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世界城市新区发展规律及对我国新区规划启示作者：潘鑫张尚武来源：《上海城市管理》2021年第05期摘要：尊重新区发展规律是指导城市新区绿色发展的重要前提。
选取伦敦、巴黎、纽约、东京、首尔等世界巨型城市周边成熟新区进行典型案例剖析，从新区开发的历史阶段、成长动力、开发周期、开发运营主体等维度探讨城市新区的发展规律。
在对我国城市新区开发时空环境、成长动力、开发目标、运行管理特殊性等分析基础上，提出正确认识我国城市新区在经济社会发展阶段、区域空间差异、定位与开发周期、运行管理等方面的特点，合理建议新区开发时点、优化开发动力、控制开发时序和空间布局、优化治理模式，推动城市新区绿色健康发展。
关键词：城市新区;发展规律;中国;规划启示DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2021.05.008一、国内外城市新区理论演进及建设历程城市新区思想起源可追溯到“乌托邦设想”“空想社会主义”等早期理想城市的构想。
[1]自霍华德开创性地提出“田園城市”理念后，城市新区从规划理念转入实践开发。
二战前，国外新区开发以田园城市理论、卫星城理论、有机疏散理论等为指引，重点以中心城市功能疏解，满足人们对理想人居环境的追求为导向，空间上以分散化的田园社区为主导，新区的独立性较弱，主要实践有英国早期的卫星城规划，美国的绿带城、绿谷城建设等。
二战后至上世纪80年代，以增长极、核心外围理论、企业家城市等理论为基础，国外新区开发进入鼎盛发展阶段。
一方面为解决战后住宅短缺、城区功能过度集聚、区域经济增长等问题，英国、法国等欧洲国家围绕伦敦、巴黎等主要城市开展了多轮新城建设，城市新区功能向自给自足、平衡的社区，[2]经济增长空间，[3]或母城的反磁力中心演变;另一方面，20世纪60年代后新城开发理念在世界范围内传播，日本、韩国等国家为应对高速增长的城镇化，阻止城市蔓延，结合国土综合开发规划开展了多轮新城建设实践。
总体来看，新城的开发目标大致分为三类：一是社会目标，提供不同类型的住房、社会服务以及适当的就业机会;二是经济目标，建立新的经济增长点，提高城市自给自足能力，鼓励和吸引外资;三是城市发展目标，从国家战略角度重塑国家城市体系，推动人口均衡布局等。
国际中心城市发展的经验与启示作者：郭佳来源：《中外企业家》 2012年第6期●郭佳就经济类的话题而言，中心城市发展是一个热门。
国内外大型城市的发展可以给我们很多有益的启示，比如经济结构转型、加强人才建设等。
通过对纽约、东京、香港、上海等五个城市进行对比，可以发现每个城市的发展轨迹都不同，得出很多有益的启示，比如积极加强城市与周边地区的经济合作、加强人才建设与城市建设、大力发展都市圈经济等。
一、纽约(一)发展历程16—17世纪，纽约并不是美国经济的中心，其经济地位并不能和费城与波士顿相比。
纽约真正发展于独立战争后，南北战争前。
独立战争后，美国虽然从大英帝国手中赢得了国家的独立和自由，但也因此丧失了对外贸易的权利，美国商船被禁止同西印度洋群岛进行贸易。
美国商人竭力恢复贸易、开辟新贸易途径，特别是开拓了与中国的贸易航线，获得了宝贵的经济发展机遇。
1814年起，纽约由于地理位置特殊、服务的改进、制度的创新，获得了全美绝大部分的贸易市场份额，开始成为贸易中心。
无论是欧洲、亚洲、拉丁美洲和美国本土，纽约都占据了市场的主要份额。
特别是在纺织品贸易中，纽约占据了主要的市场。
由于纺织品是欧美贸易的大份额，纽约逐渐成为了贸易中心。
随着时间的积累，在贸易带动下，纽约逐渐成为服装、印刷、制糖、皮革、船舶、手工业的中心。
同时，由于资本的积累，纽约也成为金融中心。
银行、证券、保险业等纷纷进入纽约，也促使纽约城市的完善。
由于纽约得天独厚的地理优势，逐渐成为美国的经济中心。
(二)转型与经济结构调整第二次世界大战后，纽约出现了经济衰退。
究其原因，主要包括两个方面：第一，美国经济结构调整。
二战后，新兴科技产业得到全面的发展，高科技产业在经济中占有的比重逐渐增长。
计算机、电子设备、通讯器材、医疗设备、飞机制造、导弹制造等行业逐渐兴起。
相比传统行业，新兴产业不依赖钢铁、煤炭、交通，更依赖于人才与智力。
因此，美国西部加利福利亚逐渐成为经济新兴地。
重点国际大都市城市建设规划和社会经济发展战略规划的经验与借鉴洪雪祥北京现代城市建设迅速发展，既要满足城市自身建设和市民消费需求，又要满足以交换为主的社会需求，关注社会进步和人的全面发展，改善城市每个人的生活条件和工作环境，以提高市民的生活质量，促进城市周边区域社会经济的和谐发展。
伴随着工业化、城市化和城市现代化的发展进程，北京现阶段初步实现基本现代化的发展目标，步入城市国际化的发展轨道,取得举世瞩目的成就。
同时,存在城市规划、城市管理与城市建设脱节的现象，并且与其他国际大都市同样面临着不同程度的城市发展问题。
城市人口的增长和外来流动人口不断涌入城市，一方面为城市发展提供了人力资源，并且促进城市社会经济的发展，例如从1820年到1920年，有1130万移民从世界各地来到纽约，为纽约超越伦敦成为世界最大城市提供了人力资源。
1965年以来，每年仍有75000人获准移居纽约，而外国留学生和暂住型职业人士更是源源不绝；一方面在城市发展进程中形成巨大的压力和带来一系列的问题。
普遍出现城区人口过度拥挤、交通阻塞现象严重，城市交通、住房、垃圾处理、污水治理、水源供应等问题面临非常严重的挑战，同时引起地下水位下降；能源消耗和环境污染损失的大大增加；由于人口密度加大，过度拥挤使得增加传染病发生的机率，从而加大疾病防预、控制和治疗的资金投入和难度。
除了人口数量上的问题，伴随着另一个需要慎重解决的问题，即城市人口老龄化，它将直接涉及到社会保障、养老金支出、政府预算承受的压力、代际抚养和赡养等社会经济问题。
另外，出现的城市贫困人口及其家庭，在受教育机会、可负担得起的公共服务设施的拥有和享受到城市发展成果等方面极其容易受到社会的疏远或被排斥。
面对这些城市问题所形成的压力和挑战，东京、纽约、伦敦、巴黎、莫斯科以及墨西哥城等重点国际大都市在城市发展进程中都非常重视城市建设规划和社会经济发展战略规划的制定与实施，在国土规划、大都市区规划、环境和能源规划、经济发展规划、交通规划、城市更新与社区开发以及新城建设规划的编制依据、编制过程及其编制程序等方面都积累了丰富的经验。
国外城市产业发展的阶段性特点及对我国城市产业升级的启示黄凌翔(天津城建学院管理工程系 300384) 内容摘要:本文通过国外几个典型城市产业发展的历程,结合理论分析,认为城市产业发展受其要素条件约束,表现出发展经过三个阶段的规律,即自然要素主导型阶段、资本要素主导型阶段和知识经济阶段。
结合我国城市数量众多、经济发展水平差异大的特点,本文认为我国当前城市优化产业结构中应根据城市自身的要素条件状况有区别地进行,努力创造条件促进高层次要素的聚集,其中特别要注重技术和制度的自主创新环节。
关键词:产业发展 阶段 产业升级 自主创新中图分类号:F293.1 文献标识码:A 文章编号:1005-1309(2007)02-0083-05 针对过去高效耗、高污染的经济增长方式,当前我国提出坚持科学发展观,走新型工业化道路的发展路线,这对调整优化我国产业结构提出了高度的要求。
2005年10月公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中也指出要推进产业结构优化升级,指出了以自主创新提升产业技术水平、加快发展先进制造业等产业升级方向,不过由于我国地域广阔,且区域之间、城市之间的经济发展水平、产业基础还存在很大差异,因此对各城市、各区域的产业结构调整和未来产业发展方向不可能是同一个模式,而应该因地制宜,因此我们必须深入探讨影响城市产业发展的根本要素和动力,并分析这些要素和动力在空间上布局和变化的不均质性,才能结合不同城市确定其产业升级的方向。
为探讨城市产业发展的影响要素和动力,在理论分析的基础上,我们可结合国际上一些典型城市(特别是已经完成工业化的城市)的发展历程进行分析。
透过巴黎、伦敦、东京、纽约等城市的发展历程,我们发现这些城市的产业结构,特别是主要产业的变化,在各自城市的工业化初期、中后期以及后工业化时期具有一些共同的特点,呈现出阶段性变化的规律,而这种产业结构的变化又是受其要素特征制约和推动的。
服务业发展的国际经验及启示月艮蚕；｜圣嘉耋蓁雾耋主荨普三善茎服务业发展的国际经验１４《商业时代・学术评论》２００６年１７期院北京１（）（）（）３７）为突出。
具体经验概述如下：美国服务业的发展经验美国在世界服务业市场居于主导地位，这与长期以来政府的努力有直接关系。
在琴羹蠢鬟型萤型羹墼襄罪；鞭繁羹蓍曼；萎灌囊鍪ｄ蠹｝羹篷再荃羹｝一琶Ｅｉ型妻Ｘ蠹鬻价问题。
衡量增长质量和最终目的的新财富观：不仅要看我国每年生产了多少物质产品，还要看为得到这些产品付出了多少代价，更要看这些已经被生产出来的产品中有多少是真正处于实际发挥效能的状态，即看有效产品率的高低。
而在当今国际国内分工日益加深的场合，不经过市场、流通的检验过程，社会财富只不过是观念的、想象中的存在，并不会带来任何效用和效益（马克思语）；社会财富存量既定以后，货畅其流，消灭耽搁迟滞、库存积压和断档脱销，努力使所有经济环节和领域趋近于“流畅平滑”、最为经济合理的有效状态，就是社会财富实际效用和总福利的真实增长，就意味着社会生产效率提高和人民生活得到实惠；反之，则是社会财富实际效用和总福利的虚假增长。
假如缺乏“关注存量效能”的新财富观，科学发展观在实践中就是不完整、有缺陷的。
活跃的经济应当是充满动感的经济。
现代流通服务业的强大影响力就在于增强中国国民经济的流动性，最大限度地减少各种形式的“财富的沉淀和静止、资源的闲置和浪费”，低成本突破“存量困扰”，促进中国增长方式的转变。
以往主要依赖外延扩张形成经济增量来解决各种问题和矛盾、促进发展的政策思路，即“增量解决法”，虽然曾经发挥了重要作用，但其政策效应在逐步衰减，已经不能适应新时期中央关于转变增长方式、走内涵式发展道路的战略意图。
经济越是快速增长，“总量块头”越是增大，就越是考验化解原有经济存量的能力，就越是需要依靠“存量解决法”来寻求改革攻坚式的突破。
现代流通服务业的强大影响力就在于最大限度地减少各种形式的“财富的沉淀和静止、资源的闲置和浪费”提高所有时点中实际发挥作用的社会产品所占比重，最大限度消灭闲置、损失和浪费。
滨海新区高质量发展支撑引领行动心得引言滨海新区作为中国改革开放的重要窗口和经济发展的先行区，近年来取得了令人瞩目的成就。
为了进一步推动滨海新区的高质量发展，各级政府和相关部门积极响应号召，开展了一系列支撑引领行动。
本文将从多个方面进行分析和总结，以期为滨海新区未来的发展提供有益借鉴。
一、政策引导与创新驱动在滨海新区高质量发展过程中，政策引导与创新驱动起到了关键作用。
政府通过出台一系列优惠政策和激励措施，吸引了大量优秀企业和人才落户滨海新区。
同时，在科技创新方面，滨海新区建立了创新平台和孵化基地，推动科技成果转化，并加强与高校、科研机构的合作。
这些举措为滨海新区实现高质量发展提供了坚实的基础。
二、产业升级与转型升级滨海新区在高质量发展过程中，注重产业升级和转型升级。
通过引进先进技术和设备，加强产业链的优化和升级，滨海新区成功地实现了从传统产业向高新技术产业的转型。
尤其是在新一代信息技术、生物医药、新材料等领域取得了突破性进展。
这些举措不仅为滨海新区带来了经济效益，也为整个国家的科技创新提供了重要支撑。
三、城市规划与基础设施建设城市规划与基础设施建设是支撑滨海新区高质量发展的重要保障。
滨海新区充分利用现代化城市规划理念，打造了宜居宜业的发展环境。
在基础设施方面，滨海新区加大了对交通、水利、能源等方面的投入，不断改善和完善相关设施。
这些举措为企业提供了便利条件，吸引了更多优秀企业和人才前来投资和创业。
四、生态环境保护与可持续发展生态环境保护与可持续发展是滨海新区高质量发展的重要内容。
滨海新区在推动经济发展的同时，注重生态环境保护，努力实现经济增长与环境保护的良性循环。
通过加大对污染治理和生态修复的力度，滨海新区改善了生态环境质量，提升了居民的生活品质。
同时，滨海新区积极推动可持续发展理念的落地，加强资源利用效率和循环经济建设。
五、人才引进与培养人才是支撑滨海新区高质量发展的重要因素。
为了吸引更多优秀人才落户滨海新区，政府出台了一系列优惠政策和激励措施，并加大对高层次人才的引进力度。
