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文明校园创建活动中存在的问题
1. 缺乏整体规划：在一些校园创建活动中，常常只是零散地组织一些活动，缺乏整体规划和长远目标。
这样一来，活动往往难以形成持续性和影响力，容易出现零散的活动效果不明显的情况。
2. 参与度低：有些文明校园创建活动参与度不高，只有少数人参与其中。
这可能是因为活动内容不具吸引力，或者缺乏广泛宣传等原因。
缺乏广泛参与的活动往往难以达到预期的效果。
3. 缺乏跨学科合作：在一些文明校园创建活动中，往往只涉及到某一学科或某一群体的参与，缺乏跨学科合作和全员参与的机制。
这样一来，活动的覆盖面和影响力可能会受到限制。
4. 难以持续发展：一些文明校园创建活动缺乏持续性的策划和推进机制，活动往往只在短时间内得到一定的关注和参与，之后就逐渐淡化。
这样一来，难以形成长久影响力，活动的可持续发展性也受到限制。
5. 缺乏评估和反馈机制：一些文明校园创建活动缺乏对活动效果的评估和反馈机制，无法及时了解活动的成效和问题所在，难以对活动进行优化和改进。
针对上述问题，可以通过以下措施来改进：
1. 建立整体规划和长远目标，将各个活动有机地串联起来，形成一体化的文明校园创建活动。
2. 加强对活动内容的设计和策划，提高活动的吸引力和参与度，
吸引更多师生的参与。
3. 鼓励跨学科合作和全员参与，倡导参与者之间的合作与交流，形成良好的互动机制。
4. 建立持续的推进机制，确保活动能够持续发展，形成长期影响力。
5. 建立评估和反馈机制，对活动效果进行定期评估，及时调整策略，优化和改进活动。
金罗镇示范小学校关于开展“校闹”问题专题调研的报告校园安全稳定，关系到千家万户的核心利益，关系到社会的稳定和发展。
面对当前校园安全稳定的严峻形势，我校按上级领导的统一安排，于3月1日到3月7日及时组织相关人员调研了我校的“校闹”问题的状况。
现将基本情况报告如下：一、调研原因我校是农村小学，地处金罗镇金罗村，学生730余名，教职员工50多名，校园安全事故或者家校之间矛盾引发的社会反响极大，“校闹”问题也因此爆发，为防患于未然，避免“校闹”问题的发生，组织力量，发动教师，深入群众，开展调研。
二、调研方式我校从3月1日开始，为期一周，成立调研小组,对我校安全管理、教学管理、家校沟通等容易引发家校矛盾的方面进行全面的调查,通过对以往问题的分析、梳理和讨论，对领导、教师、家长、学生深入访谈调查。
三、调研过程及调研情况汇总在调研小组领导下，针对我校的实际情况，我校对“校闹”产生原因和应对措施进行了梳理和分析。
“校闹”产生的根源（一）安全事故方面。
1、校方安全责任。
因学校建筑物、设施设备、规划等安全隐患及不合理因素引发的校园安全事故，导致家长不依不饶。
2、学生之间安全问题。
小学生年龄特征，好动好玩但又对一些危险动作或物品认识程度不足，安全意识差，很容易造成相互伤害事件，有时教师重视度不高，家长容易误解，导致矛盾加深。
3、校外安全。
学生在校外发生交通等意外事故尤其是在上学期间，家长可能会归罪于学校。
（二）不当对待学生行为1、家校教育理念。
学校教育会随着教学方针的转变而改进，许多管理方式的改变会引发家长的反感和不解，在相互沟通中易引发家校矛盾。
2、惩罚、体罚学生。
虽各级教育行政部门三声五令严禁体罚学生，但个别教师可能对待学生的错误时冲动过头，惩罚过度，导致家长不理解，在家长事后交流沟通不畅，极易发生家长不依不饶现象。
3、歧视差生；调座位不照顾视力听力有问题学生，只照顾学习好的学生；喜欢拖堂；对生病学生受伤学生表现冷漠；对家长不够礼貌，等等。
校闹问题处理方案校闹问题是指学生在学校内或校园周边发生的各种纠纷、冲突和暴力行为。
这是一个严重的教育问题，不仅对学校的稳定和秩序造成威胁，也对学生身心健康造成伤害。
针对这一问题，我们需要采取一系列的处理方案。
一、了解背后原因校闹问题的背后往往有一些深层次的原因。
这可以包括学生的心理健康问题、家庭环境的影响、学习压力过大等。
了解校闹问题背后的原因对于寻找解决办法至关重要。
二、加强心理健康教育心理健康是预防校闹问题的基础。
学校应当加强心理健康教育，帮助学生了解和管理自己的情绪，提高他们的情商和自我调节能力。
同时，学校还可以设置心理咨询服务，为学生提供心理支持和辅导。
三、建立有效的纠纷处理机制学校应建立一个有效的纠纷处理机制，包括及时收集信息、调查问题的程序和机构。
同时，学校应通过培训和教育，加强师生对纠纷处理的能力，鼓励学生通过沟通和协商解决问题。
四、完善学校管理制度学校应完善管理制度，加强对学生行为的规范和监督，建立健全的奖惩机制。
同时，学校还应加强对教师的培训，提高他们的管理水平和处事能力。
五、加强安全教育学校应当加强安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。
学校可以组织安全知识宣讲和演练活动，同时加强与公安机关的合作，提供必要的安全保障。
六、加强家校合作家长是学生成长过程中非常重要的一环，学校应加强与家长的沟通和合作。
学校可以定期组织家长会，与家长交流学生的情况，共同探讨解决学生问题的方法。
七、引导学生积极参与课外活动学校应当积极引导学生积极参加各类课外活动，丰富他们的学校生活。
这样可以让学生产生更多的兴趣爱好，增加他们的社交能力，减少不良行为的发生。
八、加强社会教育学校可以利用课余时间，邀请社会各界人士来校开展讲座和宣讲活动。
通过引导学生了解社会风险和社会责任，增强他们的社会适应能力和责任感。
九、加强法制教育学校应加强法制教育，帮助学生树立法律意识，自觉遵守法律法规。
学校可以通过讲座、法律知识测试等形式增加学生对法律的了解，提高他们的法律素养。
学校创建工作中的问题和挑战学校创建工作中的问题和挑战2023年，随着我国教育事业的不断发展，教育改革也在不断深入。
学校作为教育的重要基础，其创建工作也面临许多问题和挑战。
为了更好地解决这些问题和挑战，我们需要全面分析学校创建工作所面临的现状，及时进行有效的改革和创新。
一、学校创建工作中的问题1、教育资源不均衡在现行的教育体制下，教育资源的分配存在不均衡的情况。
这导致了偏远地区的学校不能够享受到与城市学校同等的教育资源。
造成的后果便是教育质量的不平衡，影响学生的发展和未来。
2、校风校纪不够严格在一些学校，校风校纪不够严格，存在教育理念不够明确、纪律意识不够强烈等问题。
这不仅影响了学生的学习效果，还会在一定程度上削弱学校的形象和教学品质。
3、师资队伍不够稳定现实中，许多学校都存在师资队伍不够稳定的现象。
一些优秀的教师常常会流失，而一些学校难以保持优秀的教育人才，这也会对学校的教学质量造成较大的影响。
二、学校创建工作中的挑战1、与科技发展的压力科技的不断发展，对教育工作也带来了很大的压力。
一些新的教育技术如在线课程、虚拟实验等不断涌现，对学校的教学模式和方法提出了新的要求。
2、反思教育目标的冲击随着时代的不断变迁，教育的目标和理念也在不断调整。
这也让传统的教育模式逐渐变得过时。
学校需要跟上教育目标的变化，进行及时的调整和变革。
3、人才培养模式的转型在现代社会中，重复性劳动正逐渐被自动化取代，学校的教育目标也应当针对未来的职业，为学生提供更全面、个性化的教育体系。
这也带给了学校培养人才的方式和模式的转型。
三、改进学校创建工作的措施1、优化教育资源配置政府部门可以对教育资源进行逐步的合理配置，使得教育资源合理分配。
投入更多的教育资源到较为贫困的地区，以保证学生们能够获得公平的教育机会。
2、加强管理与监督学校管理和监督应当更加严格。
学校可以将日常管理和教学管理结合起来，通过内部考核和外部考核两种监督方式，提高校风校纪，目的是确保学生在一个严谨的教育环境中学习，有良好的人生导向和社会责任感。
新建学校工程施工重难点随着城市化进程的加速推进，教育事业也正迎来了新的发展机遇。
在城市发展规划中，新建学校工程成为了重要的环节。
新建学校工程是为了解决市民子女教育需求而展开的项目，其施工过程中存在着一些重要的工程施工重难点，需要合理规划和解决。
下面我们就来分析一下新建学校工程施工的重难点。
一、规划设计阶段1.选址规划在新建学校工程中，学校选址是一个重要的问题。
一方面，学校选址需要考虑周边交通、环境、人口密度等因素，确保学校的便捷性和生活便利性；另一方面，学校选址还需要考虑学校在城市规划中的布局和风貌，与周边建筑和景观协调一致。
因此，在选址规划中需要综合考虑多个因素，并与相关部门协商确定最终选址。
2.规划设计在学校工程的规划设计阶段，需要考虑校园布局、建筑风格、功能分区等多个方面。
校园布局是学校的核心，要合理规划教学楼、办公楼、体育馆、食堂等建筑，确保各个功能区域有序排布、便于管理。
建筑风格也需要考虑与周边环境协调一致，保持城市风貌和景观的一致性。
功能分区则是为了更好地满足学生日常教学和生活的需求，确保学生在校园内的各项活动有序进行。
3.施工方案在规划设计阶段，施工方案的设计是非常重要的一环。
施工方案需要考虑到施工材料的选择、施工工序的安排、人员组织、安全措施等多个方面。
只有科学合理地设计施工方案，才能确保施工过程的顺利进行。
二、施工阶段1.土地清理在新建学校工程中，土地清理是一个非常重要的环节。
土地清理需要对原有建筑、设施、植被进行清理，确保施工用地空旷、整洁。
土地清理工作需要注重环境保护和资源合理利用，防止对周边环境造成不良影响。
2.基础施工基础施工是新建学校工程中的一个重要环节。
基础施工需要选用合适的材料，确保建筑的稳固和安全。
基础施工的关键在于地基的挖掘和处理，需要确保地基的承载力满足建筑的需要，避免因地基问题导致建筑失稳。
3.建筑施工建筑施工是新建学校工程中的主要阶段。
建筑施工需要合理安排工序，确保各个工序的衔接和协调，保证施工进度的顺利推进。
高校新校区建设中存在的问题及对策作者：张宇翔侯曼来源：《法制与社会》2009年第25期一、高校新校区建设的动因近年来,高等教育事业得到了跨越式发展,招生规模不断扩大,学校已明显教育资源匮乏,无论是教师办公、生活住宅,还是学生教师、图书馆以及宿舍都已经特别拥挤,不但无法满足广大学生及教师的要求,更无法达到教育部对本科教育评估时规定的各项指标的下限标准。
所以合理扩大办学用地对学校发展意义十分深远,这也是新校区建设的动因之一。
新校区建设的另一个主要原因是地方政府力量的推动。
西安未央区地方政府规划把西安多所大学的新校区集中在一块,建设成北郊大学城或者北郊高校园区。
这样做既可实现各高校基础设施的共建和共享,又能在大规模的大学城建设中给未央政府带来很多外部效益,例如:拉动了草滩镇的内需、给当地提供了很多的工作岗位、带动草滩地方经济增长、提升大学城周边农村的土地商业价值等。
二、高校新校区建设中存在的主要问题(一)边设计边施工,论证不够由于新校区建设时间紧,因此,设计方案跟不上施工需要,有的设计与实际严重脱离,在施工过程中才发现有严重问题需要再重新改动,导致很多不按规范程序操作带来的工程质量不保证等恶果。
其次,很多我校新校区选址离咸阳老校区太远,给教职工来回往返造成了诸多不便。
本来据专家考证显示,新老校区之间的距离不超过半小时车程才是科学合理的。
可事实上学校两校区之间的距离却有近一个小时,偶尔塞车,耗时更长。
另外,新校区的选址往往在城市郊区,城市基础设施很不到位,天然气、超市、学校等都不配套,结果为了解决教职员工工作学习需要就得自己要进行配套的工程建设,不但加大了校园建设复杂程度,同时也使得建筑工程造价提高,最终得不偿失。
(二)施工质量得不到保证在学生、教师需要紧急入住的情况下,建设施工一味强调进度、速度而忽视了质量,使得新校区的建筑质量极为粗糙,甚至使用才一两年就存在大量诸如房间漏水、裂缝及面砖脱落等问题,在师生员工中造成了极为恶劣的影响。
全面改薄项目新建学校建设问题及建议
1、城南新区学校建设问题
2017年我县规划在城南新区新建5所学校，其中4所学校教学楼项目通过公开招标由红旗渠建设集团承建，目前主体已完工。
综合楼被列入省政府民生项目，由于工期要求较紧，在未招标情况下由红旗渠公司先行代建，但工程未列入扶贫攻坚百日会战项目库，无法报县扶贫开发领导小组备案，办理先施工、后结算手续，除以上项目外，后期还需建设办公楼、综合楼以及体育场地、管网、道路、绿化等附属项目，工期要求极为紧张，且资金缺口约7000万元，根据以上情况，为确保工期，初步商议后期办公楼、综合楼及附属项目仍有由红旗渠集团承建，同时项目上报县扶贫开发领导小组，纳入扶贫攻坚百日会战项目，采取先行施工，后期结算的方式进行，资金不足部分由红旗渠集团垫资施工，目前已与红旗渠集团达成初步意见，垫付资金年利率0.6%。
2、2016年未建设项目的问题
鲁山二十九中分校项目，已完成建设教学楼、综合楼项目，还需建设实验楼、食堂、体育场、管网、土方等项目方可投入使用，仍需投入资金1500万元。
下汤一小分校项目需投入资金2500万元，目前上级拨付资金1000万元，
资金缺口1500万元，以上两所学校均为我县全面改薄项目，按要求应已完工投入使用，由于工程建设未纳入扶贫攻坚百日会战项目，为确保项目工期，初步商定由平煤建工集团负责项目建设，采取先行施工、后期结算的方式进行，资金缺口部分由该公司暂时垫资，垫付资金年利率初步意向为0.6%。
新学校设立常见问题和诊断-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN新学校设立常见问题和诊断贵州省教师培训中心学员作业周XX一所新设立学校常呈现出的问题有这样一些：1、学校办学理念是否明确？2、学校管理是否理顺？3、学校制度建设是否完备和恰当？4、学校人心是否凝聚？5、教师对工作安排是否满意？6、教师工作评价机制是否建立？7、教师持续发展措施有什么安排？8、教职工对学校发展有些什么突出的思想动态和意见？9、学生在校生活、思想（心理）、学习是什么状况？11、学校给初来窄到的人什么印象？10、学校以什么终端呈现展示办学水平？12、本校发展的危机在哪里？对一所新设立学校，通过找准问题，想到办法的同时，期望大家多思考，勤动手，多跑腿，在工作中举一反三，扎实做好工作，取得好的办学业绩。
针对上述问题，我们的提供的参考意见如下。
1、办学理念问题：办学理念是决定学校灵魂的头等大事，是影响学校发展的重要内容，决定办学方向，办学水准。
我建议结合学校所在的人文历史来来思考，取义本身有显著的地域特征，又有好意义，，并可以结合人文传统引申意义和结合现实教育发展引导方向，这个方面大可认真琢磨，找寻词句，作好表达。
办学理念在学校是其基本文化要素，要能在学校工作的办学目标、学校管理、办学特色、学校文化内涵和平时的工作细节中，以及学校的一些物化层面上得到“一以贯之”的体现甚至彰显。
2、学校管理问题：通过开展座谈座谈会和向师生开展测评来查找问题，通过这些方式收集意见，查找出些问题。
可能有些问题还很尖锐，比如有“学校管理混乱”等这样的批评，直指学校管理部门的职责明确、分工清楚问题，我认为解决这些问题的同时，还需要各部门间有较好的协调，注意管理间的有效衔接，不要出现管理间的空隙；管理要严格规范，一事同仁。
行政各项工作，尤其如会议安排等，注意时效，凡事事先做好安排，不要无端浪费大家的时间，注重管理的实效；教学中的一些细节问题处理不好是有失领导水准的，新设立学校常见的如一些准备不周的考试，让老师们无法作教学诊断，这就很不好。
新建学校工程施工重难点随着我国教育事业的蓬勃发展，新建学校工程成为了各地区关注的焦点。
新建学校工程不仅关系到千家万户的切身利益，而且对我国教育事业的长远发展具有重要意义。
然而，在施工过程中，新建学校工程存在诸多重难点问题，亟待我们深入分析和解决。
一、工程质量控制难度大新建学校工程的质量问题是施工过程中的一个重要难点。
首先，学校工程质量要求极高，因为它关系到广大师生的生命安全。
其次，学校工程涉及的专业领域广泛，包括土建、安装、装修等多个方面，这使得质量控制难度进一步加大。
此外，施工过程中，材料、设备、工艺等方面的选择也会对工程质量产生重大影响。
因此，确保新建学校工程的质量成为施工过程中的一个重难点。
二、施工进度协调困难新建学校工程通常工期较长，施工过程中需要协调的方面众多，如设计、施工、监理、材料供应等。
各参与方之间的沟通不畅、信息传递不及时，容易导致施工进度出现延误。
此外，施工现场的环境复杂，受天气、交通、地质等多种因素影响，也会对施工进度产生不利影响。
因此，在施工过程中，如何确保各参与方的协同作战，保证施工进度按计划进行，成为新建学校工程的一个重难点。
三、安全管理压力大新建学校工程施工现场的安全管理是施工过程中的一个关键环节。
施工现场存在许多安全隐患，如高处作业、电气设备、机械操作等。
此外，施工现场人员众多，流动性大，安全管理难度进一步加大。
确保施工现场的安全，防止事故的发生，对施工单位提出了更高的要求。
因此，在新建学校工程施工过程中，如何做好安全管理，成为了一个重难点。
四、环保要求严格新建学校工程环保要求较高，施工过程中需要严格遵守国家环保法规。
首先，施工过程中的废弃物处理、噪音控制、粉尘防治等都需要做到严格把控。
其次，工程完工后的绿化、节能、减排等方面也需要充分考虑。
如何在施工过程中做到环保达标，成为新建学校工程的一个重难点。
五、投资控制难度大新建学校工程的投资控制是施工过程中的另一个重难点。
高校校园改扩建问题分析随着高校教育事业的不断发展，越来越多的高校对校园的改扩建提出了更高的要求。
校园作为学生学习和生活的重要场所，其空间布局、建筑结构、绿化环境等方面都需要不断改善和完善。
校园改扩建问题也伴随着一系列挑战和难题，需要综合考虑各方面因素才能够有效解决。
本文将就高校校园改扩建问题进行分析，探讨其存在的问题和应对的方法。
一、改扩建问题存在的主要原因1.学生数量增加随着国家对高等教育的重视，以及高中毕业生人数的增加，高校的招生规模和学生数量都在不断增加。
学生数量的增加导致原有的教学和生活设施无法满足需求，因此需要对校园进行改扩建，扩大校园的面积和建筑规模，以适应学生数量的增加。
2.教学科研设施更新随着科技的不断进步和教育理念的更新，高校的教学和科研设施也需要不断更新和改进。
实验室、图书馆、教学楼等设施需要根据时代的需求进行更新和改造，以提高教学和科研质量。
3.校园环境改善良好的校园环境可以提高学生的学习和生活质量，因此校园的绿化、景观和环境设施等方面也需要改善。
而校园环境改善需要对原有的校园进行改造和扩建，以打造更美好、更宜居的校园环境。
1.土地资源有限高校所在的城市往往人口密集，土地资源有限，因此校园的扩建会面临土地资源的紧张。
新增建筑和设施需要占用大量土地，而获取土地又需要进行谨慎规划和审批，成本和时间都会成为制约因素。
2.资金投入不足校园改扩建需要大量的资金投入，包括新建设施、绿化环境、硬件设备等多个方面。
高校的财政收入和固定资产也存在一定的限制，资金投入不足会成为改扩建的制约因素。
3.施工难度大校园改扩建需要对已有的建筑和设施进行调整和改造，这意味着施工难度大。
尤其是在学期中进行施工会对学生的学习和生活造成一定的影响，因此需要进行周密的施工计划和方案。
三、应对改扩建问题的方法1.合理规划改扩建的首要步骤是进行合理规划。
高校需要根据学生数量、教学科研需求、校园环境等因素进行详细的规划设计，充分考虑土地资源、资金投入等方面的限制，确定改扩建的重点和方向。
第1篇随着我国教育事业的不断发展，校园建设也日益增多。
然而，在校园工程施工过程中，扰民问题日益凸显，给周边居民的生活带来了诸多不便。
本文将从校园工程施工扰民的具体表现、原因以及解决措施等方面进行探讨。
一、校园工程施工扰民的具体表现1. 噪音污染：施工过程中，打桩、切割、搅拌等作业产生的噪音严重干扰了周边居民的正常生活，导致居民休息受到严重影响。
2. 空气污染：施工过程中，建筑材料、油漆、涂料等挥发出的有害气体对周边空气质量造成影响，甚至引发呼吸道疾病。
3. 交通拥堵：校园施工需要大量运输车辆进出，导致周边道路拥堵，影响居民的出行。
4. 环境破坏：施工过程中，挖掘、填埋等作业对周边环境造成破坏，如破坏绿化、占用公共空间等。
5. 生活设施受损：施工过程中，部分施工车辆、设备对周边居民的生活设施造成损坏，如电线、水管、燃气管道等。
二、校园工程施工扰民的原因1. 施工方管理不善：部分施工方在施工过程中，未采取有效措施降低噪音、减少污染，导致扰民问题严重。
2. 施工时间安排不合理：部分校园工程施工时间与周边居民作息时间冲突，如夜间施工、节假日施工等。
3. 监管力度不足：相关部门对校园工程施工扰民问题的监管力度不够，导致问题难以得到有效解决。
4. 居民维权意识不强：部分居民对扰民问题缺乏维权意识，导致问题长期得不到解决。
三、解决校园工程施工扰民问题的措施1. 施工方加强管理：施工方应严格按照国家相关法规和标准进行施工，采取有效措施降低噪音、减少污染。
2. 合理安排施工时间：施工方应充分考虑周边居民的作息时间，尽量避免夜间施工、节假日施工等扰民行为。
3. 加强监管力度：相关部门应加大对校园工程施工扰民问题的监管力度，对违规行为进行严厉处罚。
4. 提高居民维权意识：通过宣传教育，提高居民对扰民问题的维权意识，鼓励居民积极参与到问题解决过程中。
5. 建立健全投诉举报机制：设立专门的投诉举报渠道，对扰民问题进行快速处理。
高校校园改扩建问题分析随着我国经济的快速发展和教育的普及，高校的需求量不断增加，校园改扩建问题也日益凸显。
高校的改扩建涉及到校园规划、建筑设计、设施设备更新等多个方面，影响着学校的教学、科研和生活环境。
对于高校校园改扩建问题的深入分析，对于解决和提升高校校园建设具有重要意义。
一、改扩建的必要性高校校园改扩建具有极强的必要性。
随着高校招生规模的增加，学生数量的增加必然导致校园建设的需求量增加。
现有的校园设施设备可能已经满足不了学校发展的需要，需要根据学校发展的需要进行适当的扩建。
随着科研和教学的不断发展，需要更加先进和专业的教学和科研设施来满足教师和学生的需求。
校园环境的改善和提升是高校改扩建的另一个重要目的，通过改扩建可以优化校园环境，提高教学和生活质量。
二、存在的问题和挑战高校校园改扩建问题也面临着一系列的问题和挑战。
由于城市用地有限和学校规划的复杂性，校园改扩建面临着用地资源的紧张和拓展空间的困难。
资金来源和投入不足，也是制约高校校园改扩建的重要问题。
校园改扩建需要各个参与方的协同和配合，包括教育部门、地方政府、学校管理部门等，协调难度大，可能会导致项目推进缓慢。
校园改扩建过程中，可能会产生一些不良的社会影响，比如施工噪音、环境污染等，需要引起足够的重视和关注。
三、解决和提升针对高校校园改扩建问题，需要综合考虑多方面的因素，进行全面的分析和解决。
需要加强校园规划和设计，充分利用有限的用地资源，进行合理布局和规划，确保校园建设的有效利用。
需要加大资金投入，采取多元化的融资方式，吸引更多的社会资本进入校园建设领域，满足更多的校园改扩建需求。
需要建立更加有效的管理机制，加强与相关部门的合作和沟通，实现资源共享和协同发展。
需要重视环保和安全，通过科学技术手段，减少对环境的影响，保障施工和生活环境的安全和卫生。
高校校园改扩建问题是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同关注和协作。
只有通过协同发展，克服各种困难和挑战，才能实现高校校园改扩建的有效推进和提升。
２０２１年３月第３期 高教论坛ＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＦｏｒｕｍＭａｒ．２０２１．Ｎｏ．３新时期“校闹”行为的成因及治理策略潘国文（湖南省教育科学研究院，湖南 长沙 ４１０００５）摘要：新时期，“校闹”行为时有发生，究其原因，突出表现在法律制度不健全、法治意识淡薄、管理机制缺位、社会舆论纵容、保险政策缺陷等方面，必须加强“校闹”法律制度建设、法治治理宣传、管理机制建构、社会舆论引领、保险政策支持等错施，避免“校闹”行为的发生。
关键词：校闹；法律；管理；保险中图分类号：Ｇ６４６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１９７１９（２０２１）３００８７０３作者简介：潘国文（１９８６－），男，湖南冷水江人，一级教师，研究方向为教师教育与地方教育史志。
收稿日期：２０２０１０２１ 修稿日期：２０２０１１１４ 近年来，“校闹”已经成为社会矛盾激烈碰撞的焦点之一，各地在治理“校闹”行为的过程中积累了一些经验，特别是一些省份的相关地方性法规在引导处理“校闹”行为中发挥了积极作用，效果明显。
然而，面对错综复杂的“校闹”行为，仍有各种原因导致诸多“校闹”事件处理不当，严重影响了学校正常的教育教学工作，给社会和谐稳定带来不良影响。
２０１９年７月，教育部等五部门出台了《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，对依法打击“校闹”行为提出了指导意见。
新时期，亟需落实指导意见与实践经验的结合，审慎处理“校闹”行为，维护学校稳定的教育教学秩序，营造良好的教育环境。
一、新时期“校闹”行为的现状“校闹”是指学校安全事故处置过程中，家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益的行为。
新时期，“校闹”行为时有发生，一项针对死亡学生的调查报告显示，在湖北、江苏、浙江、贵州、广东５个省份发生的２８例死亡事故中，引发“校闹”事件的有９例之多，占３２．１％［１］。
学校校闹应急预案一、目的为了维护学校正常的教育教学秩序，确保师生人身安全和财产安全，提高学校应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合我校实际，制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我校范围内发生的校闹事件，包括家长和学生因教育教学、管理服务等问题与学校产生的纠纷，以及其他影响学校正常秩序的突发事件。
三、事件等级划分校闹事件分为一般事件、较大事件、重大事件三个等级：1. 一般事件：影响学校正常教育教学秩序，但未造成师生人身伤害和财产损失的事件。
2. 较大事件：造成师生人身伤害或财产损失，影响学校正常教育教学秩序的事件。
3. 重大事件：造成师生重大人身伤亡，或在社会上产生恶劣影响，严重干扰学校正常秩序的事件。
四、组织架构1. 成立校闹应急指挥部，由校长担任指挥长，分管副校长、德育主任、保卫主任等为成员。
2. 设立应急小组，包括综合协调组、现场处置组、安全稳定组、舆论引导组、善后处理组等，明确各组职责。
五、应急处置流程1. 发现校闹事件苗头，立即报告应急指挥部，启动应急预案。
2. 综合协调组负责联系相关部门，统筹协调资源；现场处置组负责迅速到达现场，维护秩序，控制事态发展。
3. 安全稳定组负责校园安全稳定，防止事件扩大；舆论引导组负责舆论引导，发布官方信息。
4. 善后处理组负责处理受伤师生，慰问家属，解决实际问题。
5. 校闹事件处理结束后，组织总结评估，完善应急预案。
六、处置措施1. 对于一般事件，学校应及时与家长沟通，化解纠纷，恢复正常秩序。
2. 对于较大事件，学校应立即报警，配合警方调查处理，必要时启动法律援助。
3. 对于重大事件，学校应立即启动应急预案，全力救治受伤师生，妥善处理善后事宜，积极配合政府部门调查处理。
七、培训和演练1. 学校应定期组织校闹应急预案培训，提高师生应对突发事件的能力。
2. 学校应定期开展校闹应急演练，检验预案的实际效果，发现问题及时整改。
新学校设立常见问题和诊断贵州省教师培训中心学员作业周XX一所新设立学校常呈现出的问题有这样一些：1、学校办学理念是否明确？2、学校管理是否理顺？3、学校制度建设是否完备和恰当？4、学校人心是否凝聚？5、教师对工作安排是否满意？6、教师工作评价机制是否建立？7、教师持续发展措施有什么安排？8、教职工对学校发展有些什么突出的思想动态和意见？9、学生在校生活、思想（心理）、学习是什么状况？11、学校给初来窄到的人什么印象？10、学校以什么终端呈现展示办学水平？12、本校发展的危机在哪里？对一所新设立学校，通过找准问题，想到办法的同时，期望大家多思考，勤动手，多跑腿，在工作中举一反三，扎实做好工作，取得好的办学业绩。
针对上述问题，我们的提供的参考意见如下。
1、办学理念问题：办学理念是决定学校灵魂的头等大事，是影响学校发展的重要内容，决定办学方向，办学水准。
我建议结合学校所在的人文历史来来思考，取义本身有显著的地域特征，又有好意义，，并可以结合人文传统引申意义和结合现实教育发展引导方向，这个方面大可认真琢磨，找寻词句，作好表达。
办学理念在学校是其基本文化要素，要能在学校工作的办学目标、学校管理、办学特色、学校文化内涵和平时的工作细节中，以及学校的一些物化层面上得到“一以贯之”的体现甚至彰显。
2、学校管理问题：通过开展座谈座谈会和向师生开展测评来查找问题，通过这些方式收集意见，查找出些问题。
可能有些问题还很尖锐，比如有“学校管理混乱”等这样的批评，直指学校管理部门的职责明确、分工清楚问题，我认为解决这些问题的同时，还需要各部门间有较好的协调，注意管理间的有效衔接，不要出现管理间的空隙；管理要严格规范，一事同仁。
行政各项工作，尤其如会议安排等，注意时效，凡事事先做好安排，不要无端浪费大家的时间，注重管理的实效；教学中的一些细节问题处理不好是有失领导水准的，新设立学校常见的如一些准备不周的考试，让老师们无法作教学诊断，这就很不好。
学校校闹事件应对与处理方案近年来，学校校闹事件频发，给学校管理带来了巨大困扰，也给学生的正常学习和成长造成了不良影响。
对于学校来说，如何应对和处理校闹事件成为一项重要而紧迫的任务。
本文将从多个角度探讨学校校闹事件的应对与处理方案。
第一，建立规范的学校管理制度。
学校应明确规定学生的行为准则和纪律，制定相应的管理制度，并将其公之于众。
这样做的目的是让学生早日认识到自己的义务和责任，明确知道自己的行为所带来的后果，并自觉遵守学校的规章制度。
第二，加强心理健康教育。
校闹事件往往与学生的心理压力和情绪失控有关。
学校应加强心理健康教育，引导学生正确认识、理解和应对自己的情绪，帮助他们有效缓解压力，提高情绪管理能力。
第三，建立有效的沟通机制。
学生与学校管理层之间的有效沟通能够及时解决矛盾和问题，预防校闹事件的发生。
学校可以设立学生代表会议或开展学生座谈会，使学生能够有一个表达诉求和意见的平台，并确保他们的声音得到重视和反馈。
第四，加强家校合作。
学校和家庭是学生成长过程中两个重要的支持系统。
学校应积极与家长联系，及时沟通学生的表现和问题，共同关注学生的学习和行为。
同时，学校也可以邀请家长参与学校的管理和决策，让家长更好地了解和支持学校的工作。
第五，提供适当的惩罚措施。
对于那些违反学校规定、制造校闹事件的学生，学校应给予适当的纪律处分，以示惩戒。
这既可以起到警示作用，也可以维护学校的正常秩序。
第六，提供个性化的教育服务。
不同学生有不同的特点和需求，学校应提供个性化的教育和支持服务，满足学生的个性发展需求。
这包括针对学生的兴趣爱好和特长进行深入开展，并提供针对性的辅导和指导。
第七，创设良好的学习氛围。
学校应创设一个积极向上、和谐温馨的学习氛围，营造良好的师生关系和同学间的友好互助氛围。
这有助于培养学生的学习兴趣和学习动力，减少校闹事件的发生。
第八，加强师资培训。
学校要加强对教师的师德教育和教育理论知识培训，提高教师专业素养和教育教学水平。
治理“校闹”，让学校不再是“无限责任公司”
“闹”本是个民俗学概念。
他具有集体性、传承性、扩布性、和变异性等。
如闹花灯、闹洞房、哪吒闹海等。
如今随着市场经济的日益深入，“闹”深入
到社会生活的多个层面，并出现许多变种：“医闹”、“房闹”、“拆闹”
“校闹”等等。
我只就“校闹”问题谈谈自己的一些粗浅看法。
如今的校园，每当校园事故发生，某些学生家属到学校闹事。
或添油加醋、或趁火打劫、或从中作梗。
而学校无一例外的成为名副其实的三陪：赔笑脸、
赔精力、赔金钱。
那么，该如何避免“校闹”频发、家长以不文明的方式、非
法的方式闹事？
首先，各级人大出台制止、打击“校闹”的法律、法规，各级政府出台制止、打击“校闹”的规章。
如《学校学生安全法》等。
依法治校，使之泛化到
学生管理的各项工作之中。
对扰乱学校正常教学秩序的行为依法打击，杜绝此
类事件发生。
把依法治校真正落到实处。
各有关方面要坚持按法律法规和政策，依据事实解决问题，尽力避免影响大多数孩子学习和生活。
培育校园法治文化，让法治内化为教育管理者的工作准则，也成为学生及家长内心自然、习惯的社
会规则意识。
其实，所谓的“校闹”只不过是民间百姓的一种变性维权。
闹事易引发关注，也最易解决问题。
要挟政府、学校，利用某些官员维稳的心态“吃大户”。
然而，维权的基础是找准对象，对象找错，再有理也成了无理取闹；另一方面，“校闹”不走法律途径的原因分为两种：不想走和走不通。
前者是利益驱动，
欲趁机大敲一笔；后者则是机关办事效率低下，司法不健全的无奈。
因此，杜
绝校闹，最关键的是政府打通正规的维权通道，并建立起强有力的监督机制。
使法律成为解决校闹问题的唯一标准，是非对错自有法断。
第二，加强社会主义精神文明建设，提高公民的道德素质。
社会上的某些
病态现象制造了某些不道德的人，由于解决方法错误，使之具有了扩大化的趋势。
健全的法治社会固然需要法治的完备和执行，也需要百姓道德素质的提高。
与快速发展的物质生活相比，我们不得不承认我们国家公民道德素质建设
相对滞后，因此，必须采取切实的措施提高公民的道德素质。
政府要努力营
造有利于公民道德建设的社会支持条件。
强化以人为本的理念并将其体现在维
护公民生存和发展等基本权利的细微之处，形成有利于公民道德建设的和谐社
会氛围，增强全体公民履行道德义务、培育个人道德品性的自觉性和主动性。
充分发挥各类媒体在公民道德建设中的引导功能，坚持正确的舆论导向，创新
公民道德建设和精神文明创建活动的制度设计。
及时掌握社情民意，分析各种
社会思潮，传播社会核心价值观，引导人民群众参与公民道德建设。
同时，着
力培养人民群众的道德素质，重视领导干部的道德表率作用，抓好重点人群的
道德建设工作。
不能仅向公民提出道德要求，而应从公民的内在道德需求入手，从公民的日常生活、职业生活和社会生活的实际出发，紧紧抓住培养公民的道
德素质这一中心环节，将外在的道德行为规范转化为人的内在自律要求。
尤其
领导干部和公众人物等重点人群的道德建设，更加不能放松，他们因其广泛的
社会知名度和强大的示范效应，一言一行有着特殊的影响力。
最后，积极开展
群众性道德评议活动。
道德评议具有组织和发动人民群众进行自我道德评议、
强化道德教育、促进道德水平提高和社会风气好转的作用，是引导人民群众积
极投身公民道德建设实践的有效途径和载体。
可以通过道德评议会将公民道德
建设与公民道德生活民主自治有机结合起来，抓住那些涉及居民切身利益的公
共事务，采取耐心疏导、民主讨论、平等交流的方法，在潜移默化中解决邻里
纠纷、化解家庭矛盾、缓和人际紧张关系，让人们在参与道德评议中实现道德
素质的共同提高。
第三，取消人道主义赔偿，引进引进商业保险机制。
变质的人道主义赔偿
泛化为学校与家长间的惯常做法，等同于学校责任的最大化，同时也助长了
“校闹”得利的做法。
理智的做法应当变人道主义为人文主义，拿出一部分学
校预算参与校方责任险投保。
深圳最近的一项改革举措可以给我们启示。
深圳市教育部门与保险公司达成初步协议，明年该市公立中小学校及幼儿园内将推
行“校方责任险”，这个险种必须由学校自己来埋单。
“校方责任险”规定，今后
深圳市每一起校园学生事故中，赔偿学生及其家庭损失的责任将由保险公司来
承担。
许多时候，在许多校园事故发生后，学校和学生家庭之间总要为谁该承
担责任而发生争议，争议后果轻则是家长上门讨说法，学校的正常教学秩序受
影响，重则是学生家长和学校因此闹上了法庭。
保险公司的介入显然使得家长
与学校发生纠纷的可能性大大减少，这给处理校园伤害事故带来了一种新思路。
“校闹”问题在越来越突出、严重的今天，必须引起有关部门的重视并采取切实有效措施加以解决。
不能摄于维稳的压力而拼命和稀泥，视法律为无物，
这种做法最后只能是搬起石头砸自己的脚，越维越不稳。
李学明白玉霜兴隆县半壁山中学。
