，括于“[ ]”内，置于发文机关代字之后，发文顺序号之前。
发文顺序号应用“1，2，3，4¨¨号排列”，不应用“01”号、“02号”排列，以便引用和查询。
如“国办发[2003]2号”，国办发是国务院办公厅机关代字，“[2003]”是年份，“2号”是文件的顺序号。
河北省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室关于开展农村集体土地确权登记发证省级试点工作的通知
【法规类别】土地权属与登记统计
【发文字号】冀土地确权办[2011]3号
【发布部门】河北省农业厅
【发布日期】2011.09.29
【实施日期】2011.09.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河北省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室关于开展农村集体土地确权登记
发证省级试点工作的通知
（冀土地确权办〔2011〕3号）
各设区市国土资源局，有关县（市、区）国土资源局：
根据省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字〔2011〕118号，以下简称《通知》）要求和《河北省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》部署，为顺利开展全省农村集体土地确权登记发证工作，按照“试点先行，稳步推进”原则，省土地确权办决定在鹿泉市等11个县（市、区）开展省级试点工作。
现将有关要求通知如下：
1 / 1。
2023最新森林草原防火工作总结（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如工作总结、工作计划、述职报告、条据书信、合同协议、演讲致辞、心得体会、导游词、教学资料、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor.I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of classic sample essays, such as work summary, work plan, debriefing report, article letter, contract agreement, speech, experience, tour guide, teaching materials, other sample essays, etc. I want to know Please pay attention to the different format and writing styles of sample essays!2023最新森林草原防火工作总结2023最新森林草原防火工作总结5篇向学生强调了春季防火的重要性，并就火灾成因、火场逃生等相关知识与学生进行交流，特别强调了：首先自己不玩火，不带火到林区玩；以下是本店铺整理的2023最新森林草原防火工作总结，欢迎大家借鉴与参考!第1页共18页2023最新森林草原防火工作总结精选篇1一年来，在县委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下，龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全。
中共天津市委、天津市人民政府批转《关于进一步搞好农村几项改革的意见》的通知【法规类别】农业管理11803【发文字号】津党发[1984]21号【发布部门】天津市政府中共天津市委【发布日期】1984.10.05【实施日期】1984.10.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共天津市委、天津市人民政府批转《关于进一步搞好农村几项改革的意见》的通知（１９８４年１０月５日津党发〔１９８４〕２１号）各区县党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组：市委、市人民政府同意市委农村工作部、市农业食品委员会拟订的《关于进一步搞好农村几项改革的意见》，现转发给你们，请各有关部门和单位认真贯彻执行。
当前，我市农村改革正沿着中央一九八四年一号文件指引的方向健康发展，形势很好。
在推进城市经济体制改革的同时，继续把方兴未艾的农村改革引向深入，仍然是摆在我们面前的重要任务。
各有关部门和单位，要对农业问题给予高度重视，加强调查研究，精心指导。
改革的目的是大力发展社会生产力。
在城乡经济改革中，都要把是否有利于发展生产作为检验一切工作好坏，检验各项改革措施成败的主要标志。
我们在继续进行农村各项改革时，必须牢牢把握这一点。
这就要求我们，采取每一项改革措施和步骤，务必要实事求是，坚持从各地区、各单位的实际出发，因地制宜，不照抄照搬外地、外单位的作法，不搞形式主义，不搞浮夸，不搞一刀切。
我市农村要始终坚持农业生产为城市服务的方针，大力发展副食品生产，为城市人民生活提供更多更好的肉、鱼、禽、蛋、蔬菜和奶品。
在这个前提下，放手发展其他商品生产，搞活经济，使农民加快富裕起来。
要时刻注意处理好种养业同工副业的关系，使农林牧副渔工商各业全面发展。
今年贯彻中央一号文件以来，我市开发性生产已经取得明显成效，要继续加强领导，采取切实有效措施，加快荒山、荒地、滩涂、水面开发利用的步伐。
要继续发展乡镇企业，有关部门和单位应抓好发展规划，积极进行引导，防止和克服盲目性。
广元市农业产业化经营市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法第一章总则第一条根据中央、省、市有关大力扶持龙头企业发展、推进农业产业化经营的要求，为了加速推进我市现代农业发展，进一步规范农业产业化经营市级重点龙头企业的认定和运行监测管理工作，加强对农业产业化经营市级重点龙头企业的服务与扶持，充分发挥龙头企业的“两个带动”作用，参照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》和《四川省农业产业化经营龙头企业管理暂行办法》，结合广元实际，制定本办法。
第二条农业产业化经营市级重点龙头企业（以下简称“市级重点龙头企业）是指在我市辖区内以农产品生产、加工或流通为主业，通过采取有效利益联结方式直接与农户紧密联系，使农产品生产、加工、销售有机结合，相互促进，企业规模和经营指标达到规定的标准并经中共广元市委农村工作领导小组认定的农业企业。
第三条对市级重点龙头企业的认定和运行监测管理工作，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权，遵循市场经济规律，建立竞争淘汰机制。
第四条正在申报和已认定公布为市级重点龙头企业的农业企业，适用本办法。
第二章申报第五条申报企业应符合以下基本标准和条件一、依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业，具有独立法人资格的农业企业。
二、原则上是县区级农业产业化重点龙头企业，并正常运行2年以上。
三、企业经营中农产品生产、加工或流通的销售收入占总收入的70%以上。
四、资产总额1000万元以上，其中固定资产额500万元以上。
五、生产、加工、流通企业年销售收入额1500万元以上，产销率95%以上；农产品专业批发市场年交易额1亿元以上。
六、企业销售收入利润率10%以上，总资产报酬率高于现行一年期银行贷款基准利率。
七、企业自有资金充足，优良资产占60%以上。
八、企业资产负债率低于60%，有银行贷款的企业，近2年内不得有不良信用记录。
九、企业不欠员工工资、不欠社会保险金，经营无违章违法乱纪现象，无偷、漏、逃税行为现象。
学习蒋志刚事迹心得体会学习蒋志刚事迹心得体会3月21日下午，孝感市水利系统学习蒋志刚同志先进事迹首场报告会。
蒋志刚同志先进事迹报告团四名成员分别从不同的角度，叙述、勾勒了一个鲜活、实在、生动、感人的蒋志刚，一位平凡中闪耀可贵品质的水利人形象。
孝昌县水务局副局长蒋志刚同志以《我的水利情怀》，亲自讲述了自己以负责、奉献、创新的精神，矢志不渝地坚守、追求水利事业30多年的历程；鲁以芳同志《带着爱出发》的报告，从一名女性旁观者的角度，介绍了蒋志刚同志对父母、对家庭的责任心、孝心和爱心，并将这种对亲人的小爱，化为对水利事业无私的大爱；董俊勇同志《清水作伴写人生》的报告，向我们全方位展示了一位有着清水一样情怀和品格的“铁面水官”，一个勤奋无私、乐于奉献的水利人；刘茜同志《我的伯伯蒋志刚》，以一个年轻人的视角，描述了蒋志刚同志献身水利、服务基层、服务群众的高大形象。
报告会引起与会人员的强烈共鸣，不时报以热烈的掌声。
会上，市水利局机关党支部党员代表赵燕同志发出了“学习蒋志刚，争做‘蒋志刚式水利人’”的倡议，倡议全市水利系统党员干部向蒋志刚同志学习。
蒋志刚同志，现年52岁，系孝昌县水务局副局长、高级工程师，扎根基层三十余年。
1993年，他放弃海南高薪工作，主动选择到条件艰苦的孝昌县水务局工作至今。
多年来，他刻苦钻研，献身水利，淡泊名利，坚拒诱惑，清廉从政，在平凡的工作岗位上展现出优秀品质、作出了突出贡献，先后当选为中国共产党湖北省第九次党代会代表，获得了国务院表彰的“全国先进工作者”、“湖北省劳动模范”、“湖北省优秀共产党员”和“孝感市优秀共产党员”等荣誉20多种50多次。
其先进事迹先后在中国水利报、人民网、人民长江报、湖北日报上刊载，受到过原湖北省委书记俞正声接见，水利部陈雷部长签批指出“蒋志刚同志是水利系统学习践行社会主义核心价值观的杰出代表，是积极践行党的群众路线的先进典型，是新时期水利人的学习榜样”。
省委农村工作领导小组、省水利厅、孝感市委市政府先后发文，号召向蒋志刚同志学习。
哈农工组发…2011‟3号关于印发《2011年全市蔬菜产业发展实施方案》和《2011年哈尔滨市蔬菜产业发展扶持意见》的通知各区、县（市）人民政府：现将《2011年全市蔬菜产业发展实施方案》和《2011年哈尔滨市蔬菜产业发展扶持意见》印发给你们，请抓好贯彻落实。
2011年4月8日主题词：农业蔬菜产业方案通知中共哈尔滨市委农村工作领导小组办公室 2011年4月8日印发共印20份2011年全市蔬菜产业发展实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》和《黑龙江省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》，促进我市蔬菜产业健康快速发展，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实国家、省蔬菜发展指示精神，以全市“十二五”产业发展规划为指导，以加快郊区“粮菜换位”、棚室设施蔬菜建设为重点，以解决资金投入为突破口，加快推进蔬菜产业规模化、标准化、区域化、产业化进程，力促全市蔬菜发展新跨越，为实现“十二五”产业发展目标奠定坚实基础。
二、工作任务根据国家、省、市关于蔬菜产业发展“十二五”规划的要求，2011年，我市蔬菜产业发展的目标任务：蔬菜种植面积增加20万亩，由146万亩增加到166万亩，其中四环内“粮改菜”面积完成5万亩；建设施蔬菜标准园22个，其中连片建设500亩的温室设施蔬菜标准园14个，连片建设1000亩的大棚设施蔬菜标准园8个。
规划启动连片建设规模1000亩大棚设施蔬菜标准园20个；新建和完善千亩露地蔬菜生产基地27个，其中五常市拉林镇、道外区民主乡、呼兰区许堡乡等万亩露地蔬菜生产专业乡（镇）10个，道里区太平镇、道外区永源镇、双城市联兴乡等千亩露地蔬菜专业村、屯17个；完成市农科院占地1.73平方公里，总投入约6亿元的集蔬菜生产、科研、观光多功能于一体的现代农业科技示范园区建设任务；新建8万平方米大型恒温冷库和贮菜窖任务；建设育苗能力在1000万株以上的高标准蔬菜育苗中心一处；启动建设双城市157万平方米的蔬菜生产交易中心和占地面积5万平方米以上的产地蔬菜批发市场5处，总投资60亿元。
三、保障措施（一）加大组织领导力度。
市委、市政府高度重视蔬菜产业发展，抓住国家和省大力扶持蔬菜产业发展的有利时机，切实加强组织领导，成立以市长为组长、相关部门负责人为成员的蔬菜产业发展领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在市农委蔬菜与经济作物处。
各区、县（市）相应建立组织推进机构，明确职责任务。
建立目标责任制，把蔬菜生产纳入到目标考核管理体系，并签订责任状，按照责任目标完成情况兑现奖惩。
（二）加大资金投入力度。
要积极争取国家、省相关部门资金，大力整合农业发展、价格调节、农业开发等涉农资金，加大政府投入力度。
要用好用活财政贴息、用地优先、人才等优惠政策，鼓励和吸引工商资本、民间资本、市外资金参与蔬菜产业的开发。
鼓励支持金融机构和保险公司加大对蔬菜生产的支持力度。
积极鼓励和引导蔬菜生产、加工、销售企业、经济组织、农民自筹自投，逐步构建多部门、多层次、多形式的投融资机制。
（三）加大政策扶持力度。
各地各部门要积极制定出台蔬菜产业发展扶持政策。
市水务局将粮改菜基地建设项目纳入到农田水利基本建设规划，安排专项资金，进行排灌规划和节水灌溉设施配套；农业开发办应将蔬菜产业发展列入重点扶持项目，安排一定资金，向扶持蔬菜生产倾斜；电业局要在蔬菜基地建设报批电力配套设施项目上，简化程序，创造宽松环境，对蔬菜生产用电价格、增容，给予优惠的政策；交通局要把蔬菜基地道路设施建设，纳入通村路建设工程之中，给予一定匹配资金；市农委把蔬菜生产用小型农机具列入农机补贴范围；市科技局应将蔬菜产业发展研发项目给与重点支持。
（四）加大科技支撑力度。
完善农业技术推广、种苗繁育、生产资料保障供应体系，建立市、区县（市）、乡（镇）、村四级蔬菜技术服务网络。
市农业技术推广中心要专门成立蔬菜推广站，增加专业技术人员，乡（镇）、村要有专门负责蔬菜生产指导技术员。
充分发挥各级农业推广部门科技人员对标准化蔬菜基地建设和生产的指导作用。
区、乡（镇）的技术员可以到基地村任特派员。
同时各级农业推广部门，为标准化蔬菜基地和设施蔬菜标准园培养2-3名农民技术员，做到新建基地村每村至少有1个蔬菜生产的明白人。
围绕基地生产，开展省市科技共建，鼓励大专院校、科研单位参与标准化蔬菜基地的建设，创办科研生产联合体，示范、实验基地。
大力推广蔬菜生产优良品种、集约化育苗、多功能防雾滴棚膜、膜下暗灌(滴灌)、配方施肥、水肥一体化、防虫网阻隔和黄(蓝)板诱杀防虫、连作障碍防治、机械化作业、采后商品化处理等技术，使其集成配套，最大限度的提高蔬菜基地的生产能力。
（五）加大土地流转力度。
要加快农村产权制度改革步伐，建立产权交易平台，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励种植大户、专业合作社、龙头企业等，采取租赁、承包、对调、入股等形式，使农民土地合理流转，为结构调整和规模发展设施蔬菜创造有利条件。
2011年全市菜地流转面积达到10万亩以上，力争15万亩。
（六）加大产销服务力度。
结合本地市场实际，明确蔬菜基地建设布局、种植结构和主导品种，突出区域特色，引导农民找准产品目标销售市场。
充分发挥农民专业合作经济组织、运销专业户、经纪人等中介组织开发市场的作用。
鼓励农民与超市、大专院校等大伙食单位直接对接，签订购销协议，减少中间环节，保证市场供应和价格基本稳定。
支持设施蔬菜标准园区和种植大户参加各种果蔬展销会和博览会，鼓励发展品牌产品。
2011年哈尔滨市蔬菜产业发展扶持意见根据《哈尔滨市2011年蔬菜产业发展实施方案》，为加快推进我市设施蔬菜发展，保证供应，稳定物价，增加农民收入，制定2011年哈尔滨市设施蔬菜基地建设扶持意见。
一、扶持范围、内容及对象（一）扶持范围。
在市“一圈两带”蔬菜产业发展规划区域范围之内各类蔬菜产业项目。
（二）扶持内容。
新建蔬菜基地的大棚、温室、贮藏设施、水、电、路等基础设施，蔬菜育苗中心、蔬菜产地批发市场。
（三）扶持对象。
蔬菜专业合作社、蔬菜协会、种植大户和企事业单位。
二、扶持的条件、标准（一）扶持条件1、设施蔬菜基地。
温室蔬菜基地占地面积500亩以上，当年新建集中连片温室250栋以上。
大棚蔬菜基地占地面积1000亩以上，当年新建集中连片大棚700栋以上。
大棚单位建造面积1栋(667㎡)，新材质，钢架无立柱，棚宽12m、长55m、高3.3-3.5m;温室单位建造面积1栋（667㎡），新材质，中脊高3.5m以上，内跨6.5-8m，前屋面为钢架，后墙、侧墙为砖体结构。
2、露地蔬菜基地。
基地面积1万亩，当年集中连片粮改菜面积3000亩以上。
四环之内，规划面积1000亩以上，当年粮改菜面积500亩以上。
3、窖储蔬菜基地。
在秋菜生产主产区，新建砖混结构菜窖单位面积200㎡以上，新建蔬菜恒温贮藏库单位面积2000㎡以上，窖、库高不低于3.5m，贮藏能力分别为100吨、1000吨以上。
4、蔬菜育苗中心、批发市场。
当年新建育苗中心，有播种室、催芽室、分苗棚，年育苗1000万株以上。
新建产地批发市场占地面积50000㎡以上，有遮阳罩棚、地量衡、检测室、硬化地面。
（二）扶持标准按照市与区县(市) 1:1资金匹配、先建后补、以奖代投的原则，发挥财政资金扶持引导作用，鼓励农民发展蔬菜。
1、设施蔬菜基地。
1亩大棚市补助0.5万元，1亩温室市补助2万元，每100亩棚室水、电、路等基础设施建设市补助10万元。
2、露地蔬菜基地。
规划面积10000亩，当年新增露地蔬菜3000亩，水、电、路等基础设施，每亩补助100元。
四环之内，粮改菜500亩，水、电、路基础设施，每亩补助200元。
四环内、外粮改菜面积不重复计算。
3、窖储基地。
新建菜窖200㎡以上，每平方米补助50元，新建蔬菜恒温贮藏库单位面积2000㎡以上，每平方米补助200元。
4、育苗中心。
纳入到全市蔬菜产业发展规划，当年建设并符合条件的工厂化育苗中心，参照棚室基地建设补助标准给予补助，对当年建成育苗能力1000万株以上，现代化高标准工厂化育苗中心“以奖代投”100万元。
5、批发市场。
新建产地批发市场50000㎡以上，基础设施达到标准（有遮阳罩棚、地量衡、检测室、硬化交易场地），市补助50万元。
6、省市资金捆绑使用。
已列为省扶持的基地项目，省市资金共同计算，补贴标准按本意见执行。
7、以奖代补。
按照目标考核责任状，市将对完成任务好的区县(市)进行适当奖励。
三、基地建设立项程序符合条件的项目实施单位，在2011年3月15日前，基地建设项目论证书上报到所在区县农业部门，经区、县农业部门考察论证，符合条件的项目，经区县农业部门，上报到市农委蔬菜处，经审定复核后，按照项目书计划组织建设。
四、验收及资金拨付、使用（一）验收条件。
新建标准化蔬菜基地设立标志牌(6m×3m，底边距地面2m)，有无公害蔬菜操作规程；井、电齐全，基地节水灌溉设施达到100%；田间道路要实现硬化、并有给排水设施；道路两侧要绿化；要设置固定的生产投入品存放场所，植株残体处理场所，环境整洁卫生；规模1000亩以上设施蔬菜基地要建立农资服务中心、产品展示区、蔬菜育苗中心、蔬菜检测室、蔬菜配送中心、蔬菜保鲜冷藏库、产地蔬菜批发市场。
（二）验收时间。
2011年10月下旬，市农委会同相关部门，组成工作组，对建设项目进行验收，验收合格后，按标准一次性拨付项目资金。
（三）资金使用。
蔬菜基地建设扶持资金要用于棚室、节水灌溉、道路等基础设施建设，奖励资金用于新品种、新技术、新材料的示范推广，农民生产技术培训。
