建筑工程造价管理模式改革方向

建筑工程造价管理创新分析建筑工程造价管理是指对建筑工程从设计、施工到竣工各阶段的造价控制和管理，包括建筑工程造价的预算编制、签订造价合同、工程变更、结算等方面。

随着建筑行业的不断发展和经济的持续增长，建筑工程造价管理也在不断创新，以适应市场需求和提高工程质量。

本文将从多个方面对建筑工程造价管理的创新进行分析，探讨其对建筑行业的影响和未来发展方向。

一、信息化技术在建筑工程造价管理中的应用随着信息化技术的不断发展，建筑工程造价管理也在向数字化、自动化方向发展。

信息化技术在建筑工程造价管理中的应用，可以大大提高工作效率，减少人为错误，提高管理的准确性和科学性。

利用计算机软件对建筑工程造价进行模拟和预测，可以更准确地预估工程造价，并及时发现潜在的问题；利用互联网技术，可以快速获取最新的市场价格和材料信息，为建筑工程的预算和竣工结算提供更准确的依据。

二、生命周期成本管理传统的建筑工程造价管理更多地侧重于工程建设阶段的造价控制和管理，而忽视了建筑物的使用阶段的成本管理。

而随着建筑工程质量和可持续发展的重视，生命周期成本管理成为了建筑工程造价管理的一个重要方向。

生命周期成本管理包括建筑物的设计、施工、维护、改造等各个阶段的成本控制和管理，要求在建筑工程的每个环节都要考虑到成本和质量的平衡，而不是仅仅追求工程的低价位。

三、全过程成本控制建筑工程造价管理的信息公开和透明化是建筑行业发展的必然趋势。

在过去，建筑工程的造价管理往往缺乏信息公开和透明度，造成了诸多不公平和不合理的现象。

随着社会对建筑行业的监督和管理要求越来越严格，建筑工程造价管理的信息公开和透明化已成为建筑行业的共识。

通过加强信息公开和透明化，可以有效减少工程的成本浪费和造价不合理的问题，提高建筑工程质量和管理的科学性。

五、创新合同管理模式在建筑工程造价管理中，合同管理是关键的环节之一。

传统的合同管理模式往往存在合同笨重，程序复杂，执行效率低下的问题。

质量控制与管理新材料·新装饰2020年12月第2卷第23期2020年7月24日，我国住房和城乡建设部印发《工程造价改革工作方案》（以下简称《方案》），明确提出取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额；推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式。

从工程造价市场化改革的长远发展来看，取消预算定额有利于完善优化现有工程造价管理制度，促进相关市场活动主体的良性竞争，实现企业与市场的双赢。

但从《方案》的试点实施来看，取消预算定额也将不可避免地对工程造价管理行业带来一定的冲击与挑战。

1传统预算定额的局限性预算定额是国家在计划经济时代，为加强建设管理、合理安排劳动力资源而制定的一项管理控制制度，但随着国内市经济的发展，传统预算定额管理制度日益无法满足建筑行业的发展需要[1]。

（1）预算定额无法精准反映建筑业的生产水平。

目前，我国工程预算定额主要是通过各地造价站、定额站等机构，对过去工程案例的相关信息数据进行收集、汇总、研究和分析，进而编制发布预算定额文件。

这种编制方式耗时较长且更新频率较慢，如北京市2001版预算定额与之后的2012版，两版的更新时间间隔为11年；上海市2000版加预算定额与之后的2016版，两版更新时间间隔为16年；江苏省2004版预算定额与之后的2014版，两版更新时间间隔为10年。

由此可见，预算定额文件实际上是对过去一段时期内工程案例的汇总分析，其提供的参数依据反映的是一段时期或某个阶段的行业平均生产水平。

但建筑市场环境始终处于一个动态的变化过程，尤其是随着各项新材料、新工艺、新管理模式的不断涌现，预算定额已无法精准地反映当下建筑行业的平均生产水平。

（2）预算定额难以有效释放市场活力。

工程预算定额制度已在我国施行数十年，无论是建设单位的项目投资控制，还是施工单位的投标报价竞争、盈利控制，都习惯性地依赖预算定额提供的参数依据，从而缺乏主动的数据调研、分析[2]。

工程造价管理改革的目标与途径探究随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，建筑工程的数量和规模不断增加。

在这种情况下，工程造价管理问题愈发凸显出来。

因为工程造价涉及到数以百万计的资金和大量的人力和物力资源，如果管理不当，会对国家资金安全和社会资源利用造成严重浪费。

加快推进工程造价管理改革，提高工程造价管理水平已成为当前一项重要的任务。

本文将从工程造价管理改革的目标和途径探究，对工程造价管理改革进行分析和探讨。

一、工程造价管理改革的目标1. 提高造价管理水平工程造价管理改革的目标之一是提高造价管理水平。

在市场经济的大背景下，工程项目的复杂性和不确定性是造价管理的特殊性，提高造价管理水平就是要适应市场需求，提高质量和效益。

要达到这一目标，就需要深化改革，建立科学规范的造价管理体系，提高核算和决策的科学性和准确性，为工程项目的实施提供有力的保障。

2. 降低工程造价另一个目标是降低工程造价。

如何通过改革降低工程造价一直是一个亟待解决的问题，因为工程造价的高低直接影响到国家的资源利用效率和社会的可持续发展。

要实现工程造价的降低，需要从源头上控制工程造价的增长点，并通过改革机制来降低建设成本，提高工程项目的投资回报率。

3. 规范管理行为另外一个目标是规范管理行为。

在过去的工程造价管理中，存在着很多不规范和违法行为，这直接影响到工程造价管理的效益。

要想实现规范管理，就需要加强监管，建立一套科学的管理制度和管理规范，确保工程造价管理的合法合规性，提高管理的透明度和公开性。

二、工程造价管理改革的途径1. 强化政策支持政策支持是工程造价管理改革的重要途径。

在工程造价管理改革的进程中，要加强政策的制定和实施，推进工程造价管理的规范化和专业化，推动工程项目的可持续发展。

要借鉴国外先进的管理经验和做法，找出适合我国国情的工程造价管理改革路径。

2. 加强监督管理加强监督管理是工程造价管理改革的又一途径。

监督管理是保障工程造价管理改革有效推进的基础和前提。

工程造价改革工作方案意见近年来，我国建筑行业发展迅速，建筑工程规模越来越大，建筑材料和劳动力成本不断攀升，给工程造价带来了巨大压力。

为了提高建筑工程的质量和效益，必须进行工程造价的改革。

本文针对工程造价改革工作提出了以下方案意见。

一、加强工程造价管理，规范造价核算1. 建立完善的工程造价管理体系。

加强对工程造价的监督和管理，规范工程造价核算和审核流程，确保造价核算的合理性和准确性。

2. 完善工程造价核算标准。

根据不同地区和不同工程类型的实际情况，制定和修订工程造价核算标准，确保造价核算的科学性和规范性。

3. 提高造价核算水平。

加强对造价核算人员的培训和管理，提高他们的专业水平和工作能力，确保造价核算工作的质量和效率。

二、优化建筑材料采购，降低工程成本1. 加强建筑材料采购管理。

对建筑材料的采购进行统一管理和规范，优化供应链，降低建筑材料的采购成本。

2. 发挥集中采购的优势。

鼓励企业和政府采取集中采购的方式，提高采购规模和谈判能力，降低建筑材料的采购成本。

3. 加强建筑材料的质量管理。

建立健全的建筑材料质量监管体系，加强对建筑材料质量的监督和管理，确保建筑材料的质量和安全。

三、提高劳动力效率，降低工程成本1. 加强劳动力管理。

建立健全的劳动力管理体系，提高劳动力的使用效率，降低劳动力成本。

2. 引进先进的建筑施工技术。

加强与国外先进建筑施工技术的交流与合作，引进先进的建筑施工技术，提高施工效率，降低施工成本。

3. 加强施工管理。

加强对施工现场的管理，提高施工作业的组织和协调，降低施工成本，保证工程质量。

四、加强工程造价监督，提高质量效益1. 完善工程造价监督体系。

建立健全的工程造价监督体系，加强对工程造价的监督和管理，提高工程造价的效益和质量。

2. 加强工程造价信息公开。

加强工程造价信息的公开和透明，提高利益相关方对工程造价的监督和参与程度，确保工程造价的合理性和公正性。

3. 加强对工程造价的风险评估。

│8 特别关注2020 · 8│住建部印发工程造价改革工作方案本刊讯为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步推进工程造价市场化改革，近日，住建部印发《工程造价改革工作方案》（以下简称《方案》），决定在全国房地产开发项目，以及北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点。

《方案》指出，工程造价、质量、进度是工程建设管理的三大核心要素。

改革开放以来，工程造价管理坚持市场化改革方向，在工程发承包计价环节探索引入竞争机制，全面推行工程量清单计价，各项制度不断完善，但还存在定额等计价依据不能很好满足市场需要、造价信息服务水平不高、造价形成机制不够科学等问题。

《方案》提出五项主要任务：一是改进工程计量和计价规则。

修订工程量计算规范，统一工程项目划分、特征描述、计量规则和计算口径。

修订工程量清单计价规范，统一工程费用组成和计价规则；二是完善工程计价依据发布机制。

取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额。

搭建市场价格信息发布平台，统一信息发布标准和规则，鼓励企事业单位通过信息平台发布各自的人工、材料、机械台班市场价格信息，供市场主体选择；三是加强工程造价数据积累。

加快建立国有资金投资的工程造价数据库。

加快推进工程总承包和全过程工程咨询，综合运用造价指标指数和市场价格信息，控制设计限额、建造标准、合同价格，确保工程投资效益得到有效发挥；四是强化建设单位造价管控责任。

引导建设单位根据工程造价数据库、造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价；五是严格施工合同履约管理。

加强工程施工合同履约和价款支付监管，全面推行施工过程价款结算和支付。

《方案》强调，工程造价改革关系建设各方主体利益，涉及建筑业转型升级和建筑市场秩序治理。

各地住房和城乡建设主管部门要提高政治站位、统一思想认识，坚持不立不破的原则，统筹兼顾、周密部署、稳步推进。

关于建筑工程造价管理模式改革的探讨摘要：建筑工程造价直接影响着建筑企业和施工单位的经济利益，甚至还会影响到整个建筑市场的竞争规范化。

现阶段，我国建筑行业发展迅速，工程造价管理的地位和作用愈来愈高，而目前现有的建筑工程造价管理模式依然是以动态和静态管理结合为主的，已经不能满足市场变化和经济发展的需要了，因此，需要根据市场的未来动向，对建筑工程造价管理模式进行科学合理的改革。

本文简要分析了目前我国建筑工程造价管理模式中存在的问题，并提出了几条有效的改革措施，希望能给读者一些帮助。

关键词：建筑工程；造价管理模式；问题分析；改革措施一、建筑工程造价管理模式中存在的问题1、工程造价与市场环境结合不紧密首先，国家颁布的标准定额其变化小、更新慢、过程长。

再者，各个省级相关部门也根据各地区的建筑市场市场环境制订了相应的定额。

然而，这些标准的计价资料一般均是根据大城市的价格水平来制订的，这就不能完全反映出整个区域的市场价格。

众所周知，建筑市场上的价格水平和供求关系是变化十分迅速的，即是市场本身具有一定的流动性，但是不同地区之间存在着较大的差异。

所以，定额的盲目统一性和时滞性就肯定会造成建筑工程造不能适应市场变化，进而不能保证其准确性和科学性。

2、工程造价难以与竞争机制相适应在我国市场经济体制中，要想实现资源配置的最优化其基础即是具备自由的竞争市场体系。

对于建筑行业，其主要的竞争压力来自于建筑工程的招标投标方面，其核心当然是价格。

然而，目前建筑工程造价模式对形成公平竞争市场会有一定程度的阻碍。

比如：定额中的度量太多精细，原本想更加精细化、全面化地涉及到工程建设全过程中所需要的资源，但是所形成的价格就缺乏弹性。

在计算工程量时，将施工措施与施工方法都严格地划分开来，这就使得在工程造价中难以将竞争性消费分离出来，阻碍了施工水平的提升，也对自由竞争体制的形成不利。

3、工程招标投标中限制采用最低价中标法如今，我国各个地区均建立起了有形建筑市场，对政府部门投资的建筑工程招标投标活动也进行统一管理，对招标投标的手续和各项程序进行统一的管理，并明确招标投标的方式，审定各项工程评定的主要方法，但是不同的地区有着不同的评定标方法。

建筑工程造价管理现状与改革趋势探讨【摘要】在我国工程建设领域，大多数工程技术人员把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关，技术与经济存在严重脱节的状况。

本文针对目前工程造价管理现状对以后工程造价管理改革的方向进行了初浅的分析。

【关键词】工程造价；招投标；工程量清单目前世界的造价管理流派主要有三个，英联邦工程造价管理体系、美国工程造价管理体系和日本工程造价管理体系。

面对工程造价管理信息化、网络化、国际化趋势的日益增强，结合我国当前工程造价管理现状，我国的工程造价管理应当从法律法规建设、招投标制度改革、专业人才培养等诸多方面来进行改革。

一、规范竞争机制以及招投标程序（1）改革投标入围办法，引入竞争机制，规范招投标行为。

1984年11月开始，我国实行了以标底为中心、定额为依据、施工图预算为基础的计价模式下的招投标制度，在这种制度引导下投标报价的成败与否主要取决于企业间预算人员之间水平的竞争，因此极易促使投标单位为谋取中标而采用各种不正当手段，严重阻碍了招投标市场的正规运作。

积极倡导并实行工程量清单招投标制度，旨在弱化定额的法定作用，由市场和企业来定价。

在工程招投标过程中加设询标环节，要求投标人对低价的根据、报价的可行性、工程质量如何保证和安全措施如何确保到位等进行详细阐述。

询标环节不但可以及时发现漏、错、重等报价问题，保护招投标双方当事人的合法利益，还可以把低于成本的报价和不可行的报价排除，有利于维持平等竞争的市场秩序，亦可扭转以前“注重投标总价，轻视价格构成”的现象，排除“投标价格严重失真也会中标”的可能性。

通过改革投标入围办法，将所有资格预审合格的投标申请人都邀请来参加投标，切实扩大围标或串标的实施成本，有效杜绝围标和串标。

评标过程中，制定合理的衡量投标报价的基本标准，并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分，既规范了投标人计价行为，又避免了招标中的弄虚作假和暗箱操作，进一步规范建设工程招投标市场。

关于建筑工程造价管理模式改革的探讨【摘要】造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，是整个建筑市场发展的舵手，其良好的控制关系到整个市场的竞争规范化，在一定程度上促进了建筑业劳动生产率的提高。

目前我国的建筑工程造价管理因为没有构建符合市场的工程造价管理体制，远远落后于建筑业的快速发展形势，随着我国已加入wto和全球经济一体化的进程加剧，曝露出了工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题，工程造价管理方法也必须逐步与国际工程造价惯例接轨。

【关键词】建筑工程造价管理模式改革创新目前我国的建筑工程造价管理因为没有构建符合市场的工程造价管理体制，远远落后于建筑业的快速发展形势，随着我国已加入wto和全球经济一体化的进程加剧，曝露出了工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题，工程造价管理方法也必须逐步与国际工程造价惯例接轨，因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。

1.我国工程造价的发展轨迹我国的工程造价管理发展比西方社会明显落后，在20世纪50-70年代，我国政府对建设工程造价管理制度建立了计划模式。

这一格局一直发展到1984年，我国建筑市场出现了划时代的变化，建设工程招标制开始施行，这一方式极大地促进了建筑工程造价管理体制改革，开始突破传统模式的尝试，但实质意义并不大。

概预算定额的法定地位没有改变，换汤不换药的局面并未真正改变造价管理模式。

上个世纪的90年代初，我国政府为了进一步规范建设市场，建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”的管理目标。

确定了造价控制改革思路，不过进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。

依然在计划经济体制的影子中徘徊。

真正有所突破的是90年代中后期以来，我国陆续颁布了《建筑法》，《价格法》，《合同法》，《招标投标法》，实行多年的定额体系开始出现一系列变化。

受市场经济的影响，一部分材料价格渐渐放开，但是仍不能满足市场经济发展的要求，严重制约着建筑市场化的进程。

浅析建筑工程造价管理存在的问题及改革措施摘要：随着社会主义市场经济体系的建立和发展，我国基本建设管理模式发生了很大变化。

从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。

但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理都涉及不深，还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。

关键词：建筑工程；造价管理；措施中图分类号：[tu761.6]文献标识码：a文章编号：1．建筑施工企业工程造价管理现状分析经过近几年wto的洗礼，加深了我国建筑施工企业对于工程造价管理的理解。

随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于建筑施工的规范，有效实施工程造价管理已经成为我国建筑施工企业生存发展的关键。

市场经济要求项目施工企业必须提高自身的综合实力，在透彻研究国家建筑行业相关规范的基础上，科学的把握工程造价的发展趋势，提高投标报价的技巧和水平，为企业生存发展争取更大的空间。

现代工程造价体系和科学的工程造价管理，是促进工程施工技术进步、保证工程质量、确定合理工期、降低工程造价，提高工程建设投资效益的重要保证。

2．目前建筑工程造价管理存在的问题2.1 工程造价管理体制不健全，存在多头管理就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

2.2 计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展当前，我国的建筑工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。

定额总想包罗万象，却总是不可能面面俱到，因为社会在进步，技术在发展，定额越是追求全面，越是事与愿违，很难达到预期的目的。

工程造价改革方案一、背景随着我国经济社会的快速发展，建筑工程的数量和质量要求不断增加，造价管理成为建筑工程管理的重要组成部分。

然而，由于我国目前的工程造价管理体系存在着许多问题，如造价管理体系不规范、缺乏业务人才、工程造价信息不透明等，导致造价管理工作效率低下，工程造价监管不到位，造价信息不透明等问题。

为此，本文提出一套完善的工程造价改革方案，以求解决上述问题，提高工程造价管理的效率，提高工程造价管理的精准度和透明度。

二、改革目标1. 建立健全的工程造价管理体系，规范工程造价管理行为；2. 提高工程造价监管的能力和水平，有效遏制工程造价违法行为；3. 提高工程造价信息的透明度，增强社会公众的知情权和参与权；4. 增加工程造价管理人才的培养和引进，为工程造价管理提供更多的专业人才支持。

三、改革方案1. 加强工程造价管理的政策法规建设（1）完善相关法律法规和政策文件，明确工程造价管理的职责和权限，规范工程造价管理的行为规范；（2）建立健全的工程造价管理制度，完善工程造价管理相关的标准和规范，为工程造价管理提供规范参考依据。

2. 加强工程造价管理的监督和执法（1）建立健全的工程造价管理监督体系，加大工程造价管理监督执法力度；（2）加强工程造价管理违法行为的严厉打击，确保工程造价管理的规范和有序运行；（3）加强工程造价管理的信息披露，提高工程造价信息的透明度，增强社会公众的知情权和监督权。

3. 提高工程造价管理的技术水平和人才建设（1）加强工程造价管理的信息化建设，提高工程造价管理的效率和精准度；（2）加大对工程造价管理人才的培训和引进力度，提高工程造价管理的专业水平。

四、改革保障1. 加强工程造价管理的政策支持（1）完善工程造价管理相关的政策文件，增加工程造价管理的政策支持力度；（2）鼓励和支持各级政府、企事业单位和社会组织开展工程造价管理领域的改革创新。

2. 加大对工程造价管理的投入（1）增加对工程造价管理的经费支持，为工程造价管理提供更加充足的经费支持；（2）加大对工程造价管理人才的培训和引进力度，为工程造价管理提供更多的人才支持。