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精准落实“四个体系”建设,全力推进重点工作开展为扎实推动机关“能力作风建设年”活动顺利开展，将“能力作风建设年”活动与年度重点工作任务落实紧密结合，着力构建领导责任清晰、工作推进有序、督导问责规范、考核评价精准的闭环工作体系，确保各项工作取得新突破，五大连池法院严格认真贯彻落实构建完善工作体系的统一部署和要求，严格对照“目标、责任、考核、问责”四个体系，确保了各项重点工作都能落地见成效。
一是加强政治引领，着力构建清晰的领导责任体系。
注重压实“领头雁”的责任，按照上级法院工作部署，第一时间成立领导小组，对年度重点工作提前谋划部署，强化领导分工协作责任，确保各牵头部门和相关责任部门高效配合，明确落实各层级的“工作主体责任”，党组书记、院长“主要领导责任”、各庭室负责人的“重要领导责任”、各责任部门的“直接工作责任”，强化压力层层传导的链条体系，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调。
真正做到任务有人担、工作有人落，形成全院上下一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。
二是盯紧台账管理，构建有序的工作推进体系。
按照2022年重点工作情况和上级部门决策部署和工作要求，着眼于高效统筹协调整体工作，对确定的重点工作部署定量分解，制定项目化任务清单，坚持一项任务、一位领导、一个专班、一抓到底“四个一”推进机制，对重点工作建立台账管理运行机制，建立并完善了重点目标任务台账，对重点任务工作逐项明确责任主体、任务目标、工作标准、完成时限、工作举措。
对台帐实行动态管理机制，持续跟踪推进，每月督促汇总各责任部门任务完成情况并及时更新进展，定期向专班和院党组汇报。
及时明确任务目标、工作措施、实施步骤、责任分工，压实责任到个人，确保事事有回音，件件有落实。
建立督办专职机构，对年度重点工作进行督办，及时跟踪、及时掌握进展情况。
三是以考评促提升，构建规范的督导问责体系。
为更好的提升各专班执行力，使各项重点工作如期推进，成立由政治部、督察室及综合办公室组成的督导检查小组，对照年度重点工作责任落实，通过确定考核评价内容、综合考核评价方式、运用考核评价结果，制定考核评价体系。
牢牢把握抓“三基”工作的关键作者：左耀锋来源：《青海党的生活》 2014年第10期海东市委常委、乐都区委书记左耀锋全面加强“三基”工作，是省委从提升执政水平、实现战略任务的全局出发实施的一项重大决策。
深入学习贯彻省委十二届六次全会精神，全面加强“三基”建设，是当前和今后个时期的一项重大工作任务。
如何做到全面推进，必须把握好以下五个方面。
一是要认真学习省委《意见》，明确主要内容。
把“基层组织、基础工作、基本能力”三者作为一个整体来系统安排部署，在我省还是第一次。
要深入学习省委《意见》和骆书记的讲话精神，全面理解和准确把握“三基”建设的深刻内涵和精神实质，充分认识其重要性和紧迫性。
只有思想认识到位了，才能形成抓“三基”的共识，凝聚抓“三基”的力量。
二是要狠抓基层组织建设，筑牢^基层基础。
结合党的群众路线教育实践活动，全面加强基层组织建设，特别是加强以党支部为核心的各类基层组织建设，理顺关系，加强管理，提升基层党组织的服务意识、服务能力、服务功能和党员群众的满意度。
加强基层组织领导班子建设，不断提高依法管理和民主决策水平。
深化干部队伍建设，着力打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的基层党员干部队伍，使广大基层党员干部真正成为群众的贴心人。
结合村（社区）两委班子换届，整顿软弱涣散党组织，配齐配强班子成员，提升基层党组织的整体合力。
三是要优化单位内部管理，提升工作效率。
按照机构改革和作风建设的相关要求，进一步优化乡镇、部门和机关单位的内部职能配置，科学设置岗位，明确岗位职责，理顺关系，健全制度，加强效能建设，完善管理和考核标准，把精细化、标准化、规范化的要求贯穿到每个岗位、环节和具体操作之中。
聚焦“四风”，大力整治干部作风问题，持续开展整风肃纪、财经纪律、公务用车、窗口服务单位专项整治行动，坚决惩治庸懒散奢拖等现象，严肃查处各类违法违纪行为，着力提高工作效率。
四是要加强干部管理，提高履职能力。
对基层广大干部实行基本能力测评，完善述学、考学、评学制度，积极培育全员学习、终身学习的理念和氛围。
坚持党建引领构建基层治理新格局作者：刘旭阳来源：《党政干部论坛》 2021年第5期刘旭阳党的工作最坚实的力量支撑在基层。
在2020年的抗疫斗争中，基层的重要性得到充分彰显。
我们更加深刻地认识到，必须把抓基层打基础作为推进基层治理体系和治理能力现代化的长远之计和固本之举，要常抓不懈、久久为功。
我们应树牢大抓基层的鲜明导向，进一步加强以党的建设为根本的基层工作，不断开创党建引领基层治理的新局面。
一、以“做强”乡镇街道为牵引，强化基层治理的“龙头”乡镇街道作为“一线作战室”，在基层治理中发挥着不可替代的作用。
中央高度重视乡镇街道建设，在队伍建设、扩权赋能、工作保障等方面出台了一系列“重磅”政策。
各级党委要继续用活用好政策，在强班子、强功能、强保障上狠下功夫。
一是实施乡镇街道“一把手”工程。
党委组织部门要树立优秀年轻干部到一线成长成才的导向，畅通省、市、县机关与乡镇街道干部交流渠道，把优秀年轻干部放到乡镇街道锻炼，同时加大选调生招录力度，形成“源头活水”。
以县（市区）为单位建立乡镇街道“一把手”预备人选库，分门别类储备人才，优先从库内遴选人才。
以2021年党委换届为契机，集中选拔一批优秀年轻干部担任乡镇街道“一把手”。
每年组织全员轮训，每期请市、县委书记授课辅导，让“书记教书记”，帮助乡镇街道“一把手”开阔思路视野、提高履职能力。
二是写好机构改革“后半篇”文章。
按照明责、赋权、扩能的要求，各级党委要督促各地加快推进街道管理体制改革，着力强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责。
同时，针对权责没有明确到位、机构没有调整到位、人员岗位没有落实到位、相应工作机制没有建立到位等问题，通过专项督导等方式抓紧推动解决，让改革活力充分释放。
三是健全奖优罚劣“导向性”机制。
党委组织部门要不断创新激励干部担当作为的做法，优先提拔使用在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等重大工作中表现突出的干部，及时调整不胜任、不称职的干部，构建正向激励、反向约束相结合的制度机制。
全面构建“五大体系”着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍作者：涂开祥来源：《当代党员》2018年第22期全市组织工作会议明确指出，要全面贯彻新时期好干部标准，建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。
“五大体系”建设是实现干部成长成才的科学途径，是一项系统性、整体性较强的工程，组织部门要以强烈的责任意识抓好“五大体系”建设，真正把全国、全市组织工作会议精神落到实处。
突出政治素质，抓实教育培训。
要紧紧围绕习近平总书记提出的“筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基”明确干部教育培训的根本方向、基本内容。
要把提高政治素质贯穿于干部教育培养全过程，把理论教育、党性教育作为干部教育培训主要内容，深挖聂帅精神，升级打造聂荣臻元帅陈列馆，谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部由内而外，散发着党性的“光芒”。
要加强干部政德修养教育，利用好区委讲师团、“聚奎大讲堂”“江津党课众筹”抢党课等平台，促使政德教育经常化、普及化，努力推动形成积极健康的党内政治文化。
要着力提高干部专业精神专业能力，聚焦重庆“三大攻坚战”“八项行动计划”等开展专题培训，广泛搭建干部挂职锻炼平台，加强镇街、部门干部互派挂职。
突出精准识别，抓实察人识人。
要将对干部的考察考核融入日常，动态掌握干部德能勤绩廉各方面情况。
要注重日常考察，从干部工作中的言行举止分析其政治品德，从干部微信朋友圈、家庭邻里关系融洽度分析其道德品质。
利用换届后班子回访调研、巡察、审计等结果，对领导干部开展综合分析研判。
要注重任前考察，在考察队伍组建上，做到精选人员、认真培训；在考察时间上，做到时间服从质量，该延伸考察，该实地验证考察的要做到位；在考察内容上，注重将忠诚、干净、担当等要求细化为干部面对大是大非问题、完成急难险重任务、对待个人名利得失等方面的表现。
要注重分类考核，完善区管班子和领导干部年度综合考核办法，差异化设置领导班子政绩考核评价体系，探索建立考核结果公开制度，一定范围内接受党员群众的监督。
抓基层打基础，提升党建工作科学化水平的实践与思考海测大队党委中共中央在《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，向全党提出了“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的新要求新举措。
这一新要求新举措，反映了中国共产党在扎实推进党的建设新的伟大工程中的新认识。
基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
海测大队党委作为基层党组织，通过开展调研和探索实践，着力抓深抓实“双基”工作，努力提升党建工作科学化水平，为主业工作发展提供强有力的思想、组织保证。
一、充分认识“抓基层、打基础”工作的重要性俗话说，“基础不牢，地动山摇”。
还有句话是说，根深才能叶茂。
这两句话都说明了一个共同的道理，做任何事情都需要把“基础”打牢固了，把“根子”扎深。
从加强党的建设的角度来说，党的基层组织活是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础。
因此，党的基层组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位的巩固。
切实加强基层组织建设，大力抓好抓基层打基础的工作，其重要性不言而喻。
如果说基层党组织建设搞不好，我们的党就会成为无源之水、无本之木。
胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中提出，“进一步加强党的基层组织建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。
”这向我们传递出一个什么样的信息呢？不是所有的基层组织都是党的“基础”、“堡垒”。
只有达到了一定标准的基层组织，才是党的工作基础和战斗堡垒。
只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。
换言之，软、乱、散的基层组织，则不能称之为党的全部工作和战斗的基础。
所以说这个基础是抓出来的、打出来的，不是自然而然地形成的。
抓好党建工作的六个规范化建设作者：李志来源：《新长征·党建版》 2018年第10期年初以来，东丰县强化大抓基层的鲜明导向，坚持以推进党建基础工作规范化标准化为总基调，紧紧围绕“基础工作抓规范、重点工作抓深化、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的工作思路，着力在强基础、抓规范、补短板、落责任上下功夫，精准发力、持续用力，推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。
围绕建章立制推进基层党建规范化标准化。
强化机制约束，压紧压实主体责任。
全面落实“两议四抓一述”制度，用制度规范推进基层党建工作，层层传导压力，层层落实责任。
一是严格落实定期议党和专题议党制度。
树牢主业首责意识，全县召开综合性议党会议2 次、专题议党会议6 次，经常性深入基层调研指导基层党建工作，及时解决经费保障、村级集体经济发展、村部维修改造、软弱涣散村集中整顿等实际问题42 个，及时总结分析工作形势，切实解决实际问题。
二是强化主体责任落实。
制定印发《全县各级党组织书记落实基层党建主体责任实施意见》和目标责任、“书记项目”“一岗双责”、督查考核、责任追究等5 个具体实施办法，构建“1+5”基层党建责任落实体系。
同时，试行村级“小微权力”清单制度，会同县纪委编制了《村级权力运行流程图》，固化村级权力事项38 项。
三是强化跟踪督导问效。
继续实行“拉网式”督查、“随机式”检查、“点穴式”督导，分领域督促重点任务落实情况，结果“一对一”反馈，并进行全县通报，切实传导压力。
四是高效推进“新时代e 支部”建设。
加强网络管理和信息录入，确保实现网上党支部全覆盖、基础数据全覆盖、教育服务全覆盖。
已申请热门支部894 个，入驻率达100%，注册党员15540 名，发布工作要闻900 余条。
围绕规范年活动推进农村党建规范化标准化。
把农村党建作为主攻方向，集中力量推动农村党建整体提升。
一是开展乡村党建基础工作规范年活动。
结合农村党建“星级评定”工作、农村基层党建重点任务，制定农村基层党建基础工作规范25 条。
落实一个前提夯实两个基础抓好三个关键构建四个体系作者：来源：《校园足球》2019年第04期福建省霞浦县历史悠久、区位特殊、山海兼备、物产丰富、台缘深厚、景观独特、人文荟萃，距今已有1730多年的建县历史，素有“闽浙要冲”“鱼米之乡”“海滨邹鲁”的美誉，现有12个乡镇、2个街道，全县总人口54万多。
霞浦县中心校以上的中小学共48所，中小学生近5.3万人。
2015年，霞浦县被认定为首批全国青少年校园足球试点县。
霞浦县围绕落实一个前提，夯实两个基础;抓好三个关键;构建四个体系”来开展校园足球工作，落实立德树人根本任务，培养学生健全人格，提高学生体质健康水平，致力于校园足球教学、训练、竞赛、保障等四大体系建设。
2017年5月26日，县人民政府与全国青少年校园足球工作领导小组办公室签署《全国青少年校园足球试点县（区）改革发展备忘录》。
全县现有青少年校园足球特色学校41所（国家级38所、省级3所），占学校总数的85%;霞浦县第一中学、霞浦县第七中学、霞浦县实验小学、霞浦县下浒中心小学4所学校被确定为省青少年校园足球示范学校;霞浦县第一中学、霞浦县第七中学、霞浦县实验小学3所学校为省级足球传统学校。
中小学校级足球队83支，球员约1400名，经常参加校园足球活动的学生达4万人，占学生总数的80%以上，校园足球的开展，为推进学校体育工作综合改革探索提供了经验。
一、落实一个前提：组织机构建设机构是完成工作的前提，有效落实机构、人员，才能在开展校园足球时有人可用，真正做到有人想事，有人做事。
霞浦县把建立健全县、校两级校园足球工作机构作为一项重点工作来落实。
2015年，霞浦县成立了以分管副县长为组长的霞浦县青少年校园足球工作领导小组，领导小组下设青少年校园足球办公室，配备专职人员负责全县校园足球的统筹规划、教学训练、竞赛组织、条件保障、政策落实等工作。
并落实各学校的校园足球特色校校园足球工作领导小组的建立健全，要求由校领导、分管负责人、体育教师和教练员等组成，负责本校足球活动的开展，制订切实可行、符合本校实际的校园足球活动方案，做到年度有计划、周周有会议、工作有落实。
中办四最一中枢原文党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。
习近平总书记率先垂范，模范践行党章和党内政治生活准则，2015年至2018年连续四年以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，其他中央领导同志也积极主动参加支部活动，同支部同志谈心谈话、交流思想，给予谆谆教导，为全党树立了榜样。
党的十八大以来，中央办公厅深入学习贯彻习近平总书记对中办工作的一系列重要指示批示精神，特别是“5·8”重要讲话和接见中办机关第九次党代会代表时的重要讲话精神，立足抓基层强基础，强化政治引领、突出问题导向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓责任落实，推动全面从严治党向纵深发展，党支部建设呈现出崭新局面。
同时，也要清醒看到，与党中央和习近平总书记的期望相比，与全面从严治党要求和中办的职责任务相比，全厅党支部建设还有不小差距。
党的十九大对新时代党的建设作出全面部署，《中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部工作作出全面规范，指导性、针对性、可操作性强，为新时代党支部建设提供了基本遵循。
中办各级党组织和广大党员要深入贯彻落实党的十九大精神，认真学习领会《条例》精神，增强贯彻执行的自觉性、坚定性，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
一要在强化政治功能上下功夫，着力增强“两个维护”的能力。
牢记中办“四最一中枢”的职责定位，自觉以更高的政治站位、更严的工作标准开展支部工作，更好地把支部工作融入业务工作，把践行“两个维护”落实到具体行动上、体现在工作效果中；发挥政治“指南针”、思想“导航仪”、纪律“守门员”、政治生态“护林员”作用，教育引导党员牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”。
二要在严肃党内政治生活上下功夫，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。
提升基层党组织组织力的“四个着力点”作者：张超来源：《党的生活（黑龙江）》 2018年第6期党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
所谓组织力，就是党组织凭借自身的组织体系和组织资源把党员群众动员、组织起来的能力。
笔者认为，基层党组织组织力提升是一个系统工程，至少需要从以下四点集中发力。
压实主体责任，提升基层党组织政治领导力。
强化各级党组织和党组织书记的主体责任，树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，把抓党建作为最大政绩，切实记在心里、抓在手上、扛在肩上，自觉提高政治敏锐性。
建立并完善“承诺、述职、考核、激励（问责）”四位一体责任体系，规范“每季议党”，每次市委常委会和重要会议必学讲话、必讲党建。
认真落实领导班子成员“一岗双责”，党员领导干部到基层专题调研、党建联系点指导工作每个季度不少于一次。
全面推行基层党建工作责任落实“一单四制”，逐级制定党建工作任务清单，实施每月专项督导、每季通报、半年评议、年终考核四种推进机制。
建立基层党组织年度工作清单和党员承诺清单，年终，上级党组织对所属党组织年度工作情况逐级进行考评，基层党组织对党员承诺完成情况进行考评，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。
优化组织设置，提升基层党组织组织覆盖力。
继续加大社区、楼宇等各类“两新”组织的党组织组建力度，健全组织体系，做好党的工作，真正做到有群众的地方都有党的组织，都有党组织的活动。
优化组织设置方式，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，进一步深化“双联合”帮带模式，探索建立产业联合体党组织、省际联合党组织等做法，把党建工作的链条延伸到每一个领域，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理。
以党支部规范化建设为着力点，明确提出基层党支部建设的标准、要求、内容以及工作质量效果等，把每一个党支部都打造成为组织力的承接点、集合点，以点带面，形成整体合力。
健全“四个体系” 推进基层党建工作高质量发展作者：中共桦南县委组织部来源：《党的生活（黑龙江）》 2020年第12期中共桦南县委组织部近年来，桦南县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党要管党要求，全面落实管党责任，拓展“四种思维”，健全“四个体系”，通过把基层党组织建设得更加坚强有力，实现党建领航新时代高质量发展的目标。
拓展“ 组织振兴”思维，健全“抓乡带村”善治体系，打通乡村振兴“最后一公里”习近平总书记指出，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划、科学推进。
桦南县在完善乡村组织“统带”体系上，因地制宜，大胆探索，在全省率先开展“强乡扩权”改革、组建基层党建指导站、推行“小微权力清单”等创新实践，通过总结推广“三优一站六联”模式，走出“抓乡促村、首尾衔接、协同联动”的新路子。
“三优”扩权强乡，让党委“龙头”舞起来。
通过优化架构重组、优化赋权扩能、优化管理服务，乡镇设置“两办三中心一站一大队”，依法依规确权40 项、委托赋权29 项、延伸赋权289 项，实现一窗口对外、一站式服务，审批办结时限由28.3 天缩减到15.6 天，年服务群众16.7万人次。
“一站”撑起首尾，让肌体“龙骨”强起来。
探索每3~5 个行政村设一个站，组建53 个指导站，选派站员289 人；健全完善“双联双导”机制，指导站每月召开一次联席会议，县乡站三级联抓，实现抓乡带村“一站通”。
“六联”打通经络，让支部“龙尾”摆起来。
以联铸信念、联建支部、联办实事、联抓产业、联促和谐、联享资源等“六联”为抓手，实施新时代乡村振兴“3851硬核头雁工程”，选拔专职化村书记5人、副书记192 人，培养村后备力量957人；打造村党支部领办合作社32 个，村集体经济年收入10 万元以上的村占87%以上，在全省率先推行村级小微权力规范化运行改革，被确定为“全国乡村治理体系建设试点县”。
拓展“ 联动联建”思维，健全“一核多元”共转体系，画出共融共治“最大同心圆”党中央强调，要构建基层社会治理新格局，加快推进市域社会治理现代化。
